煙草宣傳法律法規

① 關於煙草的法律

中華人民共和國煙草專賣法

（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 1991年6月29日中華人民共和國主席令第四十六號公布 自1992年1月1日起施行）

第一章 總 則
第一條 為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草製品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。
第二條 本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。
卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。
第三條 國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，並實行煙草專賣許可證制度。
第四條 國務院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門主管本轄區的煙草專賣工作，受國務院煙草專賣行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府的雙重領導，以國務院煙草專賣行政主管部門的領導為主。
第五條 國家加強對煙草專賣品的科學研究和技術開發，提高煙草製品的質量，降低焦油和其他有害成份的含量。
國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。
第六條 國家在民族自治地方實行煙草專賣管理，應當依照本法和民族區域自治法的有關規定，照顧民族自治地方的利益，對民族自治地方的煙葉種植和煙草製品生產給予照顧。
第二章 煙葉的種植、收購和調撥
第七條 本法所稱煙葉是指生產煙草製品所需的烤煙和名晾曬煙，名晾曬煙的名錄由國務院煙草專賣行政主管部門規定。
未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿易市場出售。
第八條 煙草種植應當因地制宜地培育和推廣優良品種。優良品種經全國或者省級煙草品種審定委員會審定批准後，由當地煙草公司組織供應。
第九條 煙葉收購計劃由縣級以上地方人民政府計劃部門根據國務院計劃部門下達的計劃下達，其他單位和個人不得變更。
煙草公司或者其委託單位應當與煙葉種植者簽訂煙葉收購合同。煙葉收購合同應當約定煙葉種植面積。
煙葉收購價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門按照分等定價的原則制定。
第十條 煙葉由煙草公司或者其委託單位按照國家規定的收購標准、價格統一收購，其他單位和個人不得收購。
煙草公司及其委託單位對煙葉種植者按照煙葉收購合同約定的種植面積生產的煙葉，應當按照國家規定的標准分等定價，全部收購，不得壓級壓價，並妥善處理收購煙葉發生的糾紛。
第十一條 省、自治區、直轄市之間的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由國務院計劃部門下達，省、自治區、直轄市轄區內的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由省、自治區、直轄市計劃部門下達，其他單位和個人不得變更。
煙葉、復烤煙葉的調撥必須簽訂合同。
第三章 煙草製品的生產
第十二條 開辦煙草製品生產企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣生產企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記；其分立、合並、撤銷，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准，並向工商行政管理部門辦理變更、注銷登記手續。未取得煙草專賣生產企業許可證的，工商行政管理部門不得核准登記。
第十三條 煙草製品生產企業為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准。
第十四條 省、自治區、直轄市的卷煙、雪茄煙年度總產量計劃由國務院計劃部門下達。煙草製品生產企業的卷煙、雪茄煙年度總產量計劃，由省級煙草專賣行政主管部門根據國務院計劃部門下達的計劃，結合市場銷售情況下達，地方人民政府不得向煙草製品生產企業下達超產任務。煙草製品生產企業根據市場銷售情況，需要超過年度總產量計劃生產卷煙、雪茄煙，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准。
全國煙草總公司根據國務院計劃部門下達的年度總產量計劃向省級煙草公司下達分等級、分種類的卷煙產量指標。省級煙草公司根據全國煙草總公司下達的分等級、分種類的卷煙產量指標，結合市場銷售情況，向煙草製品生產企業下達分等級、分種類的卷煙產量指標。煙草製品生產企業可以根據市場銷售情況，在該企業的年度總產量計劃的范圍內，對分等級、分種類的卷煙產量指標適當調整。
第四章 煙草製品的銷售和運輸
第十五條 經營煙草製品批發業務的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣批發企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記。
第十六條 經營煙草製品零售業務的企業或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委託，審查批准發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批准發給煙草專賣零售許可證。
第十七條 國務院煙草專賣行政主管部門會同國務院物價主管部門按卷煙等級選定部分牌號的卷煙作為代表品。代表品的價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門制定。卷煙的非代表品、雪茄煙和煙絲的價格由國務院煙草專賣行政主管部門或者由國務院煙草專賣行政主管部門授權省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門制定，報國務院物價主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府物價主管部門備案。
第十八條 國家制定卷煙、雪茄煙的焦油含量級標准。卷煙、雪茄煙應當在包裝上標明焦油含量級和「吸煙有害健康」。
第十九條 禁止在廣播電台、電視台、報刊播放、刊登煙草製品廣告。
第二十條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請商標注冊，未經核准注冊的，不得生產、銷售。
禁止生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草製品。
