最新呼和浩特市房屋拆遷條例

1. 內蒙古自治區城市房屋拆遷管理條例

第一條為保障城市建設規劃順利實施，加強城市房屋拆遷管理，保護拆遷人和被拆遷人的合法權益，根據國家有關法律、法規的規定，結合自治區實際，制定本條例。第二條在自治區行政區域內城市規劃區國有土地上，因城市建設需要拆除房屋及其附屬物的，均適用本條例。
在城市規劃區內拆遷建設需佔用集體土地時，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。第三條本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或者個人。
本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人）和使用人。第四條拆遷人必須對被拆遷人給予補償和安置。被拆遷人必須服從城市建設需要，在規定的期限內完成搬遷。第五條自治區人民政府房地產行政主管部門主管全區城市房屋拆遷工作。
設區的市、旗縣級人民政府房地產行政主管部門或者人民政府授權的房屋拆遷管理部門，主管本行政區域內的城市房屋拆遷工作。第二章拆遷管理第六條單位或者個人拆遷房屋，必須向當地人民政府房屋拆遷管理部門提出書面申請，經審查批准方可拆遷。
房屋拆遷需要變更土地使用權的，必須依法取得土地使用權。
實施房屋拆遷不得改變經批準的拆遷范圍和規定的期限；確需改變的，須經批准。第七條單位或者個人申請拆遷房屋應當提交下列文件和材料：
（一）資金、技術、管理能力的證明文件；
（二）經批準的建設項目計劃；
（三）建設用地規劃許可證；
（四）土地使用批准文件；
（五）房屋拆遷計劃、安置補償方案；
（六）拆遷申請書。
房屋拆遷管理部門自收到上述文件和材料之日起十五日內進行審查並作出決定。准予拆遷的，發給房屋拆遷許可證；不準予拆遷的，應當說明理由。第八條在城市規劃區內進行成片房地產綜合開發或市政基礎設施建設，由人民政府組織統一拆遷；非成片改建的，由拆遷人自行拆遷或者委託拆遷。
委託拆遷的，必須委託取得房屋拆遷資格證書的單位。
各級房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委託。第九條房屋拆遷許可證一經發放，設區的市、旗縣級房屋拆遷管理部門應當立即向拆遷范圍內的被拆遷人發布拆遷公告。房屋拆遷管理部門和拆遷人應當向被拆遷人做好宣傳、解釋、安置和補償工作。
自拆遷公告發布之日起，被拆遷人不準在拆遷范圍內新建、擴建、翻建、改建房屋及附屬物、改變房屋用途，有關部門停止辦理房屋買賣、交換、分割、出租、抵押、調配等手續。第十條自拆遷公告發布之日起，在拆遷范圍內禁止常住戶口遷入和分戶，但有下列情況之一的，可准予辦理入戶手續：
（一）出生嬰兒或者婚嫁入戶的；
（二）高等院校、中等專業學校的畢業生和退學、休學以及取消學籍、畢業分配資格的學生遷回入戶的；
（三）未安置住房的軍隊轉業幹部、復員退伍軍人遷回入戶的；
（四）出國（境）人員回國的；
（五）離休、退休、退職職工從外地遷回的；
（六）歸國華僑，香港、澳門、台灣同胞遷回直系親屬處定居的；
（七）被撤銷宣告失蹤、死亡判決的人員返回的；
（八）刑滿釋放人員和解除勞教、少教人員返回的；
（九）在停止辦理居民常住戶口遷入前，已辦理完房屋買賣、交換、分割、贈與、調配等手續，尚未辦理戶口登記手續的。第十一條在規定的拆遷期限內，拆遷人必須與被拆遷人簽訂補償、安置書面協議。
補償、安置協議應當訂明補償形式、補償金額、安置人口、安置地點、安置用房的面積、樓層、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任以及當事人雙方認為需要訂立的其他事項。第十二條補償、安置協議訂立後，即具有法律約束力，雙方當事人應當嚴格履行，並送房屋拆遷管理部門備案。
拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷管理部門的，補償、安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全。第十三條拆遷人與被拆遷人經協商達不成補償安置協議的，由批准拆遷的房屋拆遷管理部門進行調解或者裁決。被拆遷人是批准拆遷的房屋拆遷管理部門的，由同級人民政府裁決。
當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內向人民法院起訴。訴訟期間拆遷人對被拆遷人作了安置或者提供了周轉用房的，不停止拆遷裁決的執行。

