國家工作人員防止利益沖突規章制度

❶ 黨風廉政建設的具體內容是什麼

黨風廉政建設的具體內容包括：

1、立足教育抓預防，形成拒腐防變教育長效機制。

加強反腐倡廉宣傳教育，是反腐敗斗爭的一項基礎性工作，在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中，該行始終把教育放在首要位置，不斷探索拒腐防變教育長效機制，通過開展多種形式的教育活動，切實增強教育的說服力，使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念，築牢了思想道德防線，增強了拒腐防變能力。

2、完善制度抓預防，創建反腐倡廉制度體系。

制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節，是防腐敗工作起到實效的根本保證，是懲治和預防腐敗的有力措施。

3、強化監督抓預防，創新權力運行監督機制。

加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑，是執行規章制度的重要保障。在實際工作中，該行通過突出重點、完善手段、健全體系，努力創新權力運行監督機制，認真落實監督工作，切實增強監督的制衡力，使監督成為預防腐敗的一個有力武器。

4、建立健全防控廉政風險制度。

要針對重點對象、重點領域和關鍵環節，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。

5、健全防止利益沖突制度。

要進一步完善利益沖突迴避制度，重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度；進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定，防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。

6、健全領導幹部報告個人有關事項等制度。

推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國境等有關事項公開制度的試點，建立健全對國家工作人員配偶子女移居國（境）外的管理制度，制定配偶子女移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法。

(1)國家工作人員防止利益沖突規章制度擴展閱讀：

「黨風廉政建設和反腐敗斗爭是中國全黨共同的重大政治任務，必須全黨動手一起抓。其中的要害，就在於各級黨委（黨組）的主體責任是否落實到位。能否把這份責任扛起來，是對黨的領導幹部擔當精神的檢驗。」中央紀委委員、駐司法部紀檢組組長韓亨林說。

自黨的十八屆三中全會決定提出黨風廉政建設以來，責任歸位和落實工作受到重視。2014年，王岐山先後6次主持召開專題座談會，7位中央紀委駐會副書記分赴地方調研，都旨在督促落實「兩個責任」，尤其是各級黨委（黨組）要守土有責、守土盡責。

