工會法律法規知識

『壹』 工會如何維護職工合法權益

維護職工合法權益，是工會組織在企事業單位改革不斷深化新形勢下的重大任務和基本職責。著重抓好工會組織的維權職能，是實踐「三個代表」重要思想，樹立和落實科學發展觀的具體體現；是增強黨執政的階級基礎和社會基礎，構建和諧社會的迫切需要和重要內容；是工會圍繞中心、服務大局，全面履行社會職能，突出維護職能，創造性開展工作的廣闊平台。隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，我國工業化、城鎮化、市場化進程加速推進，經濟關系發生深刻變化，勞動關系日益復雜多元，一些地方和企事業單位中侵犯職工合法權益問題比較突出。作為工會組織如何實現「組織起來，切實維權」，並在企事業單位發展建設中找准位置，最大限度地保障職工的權益不受侵害，這是擺在當前工會組織面前的一個重大課題。在這方面，我所工會堅持以維護好職工的合法權利為出發點和落腳點，全面落實在實際工作中，從而使余泥管理水平逐步提高，職工積極性明顯增強。

一、 發揮職工代表大會的作用，維護好職工的政治權

職代會是企事業單位職工民主管理的基本形式，是工會履行維護職能的主要渠道。充分利用這一渠道體現職工的政治權利，既是工會組織的權力也是工作組織的義務。在推行所務公開的過程中，我所不斷拓展渠道，堅持以職代會為所務公開的基本載體，發揮職代會民主管理、所務公開民主監督職能，充分調動職工參與單位管理的積極性和創造性，促進了我所各項工作的穩定發展。我們的做法是：

成立了以黨政領導為正副組長，職工代表為成員的所「所務公開、民主管理」領導小組。一是審議、討論和通過了我所制定的《年度工作設想》。二是定期召開部門工作會，通報各部室工作完成情況，結合各部門實際，下達任務。三是定期向職工代表匯報我所經費使用情況，自覺接受職工代表的監督。

通過實行所務公開，進一步完善了職代會的組織建設，強化了職代會的職權，增強了職工民主管理工作的實效性，有力地推動了我所各項工作的進展，並取得了明顯成效。

二、 開展職工素質工程，維護好職工的發展權

隨著企事業單位競爭的日益加劇，打造企事業單位核心競爭力已成為企事業單位發展的共識。現代企事業單位的發展，必須建立在人的發展的基礎上，因為企事業單位的發展和職工素質的提高是「雙贏」的。企事業單位的發展要靠職工素質的提高來實現，而在企事業單位的發展過程中，又必然會促進職工素質的提高。當前，我所存在這樣的矛盾：現有職工多數文化水平偏低、年齡結構偏高，其素質難以適應現代化建設的需要，而高素質技能人才又嚴重缺乏。提高職工隊伍的整體素質，特別是培養具有較高技能水平的「藍領」職工，已成為職工職業生涯規劃必須解決的重要問題。因此工會必須抓住這一環節，並把它作為職工發展自我、提高自我競爭力的一個抓手，大力實施職工素質工程，積極為職工自我發展搭橋鋪路。為此，我所工會以「創建學習型組織」活動為載體，制定詳細計劃，對職工進行有針對性地培訓。

一是健全組織、設定目標。我們在創建學習型組織活動中，建立了以黨政領導為組長，以工會和團支部等為成員的領導小組。成立了以主管所長為組長，以技術骨幹為成員的授課組。制定了創建學習型組織、部室的工作安排。明確了學習內容，以提高站組整體素質為目標，以提高職工技能水平為重點。力爭通過崗位培訓、技術創新、技術比武、知識競賽等，使職工獲得專業知識和技能的提升，掌握一門以上新的專業技能，從而推進職工學習能力、實踐能力和創新能力，為排水事業的可持續發展提供可靠的人才保證和智力支持。

二是深化職工素質工程建設。在開展創建學習型組織的活動中，工會積極引導職工開展以「三法」為內容的活動，並引導職工學業務、學技術，不斷提高思想道德、科學文化素質，有效的將學習轉化為創新力應用在本職工作中。

通過學習活動，廣大職工真正把鑽研業務、永不滿足的創新進取精神體現在做知識型、創新型的新時代建設者上，表現出了「競爭、創新、突破」的學習和工作積極性，營造出了互帶互學、互相促進的良好學習氛圍，為實現現代化余泥管理奠定了堅實基礎。

三、深入實施送溫暖工程，維護好睏難職工基本生活權

幫扶是工會維護職工利益最直接最具體的體現。在具體工作中，所工會建立了困難職工互助基金，劃撥了專項資金，為搞好幫扶奠定了堅實的基礎和保障。工會及時掌握特困職工的基本情況，建立特困職工檔案，堅持做到職工遇事「五到位」，遇到職工家中有白事，堅持黨政領導親自到職工家中慰問；對生病住院的職工和退休職工，做到工會幹部到醫院探望；把所領導的關心送到每個職工的心坎上。對困難職工，堅持到家中進行慰問、到崗位上慰問，同時送去困難補助和慰問品，以滿腔的熱忱、扎實的工作，把組織的溫暖送到職工手中，真心實意地為他們排憂解難。

四、營造企事業單位的文化氛圍，維護好職工精神文化權

工會是打造企事業單位文化的主體，這一特殊位置為工會組織提供了大搞文化建設的舞台。企事業單位文化建設的基礎是企事業單位精神的鑄造，良好的企事業單位精神對企事業單位文化的建立起這主要的、核心的實質作用。

我所積極開展豐富多彩的文體活動，以滿足職工精神文化的需要，增進職工的身心健康。所工會堅持每年重大節日前組織職工開展寓教娛樂的文體活動，增強職工的凝聚力。如：在「三八」婦女節，所工會組織女職工參加登山活動；元旦和五一節，所工會安排了包括職工健身同樂、職工卡拉OK、籃球比賽等文娛活動。在活動中，職工們精心准備、熱情參與，充分展示了自己的才華和特長。

