企業規章制度建設中常見問題及對策

Ⅰ 保險公司內部控制存在的問題及對策

本文首先指出保險公司建立內部控制機制的必要性,通過分析當前我國保險公司內部控制存在的主要問題,提出了新時期完善我國保險公司內控機制的對策建議。
一、保險公司建立內部控制機制的必要性
最新的管理理論研究表明,內部控制是管理層為了把錯誤降到最低,並有效進行監控而建立的對業務經營活動的檢查和相互制約的機制。早在1997年,為防範金融風險,健全金融機構內部控制機制,中國人民銀行總行就制定了《加強金融機構內部控制的指導原則》。該指導原則的適用范圍包括所有的金融機構,也包括保險公司。因此保險風險控制是金融機構內部控制必不可少的內容,保險公司也必須建立內部控制機制。
保險公司的特殊性決定了必須建立內部控制機制。其目的主要有三:一是保證保險人的償付能力,防止保險經營的失敗;二是保證保險交易的公平性和公正性,防止利用保險進行欺詐;三是保證保險經營的效率,提高被保險人的利益。需要從政府、保險行業、社會等各個層面對保險公司、保險經營活動和保險市場進行監督和管理,從而分為政府保險監督、保險行業監督和保險信用評級三個層次。相對於保險公司而言,保險監督是一種外在的、強制的監督,而公司內部控制則是內部的、自覺的監督。從要達到保險監督的目的來看,外在的監督只有通過公司的自我約束,才能真正發揮作用。自我約束是保險公司內在的、對保證保險公司持續健康發展起決定性作用的層次,而自我約束能力又取決於及時、有效的內控管理。內部控制管理與保險監督管理是一個事物的兩個層面,前者是內因和根據。
二、當前我國保險公司內部控制存在的問題
目前,我國保險公司的內部控制是建立在授權、轉授權制度基礎上的分層次多級管理,並未明確內部控制的構成要素,而是直接列出了內部控制的內容。即內部控制還限定在業務項目如險種或部門層次上,缺乏採用內部控制
要素的觀念,按照業務循環或作業流程來設計動態的內部控制機制,往往容易造成以下問題:
(一)保險公司不重視事前防範和事中控制
目前,一些保險公司領導管理層的內部控制意識淡薄、認識簡單化。有的認為內部控制就是由監察部門或審計部門對問題的事後監督和檢查。在實際操作中往往重視「亡羊補牢」式的事後監督,而輕視「未雨綢繆」式的事前防範,更忽視「兵來將擋,水來土掩」式的動態事中控制,因此出現事故、案件屢禁不止的現象。
(二)對業務流程的控制不足
這主要表現在:有些保險公司的管理層認為規章制度既已制定,下面照章執行即可;還有一些管理者把內部控制與經營管理對立起來,認為加強了內部控制就會影響到業務的發展,把內部控制與公司的發展和效益的提高對立起來,缺乏把內控工作作為一項經營管理的基礎性工作加以重視的意識。
(三)對公司內部經營管理過於放鬆
具體表現在:在財務上重會計核算、輕預算管理;承保業務上重「風險」合規判斷、重要素是否齊全,輕風險管理指導和風險的評估工作;理賠上重賠付速度,片面強調結案率和結案速度,輕理賠質量。
(四)缺少檢查評估和具體處罰條例