2. 呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例實施辦法

第一條根據《呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱拆遷條例），結合我市實際，制定本辦法。第二條凡在我市城市規劃區內國有土地上，因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物（以下簡稱房屋拆遷）的，適用本辦法。
在城市規劃區范圍內集體土地上，因城市建設需要實施房屋拆遷的，應當將集體土地徵用為國有土地後，適用本辦法。第三條拆遷人自領取《房屋拆遷許可證》之日起，三個月內未動遷的，《房屋拆遷許可證》自行失效；三個月後仍需要拆遷的，應當重新申領《房屋拆遷許可證》。第四條拆遷人應當與被拆遷人在規定的拆遷期限內簽訂補償安置協議，受委託的拆遷企業不得以自己的名義單獨與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議。第五條房屋拆遷需要行政強制拆遷的，由市拆遷主管部門向市人民政府提出強制拆遷申請，並提交下列文件：
（一）強制拆遷申請書；
（二）《房屋拆遷許可證》；
（三）城市規劃部門的批准文件；
（四）用地批准證書。
自收到行政強制拆遷申請書之日起七日內，市人民政府法制工作部門提出審核意見，由市人民政府作出批准或不批準的決定，並說明理由。
因市政工程建設需要行政強制拆遷的，可由市人民政府責令有關部門直接拆除。
批准強制拆遷的，由市房屋拆遷主管部門組織實施。
未經市人民政府批准實施行政強制拆遷的，被拆遷人可以申請司法部門追究拆遷人的法律責任，並予加倍賠償。第六條拆遷人提供的不低於安置總量的50％的現房，必須全部用於拆遷安置，未經市拆遷辦同意不得挪作他用。
拆遷人提供的不低於安置總額50％的專項資金，應當按安置補償的實際情況，逐步返還，未經市拆遷辦同意，銀行不得向拆遷人支付。
拆遷人在拆遷期限內，末對被拆遷人進行補償或安置的，由市拆遷辦責令限期補償或安置，被拆遷人也可直接申請人民法院強制執行。第七條拆除依法取得土地使用權的私有住宅庭院，按照土地使用證書或權屬材料標明的土地使用面積，減去地上所有建築物佔地面積，對剩餘部分按照市人民政府發布的同地段土地有償使用價格給予補償。集體土地徵用為國有土地之前，被拆遷人未繳納土地有償使用費的不予補償。第八條拆除商業、服務等營業性用房實行產權調換，按照被拆除房屋產權證標明的建築面積補償，償還房屋的建築面積與原建築面積相等的，雙方互不計價；償還房屋建築面積超過或少於原房屋建築面積的部分，按商品房價格結算，但超過或少於部分最多不超過10平方米。
被拆除房屋建築面積少於20平方米的，對被拆遷人可以組合安置。
拆除商業、服務等營業性用房實行作價補償的，分情況按下列規定辦理：
（一）因拆遷人自己的原因無法回遷安置被拆遷人的，或者拒絕被拆遷人的回遷安置要求的，以同期、同地段購買相同性質、相同面積的商品房價格結算。
（二）被拆遷人自願放棄回遷安置的，以同期、同地段商品房的成本價結算。第九條被拆遷房屋的使用性質應當根據房屋產權證書標明的設計用途確定。第十條拆除公有房屋原房屋使用人不要求安置房屋的，拆遷人應當按照被拆除房屋住房證書標明的建築面積，按下列規定一次性付給使用人安置補助費：
（一）被拆除房屋建築在30平方米以下的，每戶付給20000元；
（二）超過30平方米以上部分，每平方米付給300元；
原房屋使用人的直系親屬，婚後與房屋使用人長年居住，經調查核實他處確無住房的，按合法使用人安置補助費的50％發給搬遷補助費，或按安置用房的商品房價優惠20％予以安置。第十一條拆除超期限的臨時建築不予補償和安置，但可以給予每間（10－15平方米）200元的搬遷補助。
拆除未超過批准期限的臨時建築不予安置，但可按拆除臨時建築重置價格的50％給予補償。
拆遷人認為被拆遷人的房屋產權證書是違反房屋產權產籍管理規定取得的，可以申請房屋產權產籍管理部門查實並予吊銷。被吊銷產權證書的房屋按原使用性質補償。第十二條單位或者房地產開發企業購買公產房實施房屋拆遷時，應當按照《拆遷條例》第三十九條的規定，對原房屋使用人給予安置。

3. 呼和浩特市人民代表大會常務委員會關於廢止《呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例》的決定

呼和浩特市第十三屆人民代表大會常務委員會公告
（第二十一號）

呼和浩特市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《呼和浩特市人民代表大會常務委員會關於廢止〈呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例〉的決定》，已由內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批准，現予公布，自公布之日起施行。

2012年7月3日

4. 呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例(2002)

