水土保持法規定各級地方人民政府

❶ 中華人民共和國水土保持法(2010修訂)

第一章總 則第一條為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，保障經濟社會可持續發展，制定本法。第二條在中華人民共和國境內從事水土保持活動，應當遵守本法。

本法所稱水土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所採取的預防和治理措施。第三條水土保持工作實行預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。第四條縣級以上人民政府應當加強對水土保持工作的統一領導，將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，對水土保持規劃確定的任務，安排專項資金，並組織實施。

國家在水土流失重點預防區和重點治理區，實行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度。第五條國務院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。

國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄范圍內依法承擔水土保持監督管理職責。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。

縣級以上人民政府林業、農業、國土資源等有關部門按照各自職責，做好有關的水土流失預防和治理工作。第六條各級人民政府及其有關部門應當加強水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學知識，增強公眾的水土保持意識。第七條國家鼓勵和支持水土保持科學技術研究，提高水土保持科學技術水平，推廣先進的水土保持技術，培養水土保持科學技術人才。第八條任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務，並有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。第九條國家鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。

對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第二章規 劃第十條水土保持規劃應當在水土流失調查結果及水土流失重點預防區和重點治理區劃定的基礎上，遵循統籌協調、分類指導的原則編制。第十一條國務院水行政主管部門應當定期組織全國水土流失調查並公告調查結果。

省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域的水土流失調查並公告調查結果，公告前應當將調查結果報國務院水行政主管部門備案。第十二條縣級以上人民政府應當依據水土流失調查結果劃定並公告水土流失重點預防區和重點治理區。

對水土流失潛在危險較大的區域，應當劃定為水土流失重點預防區；對水土流失嚴重的區域，應當劃定為水土流失重點治理區。第十三條水土保持規劃的內容應當包括水土流失狀況、水土流失類型區劃分、水土流失防治目標、任務和措施等。

水土保持規劃包括對流域或者區域預防和治理水土流失、保護和合理利用水土資源作出的整體部署，以及根據整體部署對水土保持專項工作或者特定區域預防和治理水土流失作出的專項部署。

水土保持規劃應當與土地利用總體規劃、水資源規劃、城鄉規劃和環境保護規劃等相協調。

編制水土保持規劃，應當徵求專家和公眾的意見。第十四條縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關部門編制水土保持規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批准後，由水行政主管部門組織實施。

水土保持規劃一經批准，應當嚴格執行；經批準的規劃根據實際情況需要修改的，應當按照規劃編製程序報原批准機關批准。第十五條有關基礎設施建設、礦產資源開發、城鎮建設、公共服務設施建設等方面的規劃，在實施過程中可能造成水土流失的，規劃的組織編制機關應當在規劃中提出水土流失預防和治理的對策和措施，並在規劃報請審批前徵求本級人民政府水行政主管部門的意見。第三章預 防第十六條地方各級人民政府應當按照水土保持規劃，採取封育保護、自然修復等措施，組織單位和個人植樹種草，擴大林草覆蓋面積，涵養水源，預防和減輕水土流失。第十七條地方各級人民政府應當加強對取土、挖砂、採石等活動的管理，預防和減輕水土流失。

禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、採石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定並公告。崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的劃定，應當與地質災害防治規劃確定的地質災害易發區、重點防治區相銜接。