據筆者觀察,目前一些保險公司比較重視自查和各類工作的常規性檢查,但對檢查發現的問題,由於責任劃分不清、礙於情面或因為「家醜不可外揚」等思想作怪,往往是大事化小、小事化了,連文件通報也是「隔靴搔癢」,不能切中要害,更缺乏必要的處罰力度和連帶責任的追究制和問責制,致使內部監督和控制失去權威性和嚴肅性。三、新時期完善我國保險公司內控機制的對策建議
(一)建立健全保險公司內部會計系統和內部審計控制
在會計制度框架內建立適應公司的統一會計政策,根據經營管理的需要統一下級公司的核算口徑,明確財務會計報告的處理程序與方法,遵循會計制度規定的各條核算原則,同時建立內部審計,主要有財務審計、經營審計和管理審計。內部審計在企業應保持相對獨立性,應獨立於其他經營管理部門,最好受董事會或下屬審計委員會的領導。
(二)完善全面預算和績效評估制度,建立健全業務流程體系
保險公司應抓好預算體系的建立、預算的編制和審定、預算指標的下達及相關責任人或部門的落實、預算執行的授權、預算執行過程的監控、預算差異的分析與調整、預算業績的考核等環節;公司還應建立以核保、核賠、投資風險控制為主要內容的內部控制制度,堅持「雙人勘查、交叉復核、分級核損、終審歸案」的原則,防止假賠、騙賠案的發生。嚴格控制高風險、低流動資產比例,加強資產負債匹配和現金流量管理。
(三)著力提高公司經營管理的整體水平
保險公司的組織結構是保證公司各部門和總分支公司各司其職、有序結合、分工明確和有效運作的組織保障。合理的組織管理結構可以把分散的力量聚集成為強大的集體力量;可以使保險公司每個員工的工作職權在組織管理結構中以一定的形式固定下來,保證保險公司經營活動的連續性和穩定性;有利於明確經營者的責任和權利,避免相互推諉,克服官僚主義,提高工作效率;可以確保公司領導制度的實現。圍繞風險控制和增進效益兩個目標,保險公司應該加強內控管理水平,增強競爭能力,在日益開放的經營環境中立於不敗之地。1.應建立高效的風險管理機制,並以此為核心,嚴格控制經營風險,保證其業務收益的穩定,滿足被保險人日益增長的保險需求;2.運用高新技術手段和先進方法對風險變動趨勢進行科學地預測,有效進行公司經營風險的控制和管理;3.完善保險風險內部控制機制,對經營風險進行控制。
(四)建立內外資保險公司競爭合作機制
保險公司應該具備全球化的戰略眼光和合作意識,提高公司的經營管理水平和質量,積極主動地參與業內的競爭與合作。如何在激烈的競爭中獲得最低成本、最佳產品、最優服務、最大份額、最高利潤,是內外資保險公司共同追求的目標。保險公司共同開發和利用保險資源、保險科技、保險信息,以及保險公司在經營過程中加強合作,是國際化經營的必然要求和發展趨勢。從管理的層面上看,外資保險公司在內控管理制度建設方面的先進經驗值得國內保險公司學習和借鑒。1.內外資保險公司應該加強對國際通行的內控管理制度的信息溝通和交流,增強公司管理者對加強內控管理的意識;2.應注重公司內控管理水平和質量的提高,以適應競爭與合作的要求;3.應加強對業務無序競爭的管控,在管理創新、服務創新、機制創新等方面開展競爭活動;4.共同營造一種合作創新、共同發展的協作精神和協作方式。
四、結束語
內部控制與保險公司的經營成功猶如翅膀與飛翔,有翅膀的不一定會飛翔,但會飛的一定有健碩的翅膀。因此,各保險公司應積極探討適合本公司的內控機制,促進保險經營再上一個新台階。