第二十一條 煙草製品商標標識必須由省級工商行政管理部門指定的企業印製；非指定的企業不得印製煙草製品商標標識。
第二十二條 托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的准運證；無准運證的，承運人不得承運。
第二十三條 郵寄、異地攜帶煙葉、煙草製品的，不得超過國務院有關主管部門規定的限量。
第二十四條 個人進入中國境內攜帶煙草製品的，不得超過國務院有關主管部門規定的限量。
第五章 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產和銷售
第二十五條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，必須報國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣生產企業許可證。
本法所稱煙草專用機械是指煙草專用機械的整機。
第二十六條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，應當按照國務院煙草專賣行政主管部門的計劃以及與煙草製品生產企業簽訂的訂貨合同組織生產。
第二十七條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，只可將產品銷售給煙草公司和持有煙草專賣生產企業許可證的煙草製品生產企業。
第六章 進出口貿易和對外經濟技術合作
第二十八條 國務院煙草專賣行政主管部門根據國務院規定，管理煙草行業的進出口貿易和對外經濟技術合作。
第二十九條 經營煙草專賣品進出口業務、經營外國煙草製品寄售業務或者在海關監管區域內經營免稅的外國煙草製品購銷業務的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批准，取得特種煙草專賣經營企業許可證。
持有特種煙草專賣經營企業許可證的企業，必須按照國務院煙草專賣行政主管部門的規定，向國務院煙草專賣行政主管部門報送進貨、銷售、庫存的計劃和報表。
第七章 法律責任
第三十條 違反本法規定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，並按照國家規定的價格收購違法收購的煙葉；數量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。
第三十一條 無准運證或者超過准運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品；情節嚴重的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。
承運人明知是煙草專賣品而為無准運證的單位、個人運輸的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，並處罰款。
超過國家規定的限量異地攜帶煙葉、煙草製品，數量較大的，依照第一款的規定處理。
第三十二條 無煙草專賣生產企業許可證生產煙草製品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，並處罰款。
無煙草專賣生產企業許可證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門責令停止生產上述產品，沒收違法所得，可以並處罰款。
第三十三條 無煙草專賣批發企業許可證經營煙草製品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草製品批發業務，沒收違法所得，並處罰款。
第三十四條 無特種煙草專賣經營企業許可證經營煙草專賣品進出口業務、外國煙草製品寄售業務或者免稅的外國煙草製品購銷業務的，由煙草專賣行政主管部門責令停止經營上述業務，沒收違法所得，並處罰款。
第三十五條 無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的，由工商行政管理部門責令停止經營煙草製品零售業務，沒收違法所得，並處罰款。
第三十六條 生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責令停止生產、銷售，並處罰款。
生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草製品的，由工商行政管理部門責令停止侵權行為，賠償被侵權人的損失，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 違反本法第二十一條的規定，非法印製煙草製品商標標識的，由工商行政管理部門銷毀印製的商標標識，沒收違法所得，並處罰款。
第三十八條 倒賣煙草專賣品，構成投機倒把罪的，依法追究刑事責任；情節輕微，不構成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以並處罰款。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。
第三十九條 偽造、變造本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和准運證的，依法追究刑事責任。
買賣本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和准運證的，比照刑法第一百一十七條的規定追究刑事責任。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前兩款罪的，依法從重處罰。
第四十條 走私煙草專賣品，構成走私罪的，依照關於懲治走私罪的補充規定追究刑事責任；走私煙草專賣品，數額不大，不構成走私罪的，由海關沒收走私貨物、物品和違法所得，可以並處罰款。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。
第四十一條 煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。
第四十二條 人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員私分沒收的煙草製品，依照關於懲治貪污罪賄賂罪的補充規定第一條、第二條的規定追究刑事責任。
人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員購買沒收的煙草製品的，責令退還，可以給予行政處分。
第四十三條 煙草專賣行政主管部門和煙草公司的工作人員濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第八章 附 則
第四十五條 國務院根據本法制定實施條例。
第四十六條 本法自1992年1月1日起施行。1983年9月23日國務院發布的《煙草專賣條例》同時廢止。