『貳』 中華人民共和國工會法的內容

(1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過根據2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改〈中華人民共和國工會法〉的決定》修正) 第一條
為保障工會在國家政治、經濟和社會生活中的地位，確定工會的權利與義務，發揮工會在社會主義現代化建設事業中的作用，根據憲法，制定本法。
第二條 工會是職工自願結合的工人階級的群眾組織。
中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。
第三條
在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制。
第四條
工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動准則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放，依照工會章程獨立自主地開展工作。
工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護工會的合法權益不受侵犯。
第五條
工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利，發揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務;協助人民政府開展工作，維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權。
第六條 維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。
工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益。
工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。
工會必須密切聯系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務。
第七條
工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務。教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。
第八條 中華全國總工會根據獨立、平等、互相尊重、互不幹涉內部事務的原則，加強同各國工會組織的友好合作關系。 第九條 工會各級組織按照民主集中制原則建立。
各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生。企業主要負責人的近親屬不得作為本企業基層工會委員會成員的人選。
各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負責並報告工作，接受其監督。
工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。
上級工會組織領導下級工會組織。
第十條
企業、事業單位、機關有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會;不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。女職工人數較多的，可以建立工會女職工委員會，在同級工會領導下開展工作;女職工人數較少的，可以在工會委員會中設女職工委員。
企業職工較多的鄉鎮、城市街道，可以建立基層工會的聯合會。
縣級以上地方建立地方各級總工會。
同一行業或者性質相近的幾個行業，可以根據需要建立全國的或者地方的產業工會。
全國建立統一的中華全國總工會。
第十一條 基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業工會組織的建立，必須報上一級工會批准。
上級工會可以派員幫助和指導企業職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。
第十二條 任何組織和個人不得隨意撤銷、合並工會組織。
基層工會所在的企業終止或者所在的事業單位、機關被撤銷，該工會組織相應撤銷，並報告上一級工會。
依前款規定被撤銷的工會，其會員的會籍可以繼續保留，具體管理辦法由中華全國總工會制定。
第十三條職工二百人以上的企業、事業單位的工會，可以設專職工會主席。工會專職工作人員的人數由工會與企業、事業單位協商確定。
第十四條 中華全國總工會、地方總工會、產業工會具有社會團體法人資格。
基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。
第十五條 基層工會委員會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員會和產業工會委員會每屆任期五年。
第十六條
基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會，討論決定工會工作的重大問題。經基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。
第十七條
工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調動其工作。因工作需要調動時，應當徵得本級工會委員會和上一級工會的同意。
罷免工會主席、副主席必須召開會員大會或者會員代表大會討論，非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過，不得罷免。
第十八條
基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當於其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短於任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。 第十九條
企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。
法律、法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，企業、事業單位應當依法辦理。
第二十條 工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化管理的事業單位簽訂勞動合同。
工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。
工會簽訂集體合同，上級工會應當給予支持和幫助。
企業違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任;因履行集體合同發生爭議，經協商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁，仲裁機構不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條 企業、事業單位處分職工，工會認為不適當的，有權提出意見。
企業單方面解除職工勞動合同時，應當事先將理由通知工會，工會認為企業違反法律、法規和有關合同，要求重新研究處理時，企業應當研究工會的意見，並將處理結果書面通知工會。
職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助。
第二十二條
企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會應當代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位採取措施予以改正;企業、事業單位應當予以研究處理，並向工會作出答復;企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理：
(一)剋扣職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛生條件的;
(三)隨意延長勞動時間的;
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權益的;
(五)其他嚴重侵犯職工勞動權益的。
第二十三條
工會依照國家規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用進行監督。對工會提出的意見，企業或者主管部門應當認真處理，並將處理結果書面通知工會。
第二十四條
工會發現企業違章指揮、強令工人冒險作業，或者生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害，有權提出解決的建議，企業應當及時研究答復;發現危及職工生命安全的情況時，工會有權向企業建議組織職工撤離危險現場，企業必須及時作出處理決定。
第二十五條 工會有權對企業、事業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助。
第二十六條
職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有工會參加。工會應當向有關部門提出處理意見，並有權要求追究直接負責的主管人員和有關責任人員的責任。對工會提出的意見，應當及時研究，給予答復。
第二十七條
企業、事業單位發生停工、怠工事件，工會應當代表職工同企業、事業單位或者有關方面協商，反映職工的意見和要求並提出解決意見。對於職工的合理要求，企業、事業單位應當予以解決。工會協助企業、事業單位做好工作，盡快恢復生產、工作秩序。
第二十八條 工會參加企業的勞動爭議調解工作。
地方勞動爭議仲裁組織應當有同級工會代表參加。
第二十九條 縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律服務。
第三十條 工會協助企業、事業單位、機關辦好職工集體福利事業，做好工資、勞動安全衛生和社會保險工作。
第三十一條
工會會同企業、事業單位教育職工以國家主人翁態度對待勞動，愛護國家和企業的財產，組織職工開展群眾性的合理化建議、技術革新活動，進行業余文化技術學習和職工培訓，組織職工開展文娛、體育活動。
第三十二條 根據政府委託，工會與有關部門共同做好勞動模範和先進生產(工作)者的評選、表彰、培養和管理工作。
第三十三條 國家機關在組織起草或者修改直接涉及職工切身利益的法律、法規、規章時，應當聽取工會意見。
縣級以上各級人民政府制定國民經濟和社會發展計劃，對涉及職工利益的重大問題，應當聽取同級工會的意見。
縣級以上各級人民政府及其有關部門研究制定勞動就業、工資、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的政策、措施時，應當吸收同級工會參加研究，聽取工會意見。
第三十四條
縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者採取適當方式，向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。
各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業方面代表，建立勞動關系三方協商機制，共同研究解決勞動關系方面的重大問題。 第三十五條
國有企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，依照法律規定行使職權。
國有企業的工會委員會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作，檢查、督促職工代表大會決議的執行。
第三十六條
集體企業的工會委員會，應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力。
第三十七條
本法第三十五條、第三十六條規定以外的其他企業、事業單位的工會委員會，依照法律規定組織職工採取與企業、事業單位相適應的形式，參與企業、事業單位民主管理。
第三十八條
企業、事業單位研究經營管理和發展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。
企業、事業單位應當支持工會依法開展工作，工會應當支持企業、事業單位依法行使經營管理權。
第三十九條 公司的董事會、監事會中職工代表的產生，依照公司法有關規定執行。
第四十條基層工會委員會召開會議或者組織職工活動，應當在生產或者工作時間以外進行，需要佔用生產或者工作時間的，應當事先徵得企業、事業單位的同意。
基層工會的非專職委員佔用生產或者工作時間參加會議或者從事工會工作，每月不超過三個工作日，其工資照發，其他待遇不受影響。
第四十一條
企業、事業單位、機關工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。 第四十二條 工會經費的來源：
(一)工會會員繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費;
(三)工會所屬的企業、事業單位上繳的收入;
(四)人民政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規定的企業、事業單位撥繳的經費在稅前列支。
工會經費主要用於為職工服務和工會活動。經費使用的具體辦法由中華全國總工會制定。
第四十三條
企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令;拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。
第四十四條 工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算和經費審查監督制度。
各級工會建立經費審查委員會。
各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查，並且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。
工會經費的使用應當依法接受國家的監督。
第四十五條 各級人民政府和企業、事業單位、機關應當為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質條件。
第四十六條 工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵佔、挪用和任意調撥。
第四十七條 工會所屬的為職工服務的企業、事業單位，其隸屬關系不得隨意改變。
第四十八條 縣級以上各級工會的離休、退休人員的待遇，與國家機關工作人員同等對待。 第四十九條
工會對違反本法規定侵犯其合法權益的，有權提請人民政府或者有關部門予以處理，或者向人民法院提起訴訟。
第五十條
違反本法第三條、第十一條規定，阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正;拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理;以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條
違反本法規定，對依法履行職責的工會工作人員無正當理由調動工作崗位，進行打擊報復的，由勞動行政部門責令改正、恢復原工作;造成損失的，給予賠償。
對依法履行職責的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚未構成犯罪的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。
第五十二條
違反本法規定，有下列情形之一的，由勞動行政部門責令恢復其工作，並補發被解除勞動合同期間應得的報酬，或者責令給予本人年收入二倍的賠償：
(一)職工因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(二)工會工作人員因履行本法規定的職責而被解除勞動合同的。
第五十三條 違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責令改正，依法處理：
(一)妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民主權利的;
(二)非法撤銷、合並工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的;
(四)無正當理由拒絕進行平等協商的。
第五十四條
違反本法第四十六條規定，侵佔工會經費和財產拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還，並賠償損失。
第五十五條
工會工作人員違反本法規定，損害職工或者工會權益的，由同級工會或者上級工會責令改正，或者予以處分;情節嚴重的，依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的，應當承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十六條 中華全國總工會會同有關國家機關制定機關工會實施本法的具體辦法。
第五十七條 本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國工會法》同時廢止。

