條例三個重點
『壹』 什麼是突出「三類重點人」把握「三個重要時間節點」
一、三類重點人指:
1、十八大後不收斂不收手的幹部。
2、問題線索反映集中、群眾反映強烈的幹部
3、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。
二、三個重要時間節點指:
1、十八大後。
2、中央八項規定出台後。
3、開展黨的群眾路線教育實踐活動後。
(1)條例三個重點擴展閱讀:
三類重點問題:
《意見》要求,各級紀檢監察機關要堅持問題導向,找准掃黑除惡與反腐「拍蠅」工作的結合點,緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域,重點查處以下三類問題:
1、發生在群眾身邊的黨員幹部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;
2、黨員幹部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力「保護傘」問題;
3、地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。
『貳』 《中國共產黨紀律處分條例》共幾篇幾章幾條
《中國共產黨紀律處分條例》分為總則、分則、附則3編,共11章、142條,自2016年1月1日起施行。
《中國共產黨紀律處分條例》是根據《中國共產黨章程》制定的黨內法規。
《中國共產黨紀律處分條例》的制定,旨在維護黨的章程和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。
(2)條例三個重點擴展閱讀
《中國共產黨紀律處分條例》修訂亮點:
新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》共142條,與原《條例》相比新增11條,修改65條,整合了2條。修訂後政治性更強,內容更科學,邏輯更嚴謹,指導性和可操作性更強,其特點可以用「一二三四五六七八」來概括:
一個思想,即增寫「習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」;
兩個堅決維護,即增寫「堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導」;
三個重點,即將不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件作為重點審查內容寫入《條例》;
四個意識、四種形態,即增寫「黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」和運用監督執紀「四種形態」的內容;
五處紀法銜接,即對黨紀與國法的銜接在第27至30條、第33條中作出詳細規定,如增加規定黨組織在紀律審查中發現黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的,原則上先作出黨紀處分決定,並按照規定給予政務處分後,再移送有關國家機關依法處理等;
六個從嚴,即對組織、利用宗教活動反黨,破壞民族團結,搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選,扶貧領域侵害群眾利益,民生保障顯失公平,組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設,貫徹新發展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分;
七個有之,即在《條例》中完善總書記反復強調警惕的「七個有之」問題的處分規定;
八種典型違紀行為,即對干擾巡視巡察工作,黨員信仰宗教,借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等,民間借貸獲取大額回報,利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾,形式主義、官僚主義突出表現,不重視家風、對家屬失管失教等八種新型違紀行為作出處分規定。
『叄』 紀律處分條例重點查處的問題有哪些
法律分析:黨的十八大以來,黨中央基於依然嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢以及遏制腐敗蔓延的目標任務,提出「重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部」,並在《黨內監督條例》中作出明確規定。黨的十九大報告強調,「反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石」,「堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾」。
法律依據:《中國共產黨紀律處分條例》
第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。
重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神的問題。
第八條 對黨員的紀律處分種類:
(一)警告;
(二)嚴重警告;