❷ 四川省《中華人民共和國水土保持法》實施辦法

第一章總則第一條為預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，更好地發展生產，根據《中華人民共和國水土保持法》（以下簡稱《水土保持法》）和《中華人民共和國水土保持法實施條例》（以下簡稱《條例》）及有關法律、法規，結合四川實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱水土保持，是指對自然因素和人為活動造成的水土流失採取的預防和治理措施。第三條凡在四川省行政區域內，從事可能引起水土流失的自然資源開發、生產建設及其他活動的單位和個人，必須遵守《水土保持法》、《條例》和本辦法。第四條國家對水土保持工作實行預防為主，全面規劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益的方針。
開發、利用水土資源的單位和個人，應負責對所開發、利用水土資源的保護。造成水土流失的，應負責治理。第五條地方各級人民政府必須把水土保持工作列為重要職責，應當加強水土保持的宣傳教育工作，普及水土保持科學知識，鼓勵開展水土保持科學技術研究，提高水土保持科學技術水平，推廣水土保持的先進技術，有計劃地培養水土保持科學技術人才。第六條四川省水行政主管部門主管全省的水土保持工作。市（地、州）、縣（市、區）水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。各級水行政主管部門的水土保持監督管理機構，主管本轄區水土保持工作的具體事務。水土保持監督隊伍應當保持相對穩定。
有關部門按照《水土保持法》和《條例》及本辦法規定，在當地政府統一領導下，與水行政主管部門密切配合，作好與水土保持相關的工作。第七條縣級以上地方人民政府的水行政主管部門，應當在調查評價水土資源的基礎上，會同有關部門編制水土保持規劃。水土保持規劃須經同級人民政府批准。縣級以上地方人民政府批準的水土保持規劃，須報上一級人民政府水行政主管部門備案。水土保持規劃的修改，須經原批准機關批准。第八條一切單位和個人都有權對下列破壞水土資源、造成水土流失的行為之一的單位和個人，向當地人民政府水行政主管部門或者其他有關部門進行檢舉、揭發：
（一）毀林或毀草場開墾，破壞植被的；
（二）違法開墾荒坡地的；
（三）向江河、水庫、輸水渠道、湖泊和指定以外的自然排洪溝渠傾倒砂、石、土、尾礦、廢渣的；
（四）破壞水土保持設施的；
（五）有破壞水土資源、造成水土流失的其它行為的。第九條地方各級人民政府或其水行政主管部門應對下列單位或個人給予表彰、獎勵：
（一）預防、治理水土流失，管理水土保持設施成績突出、效益顯著的；
（二）同破壞水土保持行為作斗爭成績顯著的；
（三）對水土保持科學技術有重大發明、創造、革新或在水土保持工作其他方面有重大貢獻的；
（四）在水土保持教育、宣傳、技術推廣或管理工作中取得顯著成效的。第二章預防第十條禁止毀林開墾、燒山開荒和在陡坡地、乾旱地區鏟草皮、挖樹兜。
禁止在崩塌滑坡危險區、泥石流易發區取土、挖砂、採石。
禁止在鐵路、公路、堤防、河道、渠道、水工程界定的管護區范圍內開山採石、挖土和堆棄土石、尾礦、廢渣等。
崩塌滑坡危險區、泥石流易發區的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定並公告。第十一條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。
禁止開墾的陡坡地的具體范圍由當地縣級人民政府劃定並公告。
本辦法實施前已在禁止開墾坡度以上的陡坡地上開墾種植農作物的，應在建設基本農田的基礎上，根據實際情況，逐步退耕，植樹種草恢復植被；短期內不能退耕的，應由縣級人民政府作出規劃，逐步修成梯地、梯田，或者採取其他水土保持措施。第十二條依法申請開墾荒坡地的，必須同時提出防止水土流失的措施。開墾禁止開墾坡度以下、五度以上集體所有的荒坡地，必須經縣級人民政府水行政主管部門所屬的水土保持監督管理機構批准；開墾國有荒坡地，必須經縣級人民政府水行政主管部門所屬的水土保持監督管理機構同意後，方可向縣級以上人民政府申請辦理土地開墾手續。
本辦法實施前已在禁止開墾坡度以下、五度以上的坡地上開墾種植農作物的，必須採取水土保持耕作措施，有條件的應當逐步改造成梯地或梯田。

