河南見義勇為界定條例

⑴ 河南省最新見義勇為條例，

條例原文：本條例子自2018年1月1日起實施。本條例施行以前的見義勇為，適用行為發生時的法律、法規和獎勵保障規定。

專業解釋：條例實施之前發生的見義勇為行為，已經按照相關的規定進行了認定和獎勵，這些認定、獎勵符合當時經濟、社會發展。從2018年1月1日起，該條例正式施行，屆時見義勇為的認定、獎勵、權益保障等將依照此規定執行。

通俗解釋：2018年1月1日之前發生的見義勇為按照之前的條例執行，2018年1月1日後發生的見義勇為，按照新條例執行。

⑵ 見義勇為認定標準是怎樣的

見義勇為是指為保護國家、集體利益或者他人的人身、財產安全,不顧個人安危,與正在發生的違法犯罪作斗爭或者搶險救災的行為.見義勇為主要分為兩種類型：第一類是同違法犯罪分子做斗爭的行為.第二類是搶險救災的行為.

見義勇為的認定標准主要有：

1、見義勇為的主體是非負有法定職責或者義務的自然人.負有法定職責或者義務的主體,在履行法定職責或者義務時,不能成為見義勇為的主體.

2、見義勇為所保護的客體,是國家、集體利益或者他人的人身、財產安全.公民為保護本人生命、財產安全而與違法犯罪做斗爭的行為,不能認定為見義勇為.

3、見義勇為的主觀方面在於積極主動、不顧個人安危.

4、見義勇為的客觀方面,表現為在國家、集體利益或者他人的人身、財產遭受正在進行的侵害的時候,義無反顧地與危害行為或者自然災害進行斗爭的行為.

⑶ 法律上怎樣界定見義勇為行為

見義勇為指公民為保護國家、集體利益和他人的人身、財產安全，不顧個人安危，同違法犯罪行為做斗爭或者搶險、救災、救人的行為。見義勇為是社會良好的道德風尚的體現，也是社會文明進步的重要標志之一，理應得到全社會的廣泛推崇和擁護，見義勇為者的合法權益也理應得到法律的保護。但在現階段社會之中，見義勇為者卻往往受到了不公正的待遇，「流血又流淚」往往成為了見義勇為者的真實寫照。正是由於當前社會對於見義勇為者的法律保護力度不足，導致了在國家、集體財產或公民個人權益受到侵害之時，很多公民並不願意實施見義勇為的行為。這種現象長期得不到有效解決，將會給社會主義精神文明建設造成嚴重的不利影響，也會給社會主義法治的公平正義原則帶來嚴重損害。僅從現階段我國民事法律制度角度分析，民法對公民見義勇為行為法律定性不明確以及法律救濟途徑缺失是兩個非常突出的問題。

一、見義勇為行為的法律界定

為了有針對性地研究我國民法制度體系中存在的缺陷和不足之處，首先有必要對見義勇為行為進行法律界定。

(2)進一步完善現階段法律規定。在當前的形勢下，除了要為出台專門的見義勇為保護法作出必要的准備以外，還需要對現有的相關法律制度規定進行進一步完善。首先，應當在《民法通則》中增加見義勇為的概念和表述，明確其法律地位和性質。其次，要明確提出見義勇為行為的補償標准，按照無因管理的原則確定賠償金額。筆者建議改變當前按照「受益人受益額」確定補償金額的做法，因為在司法實踐中，受益人的受益額很難得到確定。應當採取「受益人損失額」作為補償標准，更加具有可操作性。第三，要改變現有民法法條的表述形式，提高法律約束力和強制性。第四，要在相關的民事法律中增加國家賠償的相關內容，作為見義勇為行為人的最後救濟途徑，確保侵害人或受益人因各種原因導致無法賠償的情況下，行為人能夠獲得合理的補償。

(3)充分利用社會資源。在完善相關法律制度的基礎上，還應當充分整合利用社會資源，作為法律規定的完善和補充。例如可以通過設立見義勇為基金、開展見義勇為先進人物評選等，提高社會認識，充分利用社會資源，通過社會資源實現見義勇為代償。

⑷ 在河南見義勇為會怎麼對待

見義勇為者子女參加中高考，可以依法加分；見義勇為者死亡，河南省將一次性給予百萬撫恤金；河南人外地見義勇為，也能享受家鄉待遇……昨日，從省人大常委會獲悉，《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例(草案)》(審議修改稿)公布，並徵求市民意見。此次審議修改稿對見義勇為者的保障更加人性化，規定也更為細化，記者梳理了其中幾個亮點。

修改4：見義勇為犧牲的，擬發放百萬撫恤金

審議修改稿對見義勇為人員的獎勵，也進行了細化。新增規定：見義勇為傷亡人員經省見義勇為評定委員會確認，由省人民政府頒發一次性撫恤獎金。

其中，因見義勇為死亡的頒發100萬撫恤獎金；完全喪失勞動能力的，頒發80萬元撫恤獎金；大部分喪失勞動能力的，頒發60萬元撫恤獎金；部分喪失勞動能力的，頒發40萬元撫恤獎金。