(三)撤銷黨內職務;
(四)留黨察看;
(五)開除黨籍。
第九條 對於違犯黨的紀律的黨組織,上級黨組織應當責令其作出檢查或者進行通報批評。對於嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實後,根據情節嚴重的程度,可以予以:
(一)改組;
(二)解散。
『肆』 則》和《條例》體現了怎樣的治黨特色 新,嚴,全
落實全面從嚴治黨要求,認真貫徹執行中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《准則》和《條例》),實現全黨守紀律講規矩,是管黨治黨的關鍵之舉。從黨的建設的內在聯系分析,《准則》和《條例》體現出九大黨建特色。認真學習貫徹這兩部黨內法規,應注意把握其九大特色,以增強我們學習貫徹《准則》和《條例》的黨建自覺。
一、把政德和紀律分開,再按照以德治黨和依規治黨有機結合的軌道推進
原黨員領導幹部廉政准則兼具「德紀合一」的特色,而且只限於領導幹部,其中的「八方面禁止」和「五十二個不準」,本屬於紀律范疇,但違反了又沒有如何處分的下文;說是政德的要求,又沒有「立德」的「高線」;而且和原紀律處分條例的相關內容有重疊。依據管黨治黨和黨的建設科學化的新要求,新修訂的《准則》和《條例》,實現了「德、紀」科學分開。《准則》由僅針對黨員領導幹部到覆蓋全黨,把其「紀律」方面的內容向《條例》集結。《准則》依據黨章,緊扣幹部廉潔自律主題,重在立德,簡單明了,堅持正面倡導,為黨員特別是黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的體現黨的先鋒隊性質的高標准,展現了中國共產黨人的高尚道德情操。《條例》依據黨章和新實踐,把紀律整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律,開列負面清單,重在立規,劃出了黨組織、黨員與黨員領導幹部不可觸碰的底線。
二、紀法分開,紀嚴於法,把紀律和規矩挺在法律前面
一是堅持立廢改釋並舉的原則,需要立新規的立,過時的廢除,需要修訂的修訂。以原紀律處分條例為主幹,把原黨員領導幹部廉政准則中屬於紀律的內容,集結到此次修訂的《條例》中;把「八項規定」新精神和貫徹「八項規定」新成果集結到《條例》中;把黨的十八大以來堅決反對「四風」方面查處的一些違紀違規行為,如兼職取酬、公款消費、超標公務接待、團團伙伙、出入私人會所與高檔消費等內容,集結到《條例》中。這樣的「突出重點、針對時弊」,簡便易行,明確處分標准,統一黨員違紀行為名稱,提高了紀律處分的規范化水平。二是轉變紀委的工作方式,主要是黨內執紀而不是執法,重要任務是執紀問責,監督黨的路線、方針、政策和黨性黨紀的發展變化,防止紀檢機關向「黨內公檢法」的方向發展,展示了管黨治黨和黨的建設科學化的重大進步。三是給予充分的時間宣傳解釋、學習研究和討論思考。2015
年10 月下旬公布《准則》和《條例》,給全黨兩個月的時間大學習、大宣傳、大討論、深思考,在解放思想中統一思想,在大討論、深思考中形成全黨統一意志。2016 年1
月1 日,開始正式認真嚴肅貫徹實施。
三、認真學習貫徹《准則》和《條例》,要在踐行「三嚴三實」的框架內實施
學習貫徹《准則》和《條例》,是在黨領導的中國特色社會主義偉大事業中、在決戰全面建成小康社會的偉大奮斗中推進全黨守紀律講規矩,因此,必須以「三嚴三實」為基本框架。「三嚴」是幹部政德建設的基本遵循;「三實」則是幹部幹事創業追求優異政績的基本遵循。必須把「三嚴」認真貫徹到「三實」的實踐中去,以解決長期以來逐漸形成的「政德」與「政績」兩張皮現象。據此認真貫徹實施《准則》和《條例》,就是共產黨人必須在幹事創業中嚴以用權、嚴以律己、嚴以修身;必須在全面建成小康社會的決勝階段中立政德、守紀律、講規矩;必須把「三嚴」與「三實」有機結合。
四、圍繞黨的領導和黨的執政加強政治紀律和政德建設
黨的領導和黨的執政,是事關中國特色社會主義前途和命運的核心問題,是事關能否奔向共產主義遠大前程的根本問題。因此,必須把加強政治紀律和政德建設放在首位。一要圍繞黨的領導加強政德建設和政治紀律。加強政德建設和加強政治紀律要並舉。一方面,加強全黨,特別是領導幹部的理想信念、政治品質、宗旨情操建設,抓住這一黨建立本之工作;另一方面,凡是各種反對黨的領導、動搖黨的領導、妄議黨的領導、破壞黨的領導和破壞社會主義制度的言行,都必須堅決進行政治教育和執行政治紀律。二要圍繞黨的執政加強政治紀律。中國共產黨是馬克思主義執政黨,是執政用權為民,還是用權為己為私,是用權為民謀利益,還是以權謀私利,關乎黨的先進性和純潔性,是重大的政治問題。加強政治紀律,必須堅持立黨為公、執政為民的政治原則,堅決反對以權謀私、權錢交易、權色交易、權力尋租、權力濫用的行為。如利用執政崗位搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本;如在執政崗位上拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署,甚至故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定等行為,必須加強政治教育與執行政治紀律。
五、圍繞民主集中制加強組織紀律