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Ⅱ 企業管理中的常見問題

企業管理中存在的五大問題：

1，重西方，理論界的主體與管理界的主體，基本是文化革命後成長起來的，有闖關的勁頭，也有新的思維，對外界的知識與經驗接受快，特別是留學歸國從事理論的青年學者。他們對中國的歷史、對中國管理的演化過程知之甚至少。

2，重行政，行政管理是綜合性和應用性很強的新興學科。它包括日常行政事物管理、辦公用品管理、對外宣傳管理規定、公司保密制度、安全保衛管理辦法、費用開支報銷管理辦法、公司員工福利待遇、文件管理等。行政管理是管理中的重要內容，但它不等於企業管理。

3，輕文化，辦企業，產品是看得見、摸得到的，而企業文化則是看不見、摸不到的，如果不細心觀察，甚至連感覺都感覺不到。經營者對產品是硬手抓，而對企業文化則不了了之。但企業文化確實是存在的，而且對企業影響很大。

4，輕產權，近幾年我國的資本市場已經發展起來，有股票市場，也有了創業板市場，還有B股市場。有發展前途的大企業可以上股票市場，有發展前途的小企業可以上創業板市場，還有外資投資市場。但大批半死不活的企業怎樣辦？沒有下文。

5，輕人才，人力資源管理與開發理論研究已風靡全球，但對我國的大多數企業來說仍是一個新概念，人才管理並未凸現出來。

(2)企業規章制度建設中常見問題及對策擴展閱讀：

管理要素

一、管理模式人性化，一個企業成功的根本不在於個人如何堅持自己的風格，而在於周圍的人如何看待企業管理者的為人。在管理上，有許多種模式，人性化管理永遠不會過時。

二、管理制度正常化，管理出效益，這是千古不變的真理。企業管理制度的建立，就好比法律的存在一樣，是為了規范員工而建立的。

三、重視人才不放鬆，辦企業不能忽視人才，在企業管理當中重視人才的作用，特別是充分發揮科技人才的重要作用，對這一類人才進行一系列政策傾斜，如工資、獎金方面的傾斜，並對有突出貢獻的科技人才進行表彰，樹立榜樣。人才是企業發展的關鍵，所以企業要想得到發展就必須要重視人才。

參考資料：

企業管理--網路

Ⅲ 中小企業財務管理中存在的問題及對策是什麼

存在的問題：

1、企業財務管理制度不健全。中小企業相當一部分是私營性質，企業的所有者同時又是企業的經營者，這種模式給企業的財務管理帶來了負面影響。

這些企業大多數仍是老闆家長式管理，財務是由老闆單線控制，對建立內部財務管理制度的重要性認識不夠，一般很少設立完善的規章制度，有些中小企業雖然也有公司管理規定和相應的財務制度，但是在具體操作中卻因難以嚴格把關而導致制度和規定名存實亡。

於是導致了財務管理混亂、會計基礎工作薄弱、會計信息失真、缺乏風險控制系統等情況的發生。

2、財務管理人才缺乏，財務人員業務水平較低。中小企業由於規模小，會計機構往往不健全，有的空崗缺員，無法開展財務管理工作，有的在崗財會人員素質低，能力差，理財知識欠缺、理財理念滯後，對於財務管理的理論方法不去理解和研究，無法做好其本職工作。

管理人才短缺是制約企業財務管理水平和質量的重要因素。

3、財務管理在企業管理中處於被動和受輕視的地位。很多中小企業受傳統財務管理觀念的影響，認為財務就是算好賬、管好錢，財務管理理念僅僅停留在會計核算、成本控制的基本概念上。

存在重核算、輕管理的思想，企業財務、會計機構長期合二為一，常常借口人員精簡，把財務人員視為輔助人員，可有可無，優秀專業人才留不住，造成財務核算水平較差，很難對企業的經營過程作出正確反映，難於進行正確的財務分析，導致企業決策層難於作出准確的決策，使財務管理職能難以得到正常發揮。

對策：

（一）政府要加強相關法律法規建設，盡快制定或完善有利於中小企業發展的政策。

1、中小企業市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩定的融資機制給予適當的扶持。世界上許多國家都制定了針對中小企業發展的法律、法規及優惠政策，如日本的《中小企業基本法》和《中小企業現代化促進法》、美國的《中小企業法》和《公平執行中小企業法案（1996)》等，在這方面我們應該借鑒國際經驗。

2、成立中小企業基金。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構及中小企業的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業的發展。

（二）加強財會人員隊伍建設，有效規范企業會計秩序。

1、強化中小型企業負責人的法律意識，加強企業對會計工作的領導。企業負責人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發生，還有利於依法提供真實、完整的會計信息。

2、加強會計人員隊伍建設，提高會計人員業務素質。以人為本，努力提高廣大會計人員業務能力和工作水平，抓好後繼教育工作，並在加強會計人員業務培訓同時，開展好職業道德教育。建立和完善激勵機制，調動會計人員的工作積極性。