修改5：見義勇為子女參加中高考，可加分

此次，修改審議稿最大的亮點是增加見義勇為子女中高考可加分的規定：被授予見義勇為榮譽稱號的見義勇為人員或者其子女參加中考、高考時，依據有關規定給予加分；應征入伍、報考公務員時，同等條件下優先錄取。

另外，對被授予見義勇為榮譽稱號的見義勇為人員的子女接受學前教育的，公辦幼兒園應當優先接收；義務教育階段，按照就近入學的原則優先安排在公辦學校就讀。

⑸ 見義勇為的各地政策

1、北京市

北京為見義勇為致殘人員發放定期傷殘生活補助，為滿足一定條件的見義勇為犧牲人員遺屬發放定期撫恤金。其中，傷殘生活補助參照因公致殘軍人撫恤金標准發放，根據傷殘級別確定從262元/月到2663元/月十個級次；遺屬撫恤金標准參照病故軍人遺屬待遇標准發放，確定為1411元/月。

見義勇為犧牲人員的家屬、致殘人員及其家屬，在支付住房租金、醫療費、子女上學費用等方面有實際困難的，由所在區、縣人民政府給予經濟補助。

2、上海

事跡突出的見義勇為人員，經市評審委員會評定後，由市綜治委授予見義勇為先進分子榮譽稱號，並給予物質獎勵。對見義勇為先進分子的表彰可以公開進行，也可以秘密進行。公開表彰應當事先徵得當事人的同意。

被授予見義勇為先進分子榮譽稱號的人員報考學校或者應聘就業時，在同等條件下，學校、單位應當優先錄取、錄用。

3、重慶

對受到嘉獎的，由區縣（自治縣、市）社會治安綜合治理工作機構發給不低於五千元的獎金。對評為「見義勇為先進分子」的，由區縣（自治縣、市）人民政府發給不低於一萬元的獎金。

對授予「見義勇為英雄」稱號的，由市人民政府發給不低於五萬元的獎金；其中，犧牲的或因致殘而全部喪失勞動能力的，發給不低於二十萬元的獎金。

4、四川

縣級以上人民政府應設立見義勇為保護獎勵基金，由社會治安綜合治理委員會辦事機構具體管理。見義勇為保護獎勵基金用於： （一）獎勵見義勇為人員； （二）按照本條例的規定資助見義勇為傷殘人員和犧牲人員家屬。

「見義勇為公民」、「見義勇為勇士」、「見義勇為英雄」稱號的見義勇為人員，可享受如下特殊照顧：（一）符合就業條件的，享受優先待遇；（二）本人或其子女符合徵兵條件且自願的，優先推薦應征入伍；（三）符合合國家公務員錄用條件的，優先錄用。

5、廣東

因見義勇為而犧牲、喪失勞動能力的人員將獲得政府支付的撫恤金。犧牲人員將獲得廣東省人民政府一次性頒發三十萬元、行為發生地的地級以上市人民政府一次性頒發十五萬元以上的撫恤金。

符合烈士評定條件評定為烈士的，按照《烈士褒揚條例》的規定享受烈士褒揚和烈士遺屬的撫恤待遇；完全喪失勞動能力的人員，由廣東省人民政府一次性頒發二十萬元、行為發生地的地級以上市人民政府一次性頒發十萬元以上的撫恤金。

⑹ 哪些情形是可以被認定為「見義勇為」的

「我們在認定過程中首先明確，好人好事不等於見義勇為。」柴珠峰介紹，見義勇為是指為保護國家、集體利益或者他人的人身、財產安全，不顧個人安危，與正在發生的違法犯罪作斗爭或者搶險救災的行為。

具體來看，包括同正在進行的侵犯國家、集體財產或者他人人身、財產安全的違法犯罪行為作斗爭的；同正在進行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的；在搶險救災中，不顧個人安危搶救國家、集體財產或者他人生命財產的；

以及其他為保護國家、集體利益或者他人生命財產安全免受正在遭受的侵害，不顧個人安危，挺身救助的行為。

見義勇為在北京將獲得的獎勵：

北京市對見義勇為人員實行統一的獎勵標准，不論京籍、非京籍，均按見義勇為行為發生時上一年度本市城鎮居民人均可支配收入，給予每人不低於該數額的一次性獎勵。

被評定為烈士的，除享受國家有關待遇外，同時發給本市地方烈士褒揚金，標准為上一年度本市城鎮居民人均可支配收入的10倍；

對未評定為烈士的因見義勇為死亡人員，以市政府名義發放褒揚金，標准為見義勇為人員死亡時上一年度本市城鎮居民人均可支配收入的8倍。對見義勇為人員的獎金免徵個人所得稅。

⑺ 對見義勇為的定義

見義勇為

見義勇為是指為保護國家、集體利益或者他人的人身、財產安全，不顧個人安危，與正在發生的違法犯罪作斗爭或者搶險救災的行為。見義勇為主要分為兩種類型：第一類是同違法犯罪分子做斗爭的行為；第二類是搶險救災的行為。見義勇為既可以是正當防衛行為，也可以是緊急避險行為，但正當防衛和緊急避險可以是保護自己利益，而見義勇為則是保護他人利益。中國的一些地方政府制定了有關見義勇為的立法，對見義勇為的行為進行獎勵。

