車聯網政策法規

A. 無人駕駛政策

法律分析：政策方面，無人駕駛領域相關政策法規陸續發布。2018年4月，交通運輸部、工信部、公安部聯合出台了《智能網聯汽車道路測試管理規范(試行)》。首次從國家層面就規范自動駕駛道路測試做出了規定。2018年7月，交通運輸部出台了《自動駕駛封閉場地建設技術指南(暫行)》，對各地封閉場地測試的建設進行指導。2018年12月，工信部制定發布了《車聯網(智能網聯汽車)產業發展行動計劃》，促進車聯網產業的跨行業融合。

隨著國家利好政策的持續出台，無人駕駛行業快速發展，大量資本進入行業。據前瞻產業研究院發布的《中國無人駕駛汽車行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，2017年無人駕駛投融資市場形勢大好，在2017年中國無人駕駛企業融資組成情況中，出行服務融資金額最多，融資金額達到144.23億美元，其後是整車製造企業，融資金額為34.22億美元，其後分別為單點技術方案、整體解決方案、感測器及技術硬體，融資金額分別為4.94、2.52、1.39億美元。

法律依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》 第七條 各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內容。

第八條 各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標准化、信息化管理，加強互聯網政府信息公開平台建設，推進政府信息公開平台與政務服務平台融合，提高政府信息公開在線辦理水平。

第九條 公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督，並提出批評和建議。

B. 如何投資車聯網王俠這樣說

如何避免投資的盲目性？王俠指出：「目標要明確，羅馬城不是一天建成的，它是一天天建成的。汽車的自動化網聯化也是這樣一個漸進的過程，制定合理階段性的目標非常的重要。影響智能網聯發展有兩個關鍵的瓶頸，一是技術，比如說自動駕駛按照難易程度，分為L0—L5，什麼時候做到哪一級。二是推廣應用的瓶頸，包括政策法規，交通配套設施，人們的接受程度等等，不同的場景不同的功能訴求，推廣的難度也不同。比如信息共享就比自動駕駛更容易實現，同樣是自動駕駛，在港口、園區等特定的場景，以及高速公路等封閉的環境就更容易實現。所以面對場景，選擇時機都非常的重要，太超前沒人買單，錯失了時機就沒有了競爭力。」

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

C. 「互聯網+」下汽車產業面臨的挑戰有哪些

（一）在戰略上，缺乏明確的國家和產業發展戰略和有效的協調機制

相比之下，國內車企缺乏引領車聯網技術發展的積極性，被動跟隨。 IT企業專注於通信和信息服務，對車輛安全和節能要求缺乏了解，在車載終端開發方面與車企缺乏密切聯系。隨著智能汽車技術的加速發展和實施，電動汽車、智能汽車和網聯汽車將逐漸融合，智能汽車的國際技術標准和法規也將升級完善。

（五）從企業層面看，互聯網汽車製造給傳統汽車企業帶來了新的挑戰和沖擊

在智能互聯網技術飛速發展的時代，谷歌、蘋果等互聯網巨頭，以及網路、阿里等國內互聯網企業，通過與汽車的戰略合作，開始涉足智能汽車和車聯網行業。谷歌的自動駕駛汽車早已在美國進行測試，網路等中國企業也在加速自身發展。互聯網企業大規模進入汽車行業，給傳統汽車企業的發展帶來了巨大挑戰。汽車的根本屬性是滿足人類出行的需要。從這個意義上說，汽車行業本身不會受到干擾。然而，隨著智能化和網聯化技術的快速發展，不積極吸收新技術、轉型緩慢的傳統汽車企業很可能被取代或成為「代工工廠」。