❸ 雲南省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法

第一條根據《中華人民共和國水土保持法》（以下簡稱《水土保持法》）和《中華人民共和國水土保持法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱水土保持是指對水土流失所採取的預防和治理措施；水土流失是指各種自然因素和人為因素造成的水土資源的破壞和損失。第三條凡在本省行政區域內從事自然資源開發、生產建設的單位和個人，必須遵守《水土保持法》、《實施條例》和本辦法。
本省行政區域內的一切單位和個人都有保護水土資源、防治水土流失的義務，並有權對破壞水土資源、造成水土流失的單位和個人進行檢舉。第四條水土保持工作實行預防為主，全面規劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益的方針。
水土保持工作堅持統一管理，共同防治，誰造成水土流失誰負責治理，誰治理開發誰受益的原則。第五條水土保持工作是各級人民政府的重要職責，應建立水土保持目標責任制。
各級人民政府應當加強水土保持的宣傳教育工作，普及水土保持科學知識。第六條縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區域內的水土保持工作，有關部門協助水行政主管部門管理水土保持工作。
鄉（鎮）的水土保持工作，由鄉（鎮）人民政府負責。第七條各級人民政府應當依照《水土保持法》和《實施條例》的規定，將水土保持規劃納入國民經濟和社會發展計劃，安排落實水土保持資金，吸收社會資金，鼓勵單位和個人自籌資金從事水土流失的治理。
水土保持專項資金由水行政主管部門管理使用，用於水土流失的防治工作，任何部門和單位不得挪作他用。第八條縣級以上人民政府應當根據當地水土流失情況，劃定重點預防保護區、重點監督區、重點治理區，並予公告，對不同類型的重點防治區採取不同措施進行防治。第九條禁止在二十五度以上陡坡地新開墾耕地種植農作物。違反本條例規定的，由縣級水行政主管部門責令停止開墾。限期採取補救措施，並處以每非法開墾一平方米罰款一元至二元。
在《水土保持法》施行前，已在二十五度以上陡坡地種植農作物的，應當因地制宜，逐步建成梯田梯地；沒有條件建成梯田梯地的，必須採取措施，實行林糧間作，逐步退耕，植樹育草。第十條禁止任何單位和個人在崩塌滑坡危險區和泥石流易發區及其他容易造成水土流失危害的地區開荒、挖砂、採石、取土。第十一條縣級以上人民政府應當劃定本行政區域內禁墾坡地及禁止挖砂、採石、取土的范圍，並予公告。第十二條各級人民政府對以木材為主要燃料的生產、建設單位，新建的必須嚴格控制，已投入使用的，必須分別不同情況限期以煤代柴、以電代柴或以其他能源代柴。
以木材為主要生活燃料的地區，當地人民政府及其有關主管部門應當組織營造薪炭林、推廣以煤代柴、節能灶，發展小水電、沼氣，利用太陽能及其他新能源。第十三條水源涵養林只能進行撫育管護。水土保持林及其他防護林，只能進行撫育和更新性質的採伐。水源涵養林、水土保持林及其他防護林的具體范圍，由縣級以上人民政府劃定。第十四條修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山企業、電力企業和其他大中型企業，以及個體采礦，必須依照《水土保持法》和《實施條例》的規定，實行水土保持方案審查制度，具體報批辦法依照國家的有關規定執行。第十五條因采礦和建設，使原有植被受到破壞的，必須採取措施，恢復表土層和植被，防止水土流失；廢棄的砂、石、土、渣，必須按規定的地點堆放，不得傾倒和沖入江河、湖泊、水庫、渠道和農田。第十六條《水土保持法》施行前已建或者在建的生產建設項目造成水土流失的，其生產建設單位或者個人必須在縣級以上水行政主管部門規定的期限內，進行治理。第十七條任何單位和個人在生產建設和生活活動中造成水土流失的，必須限期進行治理，逾期不治理的，由水行政主管部門治理，所需費用由造成水土流失的單位或者個人承擔。第十八條承包租用國家或集體的荒山、荒地開發的，應將防治水土流失責任列入承包合同。
承包治理水土流失的單位和個人，因承包治理而新增的土地和收益，按《水土保持法》的規定執行。第十九條縣級以上人民政府應當根據水土保持規劃，組織有關部門和單位有計劃地以小流域為單元對水土流失進行綜合治理，建立綜合防治體系。

❹ 水土保持法實施細則

法律分析：我國法律有相關規定，為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，保障經濟社會可持續發展，制定水土保持法。

