徐州市城市市容和環境衛生管理條例

『壹』 徐州市生活垃圾管理條例

第一章總則第一條為了加強生活垃圾管理，改善人居環境，保障公眾健康，促進生態文明建設，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國循環經濟促進法》《城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內生活垃圾的源頭減量、投放、收集、運輸、處置、資源化利用及其監督管理等活動，適用本條例。
本條例所稱的生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物，以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。第三條本市實行生活垃圾分類制度。
本市生活垃圾分為以下四類：
（一）可回收物，是指宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
（二）有害垃圾，是指日常生活中產生的危險廢物，包括廢葯品及其包裝物、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物、廢油漆和溶劑及其包裝物、廢礦物油及其包裝物、廢膠片及廢像紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等；
（三）廚余垃圾，是指居民家庭日常生活過程中產生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾，食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產品、畜禽內臟等有機易腐垃圾；
（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾。
生活垃圾的具體分類，市人民政府可以根據經濟社會發展水平、生活垃圾特性和處置利用需要進行調整，由市環境衛生主管部門予以發布。第四條本市生活垃圾管理工作遵循政府主導、屬地負責、全民參與、城鄉統籌、簡便易行的原則。建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。第五條市、縣（市）、區人民政府應當加強對生活垃圾管理工作的領導，將生活垃圾管理工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立和完善生活垃圾管理綜合考核制度，保障生活垃圾管理的資金投入。
鎮人民政府、街道辦事處負責本區域內生活垃圾的日常管理工作。
村民委員會、居民委員會應當做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導等工作，配合鎮人民政府、街道辦事處組織、動員和督促村民、居民開展生活垃圾減量與分類投放。第六條市、縣（市）、區環境衛生主管部門是本行政區域生活垃圾管理的主管部門，負責生活垃圾管理工作的組織、協調、指導和監督，其所屬的環境衛生管理機構具體負責生活垃圾的日常監督管理工作。
市人民政府有關部門在各自職責范圍內按照下列規定負責生活垃圾管理工作：
（一）市生態環境部門負責生活垃圾處置污染環境防治監督管理工作；
（二）市住房和城鄉建設部門負責督促物業服務企業開展生活垃圾分類工作；
（三）市商務部門負責協調農貿市場、農產品批發市場等開展生活垃圾分類工作，配合相關部門做好可回收物、有機易腐垃圾資源化利用工作；
（四）其他有關部門按照各自職責，做好生活垃圾管理的相關工作。
縣（市）、區人民政府有關部門按照各自職責，做好生活垃圾管理的相關工作。第七條產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務，承擔生活垃圾產生者責任。第八條環境衛生主管部門應當設立生活垃圾減量和分類管理教育實踐基地，開展教育實踐活動。
國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當加強生活垃圾源頭減量、分類投放、資源化利用、無害化處理等生活垃圾管理知識的宣傳教育。
學校、幼兒園等應當將生活垃圾分類知識納入生活常識教育，組織開展生活垃圾減量和分類教育實踐活動，培養學生分類投放生活垃圾的習慣。
新聞媒體應當開展生活垃圾減量和分類知識的公益宣傳和輿論引導，營造全社會共同參與生活垃圾減量和分類的氛圍。
鼓勵志願服務組織和志願者開展生活垃圾減量和分類投放的宣傳、示範等活動。第九條市、縣（市）、區人民政府應當建立獎勵制度，促進單位、家庭和個人開展生活垃圾減量和分類工作。
鼓勵、支持生活垃圾減量、分類、處置、資源化利用等方面新技術、新工藝的研發和應用，提高生活垃圾管理水平。

『貳』 徐州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法(2012修改)