牽住「牛鼻子」、落實主體責任，是黨風廉政建設和反腐敗工作取得有力成效的關鍵。

黨風廉政建設 網路

❷ 利益沖突的定義

所謂利益沖突(Conflict of Interest)，指政府官員公職上代表的公共利益與其自身具有的私人利益之間的沖突。這里的利益，不僅是經濟利益，還包括專業利益、個人聲譽等等。
目前我國各個領域普遍存在利益沖突問題，已成為腐敗發生的重要根源。有關部門應盡快完善和健全防止利益沖突機制，因為這是國家廉政體系的重要支柱，直接影響到廉政建設的總體成效。 改革開放三十年來，我國社會經濟發展變化很大，也產生了諸多社會矛盾，其中利益沖突是直接的表現形式。在現階段，我國社會主要存在三大利益沖突，即勞資利益沖突、社會分配利益沖突、政府和公眾利益沖突。
在三大利益沖突中，勞資利益沖突在我國社會涉及范圍最大。在計劃經濟時代，這個問題不明顯，隨著市場經濟的發展，問題越來越凸顯。
在社會分配利益沖突方面，隨著社會貧富差距懸殊，『仇富』現象也越來越嚴重，造成的社會階層對立現象不容忽視。尤其要引起重視的是政府和公眾利益沖突，因為這個利益沖突的背後，實質卻是官員和公眾的利益沖突，直接損害的是黨的執政基礎。比如暴力征地、拆遷，等等。 目前我國官員的利益沖突問題，可以梳理為交易型利益沖突、影響型利益沖突、「旋轉」型利益沖突等三種類型。
交易型利益沖突，就是官員利用職務之便，直接從利益關聯者那裡收取私人利益。這種情況較常見，比如有些官員對房地產行業有管理審批權，以超低價從房產商那裡買房；對礦產資源開發有管理審批權的官員入股煤礦、投『乾股』，等等。
在各種利益沖突中，影響型利益沖突通常表現為，官員利用公權力的影響，直接或間接地實現自己、親屬或利益相關者的私人利益，比如處理親屬問題、自我交易、影響交易、裙帶關系，等等。
同其他利益沖突相比較，「旋轉」型利益沖突更有隱蔽性——有些官員具有公私雙重角色，在履行公共事務的過程中，利用公權為自己、親屬或利益相關者謀取私人利益。典型的有自己開公司、兼職、退休後到企業任職等形式。
目前公眾對有些人事任免、政府采購、工程招標、行政審批事項不信任，根源就在於決策官員在政策決定中存在利益沖突。利益沖突問題對政府廉潔危害極大，其要害在於這種行為削弱了公眾對官員的基本信任。在現實中，即使官員沒有獲得私人利益，但只要利益沖突明顯存在，公眾就有理由對官員在決策過程和行政過程中的客觀性產生質疑。 防止利益沖突被多數國家視為有效預防腐敗的前瞻性策略。近年來，我國也先後頒布數十項針對利益沖突的法規政策。其中影響比較大的有1984年出台的《關於嚴禁黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的決定》；1997年印發的《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》；2007年頒布《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》；1998年下發的《關於中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業脫鉤有關問題的通知》；2009年全國人大常委會通過《中華人民共和國刑法修正案(七)》，其中明確國家工作人員的近親屬、離職的國家工作人員受賄的刑罰問題。
不過，盡管以往出台此類法規政策多達數十項，但僅僅屬於黨內法規和行政法規。在這些法規政策中，雖沒有「防止利益沖突」之類的明確表述，但不少內容卻旨在防止利益沖突，以從源頭上預防和治理腐敗。
2009年9月18日，中共十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》明確提出：「按照加快形成統一開放競爭有序現代市場體系要求推進相關改革，建立健全防止利益沖突制度，完善公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制。」這是中央文件首次使用「利益沖突」這樣全新的廉政概念。
2010年2月25日至26日，2009年度懲治和預防腐敗體系建設檢查工作匯報會在北京召開。中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在會上又強調，「要建立健全防止利益沖突制度，最大限度地減少和避免公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域權力尋租機會。」
