街道辦事處規章制度
Ⅰ 政治作業:居委會的詳細規章制度
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社區居委會規章制度
第一部分:自治章程
第一節 社區居委會自治章程
第一章 總 則
第一條 為了增強社區成員的社區意識、民主意識和參與意識,發揮社區整體功能,凝聚社區力量,推動社區建設,創建社區治安良好,環境優美整潔,生活方便舒適,人際關系和諧的文明社區。依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,結合本社區實際,制定本章程。
第二條 本章程是社區全體成員的行為規范,每個社區成員必須嚴格遵守。社區成員包括:社區居民(含流動人員)及駐區單位。
第三條 本章程所指的社區,是依據一定范圍內的人口、自然資源、地緣關系及社區居民認民感等實際情況劃定的自治區域。其組織機構包括:社區黨組織、社區成員代表大會、社區議事協商委員會及社區居民委員會。
第二章 社區成員代表大會
第四條 社區成員代表大會是社區工作的決策和監督機構,是社區居民依法行使民主權利、參與民主管理、體現自治權的基本組織形式。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。
第五條 社區成員代表大會代表由本社區內年滿18周歲以上有選舉權和被選舉權的居民和社區單位民主推行產生。
第六條 社區成員代表大會工作職責:
1、選舉和罷免產生社區居民委員會成員;
2、聽取並審議社區居民委員會的工作報告和財務收支報告,對社區居民委員會的工作實施民主監督;
3、制定和修訂《社區自治章程》;
4、變更或者撤銷社區居民委員會不適當的決定;
5、討論決定涉及社區全體成員利益的重要事宜;
6、負責對社區居民委員會及成員和政府有關職能部門的工作情況進行民主評議;
7、反饋居民意見和建議;
8、評議物業管理處工作。
第七條 社區成員代表大會代表任期為3年,可連選連任。
第八條 社區成員代表大會代表在任期內因特殊原因,出現缺額或有其他正當理由提出撤換申請的,應當予以撤換,從居民及單位中補選產生。
第九條 社區成員代表大會代表有以下權利:
1、選舉權和表決權。在社區成員代表大會召開期間,可以行使選舉權,也可以對需表決的議題行使表決權;
2、罷免權。在社區成員代表大會召開期間,通過集體醞釀和表決的方式,對不稱職或因工作失誤造成重大損失的社區居委會成員行使罷免權;
3、審議權。審議和通過社區發展規劃、社區居委會的年度工作報告,提出建議或意見;審議(修改)和通過社區自治章程;
4、監督權。對社區居委會及其成員和政府有關職能部門工作人員的工作,有權提出質疑和批評意見,實行有效的民主監督,社區居委會及其成員和政府有關職能部門應對其予以說明和解答;
5、調研權。經代表大會的授權和委託,有權對社區居委會的某項工作進行調研,調研時無論是社區居民還是社區單位、團體等,都應為其調研提供條件,並自覺予以配合;
6、提出議題權。可以單獨或由幾名代表聯名提出有關社區建設的議題,社區居委會應給予妥善處理,並反饋處理結果。
第十條 社區成員代表大會代表有以下義務:
1、模範遵守國家法律、法規和政策的義務。要積極學習、宣傳和模範遵守國家法律、法規和政策,教育社區居民遵紀守法、自覺履行公民應盡的義務;
2、聯系社區居民的義務。代表應經常聯系社區居民,徵求意見,並及時向社區居委會反映,維護社區居民的正當利益和合法權利;
3、帶頭執行社區成員代表大會決定、決議的義務。宣傳貫徹落實社區成員代表大會的各項決定、決議,對社區居民進行宣傳教育、並積極與駐區單位、其他社會團體溝通協調,自覺維護社區成員代表大會的權威;
4、按時參加會議的義務。要按時參加社區成員代表大會和出席有關會議,無正當理由不得缺席;
5、協助社區居委會做好工作的義務。在代表會議閉會期間,應積極協助社區居委會做好各項工作,動員和教育社區居民積極完成社區居委會布置的各項工作任務,在社區建設的各項工作中起模範帶頭作用;
6、參加代表活動的義務。應根據社區成員代表大會通過的工作計劃,積極參加代表調研、質詢、為居民辦實事,做好事等活動,認真履行代表職責,完成大會交給代表的工作任務;
第十一條 社區成員代表會議,一般每半年召開一次,遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民(或居民戶)、三分之一以上的居民小組提議,可以臨時決定召開會議;
第十二條 社區成員代表大會由社區居民委員會召集和主持。社區成員代表大會須有二分之一以上的代表出席方能召開,其決定、決議經到會代表的過半數通過方能生效。凡經過社區成員代表大會形成的決定、決議在本社區具有權威性和效力性,任何社區組織和成員不得更改,全體社區成員應當自覺遵守並貫徹執行;
第三章 社區居民委員會
第十三條 社區居委會由社區居民代表大會依法選舉產生。社區居委會是社區成員代表會議的執行機構,代表社區成員管理社區內的公共事務。在國家憲法、法律和政府的法令、法規范圍內開展社區民主自治活動,在社區黨支部的領導下,在政府有關職能部門和街道辦事處的指導下,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
第十四條 社區居委會設主任1名,副主任1名,委員若干名。成員任期3年,可連選連任。社區居委會根據工作需要,下設社會保障服務、治安調解、文教衛生、計生與婦女等4個工作委員會。
第十五條 社區居委會的工作經費來源、居民委員會成員的生活補貼范圍、標准和來源,由上級人民政府規定並撥付,經社區成員代表大會同意,可以從居民委員會的經濟收入中給予適當補助。
第十六條 社區居委會工作職責:
1、宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護社區居民的合法權益,教育社區居民遵紀守法履行依法應盡的義務,愛護公共財物,美化、凈化社區環境,開展形式多樣的社會主義精神文明建設活動;
2、籌備召集社區成員代表大會,向社區成員代表大會負責並報告工作,執行社區成員代表大會的決定、決議,執行《社區自治章程》;
3、組織引導社區居民開展法制教育、公德教育、科學教育、青少年教育、職業培訓等。組織社區居民開展各種健康向上的文化娛樂活動和體育活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優屬、團結互助;養成文明、健康、高尚的生活方式,營造具有本社區特色的文化氛圍,增強居民的歸屬感和社區的凝聚力;