第一章 總則第一條 根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條 在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。第三條 房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於舊城區改造和生態環境改善，保護文物古跡。第四條 拆遷人必須依照本條例規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條 市人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱市房屋拆遷管理部門）統一監督管理市轄各區房屋拆遷工作。
規劃、公安、工商、市容等相關部門，要積極配合做好房屋拆遷工作，保障城市房屋拆遷管理工作的順利進行。
土地行政主管部門依照有關法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。第二章 拆遷管理第六條 房屋拆遷實行許可證制度。拆遷房屋的單位應當向市房屋拆遷管理部門提出拆遷申請，經批准發給《房屋拆遷許可證》後，方可實施拆遷，並按照規定繳納拆遷管理費。第七條 申請領取《房屋拆遷許可證》，應當向市房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設項目批准文件；
（二）建設用地規劃許可證；
（三）國有土地使用權批准文件；
（四）拆遷計劃和拆遷補償安置方案；
（五）辦理存款業務的金融機構出具的不低於拆遷安置費總額60％的拆遷補償安置資金證明。第八條 市房屋拆遷管理部門收到拆遷人提供的有效文件和資料之日起15日內，應當實地測量拆遷面積，審查拆遷計劃、拆遷補償安置方案、拆遷補償安置專項資金等資料，經審查符合條件的核發《房屋拆遷許可證》。不符合辦理條件的，應當說明理由。第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；市房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起5個工作日內給予答復。第十條 市房屋拆遷管理部門應當監督拆遷補償安置專項資金的使用。
安置補償專項資金應當實行專戶存儲，全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。以產權調換安置用房安置被拆遷人的，安置用房的總房價可以折抵安置補償專項資金。第十一條 市房屋拆遷管理部門將《房屋拆遷許可證》、建設項目性質、拆遷人、實施拆遷企業、拆遷范圍、房屋拆遷評估機構、拆遷和搬遷期限、拆遷糾紛處理程序和實施拆遷企業的法人代表、現場工作人員等以公告形式登報公布。
拆遷公告發布的同時，還應當現場公布拆遷補償安置實施方案，接受群眾監督。拆遷補償安置實施方案內容包括：補償、安置、補助的標准和依據、計算辦法、安置房屋平面圖和地址、期房過渡期限和地點等。第十二條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委託具有拆遷資格的單位實施拆遷。委託拆遷的，應當向被委託單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內，將拆遷委託合同報市房屋拆遷管理部門備案。
被委託的拆遷單位，不得轉讓拆遷業務。
市房屋拆遷管理部門，不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委託。第十三條 房屋拆遷承辦單位應當按照資質等級承擔相應的拆遷任務，無資質證的單位不得從事房屋拆遷經營活動。第十四條 房屋拆遷實行拆遷人員持證上崗制度。房屋拆遷人員應當是房屋拆遷承辦單位的在冊職工，執行拆遷任務時，必須佩帶市房屋拆遷管理部門核發的《房屋拆遷人員上崗證》。未佩帶《房屋拆遷人員上崗證》的人員，被拆遷人和房屋承租人有權拒絕拆遷。第十五條 拆遷許可證公布之日起，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
市房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理期限不得超過1年，拆遷人需要延長暫停期限的必須經市房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過1年。第十六條 拆遷人與被拆遷人應當依照本條例規定簽訂拆遷補償、安置協議。協議應當約定下列內容：
（一）補償方式；
（二）貨幣補償金額；
（三）原房狀況及產權調換房屋的地點、樓層、戶型、結構、位置和建築面積；
（四）結算方式；
（五）搬遷過渡方式；
（六）搬遷期限與過渡期限；
（七）產權調換房屋交付的告知方式；
（八）違約責任與糾紛解決辦法；
（九）拆遷補償安置協議變更的條件；
（十）當事人雙方認為需訂立的其他條款。
房屋產權證或經城市規劃管理部門批準的用作產權調換的房屋的平面圖，應作為協議附件。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。
拆遷補償安置協議必須使用市房屋拆遷管理部門監制的規範文本。拆遷人和被拆遷人有一方要求辦理公證的，應當向公證機關辦理公證。

5. 呼和浩特市城市房屋拆遷管理細則

第一章總則第一條為加強本市城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，保護拆遷當事人的合法權益。根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）和《呼和浩特市城市建設拆遷安置管理辦法》（以下簡稱《辦法》），結合我市實際情況制定本細則。第二條凡在本市城市規劃區內土地上，因城市建設需要拆遷各種房屋及附屬物的，均適用本細則。第三條本細則所稱被拆除房屋和安置用房屋及有關的附屬設施，均以建築面積為計算基礎。第四條在本市從事房屋拆遷工作必須符合城市總體規劃，並有利於新區開發和舊區改造。
城市房屋拆遷要與城市住房制度改革、土地管理制度改革有機地結合起來。第五條凡在本市從事城市房屋拆遷工作的拆遷人必須嚴格執行《條例》、《辦法》和本細則，對被拆遷人給予補償安置；被拆遷人必須服從城市建設需要，在規定的搬遷期限內完成搬遷。第六條呼和浩特市人民政府城市建設拆遷安置主管部門，統一管理全市的城市房屋拆遷工作。第二章拆遷管理第七條因建設需要在我市從事城市房屋拆遷的單位和個人，必須同時持城市規劃管理部門核發的設計工程規劃許可證或建設項目計劃任務書、建設工程投資計劃、土地管理部門、房產管理部門批准文件，以及拆遷計劃和拆遷方案，向市拆遷安置主管部門提出申請，經批准發給《房屋拆遷許可證》（以下簡稱「許可證」）後，方可實施拆遷活動。
建設單位自行拆遷或委託拆遷的，在辦理拆遷許可證時，須向市拆遷安置主管部門交納拆遷費用總額1．5％的管理費，納入市財政預算外資金管理。第八條對於城市綜合開發和舊區改造工程，需大規模拆遷的，可由市拆遷安置主管部門組織統一拆遷。第九條凡在我市從事房屋拆遷工作的單位或個人必須依法取得房屋拆遷資格證書。設立房屋拆遷單位必須同時具備下列條件：
（一）有上級主管部門同意組建的批准文件；
（二）有明確的名稱、組織機構和固定的辦公場所；
（三）有與承擔拆遷業務相適應的自有資金和技術、經濟、財務管理人員；第十條市房屋拆遷安置主管部門要嚴格依照《條例》和《城市房屋拆遷單位管理規定》，對申請設立房屋拆遷單位進行資格審查，對審查合格者頒發《房屋拆遷資格證書》（以下簡稱「資格證書」）。未取得「資格證書」而從事城市房屋拆遷的單位均視為違法行為，並由市拆遷安置主管部門責令停止拆遷，同時給予經濟處罰。第十一條城市規劃部門在核發建設用地規劃許可證時所確定的拆遷范圍，應及時通知市房屋拆遷安置主管部門和市土地管理部門、市房產管理部門，並停止批准拆遷區域內的房屋及附屬設施的改建、擴制工程。
市土地管理部門、市房產管理部門和市拆遷安置主管部門根據市規劃部門的通知，應在拆遷范圍內做好以下各項工作：
（一）拆遷部門要積極配合市土地管理部門、市房產管理部門依法做好拆遷區域內的土地使用權變更、房屋產權、產籍滅籍工作；
（二）市拆遷安置主管部門在拆遷區域內張貼拆遷公告，並通知市土地管理部門、市房產管理部門停止辦理房地產買賣、交換、析產、分割、分戶、出租、抵押、調配等手續；
（三）市拆遷安置主管部門要通知公安部門停止辦理居民常住戶口的遷入和分戶手續；
（四）市拆遷安置主管部門要通知工商行政管理部門停止核發營業執照。第十二條城市建設拆遷中對具有歷史、藝術和科學價值的文物、古跡和軍事設施，依照國家有關的法律、法規執行。第十三條在拆遷區域內因特殊情況，符合以下條件之一的，經市人民政府主管部門批准後，可准予辦理常住戶口的遷入手續：
（一）在拆遷區域內，有常住戶口的居民所生的嬰兒；
（二）根據國家需要分配到我市的大、中專畢業生和批准退學、休學以及取消畢業分配資格的學生遷回拆遷范圍家中的；
（三）未安置住房的軍隊轉業幹部、復員退伍軍人遷回拆遷范圍家中的；
（四）因公、私出國人員遷回拆遷范圍家中的；
（五）幹部、職工因離、退休，退職從外地遷回拆遷范圍家中的；
（六）歸國華僑、港澳台同胞遷回拆遷范圍內直系親屬處定居的；
（七）被撤銷失蹤、死亡宣告的人員，返回拆遷范圍家中的；
（八）刑滿釋放人員和解除勞動教養、少教人員遷回拆遷范圍家中的；
（九）國家另有規定的其他情況。