『叄』 基層工會法律工作的職責包括哪些方面

1參與立法活動

工會可以參與立法。這不僅是加強社會主義法制建設的需要，也是履行工會社會職能的需要。工會參與立法，可以在法律、法規中更好地體現和維護職工的利益。對此，《工會法》第二十八條規定：「縣級以上各級人民政府制定國民經濟和社會發展計劃，省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市以上的人民政府研究起草法律或者法規、規章，對涉及職工利益的重大問題，應當聽取同級工會的意見。」確認和保障工會參與立「法」活動的權利。基層工會的參與立法活動，主要體現在參與基層工會所在企業、事業單位的制訂各項涉及職工利益的規章制度。

工會參與立法的范圍主要是參與涉及職工具體利益的各項法律、法規的制定，如參與有關職工民主權利、民主管理、社會監督、勞動生活水平、社會保障、文化技術、教育、體育等方面和涉及職工的社會公共利益（如物價、環境保護等方面）的立法。

工會必須發揮主動性、積極性，努力協調與立法部門的關系，疏通渠道，才做更好地參與立法工作。同時，加強自身素質的培養，提高法律業務水平，注重調查研究，發揮工會法律部門的特長，向有關部門提出切合實際的法律意見。

2為工會參政議政提供法律依據

參政議政是社會主義國家人民行使國家管理權的一種重要形式，工會代表及組織廣大職工參政議政是充分發揮工會民主參與和民主監督作用的重要內容，因而也是社會主義民主的重要組成部分。參與立法只是工會參政議政中廣泛內容其中的一種，此外，還包括參與各級政府制定與實施有關國家和地方的經濟與社會發展計劃，與政府或有關部門研究協商涉及職工具體利益的法律、法規的貫徹執行情況和問題，特別是急需解決的帶有普遍性的問題；參加國家機關召開的決定涉及職工利益的重大問題的有關會議等。工會做好參政議政工作，是從根本上代表和維護職工權益的關鍵。要做好這項工作，需要協調政府有關部門的關系，並使這種關系法律化、制度化。同時廣泛深入地開展調查研究，注意聽取職工群眾的意見和要求。

3為職工和工會組織提供法律服務

工會不僅要代表職工利益，而且當這種利益遭到不法侵害時，要依法加以維護。現階段，還存在社會利益的多樣化，存在著貪污腐化、打擊報復的不正之風，侵犯職工合法權益的違法亂紀行為也普遍存在，尤其在一些管理不規范的私營企業、外資企業，侵犯職工合法權益的現象更為嚴重，這就要求工會運用法律手段同侵犯職工合法權益的行為作斗爭，為職工提供法律幫助，使職工合法權益得以維護。

工會組織的自身建設和各項業務的開展牽涉到許多法律問題。自身建設需要規范化、制度化，需要制定一些規范性文件，如工會章程、工會經費使用辦法、工會幹部的選舉等，制定這些文件，都必須以國家法律、法規和一些規定為依據。工會法律工作就需要為這種統一提供法律幫助。工會的各項業務也同樣離不開法律問題，如工會興辦的各種經濟實體（企業和文化、技術、體育、療養等事業）在開展業務活動中，經常會碰到法律問題，其中最多的是簽訂和履行合同問題、債權債務糾紛問題等。在強調依法辦事的今天，工會的各項業務也應當納入法制軌道。工會法律工作，就是要從法律上幫助業務部門正常開展業務，並為此提供法律咨詢，代理參加訴訟活動等。

要做好這項工作，必須本著以事實為根據、以法律為准繩的原則，對侵犯職工權益的事件，要敢於堅持原則，把問題解決在最初，避免矛盾激化和事態的擴大。同時，對那些基層不能或很難解決的重大疑難問題，尤其是突發性事件、集體爭議事件等，基層工會要及時向上級工會報行，以得到幫助解決。各級工會領導也要親自去抓，協調各方面的力量，切實維護職工正當權益，同時加強說服教育提出不合理要求的職正群眾。對工會組織的自身建設和各項業務的開展，要充分發揮專業特長，使工會活動有法可依，依法辦事。

4依法調解處理勞動爭議

勞動爭議，是指勞動關系當事人之間因勞動問題，即權利與義務發生的分歧而引起的爭議。勞動爭議能否及時、正確地處理，將影響社會秩序的穩定和人民群眾正常的生活秩序。因此，處理好勞動爭議，具有十分重要的意義。

隨著改革開放的深入發展，勞動關系也向多樣化、復雜化方向發展，勞動爭議也復雜化。完全沿用過去那種單純依靠行政或經濟方法是不能解決問題的，必須把解決勞動爭議納入法制軌道。根據《企業勞動爭議處理條例》，工會有權參與勞動爭議案件的調解、仲裁直至代理職工參與訴訟活動。新《工會法》對此也作了專門規定：「工會參加企業的勞動爭議調解工作。地方勞動爭議仲裁組織應當有同級工會代表參加，」「職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助」等。因此，工會法律部門應當主動參與解決涉及到勞動爭議的案件。

5對職工進行法制宣傳教育工作

向公民進行法制宣傳教育，普及公民的法律知識，提高公民的法律意識，是司法部門和全社會共同的職責。對職工進行法制教育是職工思想政治工作的重要組成部分，是教育職工樹立主人翁意識、遵紀守法、做「四有職工」的重要方面。

要做好這項工作，工會法律工作部門應當主動協同司法宣傳部門，參與制訂並認真貫徹落實法律宣傳規劃，各基層工會要根據地方工會的部署，結合各個單位的實際情況，採取各種形式，有目的地進行法制宣傳教育工作。使法律宣傳教育工作長期一貫、深入有效地開展起來，使億萬職工的提高法律意識，增強自我維護的能力。

『肆』 請問工會一共有哪些相關的法律法規

與工來會相關的法律法規源有：
中華人民共和國憲法；中華人民共和國工會法 ；中國工會章程 ；
中華人民共和國安全生產法 ；中華人民共和國婦女權益保護法 ；
中華人民共和國教師法 ；中華人民共和國教育法 ；
中華人民共和國勞動法與勞動合同法 等。

『伍』 工會法知識講座

工會法知識講座

什麼是《工會法》？如何認識中國工會立法的發展過程?