法律依據：《中華人民共和國水土保持法》

第一條 為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，保障經濟社會可持續發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內從事水土保持活動，應當遵守本法。

本法所稱水土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所採取的預防和治理措施。

第三條 水土保持工作實行預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對水土保持工作的統一領導，將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，對水土保持規劃確定的任務，安排專項資金，並組織實施。

國家在水土流失重點預防區和重點治理區，實行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度。

❺ 河北省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法(2014修訂)

第一章總則第一條為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，維護生態安全，促進人與自然和諧相處，保障經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國水土保持法》及有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區域內從事與水土保持有關的活動，應當遵守本辦法。第三條縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區域內的水土保持工作。

省人民政府批准設置的河系管理機構，在所管轄范圍內依法承擔水土保持監督管理職責。

縣級以上人民政府林業、農業、國土資源等有關部門按照各自職責，做好相關的水土保持工作。

鄉、鎮人民政府應當加強本行政區域的水土保持工作。

國有農場、林場、牧場應當按照水土保持規劃組織實施水土流失預防和治理工作。第四條水土保持工作實行預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針，堅持誰開發利用誰保護、誰受益誰補償、誰造成水土流失誰治理的原則。第五條縣級以上人民政府應當加強對水土保持工作的統一領導，建立健全水土保持協調機制，將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，對水土保持規劃確定的任務，安排專項資金，並組織實施。

鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作，多渠道籌集資金用於水土保持工程建設。第六條縣級以上人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強水土保持宣傳教育，將水土保持納入公益性宣傳范圍和國民素質教育體系，普及水土保持科學知識，增強公眾的水土保持意識。

各級人民政府應當加強水土保持科學技術研究開發和成果推廣工作，建立健全水土保持試驗研究和技術推廣體系，提高水土保持科學技術水平，培養水土保持科學技術人才。第七條任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務，並有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。縣級以上人民政府水行政主管部門接到舉報後，應當及時調查處理。第二章規劃第八條省人民政府水行政主管部門應當每五年組織一次全省水土流失調查並公告調查結果。根據需要可以適時開展水土流失調查。第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同有關部門，依據水土流失調查結果以及上級水土流失重點預防區和重點治理區劃定結果，提出本行政區域水土流失重點預防區和重點治理區的劃定方案，報本級人民政府批准後予以公告。

水土流失重點預防區主要包括河流源頭區、水源涵養區和飲用水水源保護區等水土流失潛在危險較大的生態脆弱或者敏感地區。水土流失重點治理區主要包括水旱風沙災害嚴重、崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區等水土流失嚴重、生態環境惡化的區域。第十條在水土流失重點預防區和重點治理區，實行各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度，上級人民政府每年對下級人民政府水土保持責任目標落實情況進行考核獎懲。

水土流失重點預防區和重點治理區的縣級以上人民政府應當每年將本地水土流失防治情況列入向同級人民代表大會常務委員會及上一級人民政府水行政主管部門報告的重要內容。第十一條縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關部門編制本行政區域水土保持規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批准後，由水行政主管部門具體實施。水土保持規劃應當同時報送上一級人民政府水行政主管部門以及所在流域省河系管理機構。

水土保持規劃的范圍主要包括山區、丘陵區、風沙區和平原水土流失易發區。水土保持規劃應當與土地利用總體規劃、水資源規劃、城鄉規劃和環境保護規劃等相協調。第十二條有關基礎設施建設、城鎮建設、公共服務設施建設、產業園區建設及礦產資源開發、旅遊開發、土地開發、農林開發等方面的規劃，在實施過程中可能造成水土流失的，規劃的組織編制機關應當在規劃中提出預防、治理水土流失的對策和措施。

前款規定的規劃在報請審批前，應當徵求本級人民政府水行政主管部門的意見。規劃范圍涉及跨界河道的，有關設區的市、縣（市、區）人民政府水行政主管部門應當徵求河道所在流域省河系管理機構的意見。

❻ 江蘇省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法(2004修正)