1漢語詞語
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見義勇為指公民為保護國家、集體利益和他人的人身、財產安全，不顧個人安危，同違法犯罪行為做斗爭或者搶險、救災、救人的行為。
見義勇為是要建立在擁有解決問題的能力之上的，有人落水，你不會游泳而去救是不明智的，見義勇為，不是冷漠，不是事不關己高高掛起。見義勇為的人要有一顆仁義之心，仗義執言。見義勇為在生活的方方面面都可以體現。
【讀音】jiànyìyǒngwéi
【解釋】看到正義的事，就勇敢地去做。
【出自】《論語·為政》：「見義不為，無勇也。」
【示例】～真漢子，莫將成敗論英雄。◎明·馮夢龍《東周列國志》第十四回[1]
【近義詞】急公好義、挺身而出
【反義詞】袖手旁觀、見利忘義、見義不為
【語法】連動式；作謂語、定語；含褒義
【成語故事】1993年8月，濟南軍區某部中士徐洪剛探親期滿乘車返隊，在車上遇到幾個歹徒在調戲一個女青年，並肆無忌憚耍流氓，徐洪剛這時立即見義勇為，毫不猶豫上前制止，被歹徒連刺多刀，他頑強地追趕歹徒，被授予英雄稱號
2法律術語
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基本特徵
見義勇為的法律特徵主要有：
1、見義勇為的主體是非負有法定職責或者義務的自然人。負有法定職責或者義務的主體，在履行法定職責或者義務時，不能成為見義勇為的主體。
2、見義勇為所保護的客體，是國家、集體利益或者他人的人身、財產安全。公民為保護本人生命、財產安全而與違法犯罪做斗爭的行為，不能認定為見義勇為。
3、見義勇為的主觀方面在於積極主動、不顧個人安危。
4、見義勇為的客觀方面，表現為在國家、集體利益或者他人的人身、財產遭受正在進行的侵害的時候，義無反顧地與危害行為或者自然災害進行斗爭的行為。

形成條件
一是以保護國家、集體的利益和他人的人身、財產安全為目的；
二是具有不顧個人安危的情節；
三是實施了同違法犯罪行為做斗爭或者搶險、救災、救人的行為。
這三個要件必須同時具備才構成見義勇為行為。
3各地政策
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南京規定
根據江蘇省南京市勞動和社會保障局近日出台的《關於做好見義勇為受表彰人員社會保障工作的意見》，見義勇為受傷者可享工傷保險待遇。
《意見》還規定，外地市民在本市見義勇為，或本市居民在外地見義勇為，受到表彰，並獲得相關獎勵證書或榮譽證書的人員，也可享受優惠政策。各級勞動保障部門將簡化工作程序，為見義勇為人員工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付提供一站式服務。
《意見》對見義勇為人員工傷認定、醫療保障、養老待遇等方面作出新規定。其中，見義勇為人員經認定為工傷的，按工傷保險條例規定享受工傷保險待遇；用人單位未參加工傷保險的，見義勇為人員的工傷保險待遇由用人單位承擔。用人單位無力承擔的，由工傷保險基金先行墊付，勞動保障部門負責向用人單位追回。經勞動保障部門同意，用人單位按規定補繳社會保險費後，其見義勇為人員的工傷保險待遇按參保人員處理。
根據《意見》，見義勇為人員與本市用人單位有勞動關系的，由所在單位按照工傷保險條例規定，向統籌地區勞動保障行政部門申請工傷認定，而醫療費用由社保基金支付。其中，見義勇為人員已參加工傷保險、經認定為工傷的，在治療和搶救期間發生的醫療費用由工傷保險基金全額支付；不在工傷保險支付范圍的見義勇為人員，參加本市城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、農民工大病醫療保險等之一的，在治療和搶救期間發生的醫療費用由相應醫療保險基金全額支付；同時見義勇為人員可就近就便就醫，不受醫療機構定點資質限制。
《意見》還規定，見義勇為人員犧牲後，其基本養老保險個人賬戶儲存額全額支付給遺屬。同時，如果是在領失業保險金的見義勇為人員，其未領取的剩餘月數失業保險金，可一次性支付給本人或遺屬；參加了失業保險未享受過失業保險待遇的見義勇為人員失業的，其失業保險待遇按其參保年限長短和繳費水平予以核定，失業保險金可逐月或一次性支付給本人或遺屬。同時，見義勇為人員及其配偶可以按照生育保險政策享受生育津貼、營養費和生育醫療費。