D. 車聯網入口之爭

作者丨何奇
編輯丨郝秋慧
智能汽車是繼智能手機之後又一大流量入口。
傳統企業與車聯網的結盟日益常態化了。近日，上海博泰獲得小米集團B輪戰略投資。在過去幾年中博泰與小米集團已經有多次深度溝通。本次投資，小米以戰略投資人注資博泰，同時雙方將在軟體、硬體、語音多場景交互等方面開展全方位的合作。
無獨有偶，億歐汽車從斑馬網路獲知，其已經和美的集團、360集團建立了基於IoT車家互聯的深度合作。
近年來，隨著智能汽車產業快速發展和普及，車聯網作為智能汽車的技術基礎，是實現萬物智聯的重要平台之一，傳統企業的新視界被打開，汽車成為新的智能硬體，承載的市場價值不亞於智能手機。埃森哲一項調研顯示，71%受訪者希望擁有車輛生命周期管理服務，35%受訪車主希望獲得貼身管家式的車聯網服務。
東方證券表示，車聯網已經成為5G落地的重要場景之一，有望成為未來政策重點支持領域。伴隨產業政策的不斷落地和完善，相關互聯網巨頭和通信巨頭產品的新產品發布，車聯網行業加速成熟趨勢化明朗，景氣度也將持續提升。
傳統互聯網企業已將移動互聯網的市場瓜分得差不多了，車聯網作為新的商業戰場，才剛拉開競爭的序幕。
車聯網/123rf.com.cn
入口之爭
歷史總是驚人的相似。
在移動互聯網風起雲涌的時代，智能手機作為其發展的重要載體，價值堪比電腦對互聯網的發展。面對移動互聯網發展的重大機遇，傳統互聯網企業紛紛踏至，新興企業異軍突起，都把目光投向了智能手機，加快了中國移動互聯網產業的發展速度。
如今，歷史正在重演。
智能汽車搭載了先進感測器、控制器、執行器等裝置，同時運用信息通信、互聯網、大數據、雲計算、人工智慧等新技術，可以實現部分或完全自動駕駛功能，汽車已經由單純交通運輸工具逐步向智能移動空間轉變。而單從車聯網產業鏈來看，就便是一個萬億級規模的市場。
麥肯錫預測2025年智能汽車的市場規模將達到1.9萬億美元，而摩根斯坦利估算，未來自動駕駛汽車60%的價值將源於軟體。華為近期也表示，未來汽車價值的構成 70% 不會在傳統的車身、底盤上，而是自動駕駛的軟體，以及計算和連接的技術。
從傳統企業到互聯網巨頭，再到創新企業林立，大家都在爭奪車聯網這一流量入口，產業競爭也變得格外的激烈。操作系統作為智能硬體的靈魂，車聯網操作系統在智能汽車中的地位舉足輕重，上面承載應用，包括娛樂、地圖、資訊等，下層連接通信網路、車輛感知等系統。
製表人/億歐汽車商業分析員何奇
擁抱車聯網，就能有機會分食智能汽車所帶來的巨大流量價值。此時，BAT已經形成三足鼎立之勢。
2015年是互聯網巨頭們進入車聯網的關鍵一年。像網路發布了CarLife，宣布正式進軍車聯網。與此同時，阿里與上汽集團投資10億元成立斑馬網路，合力打造互聯網汽車；騰訊與長安汽車孵化除了梧桐車聯，並成立車聯網事業部。
隨著車載系統的日益成熟，BAT開始發力小程序，並將各自的小程序生態搬進了汽車。BAT入局車聯網是將汽車看成了未來的流量入口，而車載小程序實際上就是BAT爭奪車端流量的工具。從底層的操作系統，再到如今的小程序「上車」，互聯網企業競爭從2B直接上升到了2C。
不同的時代大家都在找通往商業核心的捷徑，車聯網時代的入口已經被打開了。
萬物互聯/123rf.com.cn
賽道變擁擠
「不造車」的華為比任何一家車企都要高調。
華為在車聯網走的是技術路線，主攻智能駕駛、智能座艙、智能電動、智能網聯和智能車雲五個方面。從技術到生態，華為在智能汽車領域無孔不入，手握鴻蒙系統和HiCar，又聯合18家車企成立「5G汽車生態圈」，華為成為「增量部件」供應商的目標又近了一步。
近日，繼傳統ICT廠商入局車聯網之後，小米戰略投資博泰車聯網，吸引了行業目光。