《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
（2009年12月28日最高人民法院審判委員會第1481次會議、2010年2月4日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第29次會議通過）
為維護社會主義市場經濟秩序,依法懲治非法生產、銷售煙草專賣品等犯罪，根據刑法有關規定，現就辦理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下： 第一條生產、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額在五萬元以上的，依照刑法第一百四十條的規定，以生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。 未經卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，情節嚴重的，依照刑法第二百一十三條的規定，以假冒注冊商標罪定罪處罰。 銷售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額較大的，依照刑法第二百一十四條的規定，以銷售假冒注冊商標的商品罪定罪處罰。 偽造、擅自製造他人卷煙、雪茄煙注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的卷煙、雪茄煙注冊商標標識，情節嚴重的，依照刑法第二百一十五條的規定，以非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪定罪處罰。 違反國家煙草專賣管理法律法規，未經煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經營煙草專賣品，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規定，以非法經營罪定罪處罰。 第二條偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規定的銷售金額定罪起點數額標準的三倍以上的，或者銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到十五萬元以上的，以生產、銷售偽劣產品罪(未遂)定罪處罰。 銷售金額和未銷售貨值金額分別達到不同的法定刑幅度或者均達到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑幅度內酌情從重處罰。 查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計算。 第三條非法經營煙草專賣品，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的「情節嚴重」： （一）非法經營數額在五萬元以上的，或者違法所得數額在二萬元以上的； （二）非法經營卷煙二十萬支以上的； （三）曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處罰，又非法經營煙草專賣品且數額在三萬元以上的。 具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的「情節特別嚴重」： （一）非法經營數額在二十五萬元以上，或者違法所得數額在十萬元以上的； （二）非法經營卷煙一百萬支以上的。 第四條非法經營煙草專賣品，能夠查清銷售或者購買價格的，按照其銷售或者購買的價格計算非法經營數額。無法查清銷售或者購買價格的，按照下列方法計算非法經營數額： （一）查獲的卷煙、雪茄煙的價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計算； （二）查獲的復烤煙葉、煙葉的價格按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度烤煙調撥平均基準價格計算； （三）煙絲的價格按照第（二）項規定價格計算標準的一點五倍計算； （四）卷煙輔料的價格，有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙草行業生產卷煙所需該類卷煙輔料的平均價格計算； （五）非法生產、銷售、購買煙草專用機械的價格按照國務院煙草專賣行政主管部門下發的全國煙草專用機械產品指導價格目錄進行計算；目錄中沒有該煙草專用機械的，按照省級以上煙草專賣行政主管部門出具的目錄中同類煙草專用機械的平均價格計算。 第五條行為人實施非法生產、銷售煙草專賣品犯罪，同時構成生產、銷售偽劣產品罪、侵犯知識產權犯罪、非法經營罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。 第六條明知他人實施本解釋第一條所列犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發票、證明、許可證件，或者提供生產、經營場所、設備、運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進出口等便利條件，或者提供生產技術、卷煙配方的，應當按照共犯追究刑事責任。 第七條辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件，需要對偽劣煙草專賣品鑒定的，應當委託國務院產品質量監督管理部門和省、自治區、直轄市人民政府產品質量監督管理部門指定的煙草質量檢測機構進行。 第八條以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執法人員依法執行職務，構成犯罪的，以妨害公務罪追究刑事責任。 煽動群眾暴力抗拒煙草專賣法律實施，構成犯罪的，以煽動暴力抗拒法律實施罪追究刑事責任。 第九條本解釋所稱「煙草專賣品」，是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。 本解釋所稱「卷煙輔料」，是指卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束。 本解釋所稱「煙草專用機械」，是指由國務院煙草專賣行政主管部門煙草專用機械名錄所公布的，在卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產加工過程中，能夠完成一項或者多項特定加工工序，可以獨立操作的機械設備。 本解釋所稱「同類煙草專用機械」，是指在卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產加工過程中，能夠完成相同加工工序的機械設備。 第十條以前發布的有關規定與本解釋不一致的，以本解釋為准。