第一章總則第一條為加強城市管理，建立「精簡、統一、效能」的城市管理體制，根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規的規定，制定本辦法。第二條市城市管理行政執法局（以下簡稱市執法局）是本辦法的實施機關，行使相對集中的行政處罰權，查處違法行為，並對作出的行政處罰行為承擔法律責任。
市執法局設立直屬執法大隊和督察大隊；在鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區以及徐州經濟開發區、城南開發區、雲龍湖風景區設立行政執法分局。市執法局直屬大隊以市執法局的名義，在市政府指定的道路、廣場等范圍內行使相對集中的行政處罰權；各行政執法分局設一個執法大隊，以市執法局的名義，在所在區域行使相對集中的行政處罰權。第三條各行政執法分局受市執法局領導，日常執法工作可以由所在區政府和開發區、風景區管理機構安排使用。第四條城市管理行政執法應當以糾正違法行為，維護城市公共秩序為目的，堅持依法行使職權，公正、文明執法，堅持處罰與教育相結合的原則。第五條必要時，經市人民政府批准，市執法局可以將集中行使的行政處罰權委託給具備《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定條件的組織在限定的區域內行使。第二章市容環境衛生管理第六條建築物、構築物外形不潔，牆面臟污、殘缺不整的，責令限期改正；逾期未改正的，每逾一日處以五十元以上一百元以下罰款。第七條責任單位未按《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》第二十一條的規定對責任區域清掃保潔的，責令限期改正；逾期未改正的，每逾一日處以五十元以上一百元以下罰款。第八條有下列行為之一的，責令改正，限期清（拆）除，並處以五十元以上二百元以下罰款：
（一）擅自在城市建築物、構築物、樹木及其他設施上塗寫、刻畫、張貼廣告或者其他宣傳品的；
（二）擅自設置橫幅、條幅、布幔、充氣拱門、氣球等宣傳品的；
（三）廣告、宣傳品破舊、損毀沒有及時清除、修復的；
（四）在市區主次幹道兩側臨街建築物的陽台、平台、外走廊等堆放雜物露出護欄或者吊掛有礙市容物品的；
（五）在城市道路樹木或者公共設施上晾曬衣物、吊掛有礙市容物品的。
查處前款第（一）項違法行為，可依法採取先行登記保存從事違法行為的有關證據，經查證屬實的，在七日內作出處理決定，並書面通知電信經營企業，中止違法行為人公布的通信服務業務。第九條單位或者個人在城市道路兩側、廣場及其周圍、開發區、風景區等區域未經批准設置戶外廣告設施的，責令限期改正，並對設置單位按工程造價的百分之三至百分之十五處以罰款；對設置個人處以二百元以上五百元以下罰款。第十條有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處以一百元以上五百元以下罰款：
（一）未經批准設置夜景燈飾的；
（二）擅自遷移、拆除夜景燈飾的；
（三）未在規定時間開閉夜景燈飾的；
（四）夜景燈飾損毀未在規定期限內修復的。第十一條在城市主次幹道兩側佔道設置或者臨街牆體離地面二米以內設置空調壓縮機和排氣扇的，責令其改正，並處以一百元以上五百元以下罰款。第十二條有下列行為之一的，責令改正，並按以下規定處罰：
（一）未經批准設置臨時農貿市場或者攤點群的，處以一百元以上一千元以下罰款；
（二）擅自佔用城市道路和其他公共場地擺設攤點的，處以五十元以上一百元以下罰款。第十三條在居民小區樓房、樓道、公共場地堆放雜物的，責令限期清理；逾期未清理的，處以五十元以下罰款。第十四條在公共廣場有下列行為之一的，責令改正，並按以下規定處罰：
（一）故意損毀公共設施的，責令賠償，並處以一百元以上五百元以下罰款；
（二）從事算卦、看相等迷信活動的，處以一百元以上二百元以下罰款；
（三）擅自賣藝、兜售物品的，處以一百元以上五百元以下罰款；
（四）驚擾、捕捉、傷害廣場鴿的，處以一百元以下罰款。第十五條隨地吐痰、便溺，亂扔瓜皮、果核、紙屑、煙頭等廢棄物的，責令改正，並處以十元以下罰款。第十六條有下列行為之一的，責令改正，並處以十元以上一百元以下罰款：
（一）向路面、場地灑潑、傾倒污水、泔汁、爐灰，丟棄廢食具及其他廢棄物的；
（二）將垃圾掃進下水道或者向下水道內傾倒、丟棄垃圾、廢棄物的；
（三）沖洗車輛污染路面的；
（四）店鋪、攤點經營者未保持劃定范圍內清潔衛生的。

『叄』 徐州市城市建築垃圾和工程渣土管理辦法

第一條 為加強城市建築垃圾和工程渣土（以下稱渣土）運輸、處置的管理，維護城市市容和環境衛生，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱渣土，是指在建築物、構築物和市政工程的建設、拆遷、修繕、養護及房屋裝飾裝修過程中產生的除有毒有害等特殊垃圾以外的棄土、磚石、余泥、余渣等廢棄物。

『肆』 徐州市城市市容和環境衛生管理條例(2004修正)