小米創始人、小米集團董事長兼CEO雷軍極其看中車聯網這一賽道，他認為車聯網是未來科技的重要一環，汽車也是未來人們生活中最重要的智能終端。
2020年，小米在成立滿十年之際，進行戰略升級，加碼5G+AIoT超級互聯網風口。與華為一樣，小米希望通過手機和車聯網系統相連接，將小米的智能硬體與智能汽車打通，經過了「從人到物」、「從人到人」的連接過程之後，最終實現「物與物」的連接。
博泰創始人應宜倫認為，在未來萬物互聯的時代中，車輛將會成為移動中心，汽車不僅能夠連接人，還能夠連接汽車、智能家居，甚至是未來的智慧城市以及生活服務。
除了注資博泰，小米去年直接投資了小鵬汽車4億美元。據悉，小米和小鵬汽車在智能手機和智能汽車互通方面，已經開展了深入的合作。
想要打通「人-車-家」互聯的並不止小米，車企、車聯網公司和家電企業跨界布局打造「汽車+智能家居」的物聯網生態圈正方興未艾。
近日，美的與斑馬網路建立合作，展開基於IoT車家互聯的深度合作。從美的牽手斑馬智行背後可以看到，其在布局智能家居上，不再局限於本行業的供應鏈和銷售渠道，而是通過與車聯網跨界融合，打造智能家居入口。
據了解，早在2016年，美的在其智慧家居成果發布會上宣布，與上海通用安吉星達成國內首個智慧家居與車聯網應用戰略合作應用，實現「人-車-生活」的智能互聯。
東方證券表示，車聯網已經成為5G落地的重要場景之一，有望成為未來政策重點支持領域。伴隨產業政策的不斷落地和完善，相關互聯網巨頭和通信巨頭產品的新產品發布，車聯網行業加速成熟趨勢化明朗，景氣度也將持續提升。
隨著傳統企業的覺醒，車聯網競爭賽道也將變得更加擁擠。
生態共贏
當前，車聯網處在規模爆發的前夜，萬物智聯即將開啟人們生活的新時代。
今年2月，國家發改委等11個部門聯合發布《智能汽車創新發展戰略》，對中國智能汽車的發展做了詳細的規劃：2025年，中國標准智能汽車的技術創新、產業動態、基礎設施、法規標准、產品監管和網路安全體系基本形成；2030年-2050年，中國標准智能汽車體系全面建成，智能汽車充分滿足人民日益增長的美好生活需求。
在國家政策的推動下，車聯網煥發出了新一輪增長機遇。
智能網聯/123rf.com.cn
工信部信軟司軟體產業處調研員傅永寶表示，車聯網是汽車行業工業技術軟體化的重要載體，它將推動我國汽車製造業向數字化、網路化和智能化的方向實現轉型升級，從而取得更多創新突破以及行業的跨越式發展。
在億歐汽車看來，車聯網在加速全球汽車產業結構重塑的同時，也在加深各行各業跨界融合。想要實現真正的車聯網願景，不同產業之間的跨界聯盟是必不可少的，因為車聯網不會留給一家企業「獨舞」的機會。
從去年國內首次「跨晶元模組、跨終端、跨整車、跨安全平台」的C-V2X應用展示上可以看到，一汽、上汽、東風、寶馬、奧迪等20餘家中外整車企業，與30餘家晶元模組廠商、終端設備提供商、安全廠商和位置服務提供商進行演練，體現了車聯網行業靠單打獨斗是走不通的。
一句「你好，斑馬！打開客廳的燈，打開客廳的空調，打開加濕器……」，看似簡單的語音操作，其背後是傳統電器廠商、車聯網企業和車企三者之間不同生態和技術的緊密融合，在為生活出行創造便利的同時，大家都實現了利益共贏。
當前，從上層應用來看，互聯網企業以及傳統的智能硬體廠商，紛紛通過結盟的形式，為自己構建一座堅固的生態壁壘，希望在車聯網產業占據一席之地，把持住流量入口，繼續延續移動互聯網時代的優勢。
汽車智能化、網聯化升級大勢所趨，而在智能汽車時代，產業協同創新，合作共贏是唯一出路。眼下，圍繞車聯網這一入口之爭，競爭格局也會愈演愈烈。
本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