廣東輿論
小悅悅事件」帶給社會的道德沖擊引起了社會各界的廣泛關注和討論。2011年10月23日，廣東省總工會在佛山舉行全省職工「倡導見義勇為弘揚傳統美德」論壇暨承諾行動啟動儀式。廣東省總工會提出，將為見義勇為職工提供免費法律援助。活動上，廣東省總工會常務副主席陳宗文說，「小悅悅事件」提醒我們，社會主義核心價值體系建設既使命光榮，又任重道遠。工會作為一個樞紐型社會組織，同樣要在樹立社會正氣，加強社會公德的社會主義核心價值體系中發揮工人階級的主力軍作用。
在論壇上，與會的代表還紛紛建言獻策，就如何重構社會道德體系，如何挽救社會信任危機等問題提出自己的看法和意見。
佛山市科技學院教授安文江認為，這起悲劇事件的發生也反應出整個社會處於誠信缺失的狀態，這直接導致各人自私心理的膨脹，從而使整個社會缺乏應有的溫暖和真情。同時社會引導、學校教育和家庭教育的不到位對人們的心理也有極大影響。
佛山市律師協會理事鄧敏姿表示，弘揚見義勇為精神，除加強宣傳外，更重要的是解決見義勇為人員的權益保障問題。「彭宇案讓大家覺得，當英雄強出頭不是一件好事，所以大家都不敢也不願意伸出援助之手。」
廣東省總工會副主席張振飈表示，只要見義勇為職工的權利受到損害，工會將無條件免費為他們提供法律援助，保證他們的權益不受侵犯。

河南政策
我省出台文件保護見義勇為人員權益，基本生活、醫療、入學、就業、住房等均有優待
見義勇為犧牲補助金至少50萬
2013年11月27日，記者獲悉，省政府辦公廳轉發省民政廳等七部門制定的《關於加強見義勇為人員權益保護工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對見義勇為人員的基本生活、醫療、入學、就業、住房等方面作出具體規定，尤其是明確了見義勇為死亡人員撫恤補助政策。
我省曾在1998年出台《河南省維護社會治安見義勇為人員保護獎勵辦法》，雖然規定了見義勇為人員的優撫待遇，但標准偏低，不能解決他們的實際困難。此次規定統一明確見義勇為死亡人員撫恤及補助標準是最大亮點。
《意見》規定，見義勇為死亡人員符合烈士評定條件的，依法評定為烈士。不符合烈士評定條件，屬於因公犧牲情形的，按照《軍人撫恤優待條例》有關規定予以撫恤；屬於視同工傷情形的，享受一次性工亡補助金以及相當於本人40個月工資的遺屬特別補助金。不屬於上述情形的，按照上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍加40個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資標准發放一次性補助金。
獎金免徵個人所得稅
按照國家規定享受的撫恤金、補助金不計入家庭收入，見義勇為人員所得獎金或獎品按照現行稅收政策的有關規定免徵個人所得稅。
負傷人員先救治後收費
對見義勇為負傷人員，醫療機構要建立綠色通道「先救治、後收費」。對急危重症的，要優先救治。見義勇為負傷、致殘、死亡人員的醫療費、誤工費、喪葬費等，由加害人或責任人依法承擔；無加害人或責任人以及加害人或責任人逃逸或無力承擔的，根據規定，由工傷保險或醫療保險解決；不能解決的可通過見義勇為專項基金或見義勇為發生地縣(市、區)財政予以解決。
優先安排公益性崗位
見義勇為負傷、致殘人員不適合在原崗位工作的，用人單位要為其調換適合的工作崗位。政府開發的公益性崗位，要優先安排符合就業困難人員條件的見義勇為人員。見義勇為人員申請從事個體經營的，工商、稅務、質監等部門要優先辦理證照，有關費用依法給予減免。
高考中招享受加分政策
見義勇為人員以及見義勇為死亡或致殘人員子女在高考、中考時，可以享受優待加分政策。
優先享受保障房
符合住房保障條件的城市見義勇為人員家庭，優先配租、配售保障性住房或發放住房租賃補貼。
4特別實例
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基本情況
發生在湖南長沙一起見義勇為糾紛案件引起了社會的廣泛關注，對呼喊抓賊者要不要賠償、受益人劉先生是不是應該賠償，許多人提出了自己的意見和理由，爭論的焦點是對被害人潘登峰見義勇為行為的性質和處理本案法律依據。本文試對各種觀點進行評析，以探求潘登峰義勇為行為的性質和本案的正確處理。