第一章總則第一條根據《中華人民共和國水土保持法》（以下簡稱《水土保持法》）、《中華人民共和國水土保持法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）和有關法律、法規，結合本省實際情況，制定本辦法。第二條一切單位和個人都有保護水土資源、防治水土流失的義務。
凡在本省行政區域內從事自然資源開發、生產建設及其他可能造成水土流失活動的單位和個人必須遵守本辦法。第三條開展水土保持工作，必須貫徹預防為主、全面規劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益的方針，堅持誰開發誰保護、誰造成水土流失誰負責治理的原則。第四條做好水土保持工作是各級地方人民政府的重要職責，應當建立政府領導任期內的水土保持目標考核制度。水土流失嚴重地區的縣級人民政府，應當每年向同級人民代表大會常務委員會及上級人民政府報告水土保持工作情況。第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本轄區的水土保持工作，其主要職責是：
（一）宣傳和貫徹執行國家有關水土保持的法律、法規和方針、政策；
（二）負責水土保持查勘，會同有關部門編制水土保持區劃、規劃，參與其他專業規劃中有關水土保持的可行性論證及評審工作；
（三）制定和監督執行水土保持年度計劃，負責審批並監督實施水土保持方案；
（四）依法調處有關水土流失損害賠償糾紛，查處違反水土保持法律、法規的行為；
（五）負責水土流失動態的監測、預報；
（六）組織開展有關水土保持科學研究、人才培訓和技術推廣等工作；
（七）負責水土保持有關資金、物資的管理和使用。
（八）法律、法規賦予的其他職責。
鄉（鎮）水利站在鄉（鎮）人民政府領導下，具體負責本鄉（鎮）的水土保持工作。第六條縣級以上地方人民政府的農業、林業、地礦、能源、城建、交通、土地、環保等有關部門要協同同級水行政主管部門做好水土保持工作，並負責本行業應當承擔的水土流失防治任務。第七條縣級以上地方人民政府應當將批準的水土保持規劃所確定的任務，納入國民經濟和社會發展計劃，安排專項資金，用於水土保持。第八條各級地方人民政府應當組織宣傳、教育、新聞、出版等部門和社會團體有計劃地開展水土保持宣傳教育工作，普及水土保持科學知識，增強全民水土保持意識。第二章預防第九條各級地方人民政府應當組織全民植樹造林，鼓勵在堤坡種草，並有計劃地進行封山育林育草，增加和保護植被。第十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據當地水土流失的具體情況，會同有關部門劃定水土流失重點防治區，制定具體防治措施，報本級人民政府批准並公告。
水土流失嚴重的沙土區由省水行政主管部門會同省有關部門劃定並公告。第十一條水土流失重點防治區可以分為重點預防保護區、重點監督區、重點治理區。
自然風景名勝區、水源地保護區、大中型水庫庫區及其上游、水土保持林和水源涵養林等區域，劃為重點預防保護區。除縣級以上人民政府按法定許可權批准外，重點預防保護區內禁止取土、挖砂、採石、采礦、採伐林木（進行撫育和更新性質的採伐除外，下同）等破壞地形、地貌、植被的活動。
生產建設活動比較頻繁的山區、丘陵區以及其他易產生水土流失的地區，劃為重點監督區。重點監督區內，應當加強對生產建設者水土保持工作的監督和管理。
每平方公里年平均土壤侵蝕量大於二千五百噸的地區，劃為重點治理區。重點治理區內應當採取工程、植物等措施治理水土流失；並嚴格控制采礦、取土、挖砂、採伐林木以及燒窯、採石等生產、建設活動。第十二條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。
設區的市人民政府可以根據本轄區的實際情況，制定小於二十五度的禁止開墾坡度，並報省人民政府批准。
禁止開墾的陡坡地的具體范圍由當地縣級人民政府劃定並公告。第十三條開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地，必須經縣級人民政府水行政主管部門批准；開墾國有荒坡地，經縣級人民政府水行政主管部門批准後，方可向縣級以上地方人民政府申請辦理土地開墾手續。第十四條在山區、丘陵區、水土流失嚴重的沙土區修建鐵路、公路、水工程，興辦礦山企業、電力企業和其他大中型企業等，其建設項目環境影響報告書中，必須有與項目審批部門同級的水行政主管部門同意的水土保持方案。
建設項目中的水土保持設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設工程中的水土保持設施竣工驗收，應當有水行政主管部門參加並簽署意見。水土保持設施經驗收不合格的，建設工程不得投產使用。