第一章總則第一條為了加強城市市容和環境衛生管理，建設現代文明城市，促進社會經濟發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本市市區。第三條本市城市市容和環境衛生管理實行集中領導、統一規劃、條塊結合、分區實施的原則。第四條市人民政府城市市容環境衛生行政主管部門負責城市市容和環境衛生管理工作，對各區人民政府和其他有關部門的市容和環境衛生管理工作，負有組織、協調、指導和監督職責。
區人民政府按照市人民政府規定的許可權，負責轄區內的市容和環境衛生管理工作。
建設、規劃、公安、工商、交通、衛生、園林、房產、文化、環境保護等有關部門各司其職，共同做好城市市容和環境衛生管理工作。
城市市容環境衛生行政主管部門的監察隊伍，承擔城市市容和環境衛生管理的綜合巡察職責。第五條對違反本條例的行為，由城市市容環境衛生行政主管部門處罰。法律、法規另有規定的從其規定。第二章市容管理第六條建築物、構築物和公共設施應當保持外形整潔、美觀，對影響市容的臟污牆面、殘垣斷壁、窨井蓋缺損等，責任單位或者個人應當粉刷、整修、改造或者拆除。第七條禁止在快慢車道、人行道、安全島、交通隔離設施、路名牌、站牌、電線桿、行道樹、綠籬、橋梁欄桿等上晾曬、吊掛有礙市容的物品。第八條禁止在城市建築物、雕塑、設施以及樹木上塗寫、刻畫。
在建築物、構築物、設施以及樹木上張掛、張貼宣傳品等，應當經城市市容環境衛生行政主管部門批准。
設置戶外廣告應當外型整潔、美觀，並按城市市容環境衛生行政主管部門指定的時間、地點和形式設置。
大型戶外廣告的設置應當徵得城市市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。第九條市區主要道路和重要路段兩側臨街建築物的陽台、平台、外走廊等堆放雜物不得露出護欄；樓（房）頂不得堆放雜物；封閉陽台應當符合城市市容環境衛生行政主管部門的規定。
樓（房）頂不得違章搭設建築物、構築物。第十條因建設等原因需要挖掘道路，應當持城市規劃部門批准簽發的文件和有關設計文件，到市政工程行政主管部門辦理審批手續，並向城市市容環境衛生行政主管部門備案。影響道路安全的，還應當徵得公安交通管理部門的同意。
經批准挖掘的道路，應當在規定期限內恢復路面。
在道路兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建築物、構築物以及其他設施的，應當徵得城市市容環境衛生行政主管部門同意後，按有關規定辦理審批手續。第十一條在市區主、次道路和重要區域設置商亭（棚）、擺設攤點，應當由城市市容環境衛生行政主管部門與有關部門會商確定設置地點。第十二條禁止在市區主、次道路兩側佔道設置或者在臨街牆體離地面二米以內懸掛設置空調壓縮機和排氣扇。第十三條市區主要道路兩側和重要路段、景區內單位和經營者設置夜景燈光，損壞的應當修復。第十四條市區主、次道路兩側的單位和經營者，應當按城市市容環境衛生行政主管部門劃定的責任區，履行包秩序、包綠化、包衛生的責任。第十五條街道和公共場所的樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應當保持整潔，不得損毀、砍伐、攀折。第十六條機動車輛應當在停車場整齊停放。在道路或公共場地設置機動車臨時停車場，應當由城市市容環境衛生行政主管部門會同規劃、道路管理、公安交通等部門統一規劃、定點設置。
非機動車輛和摩托車應當在存車處或者劃定的界線內停放。
沿街單位的非機動車、摩托車應當停放在單位內部，單位內部無停放條件的，由城市市容環境衛生行政主管部門會同道路管理、公安交通、規劃等有關部門指定地點存放，單位應當安排專人管理。第十七條臨街的各種建築工程施工現場，應當設置圍牆或者用圍布遮擋，出入口應當硬化路面；停工場地應當及時整理並作必要的覆蓋；竣工後應當及時清理、平整場地。
疏浚、整修作業產生的渣土、污物、樹枝等，應當及時清運，施工結束後應當即時清理場地。第十八條沿街單位、店面的名牌字型大小，用字應當規范，櫥窗內應當陳列整齊、美觀，配有燈飾。第三章環境衛生管理

『伍』 城市市容和環境衛生管理條例(2017修訂)