相關的成功經驗
加拿大、美國、英國等發達國家，都將管理利益沖突活動制定為法律。主要對官員財產申報、資產處理、迴避、禮品和饋贈、離職後的就業、經濟投資活動等容易引發利益沖突的事項，進行了嚴格、詳細的規定。比如加拿大政府頒布《利益沖突章程》，並針對現任和退休的公職人員制定了《公職人員利益沖突與離職後行為准則》；美國的《利益沖突法》是一部刑事法律，規定了相應的罰金刑和有期徒刑；英國針對高級官員制定了一項「利益聲明」制度，要求官員在參與決策之前首先說明擬決策事項是否關聯到個人利益。
2009年10月14日，中美兩國共同在北京舉辦主題為「廉政准則——防止利益沖突」研討會。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在會見參會代表時指出，「建立防止利益沖突機制，是中共十七屆四中全會提出的一個重要課題，中國將結合這次研討會的成果，吸收各國的有益經驗，抓緊研究制定相關制度」。
我國有些地方政府，此前已對防止利益沖突「試水」。2009年7月，浙江省溫州市印發《溫州市國家工作人員利益沖突迴避暫行辦法》。由此，「利益沖突」這一陌生的廉政概念，正式進入地方領導的視線。
2010年2月，浙江省杭州市出台了防止利益沖突制度。據報道，杭州幾年前就對此進行研究，如市紀委將上城區文廣新局劉某某利用權力直接將手中掌握的文化市場經營許可證掛牌出賣的行為定義為「直接交易型」的利益沖突；規定官員要對家屬配偶子女就業、經商等情況進行信息公開，等等。
但我國防止利益沖突的制度規定並不完善——這些制度規定不僅散見在各種准則、條例、報告之中，很不系統，而且制度規定約束的對象各不相同，原則、尺度也很難統一，其中許多「不準」，具有時效性和局限性。更關鍵的是，大多數制度規定沒有相應的懲罰性條款，缺乏可操作性。
由於種種弊端的存在，以至防止利益沖突方面的制度規定執行效果並不好。比如沒有把「注重預防」落到實處；處理利益沖突問題不及時、不得力；多數官員在認識上存在模糊，制度規定的宣傳普及工作滯後，等等。 要通過防止利益沖突減少腐敗現象發生，需要在官民「信息對稱」的前提下，圍繞權力和利益之間的關系，在權力和利益方面作出合理安排，及早阻斷官員以權謀私的通道，加大對利益沖突問題的監督和處理力度。
要對官員倫理教育注意創新，改變傳統的思想政治教育方式，幫助官員認識利益沖突問題的本質。應把廉政教育和倫理培訓，個人信仰教育與平時的修為作為官員的重要培訓內容，以幫助他們從心靈根本上按照自己的信仰行事，這樣才能防止思想變質，從根本上解決官員尋租制度的各種行為，才能有效地解決利益沖突等相關問題。
從我國實際情況來看，人大、政協、黨政機關、司法機關等的公職人員，是涉及利益沖突的主體。他們在執行公務時，對自己或與自己具有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人產生利害關系的都應迴避。由於我國有著重視社會關系的傳統，監督和管理的范圍需再擴大，包括對足以影響公正合理執行公務的同學關系、師生關系、老鄉關系、戰友關系，甚至曾經的同事關系、戀人關系也應納入迴避范圍。
官員財產申報制度是防止和治理貪污腐敗的一項重要措施，可在一定程度上解決官民信息不對稱的問題，起到早期警報的作用。但遺憾的是，財產申報制度在我國尚未形成法律法規，只是通過黨紀文件來規定。為此，有關部門還應加快此項制度的立法進程，申報內容應包括個人及配偶和未成年子女的財產狀況，如工資、薪金、各類補貼和福利費、股票、養老金、不動產、債券、個人通過其他勞動獲得的利益、投資及獎勵所獲得的利益等等。申報內容應公開接受公眾監督。
完善的防止利益沖突制度，必須有具體的落實措施，這就需要強化監督機制、評價機制、獎懲機制、認識機制等實施機制。在整個實施過程中，要對利益沖突行為形成有力的監督，對官員廉政狀況及處理利益沖突的情況，要給予全方位的較為科學的評價。同時，紀檢監察機關應充分認識到防止利益沖突工作的重要性，加強相關方面的理論研究和政策探索等。
從反腐的角度來講，我國需要有一部《防止利益沖突法》，對現行政策法規中的共同性內容加以歸納，並統一引入「利益沖突」概念，這必將進一步提高廉政建設的系統性和有效性。