Ⅳ 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力

一、構建好的制度，保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。

（1）成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作，相當於人大立法機關。

企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的，就是要解決政出多門，各行其是的問題，保持制度的公正性，避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。

（2）精簡制度，建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」，增加管理成本，降低組織效率。

對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消；對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。

（3）要注重調查研究。制度要符合實際需要，突出企業特色，制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見，達成廣泛共識，為制度執行打下良好的群眾基礎。

（4）提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」，體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。

二、抓制度落實，提高制度執行力。

首先，制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。

對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門，這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行，擺脫制度的約束，謀求制度外的待遇和利益。

其次,各職能部門作為制度的制定者，他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力，採取規避和變通的辦法，維護本部門、本業務系統的利益。

公正執法就是要做到「制度面前人人平等」，幹部職工一視同仁，人情面前堅持原則。通過剛性公正執法，消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預，解決制度執行不力的問題。

要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中，進一步提升制度執行的能力和水平。

三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。

（1）建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。

（2）建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗，制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」，因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。

要加強上下級監督，做到責任層級清晰化，一級抓一級，逐級抓落實。加強平行監督，以新的內控制度為平台，建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。

（3）建立制度評價機制。制度實施後，針對制度執行情況和執行效果，定期組織各業務部門進行分析評價，認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷，並給予完善。

通過建立制度評價機制，形成持續改進、不斷創新的制度運行機制，努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。

四、建設制度執行文化，創造高效執行力。

制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。

培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為：木桶的最大容量不取決於長的木板，而取決於最短的那塊木板。

同樣制度執行力不取決執行力最好的員工，而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力，必須提升每個個體的執行力，不斷縮小個體執行力之間的差異。

每個員工要樹立集體和團隊意識，學習上互相提高，工作上密切配合協作，形成執行合力，努力完成共同的工作目標，最終建立起團隊執行力文化。

五、加強制度管理應處理好三個關系

1、是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。

在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。

2、是活動安排與制度管理之間的關系。活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。

如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。

3、 三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程；

只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。

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重要性

企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動，工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」，是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一，企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。

聰明的企業都看到了這一點，但實踐中還有很多企業並未對此予以重視，認為反正有國家法律，法規，出了事按國家法律，法規處理就行，其不然賣國家法律，法規是大法，不可以針對某個單位的具體情況，而企業的具體是千變萬化的。

成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩，流通，高效，並可基本上防患於未然.俗話說：」不成規矩，何以成方圓」，成功的企業及規章制度，50%更是直接因它而產生.

可以說規章制度的主要功能是：

1. 規范管理，能使企業經營有序，增強企業的競爭實力.

2. 制訂規則，能使員工行為合矩，提高管理效率.

它的重要意義是：

制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.

制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.