② 中華人民共和國煙草專賣法(2013修正)

第一章總則第一條為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草製品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。第二條本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。
卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。第三條國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，並實行煙草專賣許可證制度。第四條國務院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門主管本轄區的煙草專賣工作，受國務院煙草專賣行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府的雙重領導，以國務院煙草專賣行政主管部門的領導為主。第五條國家加強對煙草專賣品的科學研究和技術開發，提高煙草製品的質量，降低焦油和其他有害成份的含量。
國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。第六條國家在民族自治地方實行煙草專賣管理，應當依照本法和民族區域自治法的有關規定，照顧民族自治地方的利益，對民族自治地方的煙葉種植和煙草製品生產給予照顧。第二章煙葉的種植、收購和調撥第七條本法所稱煙葉是指生產煙草製品所需的烤煙和名晾曬煙，名晾曬煙的名錄由國務院煙草專賣行政主管部門規定。
未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿易市場出售。第八條煙草種植應當因地制宜地培育和推廣優良品種。優良品種由當地煙草公司組織供應。第九條煙葉收購計劃由縣級以上地方人民政府計劃部門根據國務院計劃部門下達的計劃下達，其他單位和個人不得變更。
煙草公司或者其委託單位應當與煙葉種植者簽訂煙葉收購合同。煙葉收購合同應當約定煙葉種植面積。
煙葉收購價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門按照分等定價的原則制定。第十條煙葉由煙草公司或者其委託單位按照國家規定的收購標准、價格統一收購，其他單位和個人不得收購。
煙草公司及其委託單位對煙葉種植者按照煙葉收購合同約定的種植面積生產的煙葉，應當按照國家規定的標准分等定價，全部收購，不得壓級壓價，並妥善處理收購煙葉發生的糾紛。第十一條省、自治區、直轄市之間的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由國務院計劃部門下達，省、自治區、直轄市轄區內的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由省、自治區、直轄市計劃部門下達，其他單位和個人不得變更。
煙葉、復烤煙葉的調撥必須簽訂合同。第三章煙草製品的生產第十二條開辦煙草製品生產企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣生產企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記；其分立、合並、撤銷，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准，並向工商行政管理部門辦理變更、注銷登記手續。未取得煙草專賣生產企業許可證的，工商行政管理部門不得核准登記。第十三條煙草製品生產企業為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准。第十四條省、自治區、直轄市的卷煙、雪茄煙年度總產量計劃由國務院計劃部門下達。煙草製品生產企業的卷煙、雪茄煙年度總產量計劃，由省級煙草專賣行政主管部門根據國務院計劃部門下達的計劃，結合市場銷售情況下達，地方人民政府不得向煙草製品生產企業下達超產任務。煙草製品生產企業根據市場銷售情況，需要超過年度總產量計劃生產卷煙、雪茄煙，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准。
全國煙草總公司根據國務院計劃部門下達的年度總產量計劃向省級煙草公司下達分等級、分種類的卷煙產量指標。省級煙草公司根據全國煙草總公司下達的分等級、分種類的卷煙產量指標，結合市場銷售情況，向煙草製品生產企業下達分等級、分種類的卷煙產量指標。煙草製品生產企業可以根據市場銷售情況，在該企業的年度總產量計劃的范圍內，對分等級、分種類的卷煙產量指標適當調整。第四章煙草製品的銷售和運輸第十五條經營煙草製品批發業務的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣批發企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記。

③ 安徽省實施《中華人民共和國煙草專賣法》辦法(2015修正)

第一條為了規范煙草專賣行為，維護消費者權益，保護煙葉種植、煙草製品生產經營者的合法權益，保證國家和地方財政收入，根據《中華人民共和國煙草專賣法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內煙草種植和煙草專賣品的生產、運輸、儲存、銷售、進出口等煙草專賣活動。第三條本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。其中，卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。第四條縣級以上地方各級人民政府應當配合上一級煙草專賣行政主管部門，加強對煙草專賣管理工作的領導與監督，協調解決煙草專賣管理工作中的重大問題。
各級煙草專賣行政主管部門主管本行政區域內的煙草專賣管理工作。
公安、工商、質量技術監督、物價、交通、鐵路、民航、郵政、海關等行政主管部門應當按照各自的職責，協同做好煙草專賣管理工作。第五條國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。第六條煙草專賣行政主管部門應當履行以下職責：
（一）宣傳、貫徹、實施煙草專賣管理法律、法規；
（二）依法查處違反煙草專賣法律、法規的案件；
（三）負責煙草專賣許可證、准運證等證件的審查、發放和管理；
（四）承辦上級煙草專賣行政主管部門和同級人民政府交辦的有關煙草專賣管理工作。第七條煙草公司應當按照國家下達的煙葉收購計劃和種植規劃與煙葉種植者簽訂煙葉生產收購合同，約定煙葉種植面積以及雙方的權利和義務，推廣優良品種，提供必要的技術服務和資金扶持。第八條煙草公司應當在煙葉種植區域依法設立煙葉收購站（點），按照國家規定的收購標准、價格統一收購煙葉，其他任何單位和個人不得收購。
煙葉收購站（點）應當展示符合國家標準的煙葉等級樣品，公布等級價格，並嚴格執行計量標准和質量等級標准。第九條在煙葉收購中禁止下列行為：
（一）壓級壓價收購煙葉；
（二）拒收合同約定的種植面積生產的煙葉；
（三）拖欠煙葉收購貨款；
（四）包庇、縱容非法收購煙葉，為非法收購煙葉提供便利條件。第十條煙葉種植者對煙葉收購站（點）確定的煙葉等級有異議的，可以由煙草專賣行政主管部門組織同級有關部門、鄉鎮人民政府和煙葉生產者的代表組成的煙葉評級小組復核。煙葉種植者或者煙葉收購站（點）對復核結果不服的，可以向縣級以上地方質量技術監督部門申請核定。第十一條煙草專賣生產企業必須嚴格執行國家質量標准，努力降低有害成份含量，提高煙草製品質量。
煙草專賣生產企業不得向無煙草專賣批發企業許可證的經營者供應卷煙、雪茄煙。第十二條省煙草專賣行政主管部門負責國內名優卷煙、雪茄煙調劑，並指導各級煙草公司合理布點，按需投放，引導消費，保障供給。第十三條煙草專賣批發業務由煙草公司統一經營。
煙草專賣批發企業不得向無煙草專賣零售許可證的單位或者個人提供煙草製品。第十四條無煙草專賣批發企業許可證，向卷煙、雪茄煙零售經營企業和個人提供貨源，或者一次銷售卷煙、雪茄煙50條以上的，視為無煙草專賣批發企業許可證從事煙草製品批發業務。第十五條煙草專賣批發企業批發的卷煙、雪茄煙，應當加註煙草專賣防偽標識。煙草專賣防偽標識由省煙草專賣行政主管部門統一管理。第十六條企業或者個人經營煙草製品零售業務，應當向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣零售許可證，經工商行政管理部門核准領取營業執照後，方可在規定的地域范圍內經營。第十七條依法取得煙草專賣零售許可證的企業和個人，應當在發證機關所在地煙草專賣批發企業進貨。
卷煙零售經營企業和個人儲存、銷售的卷煙、雪茄煙，應當有煙草專賣防偽標識。第十八條在煙草專賣品的生產經營中禁止下列行為：
（一）生產、銷售假冒偽劣煙草專賣品；
（二）銷售走私煙草專賣品；
（三）為走私煙草專賣品或者生產、銷售假冒偽劣煙草專賣品提供設備、場所、資金、帳戶、運輸工具等便利條件；
（四）以經營為目的，非法收購卷煙、雪茄煙。