❸ 衛生部幹部防止利益沖突實施意見具體內容！詳細的，謝謝！

關於衛生系統領導幹部
防止利益沖突的若干規定
第一條 為進一步促進衛生系統領導幹部廉潔從政，規范權力行使，防止利益沖突，根據國家有關法律法規和黨內法規，結合實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱領導幹部包括下列人員：
（一）各級衛生行政部門的領導班子成員；
（二）衛生部和省級衛生行政部門處級以上幹部及地市級衛生行政部門科級以上負責人；
（三）公立醫療衛生單位領導班子成員；
（四）公立醫療衛生單位內設部門負責人。
第三條 本規定所稱利益沖突，是指領導幹部所代表的公共利益與其自身所具有的個人利益之間可能發生的沖突。
第四條 領導幹部不得接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅遊、健身、娛樂等活動安排。
第五條 領導幹部不得違反規定干預和插手葯品、醫療器械采購、招投標及基建項目承發包等市場經濟活動。
第六條 領導幹部不得違反規定干預和插手批辦各類衛生行政許可和審批等事項，不得利用職權或者職權上的影響干擾正常的醫療衛生監管、衛生執法等活動。
第七條 領導幹部的配偶、子女及其配偶不得在領導幹部管轄的地區和業務范圍內，個人從事葯品、醫療器械銷售等營利性活動；本規定第二條第一項、第二項、第三項所列人員的配偶、子女及其配偶不得在其管轄的地區和業務范圍內的外商獨資醫葯企業或者中外合資醫葯企業擔任由外方委派、聘任的高級職務。
第八條 衛生行政部門的領導幹部不得違反規定兼任管轄地區和業務范圍內的醫療衛生單位的領導職務；未經批准不得在衛生社會組織等單位兼職，或雖經批准兼職的，不得兼職取酬。
第九條 衛生行政部門的領導幹部離職或者退休三年內，不得接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的營利性醫療衛生機構、健康相關產品生產企業的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。
第十條 領導幹部在執行公務時，有以下情形之一的，應當主動迴避，及時說明情況，並不得以任何方式施加影響：
（一）與討論研究的幹部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎懲等重要事項的當事人有利害關系的；
（二）與招投標采購項目、基建項目承發包、重大資金撥付等項目承擔單位或者項目負責人有利害關系的；
（三）與評審評估、考核的醫療衛生單位或者科研項目負責人有利害關系的；
（四）與審評審批、檢驗檢測的健康相關產品生產企業存在利害關系的；
（五）本人認為有利害關系的；
（六）其他可能影響公正執行公務的。
第十一條 各級衛生行政部門、公立醫療衛生單位黨委（黨組）和行政領導班子負責本規定的貫徹實施。主要負責同志要以身作則，親自抓好本部門本單位的貫徹實施工作。本部門、本單位的紀檢監察機構和組織人事部門負責對本規定的實施情況進行監督檢查。
第十二條 領導幹部實施和執行本規定的情況，應當列入黨風廉政建設責任制和幹部考核的重要內容，考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。
第十三條 領導幹部違反上述規定的，應當給予誡勉談話、組織處理或者紀律處分；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。
第十四條 本規定自發布之日起施行。

❹ 如何健全黨風廉政建設法規制度體系，把權力關進制度的籠子

第一，建立健全廉政風險防控制度。廉政風險防控是推進權力公開透明運行、健全權力運行制約和監督機制的一項重要實踐和探索。要針對重點對象、重點領域和關鍵環節，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。

第二，健全防止利益沖突制度。防止利益沖突是現代廉政立法的基礎，是加強領導幹部從政道德建設、從源頭上防治腐敗的重要舉措。要進一步完善市場機制，重點解決公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域中利益沖突問題。要進一步完善利益沖突迴避制度，重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度；進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定，防止領導幹部利用公共權力或自身
影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。

第三，著力健全領導幹部報告個人有關事項等制度。推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國（境）等有關事項公開制度的試點，抓緊制定領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結果的運用和違規懲戒力度；建立健全對國家工作人員配偶子女移居國（境）外的管理制度，制定配偶移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法，強化對黨員、幹部特別是領導幹部的監督。

第四，加強反腐敗國家立法。根據形勢的發展和任務的需要，不斷完善懲治和預防腐敗法規制度。一要把那些經過實踐檢驗、適應形勢發展的黨紀政紀規定和行政規章上升為法律法規，盡快形成較為完整的反腐倡廉法規制度體系。對現有的法規制度，過時的要及時廢止，不完善的要適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。二要不斷完善懲治和預防腐
敗的各項專門法律法規。從長遠看，反腐倡廉法律法規應當由反腐敗法這樣的廉政基本法和有關單行法律、配套法規組成。從近期看，應重點做好反腐敗單行法律和配套法規的立法工作。要健全腐敗案件揭露、查處機制，暢通來信來訪和網路等各種信訪舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度；完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權犯罪法律法規，對腐敗實行零容忍政策；規范國家工作人員從政行為方面的法律規定，健全完善防止利益沖突法律法規，著力整合預防腐敗各項法規制度；開展反腐敗國際合作，完善反洗錢法律法規，健全防範腐敗分子外逃和追逃追贓機制，逐步形成與堅決懲治腐敗和有效預防腐敗要求相適應的法律法規體系。