❼ 中華人民共和國水土保持法

第一章總則第一條為預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災害，改善生態環境，發展生產，制定本法。第二條本法所稱水土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所採取的預防和治理措施。第三條一切單位和個人都有保護水土資源、防治水土流失的義務，並有權對破壞水土資源、造成水土流失的單位和個人進行檢舉。第四條國家對水土保持工作實行預防為主，全面規劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益的方針。第五條國務院和地方人民政府應當將水土保持工作列為重要職責，採取措施做好水土流失防治工作。第六條國務院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。縣級以上地方人民政府水行政主管部門，主管本轄區的水土保持工作。第七條國務院和縣級以上地方人民政府的水行政主管部門，應當在調查評價水土資源的基礎上，會同有關部門編制水土保持規劃。水土保持規劃須經同級人民政府批准。縣級以上地方人民政府批準的水土保持規劃，須報上一級人民政府水行政主管部門備案。水土保持規劃的修改，須經原批准機關批准。
縣級以上人民政府應當將水土保持規劃確定的任務，納入國民經濟和社會發展計劃，安排專項資金，並組織實施。
縣級以上人民政府應當依據水土流失的具體情況，劃定水土流失重點防治區，進行重點防治。第八條從事可能引起水土流失的生產建設活動的單位和個人，必須採取措施保護水土資源，並負責治理因生產建設活動造成的水土流失。第九條各級人民政府應當加強水土保持的宣傳教育工作，普及水土保持科學知識。第十條國家鼓勵開展水土保持科學技術研究，提高水土保持科學技術水平，推廣水土保持的先進技術，有計劃地培養水土保持的科學技術人才。第十一條在防治水土流失工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。第二章預防第十二條各級人民政府應當組織全民植樹造林，鼓勵種草，擴大森林覆蓋面積，增加植被。第十三條各級地方人民政府應當根據當地情況，組織農業集體經濟組織和國營農、林、牧場，種植薪炭林和飼草、綠肥植物，有計劃地進行封山育林育草、輪封輪牧，防風固沙，保護植被。禁止毀林開荒、燒山開荒和在陡坡地、乾旱地區鏟草皮、挖樹兜。第十四條禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本轄區的實際情況，規定小於二十五度的禁止開墾坡度。
禁止開墾的陡坡地的具體范圍由當地縣級人民政府劃定並公告。
本法施行前已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農作物的，應當在建設基本農田的基礎上，根據實際情況，逐步退耕，植樹種草，恢復植被，或者修建梯田。第十五條開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地，必須經縣級人民政府水行政主管部門批准；開墾國有荒坡地，經縣級人民政府水行政主管部門批准後，方可向縣級以上人民政府申請辦理土地開墾手續。第十六條採伐林木必須因地制宜地採用合理採伐方式，嚴格控制皆伐，對採伐區和集材道採取防止水土流失的措施，並在採伐後及時完成更新造林任務。對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只准進行撫育和更新性質的採伐。
在林區採伐林木的，採伐方案中必須有按照前款規定製定的採伐區水土保持措施。採伐方案經林業行政主管部門批准後，採伐區水土保持措施由水行政主管部門和林業行政主管部門監督實施。第十七條在五度以上坡地上整地造林，撫育幼林，墾復油茶、油桐等經濟林木，必須採取水土保持措施，防止水土流失。第十八條修建鐵路、公路和水工程，應當盡量減少破壞植被；廢棄的沙、石、土必須運至規定的專門存放地堆放，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒；在鐵路、公路兩側地界以內的山坡地，必須修建護坡或者採取其他土地整治措施；工程竣工後，取土場、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地，必須植樹種草，防止水土流失。
開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，排棄的剝離表土、矸石、尾礦、廢渣等必須堆放在規定的專門存放地，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒；因采礦和建設使植被受到破壞的，必須採取措施恢復表土層和植被，防止水土流失。