第一章總則第一條為了加強城市市容和環境衛生管理，創造清潔、優美的城市工作、生活環境，促進城市社會主義物質文明和精神文明建設，制定本條例。第二條在中華人民共和國城市內，一切單位和個人都必須遵守本條例。第三條城市市容和環境衛生工作，實行統一領導、分區負責、專業人員管理與群眾管理相結合的原則。第四條國務院城市建設行政主管部門主管全國城市市容和環境衛生工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域的城市市容和環境衛生管理工作。第五條城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，並組織實施。
城市人民政府應當結合本地的實際情況，積極推行環境衛生用工制度的改革，並採取措施，逐步提高環境衛生工作人員的工資福利待遇。第六條城市人民政府應當加強城市市容和環境衛生科學知識的宣傳，提高公民的環境衛生意識，養成良好的衛生習慣。
一切單位和個人，都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容和環境衛生工作人員履行職務。第七條國家鼓勵城市市容和環境衛生的科學技術研究，推廣先進技術，提高城市市容和環境衛生水平。第八條對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。第二章城市市容管理第九條城市中的建築物和設施，應當符合國家規定的城市容貌標准。對外開放城市、風景旅遊城市和有條件的其他城市，可以結合本地具體情況，制定嚴於國家規定的城市容貌標准；建制鎮可以參照國家規定的城市容貌標准執行。第十條一切單位和個人都應當保持建築物的整潔、美觀。在城市人民政府規定的街道的臨街建築物的陽台和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽台必須符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的有關規定。第十一條在城市中設置戶外廣告、標語牌、畫廊、櫥窗等，應當內容健康、外型美觀，並定期維修、油飾或者拆除。
大型戶外廣告的設置必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。第十二條城市中的市政公用設施，應當與周圍環境相協調，並維護和保持設施完好、整潔。第十三條主要街道兩側的建築物前，應當根據需要與可能，選用透景、半透景的圍牆、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。
臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業者應當及時清除。第十四條任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建築物、構築物或者其他設施。因建設等特殊需要，在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建築物、構築物或者其他設施的，必須徵得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意後，按照有關規定辦理審批手續。第十五條在市區運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔，貨運車輛運輸的液體、散裝貨物，應當密封、包紮、覆蓋，避免泄漏、遺撒。第十六條城市的工程施工現場的材料、機具應當堆放整齊，渣土應當及時清運；臨街工地應當設置護欄或者圍布遮擋；停工場地應當及時整理並作必要的覆蓋；竣工後，應當及時清理和平整場地。第十七條一切單位和個人，都不得在城市建築物、設施以及樹木上塗寫、刻畫。
單位和個人在城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品等，須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其他有關部門批准。第三章城市環境衛生管理第十八條城市中的環境衛生設施，應當符合國家規定的城市環境衛生標准。第十九條城市人民政府在進行城市新區開發或者舊區改造時，應當依照國家有關規定，建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施，所需經費應當納入建設工程概算。第二十條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當根據城市居住人口密度和流動人口數量以及公共場所等特定地區的需要，制定公共廁所建設規劃，並按照規定的標准，建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當配備專業人員或者委託有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理；有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者可以適當收費，具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
對不符合規定標準的公共廁所，城市人民政府應當責令有關單位限期改造。
公共廁所的糞便應當排入貯（化）糞池或者城市污水系統。

『陸』 徐州市人民代表大會常務委員會關於修改《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》的決定(2004)