❺ 黨風廉政建設的五項內容是什麼

黨風廉政建設包括以下內容：
1、立足教育抓預防，形成拒腐防變教育長效機制。加強反腐倡廉宣傳教育，是反腐敗斗爭的一項基礎性工作，在預防腐敗工作中起著奠基和先導作用。在實踐中，該行始終把教育放在首要位置，不斷探索拒腐防變教育長效機制，通過開展多種形式的教育活動，切實增強教育的說服力，使廣大幹部職工進一步堅定了理想信念，築牢了思想道德防線，增強了拒腐防變能力。
2、完善制度抓預防，創建反腐倡廉制度體系。制度建設是預防腐敗工作的根本性、全局性、穩定性和長期性環節，是防腐敗工作起到實效的根本保證，是懲治和預防腐敗的有力措施。
3、強化監督抓預防，創新權力運行監督機制。加強對權力運行的監控和監督是檢驗教育效果的重要途徑，是執行規章制度的重要保障。在實際工作中，該行通過突出重點、完善手段、健全體系，努力創新權力運行監督機制，認真落實監督工作，切實增強監督的制衡力，使監督成為預防腐敗的一個有力武器。
4、建立健全防控廉政風險制度：要針對重點對象、重點領域和關鍵環節，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。
5、健全防止利益沖突制度：要進一步完善利益沖突迴避制度，重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度；進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定，防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。
6、健全領導幹部報告個人有關事項等制度：推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國境等有關事項公開制度的試點，建立健全對國家工作人員配偶子女移居國（境）外的管理制度，制定配偶子女移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法。
黨風廉政建設的核心內容是反腐倡廉。黨風廉政建設的責任主體為各級黨政領導班子及其成員，各級黨政領導班子中的正職為本地區、本部門、本單位黨風廉政建設第一責任人。

❻ 黨風廉政建設包括哪些內容

黨風廉政建設工作內容：

1、加強組織領導，明確工作責任。成立以局長為組長，副局長為副組長，各股室負責人為成員的源頭治腐工作領導小組。明確此項工作由局黨組書記、局長全面抓，副局長具體抓，領導組成員分頭抓，形成齊抓共管的工作局面。

2、強化理論學習，夯實思想基礎。始終把思想政治和黨風廉政教育放在首位。重點學習黨的十六屆五中會會和中紀委五中會會精神，加強宗旨觀念教育，堅定理想信念，樹立正確的人生觀。加強法制觀念教育，堅持依法陽光行政。

3、健全工作機制，完善制度建設。將黨風廉政建設建設與環保重點工作來抓落實，納入建設目標量化考核體系，與業務工作一起部署，一起落實，一起考核。領導小組將定期召開會議，安排部署、督促檢查有關工作開展落實情況。

4、規范行政行為，簡化審批程序。以貫徹《行政許可法》為契機，進一步強化法治意識，提高部門依法行政水平和能力。進一步規范行政審批項目。按照要求，對局現行行政審批項目進行全面清理，准確界定行政審批項目，凡是已被取消的審批項目，堅決取消。

5、強化服務意識，樹立單位形象。繼續強化「工作就是服務、服務就要創優」的理念，進一步牢固樹立全心全意為人民服務的理念，提高服務質量，優化服務水平。

(6)國家工作人員防止利益沖突規章制度擴展閱讀：

黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但並沒有絕跡，反腐體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有築牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。

天下之勢，常系民心。「現在中央是腐敗分子的剋星、人民群眾的福星。」人民群眾的切身感受，折射出反腐敗斗爭釋放出來的強勁正能量。一項調查顯示，91.5%的領導幹部、87.8%的普通幹部、84.8%的企業人員、75.8%的城鄉居民對反腐敗抱有信心。經過十八大以來堅決反腐的不懈努力，我們黨進入重塑政治生態的歷史新時期，中國社會迎來清氣上揚、濁氣下降的發展新境界。