4、動員和組織社區成員共駐共建,資源共享,做好社區的公共事務和公益事業,發展社區服務業;組織社區居民開展便民利民的社區服務活動(包括志願者服務、網點服務、家政服務、保法服務、醫療服務、信息服務等),開展以勞動就業為重點的社會事務性服務;為社區特殊群體提供社區福利性服務,為他們排憂解難;
5、協助維護社會治安,配合做好「兩勞」釋放人員以及依法被剝奪政治權利、管制、緩刑、假釋、保外就醫人員的幫教和常住、暫住人員的登記管理工作,維護本社區正常的社會、生產和生活秩序;
6、調解民間糾紛,做好疏導工作,防止矛盾激化,促進居民家庭和睦,鄰里團結;
7、協助政府和街道辦事處做好與居民利益相關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育、最低生活保障、下崗職工再就業等工作;
8、管理社區居委會的財產,根據自願原則籌集社區的公共事務和公益事業所需的經費;
9、代表居民對居民政府職能部門在本社區的工作人員進行監督、協助其開展工作,並向人民政府或者它的源出機關反映社區的意見、要求和提出建議;
10、對社區內物業管理進行監督,組織業主對物業公司工作進行評議和檢查。
第十七條 社區居委會應建立和強化以下工作制度:
1、定期報告制度。社區居委會原則上每年要向社區成員代表大會報告兩次工作情況,包括社區發展規劃、年度工作計劃及工作任務完成情況、財務收支情況、計生指標的發放及人口管理情況各項公益事業的工作情況、需要經過討論的居務公開內容以及其他涉及整個社區居民利益的有關事項,接受社區成員代表的審議;
2、居務公開制度。社區居委會要把有關居民切身利益的社區事務,如社區財務等方面的情況通過公開欄形式向社區成員公開;社區居委會成員在工作時間應掛牌上崗,文明服務;
3、服務承諾制度。社區居委會為社區居民提供的各類服務項目,應明確服務標准,自覺接受社區居民的檢查和監督;
4、考核評議制度。社區居委會應定期接受社區居民的考核評議,社區成員代表大會代表對社區居委會及其成員的滿意率低於60%時,社區成員代表大會應督促社區居委會進行整改,並對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。
第四章 社區議事協商委員會
第十八條 社區議事協商委員會是社區成員代表大會閉會期間,經社區成員代表大會授權、履行對社區經常性的重大事務決策和對社區居委會工作實施監督的代行機構。該機構設主任1名,副主任1名,委員若干名,根據社區實際情況,可聘請社會地位和群眾威望較高,並有條件為社區做出重要貢獻的知名人士擔任社區議事協商委員會的名譽主任。
第十九條 社區議事協商委員會職責:
1、聽取和審議社區居委會的年度工作報告和下年度的工作計劃;
2、討論決定社區階段性建設目標和經常性的涉及社區成員切身利益的重大問題;
3、聯系社區單位和社會各界人士,協商社區成員普遍關心的問題;
4、監督社區居委會工作及社區事務公開工作;
5、向社區成員代表大會報告工作和向社區居委會反饋社區成員的意見和建議;
6、處理社區成員代表大會授權決定的其他事項。
第二十條 社區議事協商委員會工作制度:
1、委員會在閉會期間開展的各項活動由秘書長負責組織和聯絡;
2、委員要堅持共駐共建的原則,主動參與並大力支持社區居委會開展工作,發揮各自的優勢為社區建設做貢獻;
3、社區議事協商委員會每季度召開一次委員會議,聽取社區居委會的工作匯報,為社區文明建設和發展規劃向社區居委會建言獻策;
4、每季度開展一次視察、檢查和調研活動,對社區居民委員會進行民主監督,民主評議;
5、協調社區各單位參與社區公共事務和公益事業;
6、認真履行委員的工作職責,積極參加委員會的各項活動,無正當理由不得缺席。
第五章 附 則
第二十一條 本章程由社區居委會召開本社區成員代表大會討論通過後生效;
第二十二條 本章程自通過之日起施行。
第二節社區居民公約
社區居民公約
愛國守法,明禮誠信,團結友愛,勤儉自強,敬業奉獻;
關心集體,愛惜公物,鄰里和睦,尊老愛幼,守望相助;珍惜資源,防火防盜,自我防範,群防群治,確保平安;
遠離毒品,不信邪教,移風易俗,婚喪從儉,崇尚科學;
計劃生育,拒賭拒黃,文體活動,五好家庭,和諧樓院;
樓內達標,門前三包,文明裝修,不亂搭建,保護環境;
文明自治,互相監督,提高素質,自信自強,創先爭優。
第二部分:管理制度
第一節 工作承諾制度
一、公布為居民服務的項目及質量標准;
二、對居民反映的問題和要求,要耐心接待並實行承諾,明確時限和解決程度並及時答復;
三、建立專項登記簿,記清居民要求解決的問題,責任人和解決的時限、程度及答復時間;
四、設立意見箱,自覺接受社區成員的監督,不斷改進工作,提高服務水平。
第二節 公示制度
一、根據管理、服務、教育、監督的職能,確定社區居民委員會各成員的分工等,向社區居民公布;
二、向居民公開辦事時間、辦事電話、辦事程序,不離崗,服好務;
三、凡屬社區居民和社區單位理應知道的事項,均應及時公布;
四、佩戴標簽上崗,堅持文明服務,優質服務。
第三節 學習制度
一、積極參加街道黨委、辦事處統一安排的學習培訓;
二、確定每周三下午為學習時間,社區居民委員會主任要結合社區居委會的工作實際以及形勢發展的需要,制定好學習計劃,組織好班子的政治學習和業務學習;
三、堅持以思想作風建設為主題,聯系實際,積極開展批評與自我批評;
四、每半年召開一次全體同志參加的學習交流會,交流學習體會;
五、作好學習記錄,記清學習內容及發言討論情況。
第四節 彈性工作制度
一、堅持定時辦公與彈性工作相結合的工作制度,延長辦公時間,方便居民;
二、正常工作時間為: 8:30—17:00;工作期間不得離崗、離位;
三、保證雙休日、節假日有人值班;
四、科學安排,有事則到,樂於奉獻,方便居民 。
第五節 印鑒、文檔管理制度
一、登記制度。建立印鑒登記冊,凡是使用均需登記,由用印人填寫、註明用印事由、申請人、批准人(社區書記)、用印日期尤其是開具遺產、房產等具備法律效力或易引起法律糾紛的證明等文書;
二、專人管理制度。印鑒必須由固定的一個人按照管理制度管理、登記、使用;
三、嚴禁在空白信箋、介紹信、合同上用印;