中國共產黨是依據黨章、按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨。圍繞民主集中制加強組織紀律,一要圍繞「跑官要官、買官賣官、拉票賄選」問題加強組織紀律,認真解決長期以來幹部隊伍建設中的這些老大難問題。二要圍繞民主集中制在黨的建設和黨的領導工作中的具體執行,加強組織紀律,堅決治理各種破壞民主集中制的行為。三要圍繞各種破壞黨的組織紀律的行為,加強執紀問責,以維護黨的章程,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育每個黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。
六、圍繞如何「管住錢」加強廉潔紀律和認真實施《准則》
大量的腐敗案例證明,一些黨員領導幹部走進腐敗的深淵,都是貪污、受賄、錢權交易問題。如何合理合法掙到錢,是市場經濟最大的學問,如何「管住錢」,是市場經濟條件下重要的法治。加強廉潔紀律和認真實施《准則》,一要通過加強廉潔紀律和廉潔自律管住「權力運行經費」,防止權力運行成本無限擴張,如公車、辦公場所、會議、公務接待、公務出國等費用被無限擴張等。二要管住國家公共財政資金和國有企業資金,防止貪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等現象。三要管住國有資產,防止國有資產流失。四要有效遏制權錢交易。
七、圍繞維護群眾利益和保護群眾權益,加強群眾紀律和政德建設
一要不斷加強全心全意為人民服務的政德建設。始終追求全心全意為人民服務的信仰、品行、情操,始終為人民的根本利益而全心全意地奮斗。二要圍繞保護群眾利益和權益加強群眾紀律。對於執政中損害人民群眾利益權益的行為,如在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要;對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系;對待群眾態度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響;弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益;不顧群眾意願,盲目鋪攤子、上項目,致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失等行為,必須嚴肅黨的群眾紀律,加強執紀問責工作力度。
八、圍繞責任制、問責制加強工作紀律
落實全面從嚴治黨責任,一要對黨組織不履行全面從嚴管黨治黨主體責任或者履行責任不力,工作中不負責任或者疏於管理,出現不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的路線方針政策以及決策部署,或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的情況必須嚴肅執紀問責。二要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動情況,加強工作紀律。如領導幹部干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等違規活動;領導幹部干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等違規事項;干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等違紀事項等,必須嚴肅執紀問責。三要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響行為加大執紀問責工作力度。四要針對一些敏感工作加強工作紀律。如黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰活動等問題;在幹部工作中泄露關於幹部選拔任用、紀律審查等尚未公開事項或者其他應當保密的內容,私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等方面資料,等等。五要在外事工作中加強工作紀律。
九、加強黨的生活紀律,嚴肅執紀問責
古往今來,社會發展繁榮期發生的腐化現象,是社會開始走下坡路的一個重要原因,也是威脅到執政黨執政地位的一個重要因素。中國特色社會主義已經逐漸進入繁榮期,針對執政中的腐化生活風氣問題,必須加強黨的生活紀律。加強生活紀律,重點要認真查處權色交易、腐化生活等問題,嚴肅執紀問責。早在延安時期,中國共產黨人學習討論《甲申三百年祭》,表示決不當李自成,就是以李自成失敗的教訓教育警醒領導幹部不重蹈其歷史覆轍。
『伍』 新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中,增寫的兩個堅決維護,三個重點;四個意識,四種形態;分別是什麼
增寫「黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」和運用監督執紀「四種形態」的內容。
『陸』 黨內新的條例,准則解讀要點有哪些
1.彰顯一種堅強決心――與時俱進完善黨內法規,切實解決管黨治黨中存在的突出專問題,堅定不移推進屬全面從嚴治黨.