一、將第十條第一款修改為：「因建設等原因需要挖掘道路，應當持城市規劃部門批准簽發的文件和有關設計文件，到市政工程行政主管部門辦理審批手續，並向城市市容環境衛生行政主管部門備案。影響道路安全的，還應當徵得公安交通管理部門的同意。」第三款修改為：「在道路兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建築物、構築物以及其他設施的，應當徵得城市市容環境衛生行政主管部門同意後，按有關規定辦理審批手續。」二、刪除第十三條第二款。三、刪除第十七條第一款。四、將第十九條第一款修改為：「建設單位在新區開發和舊城改造時，應當按規劃配建環境衛生設施，並與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。環境衛生設施未配建或者驗收不合格的，建設工程不得交付使用，交付使用前的環境衛生工作，由建設單位負責。」五、刪除第二十九條。六、將第三十四條第一款修改為：「市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、豬等家禽、家畜；因科研、教學或者其他特殊原因確需飼養的，必須經城市市容環境衛生行政主管部門批准。軍隊飼養畜禽，按照國家有關法律、法規規定執行。」七、將第三十五條修改為：「違反本條例第六條、第二十一條、第二十九條規定的，責令限期改正；逾期未改正的，處以一百元以上一千元以下罰款。」八、將第三十六條修改為：「違反本條例第七條、第八條第一款、第二款、第九條第一款規定行為之一的，由城市市容環境衛生行政主管部門責令改正、限期清除，處以一百元以上五百元以下罰款。」九、將第三十七條修改為：「有下列行為之一的，由城市市容環境衛生行政主管部門或者其委託的單位責令糾正，並按照下列規定予以罰款：
（一）違反本條例第二十三條規定的，處以二十元以上二百元以下罰款；
（二）違反本條例第二十八條規定的，處以二十元以上二百元以下罰款；
（三）違反本條例第二十四條、第二十五條、第三十條、第三十二條第二款規定的，處以五十元以上二百元以下罰款；
（四）違反本條例第三十三條第一款規定的，按照每隻（頭）處以二十元以上五十元以下罰款；
（五）違反本條例第十二條規定的，處以一百元以上五百元以下罰款；
（六）違反本條例第二十條第二款規定的，處以一百元以上一千元以下罰款；
（七）違反本條例第十七條、第十九條規定的，處以五百元以上三千元以下罰款；
（八）違反本條例第八條第三款、第四款、第二十六條規定的，處以五百元以上五千元以下罰款。」
此外，根據本決定對條文順序作相應修改。
本決定自2004年9月1日起施行。
《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

『柒』 徐州市公共廣場管理暫行規定

第一條 為維護公共廣場正常秩序，保證廣場地區市容、綠化以及公共設施的完好，根據有關法律、法規，制定本規定。第二條 本規定所稱公共廣場(以下簡稱廣場)，是指經綠化、亮化，公共設施配套齊全，具有一定規模，供市民遊憩、娛樂、觀賞的場所以及經市政府劃定屬於公共廣場管理范圍的區域。
本市東站廣場、古彭廣場、段庄廣場由市管理，其他廣場除經市政府決定由市管理的外，由廣場所在區負責管理。
市容環境衛生管理部門負責對公共廣場的管理進行指導、協調和監督。第三條 東站廣場、古彭廣場、段庄廣場分別由市容環境行政管理部門和綠化行政管理部門設立的廣場管理機構和監察隊伍對市容環境和綠化等實施綜合管理。東站廣場由市容環境行政管理部門負責管理；古彭廣場和段庄廣場由綠化行政管理部門負責管理。第四條 廣場內禁止下列破壞、損毀綠化設施的行為：
(一)佔用綠地，在綠地內挖坑取土；
(二)攀折、刻劃樹木，採摘花卉；
(三)踐踏草坪、花壇；
(四)損毀綠化設施；
(五)法律、法規和規章禁止的其他行為。第五條 廣場內禁止下列違反市容和環境衛生管理規定的行為：
(一)在建築物、構築物、雕塑以及其他公共設施上塗寫、刻劃；
(二)堆放物料；
(三)吊掛、晾曬物品；
(四)擺設攤點；
(五)隨地吐痰、便溺和亂扔、亂倒廢棄物；
(六)隨地躺卧、露宿；
(七)在各種公共設施上張掛、張貼宣傳品；
(八)損毀公共設施；
(九)法律、法規和規章規定的其他有礙市容環境衛生管理的行為。第六條 廣場內禁止下列違反市政公用設施管理規定的行為：
(一)擅自佔用、挖掘道路；
(二)損毀路燈、排水、供水設施；
(三)挪動、損毀窨井蓋、人行道板、道路標志；
(四)法律、法規、規章規定的其他有礙市政設施管理的行為。第七條 禁止機動車在廣場內禁止通行、停靠的區域內行駛、停靠；非機動車不得在廣場內通行及在廣場外側人行道上停放(殘疾人代步專用車和嬰兒車除外)。第八條 廣場內禁止從事下列活動：
(一)賣藝、兜售物品和倒賣各種有價證券、票證、文物等；
(二)攜帶犬只進入；
(三)舉行迷信活動和販賣迷信物品；
(四)溜旱冰和進入噴水設施保護范圍；
(五)驚擾、捕捉、傷害廣場鴿。第九條 在廣場內從事下列活動，應當經廣場管理機構同意：
(一)組織文娛、體育、宣傳、咨詢等活動；
(二)張掛宣傳品；
(三)因養護、維修需要進行施工作業；
(四)設置、更換、遷移公共設施；
(五)搭建建築物、構築物和挖掘取土。第十條 違反本規定的行為，《徐州市城市綠化管理條例》、《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》、《徐州市城市市政公用設施管理條例》已作處罰規定的，依上述法規的規定予以處罰；造成損失的，可以責令賠償。第十一條 有下列行為之一的，責令改正、恢復原狀，並依以下規定處以罰款，造成損失的，可以責令賠償：
(一)在廣場內隨地躺卧、露宿的，處以一百元以下罰款；
(二)擅自在廣場內公共設施上張掛、張貼宣傳品的，處以五百元以下罰款；
(三)毀損廣場公共設施的，處以五百元以下罰款；
(四)機動車在廣場禁止行駛和禁止停靠區內行駛、停靠的，處以五百元以下罰款；
(五)非機動車在廣場內行駛和在廣場外側人行道上停放的，處以五十元以下罰款；
(六)在廣場內舉行迷信活動，賣藝、兜售物品、販賣迷信物品的，處以一百元以上五百元以下罰款；
(七)攜犬進入廣場及在廣場內溜旱冰、進入噴水設施保護范圍的，處以五十元以上二百元以下罰款；
(八)驚擾、捕捉、傷害廣場鴿的，處以一百元以下罰款。第十二條 違反本規定應當予以行政處罰的行為，屬於廣場管理機構或者監察隊伍所屬部門職責范圍內的，由該部門設立的廣場管理機構或者監察隊伍依法實施處罰；屬於其他部門的職責范圍內的，由職責所屬部門委託廣場管理機構或者監察隊伍實施處罰。委託的行政管理部門，應當就委託處罰的事項對廣場管理機構或者監察隊伍進行業務指導和監督。對委託處罰范圍以外的其他違法行為，廣場管理機構和監察隊伍有權予以制止，並及時移送有關行政管理部門依法處理。