四、印鑒原則上不予外帶,防止印鑒丟失;
五、凡省、市、區、街黨政領導人講話,應先交社區專職幹事登記,按規定處置後方可使用;使用時應登記手續,使用後及時歸還;文件丟失,視影響程度追究當事人責任;
六、檔案必須按檔案局的要求由專人負責管理,使用時須經社區居民委員會主任批准並登記。凡應歸檔的材料,包括文件、規劃、重要事件資料、重要會議記錄、典型材料、榮譽證書、領導講話、總結等,有關人員應及時上交,由管理人員存檔;
七、電腦電子文件資料備份。人員調走,對其所管各類文件資料進行清查。
第六節 固定資產管理制度
一、經常對所有社區的固定資產(包括房產)進行核對,並進行分類編號。
二、核對後,發現社區登記物品丟失或人員故意損壞的,無論大小價格均由社區所有人員,按照時價平攤償還,社區一把手償還一般人員的二倍錢數。
三、社區換屆後,新上任社區工作者和街道對社區固定資產進行清查,列出清單,加蓋社區公章,經所有社區工作者簽名後,交街道一份,自留一份;社區工作者離任時,由街道主持對社區固定資產清查,發現有丟失、損壞情況按第二條執行。
四、社區工作者在任期間,社區資產轉移其他社區的,由轉移方和接受方共同出一份移交證明,寫明物品名稱、數量、材料、狀況等,雙方蓋章,一把手和經手人簽字,社區和街道留存。資產損壞不能使用,經街道同意或丟棄或出售,社區出具清單,街道蓋章確認,街道和社區雙方留存。
五、社區應會同街道每年盤點一次固定資產。盤點後應填寫「盤存單」一式三份,註明盈虧原因,一份自存,二份呈報街道核實後一份送街道指導科,一 份送行政辦公室;社區對於盤盈或盤虧除應專案敘明原因呈核外,並應依增置或減損的規定辦理手續。
六、社區在職人員以社區名義接受各類贈與,贈與物品歸屬社區所有,並報街道備案,如有丟失或故意損壞情況按第二條執行;贈與個人物品,不準在社區存放。
七、社區固定資產出借、出租,必須經過街道報批同意後方可實行。
第七節 考勤制度
一、社區居委會幹部應自覺遵守日常勞動紀律,實行五天工作制。工作時間為:上午8:30—11:30,下午1:00—5:00;保證雙休日、節假日有人值班。
二、民政局政權科定期對全區社區幹部進行考勤抽查,如發現有缺崗、漏崗現象,三次以上按除名計算。
三、社區委員會主任因事、因病離開工作崗位三天內,須經辦事處指導科批准,事後向有關領導銷假。
四、社區委員會副主任、委員、幹事因事、因病離開工作崗位一天者,由社區委員會主任批准;兩天以上者須經辦事處指導科批准;事後向有關領導銷假。
五、社區委員會成員請病假三天以上者應主動提交診斷書,事假三天以上者須向辦事處指導科請假,並報領導批准;所有人員病、事假期間不享受政府發放的生活補貼。
六、上班晚到十分鍾以內算遲到,十分鍾以上一小時以內按曠工半天論處;未經領導允許提前十五分鍾下班算早退,提前十五分鍾以上一小時以內按曠工半天論處。
七、上班時間外出辦私事要請假,未經允許私自外出一小時以上按曠工半天論處,超過二小時按曠工一天論處。
八、婚、喪、產假按《勞動法》的有關規定參照企業工人標准執行。
第八節 社區工作者行為准則
一、儀表儀態
1、著裝整潔,儀態端莊;
2、不得留怪異發型,染怪異顏色頭發;
3、不得化濃妝,蓄鬍須、留長指甲;
4、上班不得著汗背心、短褲、吊帶裙和穿拖鞋。
二、舉止文明
1、精神飽滿,言語謙和;
2、坐姿端正,站姿挺立;
3、佩戴工作牌規范齊全;
4、遵守公共秩序,遵守社會公德。
三、對外接待
實行「12345」服務規范:
「一雙手」:雙手接遞辦事者資料;
「二站立」:站立接待和送別辦事者;
「三有聲」:來時有迎聲,詢問有答聲,離開有送聲;
「四個一」:一張笑臉、一個座位、一杯茶水、一個明確答復;
「五一樣」:咨詢、辦理一樣熱情;生人、熟人一樣和氣;幹部、群眾一樣尊重;忙時、閑時一樣耐心;來早、來晚一樣接待。
四、辦公秩序
1、遵守作息時間。周一至周五:上午8:30—11:30,下午1:00—5:00。
2、保持辦公區域門窗、地面、牆體和辦公設施整潔、衛生。
3、辦公設施擺放整齊、美觀,辦公用品置放規范、有序。
4、自覺維護辦公秩序,保持工作環境安靜。
5、嚴禁工作時間在工作場所從事與工作無關的活動。
五、文明用語和服務忌語
(一)文明用語
1、請
2、您好
3、請問我能幫您什麼忙
4、請到××室辦理
5、請稍候
6、對不起,讓您久等了
7、請收好您的資料
8、謝謝
9、再見
(二)服務忌語
1、喂,你找誰
2、不知道,你問我,我問誰
3、這事不屬我(我們)管理,找××單位
4、你著什麼急,又不是為你一個人服務
5、聽你說,還是聽我說
6、我就這個態度,有意見,你去告嘛
7、不要羅嗦,有話快講,我忙得很
8、這個材料不是交到我們這兒,交其他科室,地方在哪兒,
自己找嘛
9、這個文件(材料)不合要求,拿回去改
10、不能辦就是不能辦
11、剛才跟你說了,怎麼又來問
六、接聽電話標准用語
1、接電話時說:「您好,××街道辦事處」。
2、來電話找人時說:「請您稍等」。
3、對方要找的人不在時說:「××不在,您有事需要轉告
嗎?」。
4、對方打錯電話時說:「這里是,××對不起,您打錯了」。
5、向外打電話時說:「您好,請找××,謝謝」。
第九節 考核評議制度
依據《沈陽市社區工作者管理暫行辦法》制定本制度:
一、考核辦法
社區工作者的考核由街道辦事處負責組織實施;考核實行半年
考核、年終考核,以兩次評定的綜合結果作為評定全年工作的依據;考核實行居民評議、上級業務部門評議、社區工作者互評相結合的方式進行;社區工作者的半年、年終考核應與日常考核相結合。
二、考核內容
(一)社區工作者的工作、生活作風情況;為群眾解決問題的情況;廉潔自律,秉公辦事,團結協作等方面;
(二)對責任范圍內的工作職責、居民構成、居民需求的熟悉,掌握情況,完成工作目標情況;
(三)耐心、細心的為居民服務,遵守工作紀律等方面的情況;
(四)社區工作者在規定時限內完成工作的數量、質量、效果、效率情況。
三、考核等級
社區工作者的考核可分為優秀、稱職、告誡和不稱職四個等次。
有下列情形之一即確定為告誡對象:
(一)對所擔負的工作任務不能全面完成,其中某項工作經常出差錯的;
(二)紀律鬆弛,無故連續缺勤五天或一年內累計無故缺勤十天的;
(三)政令不通,不服從領導,經常鬧事,不講團結;
(四)不能正面引導社區居民理解政策、法規;
(五)社區固定資產和社區數據檔案無故丟失的社區主任和負責幹事。