6. 呼和浩特市集體宅基地徵收房屋補償安置辦法

第一章總則第一條為規范和加強集體宅基地徵收房屋補償安置管理，維護當事人合法權益，保障城市建設的順利進行，依據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市市轄區人民政府根據土地利用總體規劃確定的建設用地范圍，集體宅基地徵收房屋及附屬設施補償和人員安置，適用本辦法。第三條因城市建設需要，集體宅基地徵收房屋應當給予補償並保障本村村民的居住條件。第四條呼和浩特市人民政府拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）對本市集體宅基地徵收房屋補償安置工作實施統一監督管理。市拆遷辦的主要職責是：
（一）核發房屋拆遷許可證；
（二）審查批准拆遷補償安置方案；
（三）調解拆遷糾紛，做出行政裁決；
（四）查處違法拆遷行為；
（五）其他涉及拆遷的管理職能。
國土、規劃、建設、公安、房產、勞動和社會保障、城管、工商、土地收儲、法院、檢察院等相關部門和各區、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，應當配合做好集體宅基地徵收房屋補償安置工作。第五條市轄區人民政府負責組織實施本轄區內的集體宅基地徵收房屋補償安置工作，市拆遷辦予以監督管理；市人民政府確定的重點工程的集體宅基地徵收房屋補償安置工作，由市拆遷辦組織實施，轄區人民政府予以配合。第六條集體宅基地徵收房屋補償安置具備條件的，轄區人民政府應當組織集體經濟組織根據城市規劃要求，建設村民住宅小區安置本村村民。不具備建設村民住宅小區條件的，應當採取回遷、異地安置等措施，確保村民的居住條件。第二章拆遷管理第七條集體宅基地徵收房屋拆遷，徵收單位應當向市拆遷辦提出徵收拆遷申請，經批准發給《房屋拆遷許可證》。第八條申請領取房屋拆遷許可證，徵收單位應當提交下列資料：
（一）房屋拆遷申請書；
（二）市人民政府批准徵收集體土地的文件；
（三）市土地收儲中心出具的用地相關文件；
（四）拆遷計劃、拆遷補償安置方案。第九條市拆遷辦應當將《房屋拆遷許可證》、房屋徵收單位、實施拆遷單位、拆遷范圍、拆遷和搬遷期限等以公告形式予以公布，並現場公布拆遷補償安置方案，接受群眾監督。
徵收單位與被徵收人應當就房屋補償安置等事項進行協商，並簽訂房屋補償安置協議。第十條徵收單位與被徵收人達不成補償安置協議的，經一方當事人申請，由市拆遷辦進行調解；達不成調解協議的，市拆遷辦應當作出裁決。第十一條市拆遷辦裁決規定的搬遷期限已滿，被徵收人仍未搬遷的，經市人民政府批准，轄區人民政府可以組織有關部門強制拆遷。
實施強制拆遷和拆遷產權不明或無主房的，房屋徵收單位應當就徵收房屋的有關事項刊登於《呼和浩特日報》，經市拆遷辦審核後，徵收單位應當向公證機關辦理符合訴訟要求的證據保全，由區政府組織實施拆遷。第十二條集體宅基地徵收房屋補償安置中，對涉及軍事設施、文物古跡、古樹名木、宗教場所的，依照有關法律、法規的規定辦理。第三章拆遷補償與安置第十三條集體宅基地徵收房屋補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換，具體補償方式由徵收單位與被徵收人協商確定。
下列建築物或構築物不予補償，一律無償拆除：
（一）搶建、搭建、亂建的違章建築；
（二）超過二層以上的非法建築；
（三）佔用耕地的違章建築；
（四）用簡易材料搭建的不具備居住條件和使用功能的構築物。第十四條集體宅基地徵收房屋貨幣補償，實行房地分離以地為主的補償方式。被徵收房屋貨幣補償價格由被徵收房屋建築重置成本價結合建築容積率和被徵收房屋宅基地徵收價兩部分組成。第十五條本辦法所稱建築容積率是指宅基地上房屋建築總面積與宅基地面積之比。
建築容積率執行《呼和浩特市市轄區農村宅基地規劃和用地管理辦法（試行）》（呼政發〔2005〕51號）中「重點控制范圍和一般控制范圍內建築容積率不得超過0.75，重點控制范圍和一般控制范圍外建築容積率不得超過0.4」的規定。第十六條被徵收房屋具有合法房屋權屬證明的，其成本重置價依照產權證載明的面積，按附表一的標准補償。合法房屋權屬證載明的建築面積小於以建築容積率1.1確定的建築面積部分，按本辦法第十七條（一）、（二）補償。