工會法是調整工會與國家、工會與行政機構關系的法律規范的總稱。它包括工會活動的宗旨及范圍，成立工會的程序，工會的法律地位、組織原則和組織機構，工會的權利和職責，工會經費的徵集與使用等。
資本主義國家的工會立法，經歷了三個時期：（1）禁止時期，在資本主義初期，國家把勞動者組織工會視犯罪，利用國家機器制定法律，禁止成立工會。（2）限制時期，迫於工人運動的發展，資產階級雖然在法律上承認工會合法，但又對工會的活動加以限制，工會如有違反限制行為，即予處罰或解散；（3）承認時期，在工人運動的壓力下，資產階級不得不承認工會的法律地位，採取一些讓步措施。一般認為1871年英國的《工會法》為最早的工會法。

我國工會的立法始於1924年孫中山領導的廣東國民政府頒的《工會條例》，該條例宣布工人有組織工會的權利，確認工會有集會、結社、言論、出版和罷工的自由。此後，國民黨政府1928年頒布的《工會組織條例》，1952年頒布，1932年和1947年分別修正的《工會法》，對工會活動作了種種限制，實際上剝奪了職工組織工會的自由。

真正代表工人階級利益和意志的工會立法，始於1922年中國勞動組合書記部制訂的《勞動法案大綱》。1930年，中央革命根據地制定的《赤色工會組織法》，用單行法規的形式規定了工會的性質和任務，明確了工會的宗旨。此外，我國各革命時期根據地的勞動立法中，也不同程度地包括了工會的內容。

中華人民共和國成立後，1950年6月頒布了《中華人民共和國工會法》，明確規定了工會是工人階級自願結合的群眾組織，還規定了工會的任務、組織原則、工會的權利義務、工會與國家的關系、工會與企業的關系、工會的組織機構和領導機關、工會經費的來源等。工會法的頒布，對我國工會在社會主義革命和建設時期發揮人民民主專政的支柱作用、聯系黨與職工群眾的紐帶作用，以及維護職工的合法權益方面，提供了法律依據，促進了工會自向建設和工會運動的發展。1992年4月第七屆全國人民代表大會第五次會議通過頒布施行《中華人民共和國工會法》，這進一步肯定了新時期國工會階級和工會組織在國家政治、經濟和社會生產中的地位，並就工會的性質、任務、權利、義務、活動准則和組織原則等重大問題作出了明確規定，以法律的形式體現了黨的基本路線的精神和全心全意依靠工人階級的指導方針。2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過並頒布的《中華人民共和國工會法》（以下簡稱新《工會法》）是在我國順利跨入新世紀，我國政治、經濟和社會狀況都發生了巨大的、深刻的變化，建立和建設社會主義市場經濟新體制的新形勢下頒布的。新《工會法》進一步突出了工會的維護職能，進一步保障了職工參加和組織工會的權利，進一步加強了職工民主權利的法律保護，進一步健全了勞動關系協調機制，進一步保障了工會工作的物質基礎，加強了工會幹部依法履行職責的法律保護，確定了違反《工會法》應當承擔的法律責任。新《工會法》的頒布實施對於調動廣大職工群眾的積極性，發揮工人階級主力軍作用，推動工會自身改革和工運事業的發展，促進改革開發，推進社會主義建設事業的發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

為什麼要修改1992年《工會法》？

我國第一部《工會法》是1950由中央人民政府頒布的。1992年作過一次修改。由於1992年《工會法》頒布時我國還沒有明確提出建立和發展社會主義市場經濟體制的目標，1992年《工會法》客觀上不能不受歷史條件的局限。特別是隨著近幾年我國政治、經濟形勢的發展，經濟關系、勞動關系的深刻變化，以及經濟結構調整，職工隊伍的變化，工會在市場經濟發展過程中面對的許多新情況、新問題，亟需從法律上予以規范和保障，迫切要求對1992年《工會法》進行修改，其必要性主要表現在以下幾個方面：

1、隨意撤並、組建困難、會員銳減問題。職工有權參加和組織工會，是我國《工會法》根據我國《憲法》規定而明確規定的。但實際生活中，職工參加和組織工會的權利經常受到侵犯，工會組建遇到很大阻力和困難。據全國總工會調查表明：1997年基層工會已從1995年的593113個減少到510276個，1998年又減少為503532個，會員人數從1995年的103996314人減到1997年的91309843人，1998年又減到89134262人。可見，工會組織呈下降趨勢，會員人數銳減。還有一些用人單位，特別是外商投資企業和私營企業，限制、阻撓甚至禁止職工依法組織和參加工會。因此，新建企業工會組建率較低，職工合法權益難以得到保障，違法侵權現象嚴重。據全國總工會1998年底統計，外商投資企業的工會組建率為僅35.5%，私營企業的組建率僅為4%，鄉鎮企業的工會組建率僅為7.1%。

在國有企業改革和轉制中也存在隨意撤並工會組織的問題。在一些地方，國有中小企業通過試行改組、聯合、兼並、租賃、承包經營、股份合作制、出售等多種形式，大多成為了集體性質、合夥或私營性質的企業，在這些改制企業中，工會組織和工會會員減少的趨勢更為明顯。除股份合作制形式外，大多存在著撤並工會，或形式上還保留工會，但工會工作以難以開展的情況。

2、工會幹部的合法權益受侵犯問題。在建立社會主義市場經濟體制過程中，勞動關系發生著深刻地變革，工會應當旗幟鮮明地代表和維護職工合法權益，工會幹部在代表和維護職工合法權益時，與用人單位和營者的利益並不完全一致，工會幹部因維護職工權益打擊報復的情況時有發生。

3、拒繳、拖欠工會經費問題。目前，各級工會的經費存在難以得到保障的問題。資料表明，全國工會經費收繳率不足50%。而在基層工會，企業拖欠、拒繳工會經費的現象更是十分嚴重，工會經費更為困難。經費是工會開展活動的必要物質條件，由於經費得不到保障，致使一些地方工會、企業工會根本無法開展活動，有的甚至連工會幹部的工資都開不出來。造成這一問題的主要原因是：第一，雖然《工會法》對工會經費的撥繳作了明確的規定，但由於對拖欠、拒繳工會經費的行為沒有規定相應的制裁措施，致使一些企業行政方面無視《工會法》的規定，拒繳、拖欠工會經費。第二，部分國有企業經營困難，虧損嚴重，職工工資水平連年下降，有的甚至連工資都發不出來，工會經費的撥繳更無從談起。第三，現行工會法對外商投資企業、私營企業工會經費的撥繳未作具體規定，致使這些企業工會經費的撥繳處於無法可依的狀況。

4、違反工會法的法律責任問題。1992年《工會法》沒有規定違反《工會法》的法律責任。因此，《工會法》在實施中出現非法撤並、工會、打擊報復工會幹部、非法侵佔、挪用工會財產，拖欠、拒繳或者非法查封、劃撥工會經費等侵犯工會權益的問題之所以得不到有效遏制，無不與缺乏明確有效的法律責任有關。甚至一些侵權案件起訴到法院後，經辦法官難以根據國家法律規定的處罰法定的原則，給對方施以法律制裁。二是不少地方也出現人民法院對違反《工會法》的侵權案件不予受理的問題等，使工會的合法權益無法得到法律的切實保護。