確定為告誡等級的告誡期為三個月,告誡期間停發政府生活補貼;告誡期滿考核合格的定為稱職,恢復享受政府生活補貼待遇,不合格的定為不稱職;
有下列情形之一的確定為不稱職:
(一)收受賄賂,吃、拿、卡、要,違規辦理各種業務;
(二)社區資產據為已有;
(三)工作責任心不強,造成不穩定;
(四)在工作中造成嚴重失誤的;
(五)因本人原因(如患有傳染性疾病)不能堅持正常工作;
(六)無故連續缺勤十天或一年內累計無故缺勤二十天的;
(七)連續兩次考核為告誡或連續兩年內的四次考核中有兩次為告誡的;
(八)社區工作者有一個月以上未參加社區工作且未說明理由的,可視作自動離職;
被確定為不稱職等次的人員,按規定予以罷免、解聘;連續兩年被評為優秀或連續三年被評為稱職的,在下屆換屆選舉中,同等條件下優先作為候選人或優先聘用。
第三部分:社區居委會各項工作職責
第一節 社區居民委會職責
一、管理職責:
在街道辦事處直接領導下,組織社區成員進行自治管理,搞好社區的衛生,計生,民政事務,人民調解、流動人口、社會治安、統計等項工作,完成社區居民代表大會制定的管理目標。
二、服務職責:
組織社區成員進行便民利民服務,開展以勞動就業為重點的社會事務服務,面向社會的特殊群體,提供社區福利服務。
三、教育職責:
引導和組織社區成員開展社區法制、公德、青少年和刑釋解教釋放人員的教育,開展文體活動,創建安全文明小區,評選文明家、文明市民,形成具有社區特色的文化氛圍,增強社區成員的歸屬感和凝聚力。
四、監督職責:
在社區黨組織的領導下,對社區內有關單位和其它社區組織履行社區服務的職責進行監督,並將意見向上反饋。
五、協調職責:
對轄區內各單位和其它社區組織及社區的各種關系和資源進行協調。
第二節 社區居委會民政工作職責
一、 按《沈陽市城市居民最低生活保障暫行辦法》的規定,積極做好社區內居民最低生活保障工作;
二、 認真開展優撫救濟、五保供養服務,協助優撫對象申辦、補辦各種證件手續;
三、 在社區大力宣傳《沈陽市殯葬管理辦法》,積極推行火葬,使全社區火化率達成100%
四、 為符合收養條件的收養當事人出具有關證明,或協助辦理有關收養條件的收養條件當事例人出具有關證明,或協助辦理有關收養手續,並盡力做好在收養期間的有關服務工作;
五、 經常開展關心理解,尊重和幫助老人、殘疾人工作,支持老人、殘疾人事業,盡可能為老人、殘疾人提供全方位優質服務。
第三節 社區居委會服務工作職責
一、為社區老年人、殘疾人、兒童、貧困、優撫對象提供社會福利服務;
二、為社區居民提供便民利民服務;
三、為社區單位提供社會化服務:
四、為下崗職工和失業人員提供再就業服務;
五、為離、退休人員提供社會保障、社會服務;
六、為城市貧困居民提供最低生活保障服務;
不斷拓展服務領域,擴大服務范圍,滿足全體社區居民的服務需求;
進一落實國家、省、市、社區服務業發展的優惠政策,在辦理證照、稅收、場地、費用減免等方面,給予大力支持;
引入市場機制,積極培育和發展各種所有制形式的社區服務組織,並逐步向社會化、產業化、專業化的方向發展;
Ⅱ 西安市街道辦事處工作規定(2010修訂)
第一條為了加強街道辦事處的建設,規范街道辦事處的職能,發揮街道辦事處在城市管理中的基礎作用,密切政府與居民的聯系,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和國家有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本規定。第二條街道辦事處是區人民政府的派出機關,受區人民政府領導,依據本規定在本轄區內行使相關的行政管理職能。第三條街道辦事處的設立、變更或撤銷,應根據城市區域條件和居民分布狀況,按照便於聯系居民開展工作的原則和國家有關規定進行。第四條街道辦事處的工作以城市管理和社區建設服務為重點,以居民工作為基礎,推進本轄區社會主義物質文明和精神文明建設。第五條街道辦事處實行主任負責制。設主任一名、副主任若干名。副主任協助主任工作。
街道辦事處主任、副主任由區人民政府任命。第六條街道辦事處建立主任辦公會議制度,實行民主集中制原則。街道辦事處的重要工作由主任辦公會議研究決定。第七條街道辦事處工作機構的設立,應遵循精幹、高效的原則,嚴格按照機構編制有關規定,由街道辦事處提出意見,經區編制部門審核,報區人民政府批准。未經批准,街道辦事處不得擅自增加機構和人員。第八條街道辦事處的行政事業經費和辦公用房,由區人民政府按照國家、省和本市的有關規定負責解決。第九條街道辦事處應當遵守和貫徹法律、法規、規章,執行市和區人民政府的決定、命令、指示。第十條根據國家有關規定和區人民政府有關工作部門委託,街道辦事處在本轄區內履行下列職責:
(一)宣傳貫徹落實黨和政府的各項方針、政策,根據國家的政策、法令和上級政府的決定,制定在本地區實施的具體方案和辦法;
(二)指導和幫助居民委員會工作及人民調解工作;
(三)負責轄區市容環境衛生、綠化工作,組織單位和居民開展愛國衛生運動,落實門前「三包」責任制;
(四)監督管理居民區環境保護與環境污染防治;
(五)負責糾正在道路、公共場所違法設攤、堆物、佔道,以及破壞市政公共設施的行為;
(六)推動、幫助社區經濟發展,組織單位和居民開展社區建設,繁榮社區文化,發展社區教育、衛生、體育等服務事業;
(七)組織開展創建文明單位、文明街道、文明院落和「五好家庭」等群眾性的精神文明創建活動以及開展科普活動;
(八)組織開展擁軍優屬,進行國防動員和兵役工作;
(九)負責計劃生育管理,調解居民婚姻糾紛;
(十)組織開展社會治安綜合治理和三類以下單位安全防火工作;
(十一)搞好待業人員管理、勞動就業推薦,組織防災救災、社會救助,做好社會保障工作;
(十二)反映居民的意見和要求,處理群眾來信來訪事項;
(十三)辦理區人民政府交辦的其他事項。
承擔農村工作任務的街道辦事處,除履行以上職責外,還應按照有關法律、法規和規定,負責行使管理轄區內農村工作的各項行政職能。第十一條街道辦事處應按本規定履行職責。區人民政府所屬工作部門對屬於本部門辦理的行政事務,一般不得交由街道辦事處承辦,確需街道辦事處協助完成的工作,必須經區人民政府常務會議或區長辦公會議同意,由區人民政府統一布置下達。第十二條區人民政府有關職能部門根據工作需要,並分別報經區人民政府批准,可在街道辦事處設立派駐機構。派駐機構應尊重街道辦事處的職權,接受街道辦事處的協調,支持街道辦事處的工作。派駐機構負責人的任免,應當徵求街道辦事處的意見。第十三條街道辦事處應按照政企、政事分開的原則,與所屬企業、自辦經濟實體脫鉤。