『捌』 江蘇省《城市市容和環境衛生管理條例》實施辦法(2003修正)

第一章 總則第一條 根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)的規定，結合本省實際，制定本實施辦法。第二條 本省城市市容和環境衛生管理，按照《條例》執行；《條例》沒有規定或者規定比較原則的，按照本實施辦法執行。
凡在本省按國家行政建制設立的市、鎮范圍內的一切單位和個人，都必須遵守《條例》和本實施辦法。第三條 按照《條例》第三條規定的原則，對城市市容和環境衛生工作，大、中城市可以實行分級管理，小城市可以實行相對集中管理。第四條 省人民政府建設行政主管部門是城市市容和環境衛生行政主管部門，負責全省城市市容和環境衛生管理工作。
市、縣(市)人民政府建設行政主管部門，或者市、縣(市)人民政府指定的行政主管部門，是城市市容和環境衛生行政主管部門，負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。
市轄區人民政府建設行政主管部門，或者市轄區人民政府指定的市容和環境衛生管理部門，以及街道辦事處、建制鎮人民政府，按照市、縣 (市)人民政府規定的管理許可權和范圍，負責有關市容和環境衛生工作。第五條 城市人民政府應當制定城市市容和環境衛生專項規劃和發展計劃，將其納入城市總體規劃及國民經濟和社會事業發展計劃，並同步組織實施。第六條 城市人民政府市容和環境衛生行政主管部門可以委託城市市容和環境衛生監察隊伍，具體負責對本行政區域內的市容和環境衛生工作實施監督檢查。城市市容和環境衛生監察人員執行公務時，應當出示監察證件，佩戴監察標志。第七條 一切單位和個人，都有維護城市市容和環境衛生的義務。第八條 大城市可以根據《條例》第七條的規定，逐步建立環境衛生科研機構。第二章 城市市容管理第九條 未設鎮建制的城市型居民區可以參照國家規定的城市容貌標准執行。第十條 一切單位和個人都應當保持建築物的整潔、完好、美觀，建築物和設施的裝飾應當與周圍環境相協調；對影響市容的殘牆斷壁、危險房屋、構築物等，產權單位和個人應當及時進行修整、改造或者拆除。第十一條 城市中的戶外廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏幕、燈箱、標語牌、路標、地名牌、畫廊、櫥窗等，應當內容健康，文字、用語准確，外型整潔美觀，並定期維修、油飾或者拆除。節日慶典的臨時性臨街橫幅、條幅、標語牌等，應當保持完好、整潔，節期屆滿必須立即清除。
大型標語牌、戶外廣告牌、畫廊和牌匾的設置，按照《條例》第十一條第二款的規定執行。第十二條 《條例》第十二條所稱市政公用設施，包括城市中的道路、橋梁、廣場、排水、供水、供氣、供熱、環衛、交通、照明、人防、電力、通信、消防、文化、體育、商業、服務等設施。第十三條 主要街道兩側的主要建築物前，應當根據需要與可能，逐步做到選用透景、半透景的圍牆、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪作為分界。其色調、造型應當與建築物及其周圍環境相協調。第十四條 因經營等特殊需要，在街道兩側和公共場地設置商亭、擺攤設點的，按照《條例》第十四條的規定執行。經批准設置的經營攤點，應當整齊美觀，並有專人管理。第十五條 在市區行駛的各種交通運輸工具，應當保持外形完好、整潔，並符合以下要求：
(一)各種機動車輛不得沿街拋散廢棄物，嚴禁在市區帶泥行駛；
(二)貨運車輛運輸各種物資，應當裝載適量、密封、包紮、覆蓋，不得沿街泄漏、遺散；
(三)畜力車不得進入大中城市市區，進入小城市市區應當按照指定的道路行駛，不得散漏糞便和飼料；
(四)機動車、非機動車停放場地的設置應當適當，車輛排列應當整齊，場地容貌應當整潔。
城市人民政府市容和環境衛生行政主管部門負責交通運輸工具的容貌和環境衛生監督，公安交通管理部門應當予以配合。第十六條 城市的工程在施工期間產生的廢水、泥漿應當嚴加管理，不得流出場外污染路面，施工場地應當設置護欄或者圍布遮擋。第十七條 《條例》第十七條所稱設施，包括電線桿、路燈桿、公共交通站點和各種道路附作物等設施。
單位和個人因需要在城市建築物、設施上張掛、張貼宣傳品等，必須經城市人民政府市容和環境衛生行政主管部門批准，並按照指定的位置和時間張掛、張貼。第三章 城市環境衛生管理