在此，我們還應當從以下幾個方面進一步認識修改《工會法》的必要性和重要性：

一是改革開放新形勢對修改《工會法》的要求。1992年《工會法》頒布以來，隨著我國外商投資企業、私營企業和混合所有制企業的發展，在這些企業中就業的職工人數迅速增加，已成為我國工人階級隊伍中的一支新生力量。黨的十五大提出調整和完善所有制結構，公有制實現形式要多樣化，很多中小國有企業通過拍賣、出售為私有企業，一些國有大中型企業改為股份制企業。但1992年《工會法》已不能適應這種新形勢，致使工會在這些企業處於無法可依、無法保障的狀況。客觀形勢的發展迫切要求對《工會法》進行修改，從法律上規范和保障非公有制企業中職工組織和參加工會，開展工會活動等權利。

二是市場經濟條件下勞動關系的變化對修改《工會法》的要求。當前，一些外商企業和私營企業，甚至改制企業都存在著侵犯職工的政治權利、勞動權利、人身權利以及經濟利益的問題。國有企業深化改革，勞動關系也發生很大變化，企業經營面對市場競爭，為了追求更高利潤，也容易忽視以至侵犯職工合法權益引起的。因此，需要加大依法維護職工利益的力度，進一步突出工會的維護職能，調動職工的積極性、創造性和主動性，並從法律上予保障。不然，工會就會脫離職工群眾，失去存在的基礎。

三是市場經濟條件下開展工會工作與工會幹部保護問題突出的要求。隨著市場經濟的發展，勞動關系的變化，政府職能逐步轉變，通過行政手段保護工會幹部權益的作用越來越弱，工會幹部在加大維護職工合法權益力度的同時，其自身責任和風險也隨之增大。近些年，工會幹部因維護職工權益遭受打擊報復的現象日趨增多。有的企業工會主席任期未滿即被調離；有的不經任何法律程序就被罷免；有的被扣發工資；有的被無故或借故解除勞動合同等等，嚴重影響了工會幹部維權的積極性，亟待通過法律手段加以保障。

四是市場經濟條件下工會組織建設的發展變化與工會維權工作的要求。隨著鄉村城鎮化，鄉鎮企業規范化，鄉鎮、街道職工數量越來越多，如何維護鄉鎮企業職工、街道職工的合法權益，幫助、指導職工建會的問題越來越突出。隨著非公有制企業的發展，小企業越來越多，25人以上才能組建工會委員會的規定，已不能滿足這類企業職工建會維權的需要，應當作出相應調整，降低建會人數標准，允許聯合組建工會；隨著企業產權制度改革，在企業兼並、改組過程中，撤並工會組織、工會機構的現象十分突出，應當從法律上予以規范，保險工會組織正常開展工作。

五是《工會法》的法律責任和工會訴權問題提出的要求。我們知道，對權利保障的最後手段就是以違法侵權者追究法律責任和實施法律制裁來實現的。《工會法》在貫徹實施中出現的侵犯工會權益的問題，如非法撤並工會，打擊報復工會幹部，非法侵佔，挪用工會財產，拖欠、拒繳或者非法查封、劃撥工會經費等之所以得不到有效遏制無不與缺乏明確有效的法律責任規定有關。一些地方的人民法院對違反《工會法》的侵權案件不予受理，使工會的合法權益無法得到法律的切實保護，嚴重影響了國家法律的權威和尊嚴，這與《工會法》沒有明確規定工會的訴權是直接相關的。

六是實踐經驗的積累和形勢發展的要求。1992年《工會法》頒布實施以來，全國30個省、自治區、直轄區及部分城市分別制定頒布了《工會法》實施辦法、條例，這在一定程度上彌補了《工會法》的某些不足，並將實踐中總結出的經驗、辦法予以規范，對《工會法》的規定有所創新、有所突破，推進了工會工作。但由於各地的規范不盡統一，致使《工會法》的實施程度不平衡；有些具體規定還需要進一步論證，亟待《工會法》盡快作出統一規范。

近年來，黨中央對於進一步貫徹落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針，做好工會工作，充分發揮工人階級的主人翁作用作了一毓重要指示，特別是黨的十五大和十屆四中全會在這方面提出許多明確和具體的要求，如職工代表大會制度，職工代表進入董事會、監事會等。就此各地在實際工作中積累和創造了許多新鮮經驗。這些方針、政策和經驗，有必要通過修改《工會法》以法律形式予以確認、規范和保證實施。目前，我國已經批准《經濟、社會及文化權利國際公約》。該公約規定：人人有權組織工會和參加他所選擇的工會，對這一權力的行使，不得加以除法律規定以外的任何限制。作為締約國，為使條約順利實施，為維護中國工會的團結統一，防止境內外敵對勢力的破壞和非法組織的出現，需要從法律就相關問題作出規范。此外，面臨我國即將加入WTO，以及經濟結構和勞動關系的調整，要求工會必須適應形勢的發展，改變傳統的工作手段和方式，與國際接軌，借鑒國外的有益經驗，如建立集體合同制度、勞動關系三方協調機制等，同時保證中國工會的獨立性和社會主義特色，這一切都要求盡快修改《工會法》。

新《工會法》修改的主要內容有哪能些？

1998年12月，九屆人大常委會將《工會法》的修改工作列入立法規劃。1999年初，組成了由全國人大法工委牽頭，全國人大內司委和全國總工會參加的修改小組，歷時二年零10個多月。2001年10月27日，九屆全國人大常委會關於修改<中華人民共和國工會法>的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》對《工會法》的修改共有44條，據此修正後重新公布的《工會法》，旨在適應新的形勢，總結實踐經驗，對新建企業工會的組建、企業職工和工會幹部合法權益的保護、工會經費的收繳以及對侵犯工會合法權益行為的制裁作出一些補充性的規定，中心是突然和強化工會維護職工合法權益的職能。其修改《工會法》的主要內容如下：
1、關於工會的活動准則。現行工會法第四條規定：「工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動准則，依照工會章程獨立自主地開展活動。」這里規定的工會「以憲法為根本的活動准則」，指的是工會活動要遵循憲法規定的基本原則，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，這是工會必須堅持的最重要的根本的活動准則，修正案草案進一步具體規定：「工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動准則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放，依照工會章程獨立自主地開展工作。」
2、關於發揮工會維護職工合法權益的職能。為了突出和強調工會維護職工合法權益的職能，新《工會法》規定：「中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益，依法維護職工的合法權益。」「維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益。」以保障工會組織切實發揮作用，保護、調動廣大職工的積極性。