E. 關注智能網聯車發展環境等 全國政協委員竺延風2021兩會提案

易車訊 在2021「全國兩會」期間，全國政協委員、東風公司董事長、黨委書記竺延風帶來了《關於優化智能網聯汽車發展環境 積極創造商業化落地條件的建議》，以下為提案全文：

當前，在新一輪科技革命和產業革命的驅動下，智能網聯汽車已成為全球汽車產業發展的重要戰略方向。我國充分發揮市場和體制優勢，加快推動智能網聯汽車發展。目前，智能網聯汽車已經走出實驗室，部分自動駕駛（PA，相當於L2）系統在乘用車上的搭載率逐步提升，並開始走向公開道路實際測試與商業化示範階段，在城市計程車、干線物流、封閉園區物流、公交、環衛、末端配送等場景示範應用上，均取得了階段性的成果。我國《智能網聯汽車技術路線圖2.0》提出，到「十四五」末，即2025年，我國部分自動駕駛（PA，相當於L2）、有條件自動駕駛（CA，相當於L3）智能網聯汽車銷量占當年汽車總銷量的比例超過50%，高度自動駕駛（HA）級智能網聯汽車開始進入市場，實現限定區域和特定場景商業化應用，C-V2X（蜂窩車聯網通信）終端新車裝配率達50%。從現狀來看，智能網聯汽車尤其是高度自動駕駛（HA）級智能網聯汽車還缺乏清晰的商業化落地條件。主要問題是：

一是我國現有法規條件下對自動駕駛汽車上路等存在規制。目前，發達國家都在加速推進自動駕駛應用落地，通過擴大商用場景應用、參與行業標准制定等，搶占發展的制高點。聯合國歐洲經濟委員會於2020年6月通過了《自動車道保持系統》等法規，允許L3級有條件自動駕駛系統的商業化。國內相關領域法規的立法相對滯後於技術發展。比如，我國《道路交通安全法》等規定，在我國車輛的駕駛主體應當為符合駕駛許可條件並取得駕駛證的自然人，自動駕駛系統顯然不能成為車輛駕駛主體。

二是與智能網聯汽車配套的公共基礎設施和基礎應用還不夠完善。推動智能化和網聯化融合發展，是我國智能網聯汽車發展的重要途徑。車聯網技術所提供的超視距環境感知，高精地圖的開放應用，是提高車輛定位精度的可靠技術方案。但是目前支撐智能網聯汽車運行的公共基礎設施還不夠完善，高精地圖的國家體系尚未形成。

三是高度自動駕駛（HA）產品在國家智能網聯汽車試點示範區的認證還缺乏統一標准。高度自動駕駛產品需要經過嚴格的測試和驗證，國際通用的方法是多支柱法，其中，開放道路測試是車輛可靠性和安全性的驗證的關鍵和最後一環。目前，國內多個城市積極建立了自動駕駛測試的國家智能網聯汽車試點示範區，為自動駕駛產品的驗證提供了良好的條件，但各示範區之間對自動駕駛產品的測試要求不盡相同，認證結果尚未互聯互通。