街道辦事處不得以任何借口審批或者變相審批佔道經營項目。第十四條街道辦事處應當建立社區聯席會議制度,協調解決轄區內的行政和社區建設服務事項,逐步完善社區服務體系。社區聯席會議由街道辦事處和轄區內的機關、團體、部隊、企業、事業單位的負責人組成,街道辦事處主任主持。第十五條街道辦事處應當建立街道管理委員會會議制度,統籌協調轄區內行政管理工作。街道管理委員會會議由街道辦事處、市和區人民政府有關部門派出機構的負責人組成,街道辦事處主要負責人主持。
Ⅲ 沈陽市街道辦事處工作暫行規定
第一章 總則第一條 為了充分發揮街道辦事處的作用,密切政府與群眾的聯系,做好街道各項工作,根據《城市街道辦事處組織條例》和國家有關規定,結合我市實際,制定本規定。第二條 街道辦事處是區人民政府的派出機關,受區人民政府領導,行使區人民政府賦予的權力,負責本地區的行政管理工作。第三條 街道辦事處的工作對象主要是廣大居民,對轄區內機關、團體和企事業等單位的有關地區性、社會性工作,實行行政管理。第四條 街道辦事處的主要任務和職責:
(一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,對居民進行思想政治教育和法制教育。
(二)管理街道企業,促進街辦集體經濟發展;
(三)開展群眾性文化、體育、教育活動,做好計劃生育和民政等項工作,破除封建迷信,樹立新風,搞好文明街道建設;
(四)發動群眾開展愛國衛生運動,綠化、美化、凈化城市環境,配合有關部門做好街道的城管、城建、房管、工商、稅務、物價、環保、環衛和防空、防火、防風等項工作;
(五)加強社會治安綜合治理,做好人民調解、治安保衛工作和武裝工作,加強對違法青少年的幫教、轉化工作,保護老人、婦女、兒童的合法權益,維護社會的安定團結;
(六)興辦社會福利事業和福利生產企業,做好基層社會保障工作,發展便民利民服務事業,方便居民群眾生活;
(七)協助有關部門做好待業人員的管理和招工等工作,組織離退休人員發揮余熱,為社會做貢獻;
(八)指導、支持居委會工作,搞好居委會全面建設;
(九)完成政府下達的其他任務,向上級政府和有關部門反映居民的意見和要求。第二章 管轄范圍和機構設置第五條 街道辦事處管轄區域按照便於與群眾聯系,便於開展工作的原則,根據居民居住狀況劃分。一般以四至五萬人口為宜,並同公安派出所管轄區域一致。第六條 街道辦事處的設立、合並、撤銷和管轄區域變更,由區人民政府提出,報市人民政府批准。第七條 街道辦事處可根據工作需要,報請有關部門批准設置必要的工作機構,按轄區內戶數和人口數配備相應人員。街道辦事處一般可設置行政辦公室、民政科、城管科、文教科、財政科等若干科室,各縣區可根據工作需要予以調整。第八條 街道辦事處設主任一人,副主任二至三人。第三章 工作制度第九條 街道辦事處實行主任負責制,副主任協助主任工作,並建立主任辦公會議制度,討論研究街道工作的重大事項。第十條 街道要建立居民代表會議制度,每年召開一至二次居民代表會議,向居民代表報告工作,聽取意見,接受監督,共商轄區內的大事,調動社會各方面的積極性,搞好街道工作。第十一條 街道辦事處要定期召開居民委員會主任會議或居民委員會下設的工作委員會主任會議,研究工作,交流經驗。第十二條 街道辦事處工作人員要按職責分工建立崗位責任制,實行考核制度和獎懲制度。第十三條 街道辦事處要建立健全必要的規章制度,其工作人員必須依法辦事,實事求是,公正廉潔,辦事公開,密切聯系群眾,接受群眾的監督。第四章 工作關系第十四條 街道辦事處對上級人民政府下達的任務,要積極完成並及時報告情況。第十五條 區有關職能部門根據工作需要並經區人民政府批准,可在街道辦事處派駐工作人員,並接受職能部門和街道辦事處的雙重領導。第十六條 街道辦事處對本轄區內的公安派出所、房管所、糧管所、工商所、稅務所、環衛所、地段醫院、商店等機關、團體、企事業單位有權督促其完成有關工作任務,解決居民生活中和地區性的有關問題。第十七條 市、區人民政府有關職能部門應對街道辦事處有關工作進行業務指導,關心和支持街道辦事處工作。各部門應自行完成的工作,不應交給街道辦事處。如確實需要街道辦事處協助辦理的,應報經市或區人民政府同意,統一布置下達。任何部門和單位未經市或區人民政府批准,不得要求街道辦事處設立各種臨時機構,不得直接向街道辦事處布置任務。第五章 附則第十八條 街道辦事處按有關規定可以從所屬企業收取管理費和統籌基金。第十九條 各區人民政府要依據本規定製定街道辦事處工作細則。第二十條 本規定由市民政局負責解釋。第二十一條 本規定自發布之日起施行。
Ⅳ 上海市街道辦事處工作規定
第一條(目的和依據)
為了加強本市街道辦事處的建設,充分發揮其行政管理的職能,密切政府與群眾的聯系,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《城市街道辦事處組織條例》的規定,結合本市實際情況,制定本規定。第二條(性質和職能)
街道辦事處是區人民政府的派出機關,受區人民政府領導。
街道辦事處依據法律、法規、規章的授權或者在區人民政府委託的職權范圍內,負責本轄區的行政管理工作。第三條(工作目標)
街道辦事處的工作應當服從和服務於經濟建設的中心任務,以社區管理和社區服務為重點。積極開展社會主義精神文明和物質文明建設,把轄區建設成為安定團結、環境整潔、方便生活、服務四化的文明社區。第四條(設立的原則和規模)
街道辦事處根據地域條件和居民分布狀況,按照便於聯系群眾和有效進行管理的原則設立。街道辦事處管轄區域的居民人口一般為5萬至10萬人。第五條(報批程序)
街道辦事處的設立、合並、撤銷、更名、管轄區域的變更、駐地遷移,由區人民政府報上海市民政局審核;經審核同意後,由上海市民政局報上海市人民政府批准。第六條(任務)
街道辦事處的主要任務是:
(一)貫徹法律、法規、規章,開展社會主義民主與法制的宣傳教育和以弘揚社會公德為主的道德教育;
(二)按照有關規定管理街道經濟工作,指導街道經濟組織發展生產經營;
(三)制定社會治安綜合治理規劃並組織實施,開展人民調解、治安保衛工作,依照有關規定管理外來流動人口,維護老年人、婦女、青少年、兒童和殘疾人的合法權益;