當前一些企業無視職工的勞動條件與安全，隨意延長勞動時間、剋扣職工工資、不提供勞動安全保護，甚至限制職工人身自由，嚴重侵犯了職工的合法權益，以致引發惡性安全事故和職工群體性事件，影響社會穩定。對此，工會有責任及時反映情況，並代表職工與企業方面就維護職工勞動權益的問題進行交涉，使企業予以糾正，避免矛盾進一步激化，維護改革發展穩定的大局。因此，新《工會法》規定：「企業、事業單位違反勞動法律、法規有下列侵犯職工勞動權益情形，工會代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位採取措施予以糾正；企業、事業單位應當予以研究處理，並向工會作出答復；企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理：（一）剋扣職工工資的；（二）不提供勞動安全衛件的；（三）隨意延長勞動時間的；（四）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；（五）其他嚴重侵犯職工勞動權益的。」增加這些規定，有利於工會開展維護職工合法權益的工作，增強工會組織的凝聚力，更好地發揮其職能作用。

3、關於新建企業組建工會。最大限度地把職工組織到工會中來,保障工會更好地代表和維護職工的合法權益,做好新建企業組建工會工作，是工會的一項基礎性任務。為了保證組建工會的順利進行，新《工會法》規定：「企業、事業單位、機關有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會；不足二十五人，可以單獨建立基層工會常委會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會。」針對一些外商投資企業、私營企業和鄉鎮集體企業工會組建工作存在阻力、進展緩慢、覆蓋偏低的狀況，新《工會法》增加規定：「上級工會可以派員幫助和指導企業職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓。」通過上級工會的指導和幫助，加強基層工會建設。對阻撓職工依法參加工會和阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的行為,新《工會法》規定應當依法追究其法律責任。

4、關於工會專職幹部的設置和對工會幹部的保護。1992年工會法沒有規定工會專職幹部的編制問題。國有企業中的工會幹部屬於國家幹部，基本是專職的。隨著現代企業制度的建立和完善，精簡脫產人員，特別是各種非公有制經濟迅速發展，情況發生了很大的變化。要求各種不同所有制企業一律設置專職的工會幹部比較困難，另一方面，企業、事業單位中又需要保持一定數量的工會骨幹分子，使他們有充分的時間和精力從事工會工作。為此，新《工會法》對此作了較為靈活的規定：「職工二百人以上的企業、事業單位的工會組織，可以設專職工作人員的人數由工會與企業、事業單位協商確定。」這樣規定，企業、事業單位中的工會幹部，根據需要，可以是專職，也可以是兼職，比較適應各種不同情況。

基層幹部維護職工合法權益，往往與企業行政方面發生矛盾，有些人還受到打擊報復。如以各種理由解除為職工維權的基層工會幹部的勞動合同，或者調離原工作崗位，或者降低其工資待遇，還有的在工會幹部勞動合同到期後以種種借口不續簽合同。在保障工會維護職工利益的同時，也迫切需要保護工會幹部的合法權益。因此，新《工會法》在原有規定的基礎上增加規定：「罷免工會主席、副主席必須召開工會會員大會或者會員代表大會討論，非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過，不得罷免。」「基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同自動延長，延長期限相當於其任職期限；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限滿。任職期間除個人嚴重過失外，不得解除其勞動合同。」

5、關於工會與企業平等協商。1994年，我國頒布實施了勞動法。勞動法實施後，工會依照勞動法的規定大力推動集體合同的工作，通過工會與企業簽訂集體合同，更好地維護勞動者的合法權益，並取得了顯著的效果。從近年來的實踐看，在企業中，尤其是在非公有制企業中，由工會代表職工與企業通過平等協商簽訂集體合同，有利於工會發揮維權職能，建立和維護和諧的勞動關系。進行平等協商應主要圍繞維護職工勞動權益，如工資待遇、福利、工作與休息時間、勞動安全衛生等事項進行，並簽訂集體合同。因此，新《工會法》規定：「工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益。」「工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。」

6、關於工會經費。1992年工會法規定，建立工會組織的全民所有制和集體所有制企業、事業單位、機關按全部職工工資總額的百分之二向本單位工會撥交經費；建立工會組織的中外合資、合作企業以及外資企業依照國家有關規定向本企業工會撥交經費。這筆經費是在企業所有稅稅前列支的。工會收繳的經費用於開展各項工會活動，其中百分之六十留在企業工會，百分之四十上繳上級工會調劑使用。現在遇到的問題是，工會經費收繳相當困難，尤其是非公有制企業，拖欠、拒繳工會會費的現象嚴重。因此，根據實際情況，新《工會法》規定各種所有制企業以及事業單位、機關按照統一規定的標准撥繳會費，並規定了執行程序：「建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交經費。」「企業、事業單位拖延或者拒不撥交工會經費，基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，工會可以依法申請人民法院強制執行。」

7、關於法律責任。1992年工會法對某些企業拒不組建工會、不按規定撥繳會費、侵犯工會或者工會幹部合法權益等行為應當承擔什麼責任，由哪些部門按照何種程序加以追究，沒有具體的規定。過去在單一的公有制經濟制度下，一般不發生這些問題，企業所有制結構多樣化以後，這些問題逐漸增多，沒有相應的法律責任制度，對貫徹實施工會法，維護國家法律的尊嚴是必要的。因此，新《工會法》增加了法律責任一間。主要內容是：
第一，對工會合法權益受侵犯的法律規定：「工會對違反本法規定侵犯其合法權益的，有權提請人民政府予以處理，或者向人民法院提起訴訟。」「侵佔工會經費和財產拒不返還的，工會可以向人民法院提起訴訟，要求返還，並賠償損失。」
第二，對依法行使職權的工會幹部打擊報復的行為，增另處罰規定：「對依法履行職責的工會工作人員無正當理由調動工作崗位和進行打擊報復的，由勞動行政部門責令改正、恢復原工作；造成損失的，給予賠償。對依法履行職責的工會工作人員進行侮辱、誹謗或者進行人身傷害，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。」「因參加工會活動而被解除勞動合同的」，「由勞動行政部門責令恢復其工作，並補發被解除勞動合同期間應提的報酬，或者責令給予本人處收入二倍的賠償。」
第三，對職工因參加工會活動被解除勞動合同以及妨礙工會依法行使職權，增加處罰規定：「職工因參加工會活動而被解除勞動合同的」，「由勞動行政部門責令恢復其工作，或者責令給予本人年收入二倍的賠償」，「違反本法有關規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府責令改正：（一）妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式行使民主權利的；（二）非法撤銷、合並工會組織的；（三）妨礙工會參加傷亡事故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理的。」
第四，對阻撓工會或者職工依法組建或者參加工會，增加處罰規定：「阻撓職工依法參加工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。」

如何認識新《工會法》的重要意義？

2001年10月27日九屆全國人民代表大會常臨界委員會第二十四次會議通過並頒布的《中華人民共和國工會法》是在我國順利跨入新世紀，我國政治、經濟和社會狀況都發生了巨大的、深刻的變化，建立和建設社會主義市場經濟體制的新形勢下頒布的。新《工會法》適應了建立社會主義市場經濟體制發展的要求，有利於充分發揮工會作為黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，對建立穩定和諧的勞動關系、穩定大局，具有十分重要的意義。新《工會法》遵照憲法的基本原則，堅持了黨的基本路線、方針和政策，貫徹了黨全心全意依靠工人階級的指導思想，體現了工人階級的主人翁地位，具有鮮明的社會主義特色和時代特點。新《工會法》對於調動廣大職工群眾的積極性，發揮工人階級主力軍作用，推動社會主義建設事業的發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