7. 呼和浩特市集體宅基地徵收房屋補償安置辦法(2012修正)

第一章總 則第一條為規范和加強集體宅基地徵收房屋補償安置管理，維護當事人合法權益，保障城市建設的順利進行，依據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市市轄區人民政府根據土地利用總體規劃確定的建設用地范圍，集體宅基地徵收房屋及附屬設施補償和人員安置，適用本辦法。第三條因城市建設需要，集體宅基地徵收房屋應當給予補償並保障本村村民的居住條件。第四條呼和浩特市人民政府房屋徵收管理辦公室（以下簡稱市徵收辦）對本市集體宅基地徵收房屋補償安置工作實施統一監督管理。市徵收辦的主要職責是：
（一）核發房屋拆遷許可證；
（二）審查批准拆遷補償安置方案；
（三）調解拆遷糾紛，做出行政裁決；
（四）查處違法拆遷行為；
（五）其他涉及拆遷的管理職能。
國土、規劃、建設、公安、房產、勞動和社會保障、城管、工商、土地收儲、法院、檢察院等相關部門和各區、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，應當配合做好集體宅基地徵收房屋補償安置工作。第五條市轄區人民政府負責組織實施本轄區內的集體宅基地徵收房屋補償安置工作，市徵收辦予以監督管理；市人民政府確定的重點工程的集體宅基地徵收房屋補償安置工作，由市徵收辦組織實施，轄區人民政府予以配合。第六條集體宅基地徵收房屋補償安置具備條件的，轄區人民政府應當組織集體經濟組織根據城市規劃要求，建設村民住宅小區安置本村村民。不具備建設村民住宅小區條件的，應當採取回遷、異地安置等措施，確保村民的居住條件。第二章拆遷管理第七條集體宅基地徵收房屋拆遷，徵收單位應當向市徵收辦提出徵收拆遷申請，經批准發給《房屋拆遷許可證》。第八條申請領取房屋拆遷許可證，徵收單位應當提交下列資料：
（一）房屋拆遷申請書；
（二）市人民政府批准徵收集體土地的文件；
（三）市土地收儲中心出具的用地相關文件；
（四）拆遷計劃、拆遷補償安置方案。第九條市徵收辦應當將《房屋拆遷許可證》、房屋徵收單位、實施拆遷單位、拆遷范圍、拆遷和搬遷期限等以公告形式予以公布，並現場公布拆遷補償安置方案，接受群眾監督。
徵收單位與被徵收人應當就房屋補償安置等事項進行協商，並簽訂房屋補償安置協議。第十條徵收單位與被徵收人達不成補償安置協議的，經一方當事人申請，由市徵收辦進行調解；達不成調解協議的，市徵收辦應當作出裁決。第十一條市徵收辦裁決規定的搬遷期限已滿，被徵收人仍未搬遷的，市徵收辦應當申請人民法院強制搬遷第十二條集體宅基地徵收房屋補償安置中，對涉及軍事設施、文物古跡、古樹名木、宗教場所的，依照有關法律、法規的規定辦理。第三章拆遷補償與安置第十三條集體宅基地徵收房屋補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換，具體補償方式由徵收單位與被徵收人協商確定。
下列建築物或構築物不予補償，一律無償拆除：
（一）搶建、搭建、亂建的違章建築；
（二）超過二層以上的非法建築；
（三）佔用耕地的違章建築；
（四）用簡易材料搭建的不具備居住條件和使用功能的構築物。第十四條集體宅基地徵收房屋貨幣補償，實行房地分離以地為主的補償方式。被徵收房屋貨幣補償價格由被徵收房屋建築重置成本價結合建築容積率和被徵收房屋宅基地徵收價兩部分組成。第十五條本辦法所稱建築容積率是指宅基地上房屋建築總面積與宅基地面積之比。
建築容積率執行《呼和浩特市市轄區農村宅基地規劃和用地管理辦法（試行）》 （呼政發〔2005〕51號）中「重點控制范圍和一般控制范圍內建築容積率不得超過0.75， 重點控制范圍和一般控制范圍外建築容積率不得超過0.4」的規定。第十六條被徵收房屋具有合法房屋權屬證明的，其成本重置價依照產權證載明的面積，按附表一的標准補償。合法房屋權屬證載明的建築面積小於以建築容積率1.1確定的建築面積部分，按本辦法第十七條（一）、（二）補償。第十七條被徵收房屋沒有合法房屋權屬證明的，按下列規定補償（見附表五）：
（一）實有建築容積率在0.75以內的，對實有建築面積按附表一的標准補償，對容積率不足0.75面積的部分給予400元／㎡ 的補償，並再對容積率0.75至1.1之間的面積按300元／㎡予以補償；
（二）實有建築容積率在0.75-1.1之間的，對0.75以內的實有面積按附表一的標准補償，對剩餘實有面積按400元／㎡ 補償，對不足1.1的部分按300元／㎡補償；
（三）實有建築容積率超過1.1的，對0.75以內的面積按附表一的標准補償，對0.75至1.1之間的部分按400元／㎡補償，對超過1.1的部分按200元／㎡予以補償。