企業的規章制度是完善」勞動合同制」，解決勞動爭議不可缺少的有力手段。

Ⅳ 誰知道企業員工管理存在的問題以及解決的對策是怎麼樣的

企業推行內部控制管理方法是企業本身發展趨勢的客觀性要求，也是企業走向市場市場競爭的關鍵確保。推行內部控制能夠對企業的管理能力、工作中品質、生產製造階段等開展全方位的提升，進而提高企業的總體水平水準，這都是確保企業存活發展趨勢的客觀性規定。可是，當今，中國企業在推行內部控制管理方法全過程中，還存有著內部控制觀念不夠、內部控制工作人員能力水準達不上規定、內部控制方式 單一等難題，比較嚴重的牽制了企業內部控制工作中的進一步發展趨勢。
一、討論內部控制對企業發展趨勢的關鍵使用價值
（一）內部控制有益於企業吸引住項目投資
企業基本建設全過程中，不可或缺資產的合理適用與確保。隨之市場需求的持續加重，許多企業在發展趨勢全過程中，都是碰到資金短缺的狀況，一旦出現資金短缺，就將會危害到企業項目投資、生產製造、管理方法等各項任務階段，進而不利企業的經營發展趨勢。許多企業也嘗試根據吸引住項目投資的方法來處理企業資產難題，可是因為本身抗風險性能力差，沒辦法吸引住到項目投資。而企業根據內部控制能夠合理的提升企業內部管理能力，提升企業內部發展趨勢，進而提高企業的抗風險性能力。為何一些大企業從不會為擔憂企業的招商引資難題，就是說由於本身管理方法健全，投資人對其信賴，反倒在A股市場中佔有著一定的主導性。因而，企業根據健全的內部控制，會慢慢的提高投資人對企業的自信心，勇於將資金分配到企業中來，保持互利共贏的局勢。
（二）內部控制有益於提高企業的抗風險性能力
隨之當今世界經濟總體發展趨勢低迷，及其世界各國市場需求工作壓力的持續擴大，企業的財務風險還要比以往大許多。因而，愈來愈多的企業在運營全過程中，慢慢創建起危機意識，導入風險管控。企業推行內部控制能夠對企業運營全過程中存有的潛在性風險性，和即將來臨的風險性，開展預計、剖析、評定等，進而能夠讓企業有目的性的制訂出風險防控防範措施，有益於企業防範風險和減少風險性傷害。這就好像癌證一樣，假如能及時處理，就能夠根據相對的方式、技術性等，進行操縱，進而減少或是徹底消除癌證對人的傷害。企業推行內部控制風險評價都是這般，其能夠提高企業的抗風險性能力，讓企業發展趨勢的更穩定。
（三）內部控制有益於提高企業競爭優勢
企業競爭優勢就是企業運營中的整體實力，因而，提高企業的競爭優勢，是當代企業運營成功秘訣。當今，中國企業存有競爭優勢不夠的難題，企業在運營全過程中，沒有保證綜合性發展趨勢，通常將大量的活力放到企業生產製造、市場銷售等階段，而忽視對企業管理方法、操縱等階段的基本建設，導致企業的發展趨勢以及不均衡，企業在市場需求全過程中，非常容易出現因本身競爭優勢缺少，造成市場需求中的不成功。而企業根據內部控制管理方法，能夠合理的提升企業的管理能力、技術實力、企業文化藝術等，進而合理的提升企業的整體實力，將以往企業運營中劣勢階段也開展合理的基本建設，使企業的發展趨勢凝固成一股能量，讓企業的運營更為科學研究、標准，使企業的發展趨勢路面走的更為穩進。
二、討論企業內部控制存有的常態化難題
（一）當今企業在開展內部控制全過程中缺乏恰當的了解及高度重視
企業在內部控制全過程中慢慢普遍存在的員工管理方法難題、技術性落後難題等。這種都由於企業對內部控制缺乏合理的了解和高度重視造成的。因為一部分領導幹部對內部控制缺乏恰當的了解就會造成在具體的工作上對內部控制的高度重視水平不足，進而也不容易把此項工作中放在心裡，造成內部控制在具體的操作流程中缺乏合理的適用，沒有合理的適用就會促使內部控制中一些工作方面的必須沒法合理的貫徹落實起來，導致內部控制沒法合理貫徹落實和提升。
（二）當今諸多企業沒有創建起完善的內部監督制度
企業只能做好企業的內部控制才可以從內部健全企業的管理方法和發展趨勢，才可以將各項任務充分發揮出更大動能，合理的內部控制不可或缺合理的監管，不然內部控制工作中將會會形式化化，可是，現階段在中國大部分企業之中在每個內部工作中階段上全是缺乏合理監管的，不論是產成品生產製造經營中，還是在風險管控等層面也沒有立即的貫徹落實監管，導致企業在內部各項任務發展趨勢中沒法合理的貫徹落實和執行操縱管理方法，導致內部控制管理方法不科學、不立即、不統一等。