『玖』 徐州市人民政府關於廢止、修改部分規章的決定

一、廢止下列規章
1.《徐州市林木種苗管理辦法》（市政府第7號令）
2.《徐州市新建商品房價格管理辦法》（市政府第68號令）
3.《徐州市禁止亂張貼亂塗寫亂刻畫規定》（市政府第74號令）
4. 《徐州市行政執法監督辦法》（市政府第103號令）二、對下列規章作出修改
（一）對下列規章中明顯不適應社會主義市場經濟和社會發展要求的規定作出修改
1.刪去《徐州市農村集體荒地使用權拍賣和租賃辦法》第三十七條。
（二）對下列規章中關於「徵用」的規定作出修改
1.將《徐州市市區國有土地儲備辦法》第二條第二款中的「徵用」修改為「徵收」。
2.將《徐州市徵用集體土地房屋拆遷管理辦法》修改為《徐州市徵收集體土地房屋拆遷管理辦法》；將第二條、第五條中的「徵用」修改為「徵收」。
（三）將下列規章中引用的「治安管理處罰條例」、「中華人民共和國治安管理處罰條例」修改為「中華人民共和國治安管理處罰法」
1.《徐州市垃圾管理辦法》第二十三條
2.《徐州市出租汽車治安管理規定》第十三條
3.《徐州市公共廣場管理暫行規定》第十二條
4.《徐州市古樹名木保護管理暫行辦法》第十五條
5.《徐州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》第五十二條
6.《徐州市人民防空警報設施管理辦法》第十七條
7.《徐州市徵用集體土地房屋拆遷管理辦法》第二十五條
8.《徐州市社會急救醫療管理辦法》第二十八條
9.《徐州市市區煙花爆竹管理規定》第十六條、第十八條。
（四）將下列規章中引用的「行政復議條例」、「中華人民共和國行政復議條例」修改為「中華人民共和國行政復議法」
1.《徐州市排放污染物許可證管理辦法》第二十九條
2.《徐州市煙塵控制區管理辦法》第十四條
3.《徐州市城市排水許可管理辦法》第二十一條
（五）對下列規章中引用其他法律、法規、規章名稱或者條款不對應的規定作出修改
1.將《徐州市垃圾管理辦法》第二十二條中的「《徐州市市容和環境衛生管理暫行辦法》」修改為「《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》」。
2.將《徐州市違反城市規劃建設行為行政處罰辦法》第一條中的「《中華人民共和國城市規劃法》」修改為「《中華人民共和國城鄉規劃法》」，將第六條第一款第三項中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條第七項」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。
（六）對下列規章中有關行政主管部門的規定作出修改
1.將《徐州市城市排水許可管理辦法》第四條修改為：「徐州市水務管理部門是城市排水的行政主管部門。」
2.刪去《徐州市公共廣場管理暫行規定》第二條第二款、第三條。
3.將《徐州市城市二次供水管理辦法》第四條中的「徐州市市政公用事業行政管理部門主管徐州市城市規劃區內二次供水工作」修改為「徐州市水務管理部門主管徐州市城市規劃區內二次供水工作」。
（七）對下列規章中有關名稱和適用范圍的規定作出修改
1.將《徐州市城市住宅區物業管理暫行辦法》、《徐州市物業維修基金管理辦法》中的 「物業管理企業」修改為 「物業服務企業」，將 「維修基金」修改為「維修資金」。
2.將《徐州市市區煙花爆竹管理規定》第三條中的「徐州市鼓樓區、雲龍區、泉山區、九里區行政區域內」修改為「徐州市市區」。
根據本決定，上述規章的條文順序作相應調整。
本決定自2011年1月1日起施行。