8. 呼和浩特市城市建設拆遷安置管理辦法

第一章總則第一條為保證國家建設和城市改造工作順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，根據憲法、法律和法規的有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條凡在呼和浩特市區進行建設和城市改造，必須拆遷公、私房屋和其他拆除物的，均執行本辦法。第三條城市建設拆遷，應當按照城市建設總體規劃統籌安排，即要保證建設需要，又要妥善安置、合理補償。建設單位必須在限期內妥善安置被拆遷單位和被拆遷戶；被拆遷單位和被拆遷戶，必須在限期內搬遷，不得借故拖延或者阻撓。第四條呼和浩特市人民政府城市建設拆遷安置主管部門，負責貫徹執行國家有關法律、法規、政策和自治區的有關規定；管理全市的拆遷安置工作；審批建設單位的拆遷申請；調解、仲裁拆遷安置工作中發生的糾紛。第五條建設項目經批准後，必須拆遷房屋和其他拆除物的，建設單位須持批準的計劃任務、建築工程投資計劃和土地管理部門、規劃部門批準的文件，向市拆遷安置主管部門辦理拆遷審批手續。未經批准，不得擅自拆遷。第六條拆遷安置和經濟補償，按照誰建設誰負責安置補償和先安置後拆除的原則，由建設單位負責動員拆遷安置和經濟補償。建設單位委託市拆遷安置主管部門動員拆遷的，按拆遷安置費用總額的百分之三繳納管理費。第七條經批准拆遷的區域，由市拆遷安置主管部門簽發《拆遷凍結通知書》。有關部門接到《拆遷凍結通知書》後，停止辦理戶口遷入、分戶；停止辦理房屋調配、互換、產權變動和私房換發執照；停止換發工商營業執照；停止辦理產權變動公證。違者，所辦手續一律無效。第八條城市建設拆遷中，禁止任意毀壞、拆遷和砍伐具有歷史、藝術和科學價值的文物、古跡和古樹名木。因建設需要必須拆遷的，按照《中華人民共和國文物保護法》的規定辦理。
拆除中發現的文物和無主財物，建設和施工單位應嚴加保護，妥善保管，及時報告主管部門處理。第二章拆遷補償。第九條拆遷市區內鄉村集體房屋和農民私有房屋及附屬設施，由市拆遷安置主管部門和建設單位會同郊區人民政府和被拆遷單位、被拆遷戶按原房屋、設施的結構和現狀，參照國家現行建築安置標準定額協商評價，由建設單位和被拆遷單位、被拆遷戶簽訂協議。建設單位一次付給拆遷補償費和搬遷補助費。被拆遷單位、被拆遷戶自行遷建。
鄉村被拆遷單位和被拆遷戶遷建用地，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。第十條拆遷城市居民私有房屋及附屬設施，由市拆遷安置主管部門和建設單位會同市房管部門、區人民政府和產權人，按照拆除私有房屋補償價格評價，由建設單位和產權人簽訂協議，建設單位一次付給被拆遷戶拆遷補償費和搬過補助費，原有房產契證由建設單位收回，會同房管部門注銷。第十一條拆遷公有住宅房屋及附屬設施，由市拆遷安置主管部門會同建設單位和產權單位，比照拆遷私有房屋補償價格評價，由建設單位和被拆遷單位簽訂協議，建設單位一次付給拆遷補償費。同時注銷產權。第十二條拆遷公有非住宅建築物及附屬設施，由市拆遷安置主管部門會同建設單位和產權單位協商拆遷，按原建築面積、結構和現狀評價，由建設單位和被拆遷單位簽訂協議，建設單位一次發給拆遷補償費和搬遷補助費，被拆遷單位自行遷建。遷建確有困難的，由建設單位按原建築面積、結構標准負責遷建。第十三條凡新建道路、橋梁、給水、排水、防洪、防火、通訊、供電、供暖、煤氣和人防設施、公共廁所、園林綠化、防風林帶等城市基礎設施，必須拆除公有房屋及附屬設施的由建設單位給予適當補償。第十四條被拆遷戶的住房由所在單位安置的，建設單位發給住房所在單位定居補助費。
被拆遷戶的住房從個人所有住房解決的，按原拆除房屋的補償費加一倍發給。第十五條城市居民住房和其他住房被拆遷，按戶發給搬遷補助費。需要第二次搬遷的加一倍發給搬遷補助費。第十六條按協議確定的回遷戶，臨時安置住房的按現行住房租價，由建設單位發給房租費。第十七條被拆遷戶自建的涼房等附屬設施，由建設單位給予適當補償。第十八條拆遷區域內的私有、公有樹木，能夠移植的由建設單位發給移植補償費，當年種植的不發移植補償費；不能移植需要砍伐的，按園林部門規定標准由建設單位發給補償費。