(四)協同有關部門開展計劃生育、愛國衛生、防病保健、市容環境衛生、環境保護和勞動就業的管理工作;
(五)指導、支持和幫助居民委員會的工作,促進居民委員會的組織建設和制度建設;
(六)開展社區服務、擁軍優屬工作,興辦社會福利事業,做好社區文化、科普、體育、教育工作;
(七)配合有關部門檢查督促新建、聯建和改建住宅的公建配套設施的落實;
(八)配合有關部門做好防汛、防颱、防震、防火、搶險、防災救災工作;
(九)向區人民政府反映居民群眾的意見和要求,辦理人民群眾來信來訪事項;
(十)完成區人民政府交辦的其他任務。第七條(街道辦事處主任職責)
街道辦事處實行主任負責制。
主任主持街道辦事處全面工作,其主要職責是:
(一)組織實施本規定第六條規定的各項任務;
(二)召集和主持街道辦事處辦公會議;
(三)對街道辦事處工作人員實施任免、調整、考核和獎懲;
(四)召集和主持街道管理聯席會議;
(五)決定街道辦事處的其他重要事項。
街道辦事處副主任協助主任工作,主任因故缺位時,由一位副主任行使主任職責。第八條(人事建議權)
街道辦事處可以對區人民政府有關部門設在轄區內的派出機構主要行政負責人的任免、調動、考核和獎懲,提出意見和建議;區人民政府有關部門應當在作出決定前,主動聽取街道辦事處的意見和建議。第九條(綜合協調權)
街道辦事處可以向轄區內的機關、團體,企業、事業單位布署有關城市管理、社會治安綜合治理、方便群眾生活等地區性、社會性、群眾性的工作任務,並進行督促、檢查、考核、協調和指導。
市、區人民政府所屬部門需要街道辦事處協助完成其他有關工作任務,應當經區人民政府同意後下達。第十條(行政處罰權)
街道辦事處可以依據法律、法規、規章的授權或者有關部門的委託,行使部分處罰權。第十一條(街道辦事處辦公會議)
街道辦事處辦公會議由主任、副主任組成,必要時各科室負責人和有關人員可列席會議。會議主要研究決定辦事處工作中的重要事項。第十二條(街道管理聯席會議)
街道管理聯席會議由轄區內有關單位負責人參加,主要協調解決街道工作中的有關問題。對聯席會議形成的決議,轄區內有關單位應當遵照執行。第十三條(居民代表會議)
街道辦事處每年組織召開一次居民代表會議,向居民報告工作,聽取意見,接受居民監督。
Ⅳ 廣州市街道辦事處工作規定
第一章總則第一條為了加強本市街道辦事處的建設,規范街道辦事處的工作職責和工作機制,充分發揮街道辦事處在城市工作中的作用,根據《中華人民共和國城市街道辦事處組織條例》和其他有關規定,結合本市實際,制定本規定。第二條街道辦事處是區人民政府的派出機關,在區人民政府的領導下開展工作。第三條街道辦事處的工作遵循依法行政、協調管理、權責一致和高效便民的原則。第四條區人民政府負責監督、指導、考核街道辦事處工作,統籌、協調政府職能部門與街道工作有關的行政執法、行政委託等事項。第二章組織機構與經費第五條街道辦事處的設立、變更或者撤銷,應當根據地域條件和居民分布狀況,符合有效管理和便民的要求。
街道辦事處的設立、變更或者撤銷,由區人民政府報市民政部門審核後,由市民政部門報市人民政府批准。第六條街道辦事處的機構編制,按照統一、精簡、效能的原則,由市人民政府機構編制部門報市人民政府批准。第七條街道辦事處的經費,納入區人民政府財政預算。
街道辦事處不得開辦企業、市場或者進行其他營利活動。第八條市、區人民政府逐步完善財政轉移支付制度,增加對城市管理和社區建設的投入。第九條依照本規定第二十四條將行政管理事項委託給街道辦事處的單位,應當將用於委託事項的專項經費核准、劃撥給街道辦事處管理,用於委託事項的專項支出。第三章工作職責第十條街道辦事處宣傳、貫徹、執行法律、法規、規章和市、區人民政府的決定、命令、指示,開展街轄區內的居民工作、社區服務、社會管理和城市管理工作。第十一條街道辦事處對居民工作履行以下職責:
(一)依法支持、指導和幫助居民委員會開展組織建設、制度建設和其他工作;
(二)依法協助民政部門開展居民委員會的選舉工作;
(三)依法保障居民委員會在居民區的自治權利,協助區人民政府為居民委員會的正常辦公提供必要條件;
(四)法律、法規和規章規定的以及上級人民政府依法賦予的其他居民工作職責。第十二條街道辦事處對社區服務工作履行以下職責:
(一)根據市、區經濟社會發展規劃,制定社區服務發展規劃,建立、健全社區服務設施,合理配置社區服務資源,適應社區居民多層次的服務需求;
(二)協助有關部門做好社會救助、社會保障和社會福利工作;
(三)組織社區義務工作者隊伍,動員和引導單位和居民興辦社區服務事業,開展便民利民的系列服務;
(四)負責組織和引導社區教育、科普、文化、體育、衛生等工作;
(五)法律、法規和規章規定的以及上級人民政府依法賦予的其他社區服務職責。第十三條街道辦事處對轄區內社會管理工作履行以下職責:
(一)負責協調組織轄區內社會治安綜合治理、人民調解、維護社會穩定工作;
(二)依法負責人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案;
(三)協助有關部門做好勞動就業、退休人員社會化管理等工作;
(四)收集轄區內居民反映的問題,受理居民來信來訪,及時向上級人民政府反映轄區內居民和單位的意見及要求,組織、協助或督促有關部門解決;
(五)受有關職能部門委託,負責流動人員暫住登記、信息收集、報送等管理和服務工作;
(六)受有關職能部門委託,負責房屋租賃登記備案等房屋租賃管理工作;
(七)協助有關部門做好民政事務、兵役和民兵事務、復轉軍人安置、人民防空事務、僑台事務、民族宗教事務、擁軍優屬、人口普查、基層統計、法制宣傳、勞動用工監控、社會保險、搶險救災、殯葬改革、青少年教育、禁毒、掃黃打非、刑釋解教人員幫教等工作,如發現問題,街道辦事處應當及時告知有關部門處理;
(八)依法制定和實施轄區突發性公共事件的應急處置方案;
(九)尚有農村和經濟聯社的街道,負責指導、支持和幫助村民委員會和經濟聯社的工作,協調和管理涉農事務,發展農村集體經濟;
(十)法律、法規和規章規定的以及上級人民政府依法賦予的其他社會管理職責。第十四條街道辦事處對轄區內城市管理工作履行以下職責:
(一)執行上級人民政府發布的城市管理的決定、命令、指示;
(二)負責轄區內居民區、內街巷的環境衛生和環境整治工作,組織督促轄區內的單位和居民開展愛國衛生運動;