新《工會法》規定，「中華全國總工會及其各級工會代表職工的利益，依法維護職工的合法權益，」維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時，代表和維護職工的合法權益」。這些都進一步突出和強調工會維護職工合法權益的職能，進一步保障了工會組織切實發揮作用，保護、調動廣大職工的積極性。

新《工會法》明確規定，工會負有組織和教育職工依法行使民主權利，發揮主人翁作用，維護全國人民總體利益，維護職工合法權益，發動和組織職工完成生產任務和工作任務，組織職工參加企業事業的民主管理和民主監督，提高職工思想政治素質和文化技術素質等等職責。這些規定有助於調動和保護職工群眾的積極性，通過改革進一步解放和發展生產力，推動經濟的發展和社會的全面進步，建設有中國特色的社會主義。

新《工會法》貫穿工會組織參與改革開放的基本精神，規定了工會組織在改革開放聽地位、作用和職責，為工會進一步支持改革，組織和動員職工投身改革提供了有力的法律保障。特別是對工會組織在改革和搞好大中型企業，轉換企業經營機制這一涉及職工具體利益的改革過程中，主動調查研究，反映職工的意見和要求，協助黨和政府開展各項工作，處理、協調好各方面利益關系，確保改革的成功，具有十分重要的意義。

新《工會法》以基本法的形式，系統規定了工會的各項權利，包括結社的權利，參政議玫的權利，民主管理、民主監督的權利等等，規定了這些權利實現的途徑及形式，使工人階級各項權利的實現有了堅實的基礎和法律保證，使社會主義民主有了更豐富、更充實的內容，使得以《憲法》為核心的社會主義民主與法律建設進一步完善和健全。

新《工會法》使工會工作在風雲變幻的國際工運形勢下，堅持社會主義條件下的工人運動有了正確的方向和保障。新《工會法》的規定，在工會性質上堅持了階級性與群眾性的統一；在工會任務上，突出了維護職能，強調了維護、建設、參與、教育四項職能的統一；在工會活動准則上，堅持了黨的統一領導與工會獨立自主開展工作的統一；在組織原則上，堅持了民主集中制保證了工人階級和工會組織的團結與統一；在處理工會與政府關系及工會與企事業行政方面關繫上，強調根本利益一致，維護全國人民總體利益，維護企事業單位合法利益與維護職工具體利益的統一。新《工會法》體現了具有中國特色的社會主義運動與工會工作的基本特徵。
新《工會法》有利於進一步加強工會自笛建設，推進工會自身改革，發揮工會組織在國家政治、經濟和社會生活中的作用。新《工會法》以法律形式確認了工會工作的實踐成果，豐富了工會工作的內容，賦予了工會組織廣泛的權利和重大職責，為工會組織在法制軌道上推

『陸』 哈爾濱市工會勞動法律監督條例

第一條為保障和規范工會監督用人單位遵守勞動法律、法規，維護勞動者的合法權益，建立和諧的勞動關系，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》和《黑龍江省實施＜中華人民共和國工會法＞條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱工會勞動法律監督，是指各級工會依法對勞動法律、法規執行情況進行有組織的群眾監督。第三條本市行政區域內的工會進行勞動法律監督，適用本條例。第四條工會勞動法律監督工作應當堅持依法監督、依靠群眾和與有關部門密切合作的原則。第五條各級工會應當成立工會勞動法律監督委員會。工會勞動法律監督委員會受同級工會領導，並接受上級工會勞動法律監督委員會的業務指導。
工會勞動法律監督委員會由本級工會機關業務部門的人員和工會會員代表組成，也可以聘請有關專家和社會人士參加，並建立工會勞動法律監督員隊伍。第六條基層工會勞動法律監督委員會主要負責組織工會勞動法律監督員在本單位開展日常的監督檢查活動。
縣級以上工會勞動法律監督委員會可以定期或者不定期地在本地區、本行業范圍內組織開展綜合或者專項勞動法律、法規執行情況的監督檢查活動。第七條政府及其勞動和社會保障、公安、工商、衛生、安全生產、質量技術監督、司法行政等有關行政管理部門，應當在各自職權范圍內支持工會做好勞動法律監督工作。第八條工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位執行勞動法律、法規的下列情況進行監督：
(一)執行有關勞動者就業權利保障規定的情況；
(二)執行有關勞動合同規定的情況；
(三)執行有關集體合同規定的情況；
(四)執行有關工作時間、休息、休假規定的情況；
(五)執行有關工資報酬規定的情況；
(六)執行有關勞動安全衛生、職工傷亡事故和職業病危害處理規定的情況；
(七)執行有關女職工、未成年職工和殘疾職工特殊保護規定的情況；
(八)執行有關職業培訓和職業技能考核規定的情況；
(九)執行有關職工養老、工傷、失業、醫療、生育等社會保險、福利待遇規定的情況；
(十)執行有關勞動者參與用人單位民主管理規定的情況；
(十一)執行勞動法律、法規的其它情況。第九條工會發現用人單位違反勞動法律、法規，損害職工合法權益，應當提出意見建議，用人單位必須及時處理；用人單位不予接受而形成爭議，職工向勞動爭議仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助。第十條工會發現用人單位違章指揮，強令工人冒險作業，或者發現在生產過程中有明顯重大事故隱患和職業危害，應當及時提出整改建議，用人單位應當及時改正。第十一條工會發現危及職工生命安全的情況時，有權向用人單位及時建議組織職工撤離危險現場，用人單位必須及時做出處理決定。第十二條工會有權參加傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查，向有關部門提出處理意見，並有權要求追究直接負責的行政領導人和有關責任人員的責任。第十三條工會勞動法律監督委員會對有違反勞動法律、法規行為拒不改正的單位和個人，可以利用宣傳、輿論工具進行披露、批評。第十四條各級工會勞動法律監督委員會應當建立健全舉報制度，設立舉報電話，對舉報應當登記，對違法行為應當及時進行調查處理，對舉報者應當予以保密。第十五條縣級以上工會應當與同級人民政府勞動和社會保障行政管理部門、用人單位，建立勞動關系三方協商制度，共同研究解決勞動關系的重大問題。
基層工會應當與所在單位建立協商制度，定期就涉及職工合法權益事項進行協商。第十六條工會勞動法律監督員在開展監督活動中，可以了解用人單位執行勞動法律、法規的情況，查閱有關資料，進入現場調查。對形成勞動爭議的糾紛有權依法進行調解。第十七條工會勞動法律監督員應當具備以下條件：
(一)具有一定的法律知識、政策水平和工作能力，熟悉勞動法律、法規、規章和政策；
(二)熱心維護職工合法權益；
(三)奉公守法，清正廉潔；
(四)經過統一培訓，獲得崗位資格。第十八條工會勞動法律監督員的職責：
(一)宣傳勞動法律、法規、規章和政策；
(二)接受工會勞動法律監督組織的委派，檢查用人單位勞動法律、法規的執行情況；
(三)對用人單位違反勞動法律、法規的情況提出整改意見和建議；
(四)對用人單位違反勞動法律、法規拒不改正的，向工會勞動法律監督委員會報告，並提出糾正、處罰的建議。