『拾』 徐州市禁止亂張貼亂塗寫亂刻畫規定

第一條為有效制止亂張貼、亂塗寫、亂刻畫行為，維護城市市容環境整潔，根據《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》，結合本市實際，制定本規定。第二條本規定適用於徐州市市區。第三條市城市管理部門負責市人民政府指定的主幹道兩側、公共廣場周圍亂張貼、亂塗寫、亂刻畫行為的監督檢查。

各區城市管理部門負責本轄區內除由市城市管理部門監督檢查的亂張貼、亂塗寫、亂刻畫行為的監督檢查。

工商、公安、衛生等部門應當認真配合城市管理部門對亂張貼、亂塗寫、亂刻畫行為履行監督檢查職責。第四條本市市區范圍內的單位或者個人應當維護建築物、構築物、樹木及其他設施的整潔，並有權制止、檢舉損害其整潔的行為。第五條零星招貼物應當依法張貼於固定的公共招貼欄內。

在建築物、構築物、樹木及其他設施上張貼除零星招貼物外的其他宣傳品或塗寫宣傳標語的，應當依法辦理批准手續，在規定的時間和范圍內實施並到期清除。

禁止任何單位或者個人在建築物、構築物、樹木及其他設施上亂張貼、亂塗寫、亂刻畫。第六條對本轄區內出現亂張貼、亂塗寫、亂刻畫污跡的，城市管理部門或機構應當追查違法行為人，並依法處理；一時難以發現行為人的，應當組織清除。第七條產權人、使用人或物業管理企業對其使用、管理的建築物、構築物、樹木及其他設施應當保持整潔，對在上述建築物、構築物、樹木及其他設施上亂張貼、亂塗寫、亂刻畫的，有權要求行為人及時清除，賠償損失，一時難以發現行為人的，應當先行代為清除。第八條違反本規定第五條規定，亂張貼、亂塗寫、亂刻畫的，由城市管理部門責令糾正，採取補救措施，並依照《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》第三十六條的規定處以十元以上二百元以下罰款。同時違反醫療衛生、工商管理等法律、法規的，由各相關行政管理部門依法處理。

違反本規定第五條規定，情節嚴重的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰，或由城市管理部門、工商部門、衛生部門移交公安機關依法處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第九條違反本規定的行為人不清除其亂張貼、亂塗寫、亂刻畫污跡的，由負責查處的城市管理部門組織代為清除，並責令行為人支付代為清除的費用。

建築物、構築物、樹木及其他設施的產權人或使用人，物業管理企業，街道辦事處等已組織清除或者代為清除的，可以要求行為人支付代為清除的費用。第十條有關責任單位或責任人不及時清除亂張貼、亂塗寫、亂刻畫污跡的，由城市管理部門責令糾正，逾期未糾正的，依照《徐州市城市市容和環境衛生管理條例》第三十五條的規定，每逾一日處以五十元以上-百元以下罰款。第十一條各縣（市）可參照本規定執行。第十二條本規定自公布之日起施行。