（三）當今企業內部控制缺乏團隊執行力
中國企業在內部控制主題活動中制訂了一定的管理制度，可是在具體工作上，卻沒有合理的貫徹落實操縱主題活動的管理制度，沒有依照管理制度來開展內部控制主題活動，造成企業內部控制缺乏嚴格執行的團隊執行力，沒有團隊執行力，內部控制也就沒法合理的貫徹落實在具體工作中之中，這就非常容易滋長許多腐敗問題或是多元化投資等狀況出現，進而危害到企業的基本建設發展趨勢。因而，務必要合理貫徹落實中國企業的內部控制主題活動管理制度。
三、討論企業內部控制的發展方向
（一）提升企業的信息內容和溝通交流實際效果，提升內部控制團隊執行力
中國企業要慢慢健全企業內部各單位、各職位中間的組織架構，提升各單位、各職位中間的溝通交流和聯絡，確保各單位中間能夠通暢交流信息，那樣會更為有益於中國企業內部各項任務的進行，共享發展。也有益於提升企業內部控制工作中進行的團隊執行力，讓內部控制合理的貫徹落實到現場，進而充分發揮出最好是的工作中實際效果。次之，要想合理確保中國企業內部的信息內容順暢，一定要提升企業的信息管理系統基本建設，逐步完善起完善的內控管理系統軟體，然後做好內部控制信息管理系統的安全性維護保養。也要進一步強化內部控制工作人員的信息化管理水準基本建設，提升對企業信息化管理有關基礎設施建設的基本建設，進而確保信息化管理的企業內部控制能夠合理進行起來。
（二）不斷完善企業內部控制監督制度
中國企業要逐步完善內部控制監督制度，做好內部監督工作中，更改過去由財務部中調人到財務審計單位參加工作中的狀況產生，要聘請技術專業的財務審計優秀人才來開展審計工作，只能那樣才可以做好中國企業的內部控制審計監管工作中，在企業中逐漸建立內部控制審計監管工作中的影響力，防止領導幹部干涉審計監督，確保審計監督的自覺性，保證由專業人來做專業的事、崗位職責明晰。企業領導幹部不可以過多干涉審計監督工作中，只能那樣才可以較大程度的確保審計監督的自覺性及合理性。
（三）進一步提高企業內部控制員工素質能力，打造出一流內部控制團隊
當今，我國大部分企業內部控制技術人員的素養能力良莠不齊，造成企業內部控制沒法科學研究高效率的運行起來，因而，務必要合理貫徹落實內部控制技術人員工作中能力難題，這就規定企業要大力加強對內控管理工作人員的職業道德規范基本建設，保證內控管理工作人員的社會道德不出現山體滑坡。企業要常常或是按時的機構內部控制技術人員開展職業道德規范學習培訓，並有目的性的進行一定的考評，確保企業內部控制工作人員能夠具有較高的職業道德規范素質。次之要大力加強對內部控制技術人員在工作中能力上的學習培訓，企業能夠按時的機構內部控制技術人員出來攻讀和學習培訓，學習培訓當今更為優秀科學研究的企業內控管理專業知識，做好對內控管理工作人員的業務培訓，包含內部控制工作人員的信息化管理能力學習培訓、內控管理能力學習培訓等，進而全方位的提升內部控制工作人員的工作中能力。進而打造出一支具備較高職業道德規范和技術專業水準的內部控制營銷團隊，進而發輝出其需有的能力和使用價值，為企業的內部控制提升驅動力。
（四）提升對內部控制的了解及高度重視
企業要將內部控制工作中慢慢放進企業發展趨勢的關鍵部位上，慢慢創建起對內部控制管理方法的正確對待，進一步強化企業全體人員的內部控制觀念，企業領導幹部要充分發揮領頭人的功效，嚴於律己，從領導幹部先學起，隨後再到企業職工，在企業內部產生自企業股東會到企業職工的企業全方位內控管理觀念，進而為企業進行內部控制奠定牢靠的基本。可以在企業績效考評中，慢慢將內部控制有關內容，納入到考評之中，不斷提升企業的內部控制觀念及內部工作中的進行實際效果。所有企業員工管理存在的問題以及解決的對策都在陳列共和的管理看課程里。
四、結束語
對企業內部控制有關內容的討論，能夠為中國企業進行內部控制出示一定的參照。