④ 安徽省實施《中華人民共和國煙草專賣法》辦法(2017修正)

第一條為了規范煙草專賣行為，維護消費者權益，保護煙葉種植、煙草製品生產經營者的合法權益，保證國家和地方財政收入，根據《中華人民共和國煙草專賣法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內煙草種植和煙草專賣品的生產、運輸、儲存、銷售、進出口等煙草專賣活動。第三條本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。其中，卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。第四條縣級以上地方各級人民政府應當配合上一級煙草專賣行政主管部門，加強對煙草專賣管理工作的領導與監督，協調解決煙草專賣管理工作中的重大問題。
各級煙草專賣行政主管部門主管本行政區域內的煙草專賣管理工作。
公安、工商、質量技術監督、物價、交通、郵政、海關等部門應當按照各自的職責，協同做好煙草專賣管理工作。第五條國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。第六條煙草專賣行政主管部門應當履行以下職責：
（一）宣傳、貫徹、實施煙草專賣管理法律、法規；
（二）依法查處違反煙草專賣法律、法規的案件；
（三）負責煙草專賣許可證、准運證等證件的審查、發放和管理；
（四）承辦上級煙草專賣行政主管部門和同級人民政府交辦的有關煙草專賣管理工作。第七條煙草公司應當按照國家下達的煙葉收購計劃和種植規劃與煙葉種植者簽訂煙葉生產收購合同，約定煙葉種植面積、煙葉收購價格以及雙方的權利和義務，推廣優良品種，提供必要的技術服務和資金扶持。第八條煙草公司可以在煙葉種植區域依法設立煙葉收購站點，按照國家規定的收購標准統一收購煙葉，其他任何單位和個人不得收購。
煙葉收購站點應當展示符合國家標準的煙葉等級樣品，公布等級價格，並嚴格執行計量標准和質量等級標准。第九條在煙葉收購中禁止下列行為：
（一）壓級壓價收購煙葉；
（二）拒收合同約定的種植面積生產的煙葉；
（三）拖欠煙葉收購貨款；
（四）包庇、縱容非法收購煙葉，為非法收購煙葉提供便利條件。第十條煙葉種植者對煙葉收購站點確定的煙葉等級有異議的，可以由煙草專賣行政主管部門組織同級有關部門、鄉鎮人民政府和煙葉生產者的代表組成的煙葉評級小組復核。煙葉種植者或者煙葉收購站點對復核結果不服的，可以向縣級以上地方質量技術監督部門申請核定。第十一條煙草專賣生產企業必須嚴格執行國家質量標准，努力降低有害成份含量，提高煙草製品質量。
煙草專賣生產企業不得向無煙草專賣批發企業許可證的經營者供應卷煙、雪茄煙。第十二條省煙草專賣行政主管部門負責國內名優卷煙、雪茄煙調劑，並指導各級煙草公司合理布點，按需投放，引導消費，保障供給。第十三條煙草專賣批發業務由煙草公司統一經營。
煙草專賣批發企業不得向無煙草專賣零售許可證的單位或者個人提供煙草製品。第十四條無煙草專賣批發企業許可證，向卷煙、雪茄煙零售經營企業和個人提供貨源，或者一次銷售卷煙、雪茄煙五十條以上的，視為無煙草專賣批發企業許可證從事煙草製品批發業務。第十五條煙草專賣批發企業批發的卷煙、雪茄煙，應當加註煙草專賣防偽標識。煙草專賣防偽標識由省煙草專賣行政主管部門統一管理。第十六條企業或者個人經營煙草製品零售業務，應當向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣零售許可證，經工商行政管理部門核准領取營業執照後，方可在規定的地域范圍內經營。第十七條依法取得煙草專賣零售許可證的企業和個人，應當在發證機關所在地煙草專賣批發企業進貨。
卷煙零售經營企業和個人儲存、銷售的卷煙、雪茄煙，應當有煙草專賣防偽標識。第十八條在煙草專賣品的生產經營中禁止下列行為：
（一）生產、銷售假冒偽劣煙草專賣品；
（二）銷售走私煙草專賣品；
（三）為走私煙草專賣品或者生產、銷售假冒偽劣煙草專賣品提供設備、場所、資金、帳戶、運輸工具等便利條件；
（四）以經營為目的，非法收購卷煙、雪茄煙。