基本過程
2002年3月6日法制日報第六版報道了這么一起發生在湖南省的真實案件：一天凌晨，住在長沙市星沙鎮長瀏飯店的劉先生發現有人行竊，便大喊「抓賊嘍！」睡在劉先生隔壁的該飯店老闆薛定基聞聲後，立即跑到劉先生房間，問明情況後，便跑到樓下去，大喊「抓賊」。這一喊，立即引起周圍許多人的注意。在星沙鎮二區夜宵一條街上的攤主、來自瀏陽市杜港鎮的潘紹峰、潘登峰兩兄弟驚醒後，也一起跑了出來。薛定基和潘登峰跑在前面，他們在後門口發現一提著長刀的青年人，薛大喊一聲：「誰，干什麼的？」那青年人一愣，拔腿便跑。在追的過程中，追上來的潘登峰不幸被刺中胸部，在送到醫院時死亡。兇手最終被眾人擒獲。後來法院以故意傷害罪判處其有期徒刑6年，並賠償死者父母60850元。然而，死者父母卻將薛定基告上法庭，理由是雖然法院判決賠償，但至今未拿到賠償金。另外，案發時，薛定基親自喊潘紹峰兩兄弟去抓賊，兒子的死與薛有直接的因果關系。薛定基認為，自己是見義勇為，又是第一個受傷者，自己也沒有得到任何經濟賠償。法院已受理了此案。
下面筆者就斗膽對各種觀點進行粗淺的分析，並提出筆者對潘登峰義勇為行為的性質和本案的正確處理的不太成熟的理解和看法。
5不同觀點
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無因管理說
無因管理說根據其法律依據和傾向，又有兩種不同的觀點。
第一種觀點，認為潘登峰見義勇為的行為其性質在民法上是一種無因管理行為。那麼管理人所受損失和費用，應當由受益人賠償，而本案中受益人是住店的劉先生，而不是呼喊抓賊者薛定基。其法律依據是《民法通則》第九十三條規定「沒有法定的或者約定的義務，為避免他人利益受損失進行管理或者服務的，有權要求受益人償付由此而支付的必要費用」和《最高人民法院關於貫徹執<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第一百三十二條規定：「民法通則第九十三條規定的管理人或者服務人可以要求受益人償付的必要費用，包括在管理或者服務活動中直接支出的費用，以及在該活動中受到的實際損失」①。
第二種觀點，認為本案受益人劉先生對見義勇為受害人潘登峰的有適當的補償義務，其法律依據是《民法通則》第一百零九條：「因防止、制止國家的、集體的財產或者他人的財產、人身遭受侵害而使自己受到損害的，由侵害人承擔賠償責任，受益人也可以給適當的補償」以及《意見（試行）》第一百四十二條「為了維護國家、集體或者他人合法權益而使自己受到損害，在侵害人無力賠償或者沒有侵害人的情況下，如果受害人提出請求的，人民法院可以根據受益人受益的多少及其經濟狀況，責令受益人給予適當補償」②。
有學者認為，見義勇為者所受到的損害，如果因侵權因素造成損害賠償，屬於規范競合，見義勇為者不能同時行使，只能選擇其一。否則會過分加重同樣作為被害人的無過錯的被救助者的民事責任，有礙公平。主張見義勇為者應依侵權法的規定，向第三人主張損害賠償，對於被救助者則不得提起賠償之訴。③

契約說
這種觀點認為，潘登峰見義勇為行為的性質不是「無因管理」而是合同行為。薛定基喊的「抓賊」是一種要約，而潘登峰應聲趕來是承諾。但薛定基「簽」訂的這個合同是為保護住處被竊劉先生的合法財產不受侵害而訂立的，而且劉先生對薛定基的喊話事後也沒有持否定態度。因此薛定基喊話的是一種合法的代理行為，即代替劉先生與潘登峰「簽」訂了一個口頭雙務合同，即劉先生有請求潘登峰維護他利益的權利和賠償潘登峰因維護其利益而帶來損失的義務，同時潘登峰有獲得因維護他人利益而給自己帶來損失的賠償的權利和維護他人合法權益不受非法侵害的義務。
據此，潘登峰的家屬向呼喊抓賊者薛定基索賠無法律依據。如果歹徒無力賠償，潘登峰家屬應依據我國現行的《民法通則》第八十四條、八十五條的規定要求劉先生賠償損失60850元現金。
評析：契約說存在許多疑點和錯誤。且不說薛某的代理權和所謂的「要約」、「承諾」含糊和不確定性，有牽強附會難以成立之嫌。更為重要的是潘登峰的抓賊行為是不以和林先生設立、變更、終止一定的民事法律關系為目的，而是一種鄰里守望的幫助行為，更是公民勇於同違法犯罪分子作斗爭的行為。這種行為與契約或合同行為有著本質的區別。潘登峰響應薛定基的呼喊與其一起抓賊的行為，更多的是出於為了保護社會安定、有序等公共利益和為目的，體現良好的品行和高度的社會責任感，而不是出於訂立合同的目的。其直接動機是為了抓捕竊犯，不是保護侵犯宋先生的財產，當然在客觀上潘登峰等的追捕行為有利於宋先生的財產進一步受損，但絕對不是為了獲得損失補償而去抓賊。被害人潘登峰具有理性控制和選擇自己行為的能力，雖然他並沒有追趕或抓捕竊賊的義務而且面臨危險，卻在自己的自由意志支配下做出奮勇抓賊這一選擇，這是值得高度贊揚和肯定的見義勇為之舉，不屬於合同行為。