參考資料：黨風廉政建設-網路

黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上-新華網

❼ 編制防止潛在利益沖突的迴避制度怎麼寫

利益沖突迴避制度

第一章
總則

第一條

為切實規范發改工作人員廉潔從政行為，防止利益沖突行為發生，根據《威海市黨政領導干
部防止利益沖突暫行規定》，結合我委實際，制定本制度。

第二條

本制度所稱利益沖突是指發改工作人員在履行職責過程中，因其作為或不作為，直接或間接
使本人或特定關系人獲取利益的行為。

第三條

本制度所稱發改工作人員指市發改委履行職責的幹部和職工。

第四條

本制度所稱特定關系人是指發改工作人員的近親屬、擬制血親、近姻親以及其他共同利益關
系的人。

（一）「近親屬」，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

（二）「擬制血親」，包括養父母、養子女、繼父母、繼子女。

（三）「近姻親」，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶，子女的配偶及子女配偶的父母。

第五條

本制度所稱利益，包括財產上利益及非財產上利益。財產上利益包括不動產；現金、存款、
外幣、有價證券；債權或其它財產上權利；其它具有經濟價值的利益。非財產上利益包括錄用、調動、提
任、獎懲及其它人事措施。

第二章

行為規范

第六條

發改工作人員應當公平、公正執法，正確履行職責，不得借職務權力、機會，為本人或特定
關系人謀利益。對可能影響公正執法的行為，應主動迴避，防止可能出現的利益沖突。

第七條

發改工作人員在執行涉及本人或特定關系人的審批、核准、備案等事項時，不得參加有關審
核和決定等環節的工作，或利用職權、請托斡旋等不當方式施加影響。

第八條

發改工作人員在執行涉及本人或特定關系人的錄用、調動、提任、獎懲等事項時，不得參加
有關調查、討論、審核和決定等環節的工作，或利用職權、請托斡旋等不當方式施加影響。

第三章

迴避實施

第九條

市發改委成立利益沖突迴避領導小組，由主要負責人任組長，其他班子成員任副組長，政工
科工作人員任成員，辦公室設在市發改委政工科，負責需要迴避的相關事宜以及強制迴避相關事宜。

第十條

利益沖突迴避形式分為自行迴避、依申請迴避和強制迴避。

第十一條

自行迴避程序：在具體工作中，發改工作人員認為該項工作符合迴避條件的，應當主動申
請迴避，書面向利益沖突迴避領導小組提出自行迴避的申請。受理主體應嚴格審核，並及時做出是否迴避
的決定。申請迴避的工作人員在迴避申請受理主體做出迴避決定前，應暫停參與本執法或管理行為事項。

第十二條

依申請迴避程序：利益沖突相對人可以就特定工作人員與本人正在從事或申請的事項可能
存在利益沖突的，可以向利益沖突迴避領導小組提出迴避申請。受理主體應嚴格審核，並及時做出是否回
避的決定。被申請迴避的工作人員在迴避申請受理主體做出迴避決定前，應暫停參與本執法或管理行為事
項。

第十三條

強制迴避程序：市發改委利益沖突迴避領導小組根據相關信息，發現工作人員存在應迴避
而未迴避的行為，應及時採取強制迴避措施。強制迴避可採取暫停工作人員履行現職務，或制止可能發生
利益沖突的行為。

第十四條

發改工作人員違反本規定第六條、第七條、第八條規定的，對未按照利益沖突迴避所作有
關事項的決定、建議、調查等行為應予以廢除，並重新作出。同時，市發改委利益沖突迴避領導小組按有
關黨政紀條規對相關責任人進行處理。