建議：

1.完善相關立法，穩妥有序推進道路開放。推動技術進步、改善用戶體驗，都離不開真實物理場景的用戶使用。有條件自動駕駛和高度自動駕駛產品的商業化落地，是智能網聯汽車「保障生命安全、提高交通效率、促進節能減排、增進人民福祉」的必由之路。穩妥有序開放道路，促進自動駕駛汽車商業化落地，具有較強的迫切性。

2.結合「十四五」規劃，推動各地逐步完善與智能網聯汽車相關的基礎設施，加快示範城市建設。發揮政策引導作用，通過設立專項資金等加快推進試點，推動智能交通和智慧城市建設，完善車聯網交通設施，不斷提高交通安全水平。加快形成智能網聯汽車高精地圖的國家體系，擴大高精地圖開放應用，在車輛精確定位、超視距感知、協同決策等領域，為自動駕駛解決方案提供技術保障。

3.加強國家級智能網聯汽車試點示範區的認證互通和數據共享，形成國家級數據中心。在不同的示範區認證成果中博採眾長，加快統一認證標准和技術要求，推動認證互通和數據共享，提升自動駕駛汽車整體技術水平。

F. 國內目前是否有制定無人駕駛的相關法律法規

目前，全球無人駕駛技術的發展正迎來新一輪熱潮，中國企業也在積極布局。

但正如所有新生事物的發展都常常會遭遇政策制度的滯後，我國現有的大部分政策法規與無人車發展還不相適應。

《道路交通安全法》2003年公布，2007年與2011年兩次修訂，還沒能夠把無人駕駛的問題納入考慮。相關的配套法律體系也是如此。根據現行法規，機動車必須由合格的駕駛員按照規定進行駕駛。

同時，如前述老司機所說，在安全駕駛方面，駕駛員要遵守一系列細致的硬性規定。

但截至目前，「路測合法化」問題仍懸而未決，處於灰色地帶。

畢竟，自動駕駛領域政策法規的缺失涉及到法律要求、產品安全、民事責任、刑事責任等多個領域，同時涉及到公安部、工信部、交通運輸部、國標委、測試局等多個部門，需要協同推進。

G. 11部委聯合下發智能汽車發展戰略，2020成智能網聯轉折關鍵

新型冠狀病毒疫情爆發以來，全國人民都宅在家中不出門，線上購物異常忙碌，快遞配送量也猛增。為了降低"人傳人"的風險，各大電商平台和快遞公司紛紛推出"無接觸式"配送。一時間，在全國多個城市，無人配送車被廣泛應用，它們承擔著送快遞、送醫療物資，送果蔬食品的任務。

站在歷史變革的前夜，智能網聯汽車已不再是未來概念，它正以高速發展的態勢進入我們的生活，將帶給我們前所未有的出行體驗，重新書寫人和車的關系。隨著技術進步和積累，合作與競爭的活力激發，智能網聯汽車將實現規模化應用，破冬重生，迎來飛躍式增長。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

H. 《關於加強智能網聯汽車生產企業及產品准入管理的意見》

8月12日，工業和信息化部（以下簡稱為工信部）宣布已於近日印發《關於加強智能網聯汽車生產企業及產品准入管理的意見》（以下簡稱為《意見》）。

《意見》要求加強汽車數據安全、網路安全、軟體升級、功能安全和預期功能安全管理，保證產品質量和生產一致性，推動智能網聯汽車產業高質量發展。為此，《意見》從加強數據和網路安全管理、規范軟體在線升級、加強產品管理、保障措施等方面提出11項具體意見。

工信部表示，智能網聯汽車是汽車產業發展的戰略方向，正處於技術快速演進、產業加速布局的商業化前期階段。但就目前來看，智能網聯汽車在產品結構、功能實現等方面與傳統汽車存在較大差異，車輛安全相關基本特徵、技術參數仍在不斷變化，相關國家也正在加快推進政策法規研究、技術標准體系建立。因此，結合國際政策法規實踐經驗，盡快制定《意見》，明確原則要求，逐步探索開展准入管理，加快產品推廣應用，是推動汽車產業創新發展的需要。