⑤ 河南省煙草專賣管理條例(2016修正)

第一章總 則第一條為了加強煙草專賣管理，提高煙草製品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，根據《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《專賣法》），結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱煙草專賣品是指卷煙（含雪茄煙，下同）、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。其中，卷煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。第三條在本省行政區域內從事煙草專賣品的生產、銷售、運輸、儲存、進出口活動的單位及個人，均應遵守本條例。第四條縣級以上煙草專賣行政主管部門主管本行政區域內的煙草專賣工作。第五條縣級以上煙草專賣行政主管部門的職責：

（一）宣傳貫徹國家煙草專賣法律、法規、規章，結合當地實際情況，制定加強煙草專賣管理的具體措施；

（二）對本行政區域內煙草專賣品的生產、銷售、運輸、儲存、進出口及煙草專賣品市場進行管理和監督；

（三）按照管理許可權審核、發放並管理各種煙草專賣證件；

（四）監督檢查煙草專賣法律、法規在本行政區域內的執行情況，依法查處違反煙草專賣法律、法規的案件；

（五）承辦上級煙草專賣行政主管部門、當地人民政府交辦的其他有關煙草專賣管理方面的工作。

煙草專賣行政主管部門設立的派出機構、煙草專賣特派員的職責，由設立單位根據前款規定確定。第六條各級人民政府應當加強對煙草專賣工作的領導、監督和管理，進行吸煙危害健康的宣傳教育。

公安、工商、技術監督、物價、海關、交通、鐵路、郵電、民航等部門應當按照職責分工，各司其職，並協同煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。第七條對貫徹執行本條例成績突出及檢舉、協助查處違反本條例的案件有功的，由人民政府或者煙草專賣行政主管部門給予表彰、獎勵。第二章煙草種植和煙葉收購第八條煙草種植應當因地制宜，推行品種優良化、布局區域化和管理規范化。

煙草種子由煙葉產區的縣級煙草公司組織供應。第九條煙草公司應與煙葉種植者簽訂煙葉生產收購合同，約定煙草種植面積，確定雙方的權利和義務，並提供必要的技術服務，完善扶持辦法。

煙草公司扶持煙葉種植者的款項和物資，任何單位和個人不得截留、挪用。第十條煙葉收購實行許可證制度。縣級煙草公司設置煙葉收購站（點），應當經省轄市煙草專賣行政主管部門審核，報省煙草專賣行政主管部門批准，並領取煙葉收購許可證後，方可從事煙葉收購工作。第十一條煙葉收購站（點）應當按照合同收購規定區域內生產的煙葉。禁止擅自銷售煙葉。

煙葉收購站（點）應當公開符合國家標準的煙葉實物標樣，並設置公平秤。按照煙葉收購合同約定的煙葉收購價格，對照煙葉實物標樣，按照合同收購全部煙葉，不得壓級壓價或者提級提價。

負責煙葉收購分級的人員，應當經培訓合格，由省煙草專賣行政主管部門或其委託的省轄市煙草專賣行政主管部門頒發資格證書，持證上崗。第十二條煙葉種植者應當根據國家標准將煙葉分級，並按照合同約定，持合同書交售煙葉。