第十五條

發改工作人員要及時更新利益沖突迴避信息檔案和廉政信息檔案，對隱瞞不報或者不如實
報告的，責令改正並予以批評教育。

第十六條

法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第四章

附則

第十七條 本制度由市發改委政工科負責解釋。

第十八條
本制度自發布之日起執行。

❽ 國家公職人員行為守則的第一章 總則

第二條
公職人員應當時刻銘記其一切權力都來自國民的授予，其一切收入都來自國民的供給。公職為信託的職位,意味著有責任承諾其一切公務行為從公共利益出發行事。因此,公職人員的最高忠誠應當是對通過政府的民主體制所體現的本國公共利益的忠誠。
第三條
公職人員應保證根據法律或行政政策切實有效地履行其職責和職能,做到秉公辦事。無論何時,公職人員都應努力保證由其所負責的公共資源得到最切實有效的管理。
第四條
公職人員應全心全意、公正而無私地履行其職責,尤其是在處理與公眾的關系方面。無論何時,公職人員都不應對任何集團或個人給予任何不應有的優先照顧,或對任何集團或個人加以不當歧視,或以其他方式濫用賦予他們的權力和威信。
第五條
公職人員不得利用職務之便不正當地為本人或其家庭成員謀取利益。公職人員不得進行與其公務、職能和職責或履行這些職責不相符合的任何交易、取得任何職位或職能或在其中擁有任何經濟、商業或其他類似的利益。
第六條
公職人員應根據法律和行政政策,視本人職務的要求,公布可能會構成利益沖突的業務、商業和經濟利益或為經濟盈利而從事的活動,在可能產生或已覺察到公職人員的職責與個人利益間利益沖突的情況下,公職人員應遵守為減少或消除這類利益沖突而制定的措施。
第七條 無論何時,公職人員都不得不正當地利用在履行公務過程中取得的或由於其公職而得到的公款、公共財產、服務或信息來從事與其公務無關的活動。
第八條 公職人員應遵守法律或行政政策所制定的措施,以免卸職後不正當地利用其原先的公職。
第九條
公職人員應視本人的職務並根據法律和行政政策的許可或要求公布或披露個人財產信息；並在可能的情況下,公布或披露其配偶和/或其他受贍養者的私人資產和債務信息。
第十條 公職人員不得直接或間接地索取或接受任何可能影響其行使職責、履行職務或作出判斷的禮品或其他饋贈。
第十一條
公職人員對於擁有的帶有機密性質的資料應保守機密,但因國家立法,履行職責或司法需要而嚴格規定不予保密者除外。這些限制也應適用於已卸職的公職人員。
第十二條 公職人員公務范圍之外的政治活動或其他活動應根據法律和行政政策,不在任何方面影響到公眾對其公正履行職能和職責的信任。

❾ 如何進一步健全反腐倡廉法規制度體系

第一，建立健全廉政風險防控制度。廉政風險防控是推進權力公開透明運行、健全權力運行制約和監督機制的一項重要實踐和探索。要針對重點對象、重點領域和關鍵環節，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。
第二，健全防止利益沖突制度。防止利益沖突是現代廉政立法的基礎，是加強領導幹部從政道德建設、從源頭上防治腐敗的重要舉措。要進一步完善市場機制，重點解決公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域中利益沖突問題。要進一步完善利益沖突迴避制度，重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度；進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定，防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。
第三，著力健全領導幹部報告個人有關事項等制度。推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國（境）等有關事項公開制度的試點，抓緊制定領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結果的運用和違規懲戒力度；建立健全對國家工作人員配偶子女移居國（境）外的管理制度，制定配偶移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法，強化對黨員、幹部特別是領導幹部的監督。
第四，加強反腐敗國家立法。根據形勢的發展和任務的需要，不斷完善懲治和預防腐敗法規制度。一要把那些經過實踐檢驗、適應形勢發展的黨紀政紀規定和行政規章上升為法律法規，盡快形成較為完整的反腐倡廉法規制度體系。對現有的法規制度，過時的要及時廢止，不完善的要適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。二要不斷完善懲治和預防腐敗的各項專門法律法規。從長遠看，反腐倡廉法律法規應當由反腐敗法這樣的廉政基本法和有關單行法律、配套法規組成。從近期看，應重點做好反腐敗單行法律和配套法規的立法工作。要健全腐敗案件揭露、查處機制，暢通來信來訪和網路等各種信訪舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度；完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權犯罪法律法規，對腐敗實行零容忍政策；規范國家工作人員從政行為方面的法律規定，健全完善防止利益沖突法律法規，著力整合預防腐敗各項法規制度；開展反腐敗國際合作，完善反洗錢法律法規，健全防範腐敗分子外逃和追逃追贓機制，逐步形成與堅決懲治腐敗和有效預防腐敗要求相適應的法律法規體系。
反腐倡廉法規制度建設是動態的、發展的、開放的過程，必須適應世情、國情、黨情的發展變化不斷完善和創新。要注意研究和借鑒古今中外反腐倡廉法規制度建設的有益做法，不斷深化對新形勢下反腐倡廉法規制度建設特點和規律的認識，實現法規制度工作理念、思路、方法與機制的與時俱進。要堅持科學立法、民主立法，全面提升反腐倡廉法規制度工作質量。要切實提高反腐倡廉法規制度執行力，建立健全保障機制，嚴肅查處違反法規制度的行為，讓法規制度剛性運行。