其進一步指出，汽車智能化、網聯化發展在帶來便利的同時，也會產生諸如未經授權的個人信息和重要數據採集、利用等數據安全問題，網路攻擊、網路侵入等網路安全問題，駕駛自動化系統隨機故障、功能不足等引發的道路交通安全問題，以及在線升級（又稱OTA升級）改變車輛功能、性能可能引入的安全風險。因此，迫切需要制定《意見》，加強智能網聯汽車生產企業及產品准入管理，明確汽車數據安全、網路安全、在線升級等管理要求，指導企業加強能力建設，嚴把產品質量安全關，切實維護公民生命、財產安全和公共安全。

基於以上認知，工信部於2020年開始，組織行業力量，開展專題研究，啟動智能網聯汽車生產企業及產品准入管理相關政策文件的起草工作。並於今年4-5月，以《智能網聯汽車生產企業及產品准入管理指南（徵求意見稿）》（以下簡稱《指南》）文件形式通過工業和信息化部門戶網站向社會公開徵求意見，並徵求了相關部門意見，進一步修改完善後，履行了有關程序。

隨後，根據各方面的意見反饋，結合我國最新法律法規要求以及加強國際法規標准協調的需要，對《指南》內容進行了修改完善，強化了汽車數據安全、網路安全、在線升級等管理要求，並結合當前產業實際和監管需要，在《指南》有關通用要求基礎上修訂形成了《意見》，後續還將重點針對具有自動駕駛功能的智能網聯汽車產品編制出台相關技術規范。

此次《意見》分為「總體要求、加強數據和網路安全管理、規范軟體在線升級、加強產品管理、保障措施」共5個部分、11項內容。一是明確管理范圍、強化企業主體責任；二是加強數據和網路安全管理能力；三是規范軟體在線升級；四是加強產品管理；五是完善保障措施。

意見原文如下：

關於加強智能網聯汽車生產企業及產品准入管理的意見

工信部通裝〔2021〕103號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，各省、自治區、直轄市通信管理局，有關汽車生產企業：

為加強智能網聯汽車生產企業及產品准入管理，維護公民生命、財產安全和公共安全，促進智能網聯汽車產業健康可持續發展，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國網路安全法》《中華人民共和國數據安全法》《道路機動車輛生產企業及產品准入管理辦法》等規定，提出以下意見。

一 總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求，壓實企業主體責任，加強汽車數據安全、網路安全、軟體升級、功能安全和預期功能安全管理，保證產品質量和生產一致性，推動智能網聯汽車產業高質量發展。

二 加強數據和網路安全管理

（一）強化數據安全管理能力。企業應當建立健全汽車數據安全管理制度，依法履行數據安全保護義務，明確責任部門和負責人。建立數據資產管理台賬，實施數據分類分級管理，加強個人信息與重要數據保護。建設數據安全保護技術措施，確保數據持續處於有效保護和合法利用的狀態，依法依規落實數據安全風險評估、數據安全事件報告等要求。在中華人民共和國境內運營中收集和產生的個人信息和重要數據應當按照有關法律法規規定在境內存儲。需要向境外提供數據的，應當通過數據出境安全評估。

（二）加強網路安全保障能力。企業應當建立汽車網路安全管理制度，依法落實網路安全等級保護制度和車聯網卡實名登記管理要求，明確網路安全責任部門和負責人。具備保障汽車電子電氣系統、組件和功能免受網路威脅的技術措施，具備汽車網路安全風險監測、網路安全缺陷和漏洞等發現和處置技術條件，確保車輛及其功能處於被保護的狀態，保障車輛安全運行。依法依規落實網路安全事件報告和處置要求。