『柒』 青島市私營企業工會條例

第一條為了保障私營企業工會依法行使權利和履行義務，維護私營企業職工的合法權益，促進私營經濟健康發展，根據《中華人民共和國工會法》及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的私營企業。第三條私營企業工會是私營企業職工依法組成的群眾組織，是中國工會的基層組織，代表私營企業職工的利益，依法維護私營企業職工的合法權益。
私營企業工會開展活動必須遵守國家法律法規並受法律保護。第四條私營企業工會應當接受市、區(市)總工會的領導。
市、區(市)總工會、鄉鎮(街道)工會應當幫助、指導私營企業工會依法行使職權。第五條私營企業中以工資收入為主要生活來源的職工，承認《中國工會章程》，均可以參加工會成為工會會員。任何組織和個人不得禁止、阻撓、限制職工依法參加和組織工會。第六條私營企業應當在開業六個月內建立工會。
私營企業有工會會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會；會員不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上企業的會員聯合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動；職工人數在二百人以上的，可以設專職工會主席。
女職工人數較多的，可以設立女職工委員會；女職工人數較少的，可以設女職工委員。
私營企業工會應當建立工會經費審查委員會或者設工會經費審查委員。第七條工會主席、副主席、工會委員會委員、組織員和工會經費審查委員會組成人員由工會會員(代表)大會選舉、罷免。
私營企業主要負責人的近親屬不得作為本企業工會主席、副主席、工會委員會成員和組織員的人選。
私營企業工會委員會和工會經費審查委員會的選舉結果應當報上一級工會批准。第八條私營企業工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會實行任期制，每屆任期三年或者五年。第九條私營企業工會組織所在的私營企業終止，該工會組織相應撤銷，並報告上一級工會。
依法取得社會團體法人資格的私營企業工會撤銷後，應當到原登記機關注銷其法人資格。第十條私營企業中未按照《中國工會章程》建立的任何組織或者機構，不得以工會的名義開展活動，也不得替代工會行使職權。第十一條私營企業工會有權對企業侵犯職工合法權益的問題進行調查，有關單位應當予以協助。第十二條私營企業制定企業規章制度，研究確定有關職工勞動報酬、勞動安全衛生、工作時間、休息休假、社會保險、福利、獎懲與辭退等涉及職工切身利益的事項，必須有工會代表參加。第十三條私營企業違反有關勞動安全衛生管理和保護女職工、未成年工特殊權益的法律、法規，私營企業工會有權要求糾正。第十四條職工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理，必須有工會參加。私營企業應當如實提供相關資料。第十五條私營企業剋扣職工工資、隨意延長勞動時間、強迫職工繳納抵押金、扣留職工的合法證件或者對職工搜身、侮辱、體罰、拘禁、毆打等侵犯職工人身權利的，私營企業工會應當予以制止並支持和幫助受害職工要求有關部門依法處理或者依法向人民法院提起訴訟。第十六條私營企業工會應當參與職工停工、怠工或者其他突發性事件的調解和處理。第十七條私營企業工會應當支持企業依法行使經營管理權，教育職工遵守國家的法律、法規和企業依法建立的規章制度，協助企業組織職工學習科學文化知識和開展技能培訓、技術革新、發明創造活動，努力完成生產任務，組織職工開展文娛、體育和其他健康有益的活動。第十八條私營企業工會應當支持和督促企業改善職工生產、生活條件，組織互助互濟活動。第十九條私營企業工會代表職工與私營企業進行平等協商，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交全體職工討論通過。協商應當按照合法、利益兼顧、協商一致的原則進行。第二十條因簽訂集體合同發生爭議，當事人協商解決不成的，當地勞動和社會保障行政部門可以會同同級工會、私營企業協會及有關部門、單位協調處理。第二十一條私營企業依法設立勞動爭議調解委員會。主任由工會代表擔任，主持勞動爭議調解委員會的日常工作。第二十二條私營企業應當為本企業工會開展工作提供必要的場所、設施和經費。
私營企業已建立工會的，應當於每月十五日前按照上月全部職工工資總額的百分之二向本企業工會撥繳當月的工會經費。

『捌』 工會工作的基礎知識有哪些

根據《企業工會工作條例》，企業工會的基本任務如下：執行會員大會或會員代表大會的決議和上級工會的決定；組織職工依法通過職工代表大會或職工大會和其他形式，參加企業民主管理和民主監督，檢查督促職工代表大會或職工大會決議的執行；幫助和指導職工與企業簽訂勞動合同，代表職工與企業平等協商、簽訂集體合同，並監督集體合同的履行，調解勞動爭議；組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術攻關、技術協作、發明創造、崗位練兵、技術比賽等群眾性經濟技術創新活動；組織培養、評選、表彰勞動模範，負責做好勞動模範的日常管理工作；對職工進行思想政治教育，組織職工學習文化、科學和業務知識，提高職工素質，好職工文化、教育、體育事業，開展健康的文化體育活動；協助和督促企業做好勞動報酬、勞動安全衛生和保險福利等方面的工作，監督有關法律法規的貫徹執行，參與勞動安全衛生事故的調查處理，協助企業好職工集體福利事業，做好睏難職工幫扶救助工作，為職工實事、做好事、解難事；維護女職工的特殊利益；加強組織建設，健全民主生活，做好會員會籍管理工作；收好、管好、用好工會經費，管理好工會資產和工會企（事）業。

『玖』 關於企業工會享有的權利

依據我國工會章程的規定，工會的會員享有的權利包括選舉權、被選舉權和表決權;對工會工作進行監督;利益被侵犯時要求工會給予保護等權利。具體如下:
(一) 選舉權、被選舉權和表決權。
(二) 對工會工作進行監督，提出意見和建議，要求撤換或者罷免不稱職的工會工作人員。
(三) 對國家和社會生活問題及本單位工作權利提出批評與建議，要求工會組織向有關方面如實反映。
(四) 在合法權益受到侵犯時，要求工會給予保護。
(五) 工會提供的文化、教育、體育、旅遊、療休養事業、生活救助、法律服務、就業服務等優惠待遇;工會給予的各種獎勵。
(六) 在工會會議和工會媒體上，參加關於工會工作和職工關心問題的討論。
*那麼工會在企業中有什麼作用:
勞動者有權參加和組織工會，維護職工合法權益是工會的基本職責，工會代表和維護勞動者的合法權益，依法獨立自主地開展活動：
(一) 工會依照法律法規通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策和民主監督。
(二) 工會通過平等協商和集體合同制度，協調勞動關系，維護企業職工勞動權益。
(三) 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定形式民主權利，發揮主人公的作用。
(四) 工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務5、各級工會依法維護勞動者的合法權益，對用人單位遵守勞動法律、法規得情況進行監督。
以上知識就是我對企業工會所享有權利的相關法律問題進行的解答，僅供了解，希望可以幫助到