一個鄉（鎮）設有兩個以上收購站（點）的，允許煙葉種植者在本鄉（鎮）行政區域內自主選擇收購站（點）交售。

禁止交售、收購摻雜使假的煙葉和霉變、硫磺熏制、含有劇毒農葯的煙葉。第十三條技術監督部門會同煙草專賣行政主管部門負責煙葉收購標準的監督管理。

縣級煙草專賣行政主管部門會同鄉（鎮）人民政府組織成立煙葉等級復核組。煙葉種植者對煙葉收購站（點）確定的煙葉等級有異議的，可以向煙葉等級復核組申請復核。煙葉種植者或者煙葉收購站（點）對復核結果不服的，可以向縣級技術監督部門申請核定。第三章煙草專賣品生產、銷售和運輸第十四條開辦煙草專賣品生產企業，必須按照《專賣法》的有關規定取得煙草專賣生產企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記後，方可進行生產。

禁止煙草專賣品生產企業向無煙草專賣生產企業許可證的單位和個人提供產品。

淘汰報廢的煙草專用機械及殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束應當由當地煙草專賣行政主管部門監督銷毀，任何單位和個人不得轉讓、接收。

⑥ 有沒有法律規定不允許香煙店寫促銷廣告

中華人民共和國國家工商行政管理局令第 46 號

第一條 為了加強對煙草廣告的監督管理，維護人民身體健康，根據《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)及國家有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煙草廣告，是指煙草製品生產者或者經銷者(以下簡稱煙草經營者)發布的，含有煙草企業名稱、標識，煙草製品名稱、商標、包裝、裝潢等內容的廣告。

第三條 禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告。

禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置煙草廣告。

第四條 禁止利用廣播、電視、電影節目以及報紙、期刊的文章，變相發布煙草廣告。

第五條 在國家禁上范圍以外的媒介或者場所發布煙草廣告，必須經省級以上廣告監督管理機關或者其授權的省轄市廣告監督管理機關批准。

煙草經營者或者其被委託人直接向商業、服務業的銷售點和居民住所發送廣告品，須經所在地縣級以上廣告監督管理機關批准。

第六條 煙草廣告中不得有下列情形：

(一)吸煙形象；

(二)未成年人形象；

(三)鼓勵、慫恿吸煙的；

(四)表示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的；

(五)其他違反國家廣告管理規定的。

第七條 其他商品、服務的商標名稱及服務項目名稱與煙草製品商標名稱相同的，該商品、服務的廣告，必須以易於辨認的方式，明確表示商品名稱、服務種類，並不得含有該商品、服務與煙草製品有關的表示。

廣告主發布前款規定的廣告，應當提供下列證明文件：

(一)由政府有關部門出具的該企業生產或者經營該商品、服務的資格證明文件；

(二)該商品或者服務在我國取得的商標注冊證；

(三)該企業在我國境內實際從事該商品、服務的生產或者經營活動的證明；

(四)廣告管理法律、法規規定的其他證明文件。

第八條 在各類臨時性廣告經營活動中，凡利用煙草經營者名稱、煙草製品商標為活動冠名、冠壞的，不得通過廣播、電視、電影、報紙、期刊發布帶有冠名、冠壞內容的賽事、演出等廣告。 第九條 煙草經營者利用廣播、電視、電影、報紙、期刊發布下列廣告時，不得出現煙草製品名稱、商標、包裝、裝潢。出現的企業名稱與煙草商標名稱相同時，不得以特殊設計的辦法突出企業名稱。

(一)社會公益廣告；

(二)遷址、換房、更名等啟事廣告；

(三)招工、招聘、尋求合作、尋求服務等企業經營廣告；

(四)廣播、電影、電視節目首尾處出現的鳴謝單位或者贊助單位名稱；

(五)報紙、期刊報花、欄頭上標明的協辦單位名稱。

第十條 煙草廣告中必須標明"吸煙有害健康"的忠告語。忠告語必須清晰、易於辨認，所佔面積不得少於全部廣告面積的10%。

第十一條 違反本辦法第三條 、第四條 、第七條 、第八條 、第九條 規定的，依據《廣告法》第四十二條的規定，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，可以並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。

第十二條 違反本辦法第五條 、第六條 、第十條 規定的，由廣告監督管理機關責令廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，並處以一萬元以下的罰款。

第十三條 本辦法由國家工商行政管理局負責解釋。

第十四條 本辦法自公布之日起施行。

⑦ 禁止吸煙喝酒的法律法規

一、《中華人民共和國煙草專賣法》第五條國家和社會要加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。第十八條卷煙、雪茄煙應當在包裝上標明焦油含量級別和「吸煙有害健康」。第十九條禁止在廣播電台、電視台、報刊等播放和刊登煙草製品廣告。