Ⅵ 、企業規章制度常見誤區及問題有哪些

我認為主要是有制度，沒執行，或者說執行不到位。這是中國企業的通病。就好比說一個公司的銷售計劃，計劃在沙灘上，而不是在鋼板上。各公司的各種規章制度制定得都是盡善盡美，只是少了一個怎麼樣保障這些制度執行到位的一個實施措施。個人認為要這二個東西同時實施才有作用。

Ⅶ 企業制度存在哪些方面的問題

為您轉載一下內容，如有具體問題再進行探討。

我國現代企業制度存在的問題及研究
[摘要]面對現今企業不斷出現的各種問題,找到解決企業管理漏洞的方法就顯得尤為重要。制度的創新就成為解決企業管理問題的有效途徑。我國的企業已經在近十年的改革里積累了很多經驗教訓,接下來要做的就是在「以人為本的科學發展觀」的指導原則下深化完善改革。正是因為現代企業制度對於企業的改革發展起著舉足輕重的作用,所以本文決定以此為題目,詳細的論述企業在建立現代企業制度的過程中遇到的問題以及解決的方法,為企業建立完善現代企業制度提供一些幫助。
[關鍵詞]現代企業制度 薪酬激勵 人力資源
一、現代企業制度的理論概述
(一)現代企業制度的內涵
企業制度是企業產權制度、企業組織形式和經營管理制度的總和。企業制度的核心是產權制度,企業組織形式和經營管理制度是以產權制度為基礎的,三者分別構成企業制度的不同層次。企業制度是一個動態的范疇,它是隨著商品經濟的發展而不斷創新和演進的。現代企業制度是指以完善的企業法人制度為基礎,以有限責任制度為保證,以公司企業為主要形成,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度,其主要內容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。
(二) 現代企業制度的基本特徵
1.產權清晰。(1)有具體的部門和機構代表國家對某些國有資產行使佔有、使用、處置和收益等權利。(2)國有資產的邊界要「清晰」,也就是通常所說的「摸清家底」。首先要搞清實物形態國有資產的邊界,如機器設備、廠房等;其次要搞清國有資產的價值和權利邊界,包括實物資產和金融資產的價值量,國有資產的權利形態(股權或債權,佔有、使用、處置和收益權的分布等),總資產減去債務後凈資產數量等。 2.權責明確。「權責明確」是指合理區分和確定企業所有者、經營者和勞動者各自的權利和責任。所有者、經營者、勞動者在企業中的地位和作用是不同的,因此他們的權利和責任也是不同的。3.政企分開。「政企分開」的基本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業管理職能與企業經營職能分開。
二、建立現代企業制度存在的問題
(一)企業人力資源規劃不合理
1.人員流失快,人才隊伍缺乏穩定性。在現代市場經濟條件下,人才的穩定是相對的,流動是絕對的。但對企業而言,流動異常則不利於工作的延續和事業的開展,因而人才隊伍的穩定是相對必要的。但是在現今多數企業中,企業前景不明朗或內部管理混亂,員工職業生涯計劃難以實現,工作壓力大,缺乏職業安全感,個別企業薪酬結構不合理,工作標准過高等原因都不同地導致員工跳槽。因此,員工的流動就會對企業在現代企業制度下建立企業文化產生不利的影響。
2.缺乏激勵機制。激勵手段缺乏同樣阻礙著現代企業制度建立。現代企業制度具有先進的分配製度和激勵機制,但是,這些先進的方法卻並不適合激勵手段單一的企業,原因在於企業原有的激勵手段已經為員工所熟悉和接受,突然的增加新的激勵手段會給員工造成心理負擔,從而導致更多的員工離開企業。