❽ 四川省《中華人民共和國水土保持法》實施辦法(2012修訂)

第一章總 則第一條為了預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙等災害，改善生態環境，建設長江上游生態屏障，保障經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國水土保持法》及有關法律、法規，結合四川省實際，制定本實施辦法。第二條在四川省行政區域內從事水土保持及相關活動應當遵守《中華人民共和國水土保持法》和本實施辦法。第三條水土保持工作實行預防為主、保護優先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。堅持誰開發利用資源誰負責保護，誰造成水土流失誰負責治理和補償的原則。第四條縣級以上地方人民政府應當加強對水土保持工作的統一領導，建立和完善水土保持委員會制度，將水土保持工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，並將規劃確定的任務按年度納入工作計劃，安排專項資金，組織實施。

在水土流失重點預防區和重點治理區，縣級以上地方人民政府應當建立水土保持目標責任制和考核獎懲制度，並定期向同級人民代表大會常務委員會報告水土保持工作。第五條省人民政府水行政主管部門負責全省的水土保持工作。市（州）、縣（市、區）人民政府水行政主管部門主管本行政區域的水土保持工作。縣級以上地方人民政府確定的水土保持工作機構負責本行政區域水土保持的具體工作。

縣級以上地方人民政府發展改革、經濟和信息化、財政、林業、農業、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、城鄉規劃、交通運輸等部門按照各自職責，依法做好水土保持相關工作。

鄉（鎮）人民政府應當加強本行政區域的水土保持工作。第六條地方各級人民政府及其有關部門應當加強水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學知識，增強公眾的水土保持意識。

中、小學校應當將水土保持知識納入教育內容。第七條鼓勵和支持水土保持科學技術研究，提高水土保持科學技術水平，推廣水土保持的先進技術，培養水土保持科學技術人才。第八條任何單位和個人都有保護水土資源、預防和治理水土流失的義務，並有權對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。第九條鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。

對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上地方人民政府按照有關規定給予表彰和獎勵。第二章水土保持規劃第十條水土保持規劃由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關部門編制。跨區域或者流域的水土保持規劃，由共同的上一級人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關部門編制。

編制水土保持規劃應當在水土流失調查結果及水土流失重點預防區和重點治理區劃定的基礎上，遵循統籌協調、綜合防治、分類指導、突出重點的原則。第十一條省人民政府水行政主管部門應當每五年組織一次全省水土流失調查並公告調查結果。特殊情況可以適時開展水土流失調查。第十二條縣級以上地方人民政府應當依據水土流失調查結果劃定水土流失重點預防區和重點治理區。水土流失潛在危險較大，對防洪安全、水資源安全和生態安全有重大影響的區域應當劃定為水土流失重點預防區；生態環境惡化，水旱風沙災害嚴重，崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區等水土流失嚴重的區域應當劃定為水土流失重點治理區。

縣級以上地方人民政府劃定的水土流失重點預防區和重點治理區應當向社會公告，並報上一級人民政府水行政主管部門備案。第十三條有關基礎設施建設、礦產資源開發、城鎮建設、公共服務設施建設、土地開發整理、旅遊開發、水利水電開發、經濟開發區建設等方面的規劃，在實施過程中可能造成水土流失的，規劃的組織編制機關應當編制水土保持專章，提出水土流失預防和治理的對策和措施。規劃審批機關在規劃審批前應當徵求本級人民政府水行政主管部門的意見。第三章水土流失預防第十四條地方各級人民政府應當按照水土保持規劃，採取植樹種草、封育保護、圈養輪牧、自然修復等措施預防和減輕水土流失。第十五條地方各級人民政府應當加強對取土、挖砂、採石等活動的管理，預防和減輕水土流失。

縣級以上地方人民政府應當組織國土資源、水利等行政主管部門劃定並公告崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區的范圍。

禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、採石等可能造成水土流失的活動。