二、《中華人民共和國未成年保護法》第十條父母或者其他監護人應當以健康思想、品行和適當的方法教育未成年人，…… 預防和制止未成年人吸煙。
第十七條任何人不得在小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內吸煙。三、衛生部、財政部、農業部、輕工業部《關於宣傳吸煙有害與控制吸煙的通知》1、煙草製品要積極採取減毒措施。2、為使空氣清新，保護群眾的健康，建議在群眾聚集的醫院、會場、劇場、電影院、幼兒園、公共汽車等公共場所和通風不好的集體作業場所禁止吸煙。有條件的公共場所，可另設吸煙室。

3、鑒於青少年正在生長發育時期、最容易受煙草中有害有毒物質的毒害、建議教育部門在學校進行宣傳教育，並作為紀律禁止大、中、小學生吸煙。

四、國家衛生部《公共場所衛生管理條例實施細則》第十八條室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。室外公共場所設置的吸煙區不得位於行人必經的通道上。
戒煙說戒就能戒，一點都不難

公共場所不得設置自動售煙機。 公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，並配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。

⑧ 煙草法律法規宣傳都包括哪些方面

宣傳煙草法律法規的內容選定 煙草專賣法律法規內容很多，國家有《中華人民共和國煙草專賣法》及實施條例，省級有省級的煙草專賣管理條例，有的地方政府還制定了當地的管理規定，國家煙草專賣局還制定了1、2、3號令，其條款共有54章119條。這些煙草法律法規可印製成一本書，這還不包括地方性規章規定在內。諸多的煙草法律法規，如果不分重點一律普遍的宣傳，不用說其它的，只是閱讀恐怕也會花費幾天時間。因此，宣傳煙草法律法規，需對煙草法律法規的內容進行選擇後，突出重點進行宣傳。那麼，宣傳煙草法律法規的內容究竟該如何選定呢?筆者認為：原則是「抓住核心，結合實際，突出重點」。第一，選擇各企事業單位和廣大群眾必須知曉的內容進行宣傳。《中華人民共和國煙草專賣法》第一章第三條規定：國家對煙草專賣品的生產、經營、進出口依法實行專賣管理，並實行煙草專賣許可證制度，這是煙草專賣管理的核心。對類似這樣的煙草法律規定必須作反復、深入地宣傳。必須讓經營者懂得《中華人民共和國煙草專賣法》規定生產、經營卷煙必須申辦並持有生產經營許可證和煙草專賣零售許可證。而其它經營項目沒有法律規定類似的限制。第二，結合實際選擇煙草法律法規的內容進行宣傳。《中華人民共和國煙草專賣法》規定了煙草從煙葉的種植到收購、調撥，從煙草製品的運輸到銷售，從煙草專用機械的生產到銷售，從煙草及其製品的進出口貿易到對外經濟技術合作等都作了規定。而在本地區煙草法律法規的宣傳不可能把這些規定都作為宣傳的內容。應結合本地實際，煙葉生產地區就應將種植收購煙葉的法律法規確定為主要宣傳內容，只有經營卷煙而沒有種植生產煙葉的地區就不必把種植收購煙葉的法律法規確定為宣傳的主要內容。宣傳內容的選擇應結合實際的需要而定。第三，選擇宣傳煙草法律法規的內容應突出重點。重點內容究竟是什麼?筆者認為不同的時段不同的地域有不同的重點。在制假、售假、販假比較嚴重的地區就應把關於制販、售假煙的相關法律規定、法律責任進行經常的反復宣傳。只有突出宣傳重點並長期管理打擊才能遏止住違法行為的屢屢發生。

⑨ 煙草專賣法律法規

Ⅰ煙草專賣法概述
Ⅱ煙草專賣許可證
Ⅲ煙葉管理
Ⅳ煙草專賣准運回證管理
Ⅴ煙草專賣法律答責任
Ⅵ煙草專賣行政處罰
Ⅶ煙草專賣行政復議
Ⅷ煙草專賣文明執法行為規范
Ⅸ卷煙產品鑒別知識
Ⅹ煙草產品鑒別檢驗管理辦法
Ⅺ卷煙產品鑒別檢驗規程
第二部分煙草專賣法律法規匯編
Ⅰ中華人民共和國煙草專賣法
Ⅱ中華人民共和國煙草專賣法實施條例
Ⅲ四川省煙草專賣管理條例
Ⅳ煙草專賣許可證管理辦法
Ⅴ煙草專賣行政處罰程序規定
Ⅵ煙草專賣品准運證管理辦法
Ⅶ中華人民共和國行政許可法
Ⅷ中華人民共和國行政復議法
Ⅸ煙草專賣文明執法行為規范
Ⅹ煙草專賣行政處罰與行政復議
第三部分卷煙產品鑒別、檢驗
Ⅰ煙草產品鑒別檢驗管理辦法
Ⅱ卷煙產品鑒別檢驗規程
Ⅲ卷煙產品鑒別知識
Ⅳ常見卷煙產品的真偽鑒別