(三)維護轄區內的城市環境和城市秩序,對於違法建設、違法佔用道路、違法改變建築使用功能、無照和無證經營、佔道經營、非法行醫、違規違章施工以及違反安全生產、消防安全、市容環境衛生、綠化管理、環境保護、市場管理、公共設施管理等規定的行為,應當勸阻,對於拒絕改正的,應當及時告知有關部門處理;
(四)協助有關部門依法監督轄區內物業管理企業開展物業管理工作,協助有關部門處理物業管理企業與業主委員會、業主委員會與業主、業主與業主之間的矛盾和投訴;
(五)法律、法規和規章規定的以及上級人民政府依法賦予的其他城市管理職責。
Ⅵ 街道辦事處的規章制度
城市街道辦事處組織條例
(1954年12月31日全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過)
第一條 為了加強城市的居民工作,密切政府和居民的聯系,市轄區、不設區的市的人民委員會可以按照工作需要設立街道辦事處,作為它的派出機關。
第二條 十萬人口以上的市轄區和不設區的市,應當設立街道辦事處;十萬人口以下五萬人口以上的市轄區和不設區的市,如果工作確實需要,也可以設立街道辦事處;五萬人口以下的市轄區和不設區的市,一般地不設立街道辦事處。
街道辦事處的設立,須經上一級人民委員會批准。
第三條 街道辦事處的管轄區域,一般地應當同公安派出所的管轄區域相同。
第四條 街道辦事處的任務如下:
(一)辦理市、市轄區的人民委員會有關居民工作的交辦事項;
(二)指導居民委員會的工作;
(三)反映居民的意見和要求。
第五條 街道辦事處設主任一人,按照工作的繁簡和管轄區域的大小,設幹事若幹人,在必要的時候,可以設副主任一人。
街道辦事處共設專職幹部三人至七人,內有作街道婦女工作的幹部一人。
街道辦事處主任、副主任、幹事都由市轄區、不設區的市的人民委員會委派。
第六條 市、市轄區的人民委員會的各工作部門,非經市、市轄區的人民委員會批准,不得直接向街道辦事處布置任務。
第七條 街道辦事處的辦公費及工作人員的工資,由省、直轄市的人民委員會統一撥發。
1954年頒布的《街道辦事處條例》在2009年由全國人大宣布廢止。
Ⅶ 街道辦事處需要遵守哪些法律法規,急用!!!!!
第一條 為了加強本市街道辦事處的建設,發揮街道辦事處的作用,密切政府與群眾的聯系,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 街道辦事處是區人民政府的派出機關,受區人民政府領導,依據法律、法規的規定,在本轄區內行使相應的政府管理職能。
第三條 街道辦事處的工作以社區管理和社區服務為重點,開展社會主義物質文明、精神文明建設,創建安定團結、環境整潔、方便生活的文明社區。
第四條 街道辦事處的設立、變更或者撤銷,應當根據地域條件和居民分布狀況,符合便於聯系群眾和有效管理的要求。
街道辦事處的設立、變更或者撤銷,由區人民政府向市民政局提出,市民政局審核同意後報市人民政府批准。
第五條 街道辦事處設主任一名,副主任若干名。
街道辦事處主任、副主任由區人民政府任命。
第六條 街道辦事處按照精幹、高效的原則,下設社會發展、市政管理、社會治安綜合治理、社會保障、財政經濟等機構。
街道辦事處工作機構的設立、變更或者撤銷,由街道辦事處提出,報區人民政府批准。
第七條 街道辦事處的行政事業經費和辦公用房,由區人民政府按照國家和本市的有關規定負責解決。
第八條 街道辦事處的職責:
(一)指導、幫助居民委員會開展組織建設、制度建設和其他工作;
(二)開展便民利民的社區服務;
(三)興辦社會福利事業,做好社會救助和其他社會保障工作;
(四)負責街道監察隊的建設和管理;
(五)開展計劃生育、環境保護、教育、文化、衛生、科普、體育等工作;
(六)維護老年人、未成年人、婦女、殘疾人和歸僑、僑眷、少數民族的合法權益;
(七)組織實施社會治安綜合治理規劃,開展治安保衛、人民調解工作;
(八)開展擁軍優屬,做好國防動員和兵役工作;
(九)參與檢查、督促新建改建住宅的公共建築、市政設施配套項目的落實、驗收工作,協助有關部門對公共建築、市政配套設施的使用進行管理監督;
(十)配合做好防災救災工作;
(十一)管理外來流動人員;
(十二)領導街道經濟工作;
(十三)向區人民政府反映居民的意見和要求,處理群眾來信來訪事項;
(十四)辦理區人民政府交辦的事項。
第九條 街道辦事處實行主任負責制。主任主持街道辦事處的全面工作,其主要職責是:
(一)組織實施本條例第八條規定的各項工作;
(二)召集和主持街道辦事處辦公會議;
(三)負責街道辦事處工作人員的任免、培訓、考核和獎勵工作;
(四)決定街道辦事處的其他重大事項。
街道辦事處副主任協助主任工作,主任因故缺位時,由一位副主任代行主任職責。
第十條 街道辦事處設立街道監察隊。街道監察隊由街道辦事處領導,並接受有關行政主管部門的業務指導和監督。
街道監察隊在轄區內對違反市容、環境衛生、環境保護、市政設施、綠化等城市管理法律、法規規定,以及違法建築、設攤、堆物、占路等行為,應當責令改正,並可以依法對單位處以警告、一千元以下的罰款,對個人處以警告、五十元以下的罰款;有權暫扣違法物品、違法所得,拆除違法建築。對超越處罰許可權的,街道監察隊應當移送區的有關行政主管部門處理。
當事人對街道監察隊的處罰決定或者管理措施不服的,可以依法向區的有關行政主管部門申請行政復議或者直接向人民法院提起行政訴訟。
街道監察隊員應當經過培訓,持證上崗,依法管理,依照法定程序實施行政處罰。不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。
街道監察隊的組織辦法、工作制度、實施方案、與其他行政執法部門之間的具體職責分工,以及對違反城市管理法律、法規規定的單位或者個人實施行政處罰的具體辦法,由市人民政府另行規定。
第十一條 街道辦事處有權組織、協調轄區內的公安、工商、稅務等機構,依法支持、配合街道監察隊的執法活動。
街道辦事處可以召開由轄區內有關單位參加的社區聯席會議,商討、協調社區建設和社區服務事項。
第十二條 街道辦事處有權對區人民政府有關部門派出機構主要行政負責人的任免、調動、考核和獎懲,提出意見和建議。區人民政府有關部門在決定上述事項前,應當吸取街道辦事處的意見和建議。
第十三條 街道辦事處可以召開居民委員會主任會議或者居民委員會的有關委員會主任會議,研究、指導工作。