9. 呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例實施辦法(2003)

第一條根據《呼和浩特市城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《拆遷條例》），結合本市實際，制定本辦法。第二條拆遷人必須按照《拆遷條例》和本辦法，對被拆遷人、房屋承租人給予補償、安置。被拆遷人、房屋承租人應當依照本辦法在規定的搬遷期限內完成搬遷。第三條呼和浩特市人民政府拆遷管理辦公室是本市房屋拆遷主管部門，統一監督管理市轄各區房屋拆遷工作。第四條拆遷人應當依照《拆遷條例》和本辦法規定，接受市拆遷主管部門的監督管理，依法拆遷。第五條市土地、房產、規劃、公安、工商、市容等相關部門，要積極配合做好房屋拆遷工作，保障城市房屋拆遷管理工作的順利進行。第六條拆遷人應當在領取《拆遷許可證》之前在市拆遷主管部門指定的金融機構存儲不低於拆遷補償安置費總額60％的拆遷補償安置專項資金，由市拆遷主管部門監控，拆遷補償安置資金全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作它用。具體按《呼和浩特市城市房屋拆遷專項資金監控管理暫行規定》執行。

拆遷人沒有按照規定對被拆遷人進行補償安置的，市拆遷主管部門可以直接劃撥該項資金，對被拆遷人進行補償。第七條拆遷人自行拆遷的，拆遷從業人員必須取得市拆遷主管部門核發的《拆遷人員上崗證》後，方可上崗拆遷。第八條房屋拆遷承辦單位違反《拆遷條例》和本辦法規定，市拆遷主管部門有權做出暫停、停止拆遷行為的決定，直至建議自治區建設行政主管部門吊銷其《城市房屋拆遷資質證書》。第九條拆遷補償安置協議應當由拆遷人與被拆遷人雙方簽訂。受委託的拆遷承辦單位不得以自己的名義與被拆遷人簽訂拆遷補償安置協議。

被拆遷人需要委託的，簽訂協議時必須附有被拆遷人的委託證明。第十條在本市城市規劃區內實施房屋拆遷，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人、房屋承租人達不成協議的，當事人可申請市拆遷主管部門裁決。具體按《呼和浩特市城市房屋拆遷糾紛行政裁決規則》執行。第十一條因城市基礎、公用設施建設，需要強制拆遷的，由市拆遷主管部門提出強制拆遷申請，經市人民政府批准後，由市拆遷主管部門組織實施。第十二條對未經規劃和國土資源部門批准，隨意搭建、擴建等的違章建築一律無償拆除。第十三條違反《拆遷條例》和本辦法規定，拆遷人、拆遷承辦單位未經市拆遷主管部門裁決，非法強制拆遷，由市拆遷主管部門責令停止拆遷，並依照《拆遷條例》規定予以處罰。拆遷人還應對被拆遷人房屋作價補償金額增加一倍予以補償。第十四條實行貨幣補償的房地產市場評估價實行政府指導下的房屋區位補償價和地上建築物補償價，具體按照《呼和浩特市城市房屋拆遷補償評估暫行規定》執行。

拆遷城市居民私有房屋實行貨幣補償的，每戶最低補償金額不得少於2闐00元。第十五條在城市規劃區內拆除集體土地（宅基地）上的房屋及附屬設施，對有條件將集體土地征為國有後進行拆遷的，應當依法將集體土地征為國有土地後，方可進行拆遷。對確屬土地性質交叉，無法實行先征後拆的，經村民委員會同意可以實行以拆代征，並依照《拆遷條例》三十八條規定實行貨幣補償。第十六條實行產權調換的，應當按照《拆遷條例》第二十八條第三款規定計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的市場價格，並互找差價。

對回遷安置和期房安置的，在過渡期內拆遷人應當提供周轉房或支付臨時安置補助費。第十七條住宅房屋實行產權調換的，安置住宅用房建築面積不得少於50平方米。被拆遷的住宅房屋建築面積不足50平方米的，實行拆一還一，雙方互不計價。補足50平方米的部分被拆遷人按建安價交付價款；超出50平方米的部分按商品房市場價結算。

被拆遷人無力交納增加面積的房價款的，經雙方協商，調濟不小於原建築面積的住房予以安置。被拆遷住宅房屋建築面積等於或大於50平方米的，可按《拆遷條例》第二十八條規定執行。第十八條拆遷公有住房，房屋合法承租人不要求安置的，拆遷人應當一次性付給承租人安置補助費，並對被拆遷人按照房屋建築面積，以重置價格結合成新作價補償。承租人安置補償標准：