❿ 推進反腐倡廉的黨內法規制度建設，需要健全完善哪些制度

實加強黨內法規制度體系建設和反腐敗國家立法，成熟一個出台一個，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐敗法規制度體系，使反腐倡廉工作有法可依，不斷提高反腐敗法治化水平。
第一，建立健全廉政風險防控制度。
廉政風險防控是推進權力公開透明運行、健全權力運行制約和監督機制的一項重要實踐和探索。要針對重點對象、重點領域和關鍵環節，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監督、考核評價和責任追究機制，形成一整套行之有效的廉政風險防控制度體系。
第二，健全防止利益沖突制度。
防止利益沖突是現代廉政立法的基礎，是加強領導幹部從政道德建設、從源頭上防治腐敗的重要舉措。要進一步完善市場機制，重點解決公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產等領域中利益沖突問題。要進一步完善利益沖突迴避制度，重點完善公務迴避、任職迴避、地域迴避制度；進一步完善並嚴格執行公職人員行為限制和領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務等相關制度規定，防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利。
第三，著力健全領導幹部報告個人有關事項等制度。
推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國（境）等有關事項公開制度的試點，抓緊制定領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法，加強報告核查結果的運用和違規懲戒力度；建立健全對國家工作人員配偶子女移居國（境）外的管理制度，制定配偶移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法，強化對黨員、幹部特別是領導幹部的監督。
第四，加強反腐敗國家立法。根據形勢的發展和任務的需要，不斷完善懲治和預防腐敗法規制度。
一要把那些經過實踐檢驗、適應形勢發展的黨紀政紀規定和行政規章上升為法律法規，盡快形成較為完整的反腐倡廉法規制度體系。對現有的法規制度，過時的要及時廢止，不完善的要適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。
二要不斷完善懲治和預防腐敗的各項專門法律法規。從長遠看，反腐倡廉法律法規應當由反腐敗法這樣的廉政基本法和有關單行法律、配套法規組成。從近期看，應重點做好反腐敗單行法律和配套法規的立法工作。要健全腐敗案件揭露、查處機制，暢通來信來訪和網路等各種信訪舉報渠道，完善保護證人、舉報人制度；
完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權犯罪法律法規，對腐敗實行零容忍政策；規范國家工作人員從政行為方面的法律規定，健全完善防止利益沖突法律法規，著力整合預防腐敗各項法規制度；開展反腐敗國際合作，完善反洗錢法律法規，健全防範腐敗分子外逃和追逃追贓機制，逐步形成與堅決懲治腐敗和有效預防腐敗要求相適應的法律法規體系。
反腐倡廉法規制度建設是動態的、發展的、開放的過程，必須適應世情、國情、黨情的發展變化不斷完善和創新。要注意研究和借鑒古今中外反腐倡廉法規制度建設的有益做法，不斷深化對新形勢下反腐倡廉法規制度建設特點和規律的認識，實現法規制度工作理念、思路、方法與機制的與時俱進。要堅持科學立法、民主立法，全面提升反腐倡廉法規制度工作質量。要切實提高反腐倡廉法規制度執行力，建立健全保障機制，嚴肅查處違反法規制度的行為，讓法規制度剛性運行。