三規范軟體在線升級

（三）強化企業管理能力。企業生產具有在線升級（又稱OTA升級）功能的汽車產品的，應當建立與汽車產品及升級活動相適應的管理能力，具有在線升級安全影響評估、測試驗證、實施過程保障、信息記錄等能力，確保車輛進行在線升級時處於安全狀態，並向車輛用戶告知在線升級的目的、內容、所需時長、注意事項、升級結果等信息。

（四）保證產品生產一致性。企業實施在線升級活動前，應當確保汽車產品符合國家法律法規、技術標准及技術規范等相關要求並向工業和信息化部備案，涉及安全、節能、環保、防盜等技術參數變更的應提前向工業和信息化部申報，保證汽車產品生產一致性。未經審批，不得通過在線等軟體升級方式新增或更新汽車自動駕駛功能。

四 加強產品管理

（五）嚴格履行告知義務。企業生產具有駕駛輔助和自動駕駛功能的汽車產品的，應當明確告知車輛功能及性能限制、駕駛員職責、人機交互設備指示信息、功能激活及退出方法和條件等信息。

（六）加強組合駕駛輔助功能產品安全管理。企業生產具有組合駕駛輔助功能的汽車產品的，應採取脫手檢測等技術措施，保障駕駛員始終在執行相應的動態駕駛任務。組合駕駛輔助功能是指駕駛自動化系統在其設計運行條件下，持續地執行車輛橫向和縱向運動控制，並具備相應的目標和事件探測與響應能力。

（七）加強自動駕駛功能產品安全管理。企業生產具有自動駕駛功能的汽車產品的，應當確保汽車產品至少滿足以下要求：

1.應能自動識別自動駕駛系統失效以及是否持續滿足設計運行條件，並能採取風險減緩措施以達到最小風險狀態。

2.應具備人機交互功能，顯示自動駕駛系統運行狀態。在特定條件下需要駕駛員執行動態駕駛任務的，應具備識別駕駛員執行動態駕駛任務能力的功能。車輛應能夠依法依規合理使用燈光信號、聲音等方式與其他道路使用者進行交互。

3.應具有事件數據記錄系統和自動駕駛數據記錄系統，滿足相關功能、性能和安全性要求，用於事故重建、責任判定及原因分析等。其中，自動駕駛數據記錄系統記錄的數據應包括車輛及系統基本信息、車輛狀態及動態信息、自動駕駛系統運行信息、行車環境信息、駕乘人員操作及狀態信息、故障信息等。

4.應滿足功能安全、預期功能安全、網路安全等過程保障要求，以及模擬模擬、封閉場地、實際道路、網路安全、軟體升級、數據記錄等測試要求，避免車輛在設計運行條件內發生可預見且可預防的安全事故。

（八）確保可靠的時空信息服務。企業應當確保汽車產品具有安全、可靠的衛星定位及授時功能，可有效提供位置、速度、時間等信息，並應滿足相關要求，鼓勵支持接受北斗衛星導航系統信號。

五 保障措施

（九）建立自查機制。企業應當加強自查，發現生產、銷售的汽車產品存在數據安全、網路安全、在線升級安全、駕駛輔助和自動駕駛安全等嚴重問題的，應當依法依規立即停止相關產品的生產、銷售，採取措施進行整改，並及時向工業和信息化部及所在地工業和信息化、電信主管部門報告。

（十）加強監督實施。工業和信息化部指導有關機構做好智能網聯汽車生產企業及產品准入技術審查等工作。各地工業和信息化、電信主管部門要與相關部門協同配合，按照《道路機動車輛生產企業及產品准入管理辦法》有關要求，做好對本意見落實情況的監督檢查。

（十一）夯實基礎能力。工業和信息化部會同各地相關部門、有關企業進一步完善智能網聯汽車標准體系建設，加快推動汽車數據安全、網路安全、在線升級、駕駛輔助、自動駕駛等標准規范制修訂。鼓勵第三方服務機構和企業加強相關測試驗證和檢驗檢測能力建設，不斷提升智能網聯汽車相關技術和網路安全、數據安全水平。 工業和信息化部2021年7月30日