（一）被拆遷房屋建築面積在30平方米以下的，每戶付給20000元；

（二）超過30平方米以上部分，每平方米付給300元；

（三）承租人的直系親屬，婚後與承租人長年居住，經調查核實他處確無住房的，按合法承租人安置補助費的50％發給搬遷補助費，原租賃關系終止。

10. 呼和浩特市城市建設拆遷安置管理辦法(97修正)

第一章總則第一條為了保證國家建設和城市改造工作順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，根據憲法、法律和法規的有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條凡在呼和浩特市行政區范圍內進行城市建設、改造，需拆遷公、私房屋和其他拆除物的，均執行本辦法。第三條城市建設拆遷，應當按照城市建設總體規劃統籌安排，既要保證建設需要，又要妥善安置、合理補償。建設單位必須在限期內妥善安置被拆遷單位和被拆遷戶；被拆遷單位和被拆遷戶，必須在限期內搬遷，不得借故拖延或者阻撓。第四條呼和浩特市以及土默特左旗、托克托縣人民政府城市建設拆遷安置主管部門，負責貫徹執行國家有關法律、法規、政策和自治區的有關規定；管理本行政區范圍內的拆遷安置工作；審批建設單位、拆遷單位的拆遷申請；發放房屋拆遷許可證、拆遷資格證書；調解、仲裁拆遷安置工作中發生的糾紛；對拆遷單位的拆遷活動進行監督檢查。第五條建設項目經批准後，必須拆遷房屋和其他拆除物的，建設單位須持批準的計劃任務書、建築工程投資計劃和土地管理部門、規劃部門批準的文件，向拆遷安置主管部門辦理拆遷審批手續。未經批准，不得擅自拆遷。
建設單位委託拆遷的，被委託人應當是取得房屋拆遷資格證書的單位。第六條拆遷安置和經濟補償，按照誰建設誰負責安置補償和先安置後拆除的原則，由建設單位負責動員拆遷安置和經濟補償。建設單位委託拆遷安置主管部門動員拆遷的，按拆遷安置費用總額的百分之三繳納管理費。第七條經批准拆遷的區域，由拆遷安置主管部門簽發《拆遷凍結通知書》。有關部門接到《拆遷凍結通知書》後，停止辦理戶口遷入、分戶；停止辦理房屋調配、互換、產權變動和私房換發執照；停止換發工商營業執照；停止辦理產權變動公證。違者，所辦手續一律無效。
近遷區域內的被拆遷房屋產權證按國家有關規定，須到房地產管理部門辦理滅籍手續。第八條城市建設拆遷中，禁止任意毀壞、拆遷和砍伐具有歷史、藝術和科學價值的文物、古跡和古樹名木。因建設需要必須拆遷的，按照《中華人民共和國文物保護法》的規定辦理。
拆除中發現的文物和無主財物，建設和施工單位應嚴加保護，妥善保管，及時報告主管部門處理。第二章拆遷補償第九條拆遷市區內鄉村集體房屋和農民私有房屋及附屬設施，由拆遷安置單位和建設單位會同郊區人民政府和被拆遷單位、被拆遷戶按原房屋、設施的結構和現狀，參照國家現行建築安裝標準定額協商評價，由建設單位和被拆遷單位、被拆遷戶簽訂協議。建設單位一次付給拆遷補償費和搬遷補助費。被拆遷單位、被拆遷戶自行遷建。
鄉村被拆遷單位和被拆遷戶遷建用地，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。第十條拆遷城市居民私有房屋及附屬設施，由拆遷安置單位和建設單位會同市房管部門、區人民政府和產權人，按照拆除私有房屋補償價格評價，由建設單位和產權人簽訂協議，建設單位一次付給被拆遷戶拆遷補償費和搬遷補助費，原有房產契證由建設單位收回，會同房管部門注銷。第十一條拆遷公有住宅房屋及附屬設施，由拆遷安置單位會同建設單位和產權單位，比照拆遷私有房屋補償價格評價，由建設單位和被拆遷單位簽定協議，建設單位一次付給拆遷補償費。同時注銷產權。第十二條拆遷公有非住宅建築物及附屬設施，由拆遷安置單位會同建設單位和產權單位協商拆遷，按原建築面積、結構和現狀評價，由建設單位和被拆遷單位簽訂協議，建設單位一次發給拆遷補償費和搬遷補助費，被拆遷單位自行遷建。遷建確有困難的，由建設單位按原建築面積、結構標准負責遷建。第十三條補償、安置協議訂立後，可以向公證機關辦理公證，並送房屋拆遷安置主管部門備案。
依法拆除代管的房屋，代管人是房屋拆遷安置主管部門的，補償、安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全。第十四條凡新建道路、橋梁、給水、排水、防洪、防火、通訊、供電、供暖、煤氣和人防設施、公共廁所、園林綠化、防風林帶等城市基礎設施，必須拆除公有房屋及附屬設施的，由建設單位給予適當補償。第十五條被拆遷戶的住房由所在單位安置的，建設單位發給住戶所在單位定居補助費。
被拆遷戶的住房從個人所有住房解決的，按原拆除房屋的補償費加一倍發給。
凡住公、私房屋或者其他房屋的拆遷戶，不要住房的，根據其人口發給住房安置費。