公平責任說
這種觀點認為，薛定基的呼喊抓賊與潘登峰見義勇為而死雖然沒有法律上的因果關系。但薛定基、潘登峰在一起抓賊過程中利益是共同的，即將兇手制服同時保證自己的生命安全。盡管薛定基本人對於潘登峰的死是完全沒有過錯的，但依《中華人民共和國民法通則》第一百三十二條及最高人民法院關於貫徹執行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（試行）第一百五十七條的規定「當事人對造成損害均無過錯，但一方是在為對方的利益或者共同利益進行活動的過程受到損害的，可以責令對方或受益人給予一定的經濟補償」，所以死者父母起訴薛定基要求索賠是有法律依據的。
評析：公平責任原則依據的是《中華人民共和國民法通則》第一百三十二條「當事人對造成損害都沒有過錯的，可以根據實際情況，由當事人分擔民事責任。」但是根據民法原理，適用公平責任原則的前提是各方當事人都無過錯，根本不存在有過錯侵權人，即對當事人的損害不存在侵權人或侵害人。本案中傷害潘登峰的歹徒是具有過錯的侵權者。所以本案不適用公平責任原則，不能要求收益人或共同利益人承擔賠償責任。而且所謂「共同利益」的理解也缺乏說服力，我認為抓賊過程中的把兇手制服利益是既屬於林先生也屬於薛定基、潘登峰但更屬於全社會。如果一起抓捕違法犯罪分子的人如果要對被違法犯罪分子傷害的其他人負責，那麼以後誰還加入抓賊過程中？誰還願意去協助抓捕違法犯罪分子？我想《中華人民共和國民法通則》第一百三十二條的立法本意也是不希望這樣的。

因果聯系說
這種觀點認為，被害人的死與呼喊抓賊者沒有法律上的因果關系。法律上的因果關系指某一損害行為與相應的損害結果之間特定的引起與被引起關系。因此，薛某呼喊抓賊的行為不可能產生被害人潘登峰的受傷以至死亡損害結果，潘登峰的死是犯罪人行凶的結果。本案家屬向呼喊抓賊者索賠是難以找到法律依據的。
評析：這種觀點從因果聯系的角度說明了薛某沒有賠償責任，但理由不全面，也沒有進一步分析本案的解決。

一事不再理說
這種觀點認為，作為刑事犯罪的受害者，其因被告人的犯罪行為所受到的損失已經由人民法院在刑事審判中附帶判決，並審理完畢。死者家屬因為「雖然法院判決賠償，但沒有拿到賠償金」，而再起訴呼喊抓賊者，實際上是同一案件的重復起訴，按照「一事不再理」的原則，人民法院不應再予以審理。至於死者家屬沒有拿到賠償金，那是生效判決的執行問題，死者家屬沒有拿到賠償金，可以申請法院強制執行。
評析：「一事不再理」說看到了首先應該申請法院強制執行判決實現侵害人的主要責任，但忽視了我國民法對見義勇為受損人受益人的補充的損失補償請求權的規定和受益人的適當補償責任。