3.人員培訓重視不足。多數企業由於受自身及社會諸多因素的制約,員工素質普遍不高,尤其是管理人員的管理能力,綜合素質不能適應企業發展以及市場變化的需要。這就造成了管理人員對於現代企業制度的認識不夠,理解不透。
(二)企業所有權與經營權不分
經濟學家魏傑認為,一個合理的產權結構必須具有這樣的特點:產權是清晰的、多元化的和可流通的。但在我國,企業仍在發展過程中,它的產權結構往往不具有這樣的特點,它的所有權和經營權模糊不清。在企業成立初期和發展初期,產權模糊的現象是極為普遍的。而原始產權主體的界定對於不斷成長的企業來說是非常重要的。不論是成員之間的還是企業與外界之間的產權不清問題,都將導致產權糾紛,不僅會增加企業運作的交易費用,也將會影響到企業生存和持續發展。
(三)資本市場不夠完善
企業的發展離不開資金,資本市場的完善程度決定了企業能否突破主義的資本瓶頸,融合以外的社會金融資本。現代企業制度可以幫助企業從根本上解決企業的管理問題,改變企業的資本結構,擴大融資范圍。但是,如果資本市場不夠完善,再好的企業制度也無法使企業吸收更多的資金。合格的經理人應該是具備了上述條件的能夠為企業帶來效益的優秀人才。但是,在現有的市場經濟條件下很難找到能夠對經理人的進行培訓的機構,這就使得經理人市場非常混亂,職業經理人市場的管理與開發,以及規范經理人市場的秩序,都關繫到能否保證經理人和企業的利益。
三、建立現代企業制度的對策分析
做好這兩方面也是其他類型的企業建立現代企業制度的首要任務,其次,企業就要在胡主席提出的「以人為本的科學發展觀」的指導下進一步深化改革,尤其要做好人力資源的工作,因為判斷一個制度好壞往往是看其能否調動起員工的積極性去為企業創造效益。
(一)改革企業產權制度
1.理順企業產權關系。處理好國家所有權與企業法人財產權的關系。國有企業的產權關系應該是國家是國有企業財產所有權的唯一主體,擁有對企業財產的最終支配權,但政府和監督機構不得直接經營或支配企業的法人財產。企業擁有獨立行使的法人財產權,並以其全部法人財產承擔民事責任。 2.建立經營者的所有權制約機制。兩權分離後,國有資產所有者的利益仍要在企業經營者那裡得到實現。為此必須建立一套能保證國有資產在真正具有經營才能的人手上經營、能明晰企業應負的國有資產保值與增值的責任、能對經營者「用腳投票」等所有權相制約的機制。 3.明確產權關繫上的自負盈虧責任。目前國有企業的自負盈虧主要限於收入分配上,而在產權關繫上仍有許多虧損企業把債務包袱推給國家或者拖欠其他企業的債務,國家實際上為企業承擔著無限責任。產權制度改革是要在產權關繫上明確企業承擔的債務責任和破產責任。當企業破產時,國家只以投入企業的資本額為限承擔有限責任。 4.在明晰企業產權關系的基礎上,建立和完善產權市場。國有企業進人產權市場可以使一定量的國有資產吸收和組織更多的社會資本,放大國有資產的產權功能,提高其控制力、影響力和帶動力。同時又能使國有企業經營受到更多國有產權的制約,以保證國有資產營運效益的提高。
(二)加強和改善企業的經營管理
1.更新企業經營管理上舊的思想觀念,確立以市場為中心和依託的現代化管理觀念。
2.實現管理組織現代化建立市場適應性能力強的組織命令系統,健全和完善各項規章制度,徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現象。
3.建立高水平的科研開發機構和高效率的決策機構,加強企業發展的戰略研究制定和實施明確的企業發展戰略、技術創新戰略和市場營銷戰略並根據市場變化適時調整。
4.廣泛採用現代管理技術方法和手段,包括用於決策與預測的、用於生產組織和計劃的、用於技術和設計的現代管理方法,以及採取包括電子計算機、移動信息、視頻會議在內的各種先進管理手段。