第十四條 街道辦事處通過街道居民代表會議,對涉及地區性、社會性、群眾性的重要事項進行溝通和協商,聽取意見、建議,接受監督。街道居民代表會議由轄區內居民和單位推薦的代表組成。
第十五條 街道辦事處應當組織轄區內的單位和居民,共同做好下列工作:
(一)建立、完善社區服務體系,開展社區服務,提高居民生活質量;
(二)舉辦文化、教育、體育和娛樂活動,普及科學、法律知識,提高居民的文明素質;
(三)開展綠化的保護和建設工作,維護社區整潔,優化生活環境;
(四)健全治安防範網路,創建安定的社會秩序;
(五)其他社區建設工作。
市、區人民政府應當將社區建設工作納入經濟建設和社會發展規劃。市、區人民政府的有關部門應當支持社區建設工作。
第十六條 街道辦事處應當遵守法律、法規,依法辦事。區人民政府對街道辦事處的錯誤決定和違法行為,應當及時糾正、處理,並視情節輕重,對主管人員和直接責任人員給予批評教育、行政處分。
第十七條 本條例的具體應用問題,由市民政局負責解釋。
Ⅷ 長春市街道辦事處工作條例
第一章總則第一條為了加強街道辦事處建設,發揮街道辦事處管理城市、發展經濟、服務群眾、穩定社會的作用,促進城市社會主義物質文明和精神文明建設,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的街道辦事處。第三條街道辦事處是市轄區、不設區的市人民政府的派出機關,其設立、合並、撤銷、更名、駐地遷移以及管轄區域調整,由市轄區、不設區的市人民政府報經上一級人民政府批准。第四條街道辦事處的工作對象主要是居民,同時對轄區內機關、團體、企業事業單位有關區域性、社會性、群眾性工作實行行政管理。
駐街單位和居民應當尊重、支持街道辦事處的工作。第五條街道辦事處應當堅持以經濟建設為中心、城市管理為重點、居民工作為基礎,堅持社會主義物質文明和精神文明一起抓,把街道建設成為社會安定、經濟繁榮、環境整潔、生活方便的文明社區。第六條市轄區、不設區的市人民政府各職能部門的業務工作,不得交街道辦事處承辦。確需街道辦事處協助完成的工作,必須經市轄區、不設區的市人民政府批准下達。第七條街道辦事處不得將自行辦理的行政業務工作,交給居民委員會承辦。第二章工作職責第八條宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,執行法律、法規、規章和上級人民政府的決定、命令、指示。第九條制定街道經濟發展規劃,管理街道經濟工作,組織、檢查、督促街道經濟組織發展生產經營。第十條負責轄區內社會治安綜合治理、計劃生育、優撫救濟、愛國衛生、初級衛生保健、社區青少年教育等工作。第十一條協同有關部門做好民政、交通、土地、物價、環境保護、勞動就業管理、防疫等工作。第十二條配合有關部門檢查督促新建、聯建和改建住宅的公建配套設施的落實。第十三條開展群眾性文化、體育活動,普及科學常識,對居民進行社會主義法制和道德教育。第十四條保護老年人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益,維護社會穩定。
興辦社會福利事業和福利生產企業,做好基層保障工作,發展便民利民服務事業,方便居民生活。第十五條向轄區內的機關、團體、企業事業等單位布置有關城市管理、方便群眾生活等區域性、社會性、群眾性的工作,並進行協調、指導、督促、檢查和考核。第十六條對市轄區、不設區的市人民政府有關部門設在轄區內的派出機構負責人的任免、調動、考核、獎懲提出意見和建議;市轄區、不設區的市人民政府有關部門在作出決定前,應當聽取街道辦事處的意見和建議。第十七條依據法律、法規、規章的授權,行使行政處罰權。第十八條指導、支持、幫助居民委員會工作,促進居民委員會建設,發揮居民委員會基層群眾性自治組織作用。第十九條向上級人民政府或者有關部門反映居民和居民委員會的意見、要求、辦理人民群眾來信來訪事項。第二十條辦理上級人民政府交辦的其他事項。第三章工作制度第二十一條街道辦事處實行主任負責制。建立主任辦公會議制度,討論決定街道工作的重要事項。第二十二條街道辦事處建立居民代表會議制度。居民代表會議每年至少召開一次,由街道辦事處向居民代表會議報告工作,聽取意見,接受監督,共商轄區內大事,搞好街道工作。
居民代表由居民委員會、駐街單位、街道辦事處分別推舉產生。居民代表的總數可以按照街道轄區總人口的千分之一至千分之五的比例確定。第二十三條街道辦事處應當建立崗位責任制,建立學習制度、接待制度、值班制度等各種工作制度。第二十四條街道辦事處實行公開辦事制度,工作人員應當依法辦事,公正廉潔,密切聯系群眾,接受群眾監督。第四章附則第二十五條本條例由市人民代表大會常務委員會負責解釋。執行中的具體應用問題由市民政局負責解釋。第二十六條本條例自公布之日起施行。
Ⅸ 街道辦事處有關法律法規及基層相關工作知識有哪些
幫你整理了以下的相關規定,可以參考下,如果還有別的疑問,可以追問我哦!
(一)貫徹執行黨和國家的路線方針、政策以及市、區關於街道工作方面的指示,制訂具體的管理辦法並組織實施。
(二)指導、搞好轄區內居委會的工作,支持、幫助居民委員會加強思想、組織、制度建設,向上級人民政府和有關部門及時反映居民的意見、建議和要求。
(三)抓好社區文化建設,開展文明街道、文明單位,文明小區建設活動,組織居民開展經常性的文化、娛樂、體育活動。
(四)負責街道的人民調解、治安保衛工作,加強對違法青少年的幫教轉化,保護老人、婦女、兒童的合法權益。
(五)協助有關部門做好轄區擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、殯葬改革、殘疾人就業等工作;積極開展便民利民的社區服務和社區教育工作。
(六)會同有關部門做好轄區內常住和流動人口的管理及計劃生育工作,完成區下達的各項計劃生育指標任務。
(七)協助武裝部門做好轄區民兵訓練和公民服兵役工作。
(八)負責在轄區開展普法教育工作,做好民事調解,開展法律咨詢、服務等工作,維護居民的合法權益,搞好轄區內社會管理綜合治理工作。
(九)負責本轄區的城市管理工作,發動群眾開展愛國衛生運動,綠化、美化、凈化城市環境,協助有關部門做好環境衛生、環境保護工作。
(十)負責本轄區的綜合執法工作,維護轄區的良好秩序。
(十一)負責研究轄區經濟發展的規劃,協助有關部門抓好安全生產工作。
(十二)配合有關部門做好轄區內的三防、搶險救災、安全生產檢查、居民遷移等工作。
(十三)承辦區委、區政府交辦的其他工作。