判定建議
潘登峰的抓賊行為是見義勇為行為，民事上其性質是存在不法侵害人而冒險進行的無因管理行為。從刑事上來說，本案潘登峰的抓賊的見義勇為行為不構成正當防衛或緊急避險行為，而是刑事訴訟法中規定的公民的刑事司法協助行為。我國《刑事訴訟法》第六十三條規定：「對於有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安機關、人民檢察院或者人民法院處理（一）正在實行犯罪或者在犯罪後即時被發覺的；（二）通緝在案的；（三）越獄逃跑的；（四）正在被追捕的。」
潘登峰在英勇抓賊中遭遇不測，人們都為之痛惜和欽佩，其家屬理應受到物質補償和精神安慰。但是，我們不能以情代法，混淆法律關系和是非對錯，造成無辜者受到人為的傷害、社會正義的破壞。我認為本案存在著三種法律關系，即見義勇為者與第三人之間形成侵權法律關系，其中侵權人對見義勇為被害人負有首要賠償責任；在見義勇為者與被救助者之間形成無因管理法律關系，其中受益人在一定范圍內對見義勇為被害人負有適當的補償責任，另外呼喊抓賊的薛定基與潘登峰，兩人是共同見義勇為者。根據《民法通則》第一百零九條及《最高人民法院關於貫徹執行<民法通則>若干問題的意見》第一百四十二條。我認為案件處理應把握以下幾點：
首先，呼喊抓賊的薛定基不承擔賠償責任。因為它同樣是見義勇為者，不是受益人也不是侵害人，而且他與兇手沒有連帶責任關系，薛某呼喊抓賊的行為構成侵權損害行為也不可能產生損害結果。另外在有侵害人的情況下，公平責任不能適用。這也是社會正義、大眾感情和行為導向等方面的要求。如果認定一個同樣與違法犯罪行為做斗爭並也遭受一定損失的見義勇為者有賠償責任不利於鼓勵見義勇為。
其次，本案刑事附帶民事訴訟的判決的執行力度應加大，必須查清判決不執行的事由，考察犯罪人的所負擔的賠償金是無力清償還是故意不清償、逃避執行。若是後者，可以申請法院強制執行；若是前者根據其能力可以分期執行或採取延期執行、部分先予執行等等措施。
再次，判決的執行確實不能使本案家屬從侵害人那裡獲得充足的賠償補救的，則法院可以根據《民法通則》第一百零九條及《最高人民法院關於貫徹執行<民法通則>若干問題的意見》第一百四十二條，判決劉先生適當負擔必要的補償責任，其數額大小應綜合考察各種因素，如宋先生的經濟能力、收益大小、罪犯已經或可以執行部分數額的大小等等。
最後，考慮到見義勇為行為保護社會利益、對社會的積極貢獻的特殊性質，民政、勞動保障、財政等有關政府部門或見義勇為基金會既要進行必要的表彰和獎勵，同時要做好有關見義勇為人員保障工作。在見義勇為被害人或其家屬得不到及時充足的賠償時，可先行墊付並取得對侵權人、受益人的追償權。也可以依據有關規定先行向其家屬發放一定數額的社會撫恤性質的救濟。
6相關組織
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中華見義勇為基金會
中華見義勇為基金會以發揚中華民族傳統美德，弘揚社會正氣，倡導見義勇為，促進社會主義精神文明建設，加強社會治安綜合治理為宗旨；以表彰獎勵見義勇為先進分子，宣傳英雄人物和英雄事跡，研討見義勇為理論問題，推動見義勇為立法等為主要任務。
截至2012年8月，基金會與中宣部、中央綜治委、公安部聯合召開了十一[2]次全國見義勇為英雄和先進分子表彰大會，共表彰獎勵見義勇為先進人物2000餘名，發放獎勵撫恤慰問金2500餘萬元。與「中國石油」聯合開展了兩屆全國十大見義勇為好司機的評選活動。自2000年以來，基金會還對全國見義勇為先進分子犧牲及傷殘人員困難家庭及其子女實施了「扶困助學」工程，為數百位生活困難的見義勇為先進分子家庭發放了困難補助金，資助見義勇為英烈子女近200人就學。
去年以來，基金會又制定了針對見義勇為人員的及時表彰獎勵辦法等為見義勇為人員服務的長效機制；設立了「愛心賬戶」，主要用於對見義勇為人員和犧牲者家庭經濟困難的定向幫扶，按月發放200至500元不等的補助金；在春節、元旦等節日期間，基金會還撥出專款，聯合中央綜治辦、公安部對全國見義勇為人員進行慰問，了解見義勇為人員的現狀，解決他們的實際困難，讓見義勇為人員感受來自黨和政府以及社會各界的關愛。
2013年5月24日至6月16日，基金會還聯合中宣部、中央綜治辦、公安部、教育部、解放軍總政治部、共青團中央共同舉辦了「唱響正氣歌，做時代驕子」———見義勇為英雄事跡大學巡迴報告活動，報告團在七省19所大學作事跡報告，共四萬余名大學生聆聽了報告，在社會上、在校園里引起了強烈反響。作為指向性最強的基金會，中華見義勇為基金會1993年6月由公安部、中宣部、中央綜治委、民政部、團中央等部委聯合發起成立。至2013年成立九年以來，該會同有關省市組織了大量表彰活動，募集見義勇為基金7000多萬元，發放獎勵撫恤、補助慰問和助學金2000餘萬元。中華見義勇為基金的工作模式是：一，每兩年開一次全國性表彰大會，由中宣部、公安部、民政部等單位抽人員組成評審委員會，對各省上報的人員事跡進行評審；二，面對日常申請補助的見義勇為人員，由基金會辦公會進行研究，看夠不夠標准、夠哪一級標准，形成意見後報基金會會長或常務副會長審批，再對外發錢。
據統計數據顯示，全國共有28個省、自治區、直轄市，近千個市、縣設有見義勇為事業組織管理機構，從事見義勇為工作的人員近萬人。至2013年近十年來，各級見義勇為管理組織已募集基金十幾億元。
7相關法規
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國家條例
我國《工傷保險條例》第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：
（一）在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；
（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
（三）職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位後舊傷復發的。
職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
8見義勇為事跡
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一段視頻拍下了這兩位救人事跡，一個溺水者渾身濕透，躺在馬路上，一位年輕女孩跪在地上做心肺復甦，旁邊一人幫助救護。還有一位年輕男子渾身濕透的悄悄離開了。視頻引起網路熱議，為兩位英雄鼓掌，被稱為「最美戀人」[3]。
視頻中的兩個人就是王旭東和李晨陽兩位，年輕的小伙王旭東會游泳，但沒有專業訓練過，還是毅然的跳水去救助，之後悄悄的離開了；年輕女孩李晨陽曾做過三年的護士，懂得急救的知識，還有一位男子幫助，一起救助溺水者，這才爭取了救助時間。
王旭東的公司了解情況後，授予王旭東「見義勇為好青年稱號」，並獎勵5000元錢，號召全公司的人們學習。

⑻ 河南省維護社會治安見義勇為人員保護辦法(試行)