2.樹立一條道德高線――修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范.
3.釐清一份負面清單――刪除70餘條與國法重復內容,增加「拉幫結派」等違紀條款,條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法.
4.傳遞一個明確信號――黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」,要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規黨紀刻印在全體黨員心上.
『柒』 中國共產黨黨內監督條例規定黨內監督的重點內容有哪些
黨內監督的重點內容是:
(一)遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模範遵守憲法法律情況;
(二)維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;
(三)堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況;
(四)落實全面從嚴治黨責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況;
(五)落實中央八項規定精神,加強作風建設,密切聯系群眾,鞏固黨的執政基礎情況;
(六)堅持黨的幹部標准,樹立正確選人用人導向,執行幹部選拔任用工作規定情況;
(七)廉潔自律、秉公用權情況;
(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。
(7)條例三個重點擴展閱讀:
黨委(黨組)在黨內監督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內履行監督職責。
黨委(黨組)履行以下監督職責:
(一)領導本地區本部門本單位黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查;
(二)加強對同級紀委和所轄范圍內紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況;
(三)對黨委常委會委員(黨組成員)、黨委委員,同級紀委、黨的工作部門和直接領導的黨組織領導班子及其成員進行監督;
(四)對上級黨委、紀委工作提出意見和建議,開展監督。
『捌』 紀律處分條例要點歸納
法律分析:1.嚴明政治紀律和政治規矩,不斷鞏固黨執政的政治基礎,2.把黨章和新形勢下黨內政治生活若干准則等黨內法規的要求細化具體化,3.堅持問題導向,針對突出問題和新型違紀行為扎緊制度籬笆,4.把黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創新成果總結提煉為黨規黨紀,5.把執紀和執法貫通起來,紀法貫通首要的是堅持紀嚴於法、紀在法前,6.鞏固和發展執紀必嚴、違紀必究常態化成果。
法律依據:《中國共產黨紀律處分條例》
第四條 黨的紀律處分工作應當堅持以下原則:(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。(二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律,黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。(三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為准繩,准確認定違紀性質,區別不同情況,恰當予以處理。(四)民主集中制。實施黨紀處分,應當按照規定程序經黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數人擅自決定和批准。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。(五)懲前毖後、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。
第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神的問題。
『玖』 中國共產黨黨內監督條例規定任務重點是什麼
法律分析:黨內監督的任務重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛,管黨治黨寬松軟問題。
法律依據:《中國共產黨黨內監督條例》第五條黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行,維護黨的團結統一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,保證全體黨員發揮先鋒模範作用,保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。
黨內監督的主要內容是:
(一)遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,模範遵守憲法法律情況;
(二)維護黨中央集中統一領導,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,貫徹落實黨的理論和路線方針政策,確保全黨令行禁止情況;
(三)堅持民主集中制,嚴肅黨內政治生活,貫徹黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況;
(四)落實全面從嚴治黨責任,嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況;
(五)落實中央八項規定精神,加強作風建設,密切聯系群眾,鞏固黨的執政基礎情況;
(六)堅持黨的幹部標准,樹立正確選人用人導向,執行幹部選拔任用工作規定情況;
(七)廉潔自律、秉公用權情況;
(八)完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。
『拾』 中國共產黨黨內監督條例規定黨內監督的重點有哪些
《中國共產黨黨內監督條例》
明確規定;
貫徹執行民主集內中制的情況,實現。
容黨內監督的重點內容是;
遵守憲法:黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導幹部;
密切聯系群眾、方針,貫徹執行黨的路匣
在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;
保障黨員權利的情況,堅持依法執政的情況、法律,特別是各級領導班子主要負責人對黨內監督的重點內容的執行;
廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況、維護、政策和上級黨組織決議:
遵守黨的章程和其他黨內法規、發展人民群眾根本利益的情況,維護中央權威、決定及工作部署的情況