I. 「車聯網網路安全成果發布暨車聯網安全前沿技術研討會」圓滿召開

2020年9月24日，「車聯網網路安全成果發布暨車聯網安全前沿技術研討會」在天津市召開，會議主要發布了車聯網網路安全系列研究成果，並圍繞車聯網網路安全政策法規最新動態和前沿共性技術等主題展開。

中汽數據有限公司總經理鄭繼虎白皮書發布

在工業和信息化部網路安全管理局的指導下，中汽中心牽頭發布《車聯網網路安全白皮書（2020年）》，中汽數據有限公司總經理鄭繼虎在研討會現場對此進行了深入分析。而中汽數據有限公司智能業務本部副總監張亞楠則代表中國汽車信息安全共享分析中心（C-Auto-ISAC）秘書處發布了2020年車聯網網路安全十大風險，並針對性地提出了面向不同主體的工作實施建議。中國信息通信研究院研究所副所長林美玉對車聯網網路安全標准體系建設思路和主要內容進行了介紹。

會上，還有來自於汽車、通信、安全等相關領域的專家圍繞車聯網網路安全標准體系建設、網路安全漏洞管理、網路安全技術創新和網路安全防護實踐等方面進行了分享和交流。

本次會議匯集車聯網相關主管機構、產業主體、第三方機構，力求各方積極合作，更好地貫徹落實國家戰略部署及主管機構具體工作指示，為進一步推動車聯網安全產業的發展，落實車聯網安全主體責任貢獻更大的力量。中汽數據作為汽車行業第三方服務機構，也將進一步加強對行業服務與支撐，不斷拿完善架構體系，在擴大應用領域的同時也會注重服務能力的提升，為我國智能網聯汽車安全運行提供持續保障。

《車聯網網路安全白皮書（2020年）》網頁地址?https://x.eqxiu.com/s/p35SZeew

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J. 汽車智能網聯發展前景如何

隨著信息化與汽車的深度融合，汽車正在從傳統的交通運輸工具轉變為新型的智能出行載體，發展智能網聯車對一個國家而言具有戰略意義，因此近年來各國大力支持智能網聯車的發展，我國也不例外，從政策扶持、制定道路測試法規、建設示範區、基礎數據平台、產業創新聯盟和批准重點項目等多方面推進我國智能網聯車的發展。

政策與法規雙管齊下

智能網聯汽車是指車聯網與智能車的有機聯合，是搭載先進的車載感測器、控制器、執行器等裝置，並融合現代通信與網路技術，實現車與人、車、路、後台等智能信息交換共享，實現安全、舒適、節能、高效行駛，並最終可替代人來操作的新一代汽車。

發展智能網聯車有助於改善交通安全，提高交通效率。另一方面，智能網聯車能夠有效減少污染物的排放量，起到環保的作用。近年來，各國紛紛推出相關政策大力支持智能網聯車的發展，我國也不例外，將智能網聯車上升到國家發展戰略高度。從政策扶持、制定道路測試法規、建設示範區、基礎數據平台、產業創新聯盟和批准重點項目等多方面推進我國智能網聯車的發展。

在政策上，2018年12月，國家發布《車聯網(智能網聯汽車)產業發展行動計劃》，提出到2020年，實現LTE-V2X在部分高速公路和城市主要道路的覆蓋，開展5G-V2X示範應用，建設窄帶物聯網(NB-loT)網路，構建車路協同環境。車聯網用戶滲透率達到30%以上，新車駕駛輔助系統(L2)搭載率達到30%以上，聯網車載信息服務終端的新車裝配率達到60%以上。2019年12月，《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)徵求意見稿》提出到2025年，智能網聯汽車新車銷量佔比達到30%，高度自動駕駛智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。

—— 以上數據來源於前瞻產業研究院《中國智能網聯汽車（ ICV ）行業發展模式與投資戰略規劃分析報告》