第一條為了鼓勵人民群眾與違法犯罪行為作斗爭，保護在維護社會治安中見義勇為的人員，根據《全國人大常委會關於加強社會治安綜合治理的決定》和《河南省人大常委會關於加強社會治安綜合治理的決議》，制定本辦法。第二條本辦法所稱的見義勇為，是指公民為維護社會治安，保護公共利益和他人生命財產的安全，挺身而出與犯罪分子和重大治安災害作斗爭的行為。
負有特定責任的國家公務人員執行公務期間依法履行職責，表現突出的，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第三條凡發生在本省行政區域內的見義勇為，不論行為人的戶籍、職業，均適用本辦法。第四條公民有下列行為之一的應當給予保護：
（一）發現犯罪分子正在預備犯罪，挺身而出予以制止或及時報告，防止了重大案件發生的；
（二）發現犯罪分子正在實施犯罪行為，奮不顧身予以制止的；
（三）發現作案後在逃或被通緝的犯罪分子，主動抓獲，扭送公安、司法機關，或協助公安機關及時偵破重大案件的；
（四）在發生重大治安災害事故時，為保護國家、集體財產和人民群眾生命財產，作出突出貢獻的；
（五）其他需要保護的見義勇為行為。第五條公民因見義勇為負傷的，就診醫療單位必須無條件的及時搶救。醫療單位借故不予救治或不負責任而延誤救治，造成醫療事故或嚴重後果的，依照醫療規章制度和有關法律、法規追究有關人員的責任。第六條見義勇為負傷人員的救治費用，有單位並享受公費醫療的，由單位承擔；公費醫療有困難或無單位的，由見義勇為發生地的縣（市、區）財政支付。第七條在維護社會治安中見義勇為犧牲的人員，由見義勇為發生地的縣級以上人民政府依照《革命烈士褒揚條例》規定的程序報批。第八條因見義勇為犧牲人員的優撫待遇，按下列規定辦理：
（一）經省人民政府批准為革命烈士的，其一次性撫恤金由見義勇為發生地的縣（市、區）民政部門發給，烈士家屬其他的撫恤優待，由烈士家屬戶籍所在地縣（市、區）民政部門按照有關規定辦理；
（二）不夠革命烈士條件的按因公（工）死亡對待，其中是本省機關、團體、企業、事業單位職工或受單位聘用的，由所在單位按照有關規定比照因公（工）死亡處理；無工作單位的其他人員，由見義勇為發生地的縣（市、區）民政部門發給一次性撫恤金，其遺屬的撫恤優待，由遺屬戶籍所在地民政部門按照有關規定辦理。第九條公民因見義勇為誤工的，視同出勤；致傷或致殘的，其誤工費、生活補助費等，依法由違法犯罪分子承擔，違法犯罪分子不能承擔的，由公民所在單位按因公（工）傷殘對待；沒有工作單位或見義勇為發生地與見義勇為者工作單位不在同一縣（市、區）的，由見義勇為發生地的縣（市、區）民政部門發給生活補助費。第十條見義勇為者屬外省籍公民的，由見義勇為發生地的縣（市、區）人民政府負責向其戶籍所在地縣以上人民政府聯系，協商辦理有關保護措施。
本省公民在本省行政區域以外因見義勇為犧牲或致傷致殘，見義勇為發生地人民政府已經提供保護的，本省不再重復辦理保護措施；沒有提供保護的，由見義勇為者戶籍所在地縣以上人民政府按照本辦法的規定辦理。第十一條見義勇為行為由見義勇為發生地的公安機關認定。提請獎勵、申請醫療、生活補助，由見義勇為發生地的公安機關出具證明材料，並提出具體意見。見義勇為人員有單位的，由其單位負責向有關主管機關申報；無單位的，由見義勇為發生地的公安機關負責申報。第十二條發給一次性獎金、生活補助和撫恤費用的數額，由決定和批準的機關根據實際情況確定。申請醫療、生活補助，須有醫院的診斷證明和醫葯費收據。第十三條各級人民政府、有關部門和見義勇為者所在單位，對見義勇為者應當給予支持、幫助和關懷，積極履行保護職責。對負有保護責任而不依照本辦法履行職責的，見義勇為者本人或其家屬可向當地人民政府提出保護要求，當地人民政府應責成有關部門及時予以解決，並追究有關當事人的行政責任。第十四條對打擊報復見義勇為人員的違法犯罪分子，公安、司法機關必須依法嚴厲制裁。第十五條對見義勇為表現突出的，由縣級以上地方社會治安綜合治理委員會和公安等有關部門推薦，按照行政獎勵審批許可權，給予獎勵；特別突出的，可授予榮譽稱號。
凡已設立見義勇為基金會的，對見義勇為人員的獎勵和幫助，按其章程辦理。

⑼ 法律問題,河南省新見義勇為條例,在認定的時候有年限嗎未成年人是否認定

有時間限定，根據《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》2018年1月1日施行的第十一條，舉薦申報確認見義勇為人員的，一般應當自行為發生之日起兩年內，向評定委員會提出，並提供證明材料。未成年人也會認定。第八條應當確認為見義勇為的之中:在救人、強險、救災活動中表現突出的。

⑽ 關於河南將出新規保障見義勇為人員最高獎勵超10萬具體情況如何

4月1日，省政府法制辦就《河南省獎勵和保護見義勇為人員條例（草案徵求意見稿）》公開徵集社會意見。徵求意見稿規定，政府對見義勇為人員的獎勵和權益保護「買單」，對見義勇為人員最高可給予10萬元以上的獎勵。