工商行政管理條例

Ⅰ 工商行政管理法律、法規體制是怎樣構成的

工商行政管理法規的調整對象是國家在組織和管理市場經濟活動中與市場主體之間發生的社會經濟關系或管理關系.

（一）工商行政管理法規的特點

1．調整內容的豐富性

由於工商行政管理法規涉及市場經濟活動的各個方面，所以它的內容極其豐富，涉及企業登記管理、合同管理、個體私營經濟管理、市場管理、商標廣告的管理等多個方面，內容多、范圍廣。

2．表現形式的多樣性

正因為工商行政管理法規的調整內容豐富，調整范圍廣泛，所以就決定了工商行政管理法規沒有統一的法典而是通過各種各樣的形式表現出來。法律、行政法規、 行政規章、 地方性法規等都是工商行政管理法規的表現形式。

3．調整方法的綜合性

工商行政管理法規把行政中的行政措施、行政強制和行政處罰，民法中的調解有機地結合起來，綜合運用於工商行政管理工作，形成了工商行政管理法規調整方法的特色。各工商行政管理法規針對調整對象的不同情況，採用不同的方法進行調整，從而使工商行政管理法規的調整方法，從總體上看具有綜合性的特點。這種綜合性的調整方法，是由工商行政管理機關作為綜合性的經濟行政監督管理機構的性質決定的。

4．調整對象的多樣性

工商行政管理法規調整的對象較多，不僅包括國家機關、國有、集體企業及公民個人，而且包括在中國投資經營的港澳和外資企業。

5．調整功效的直接性

工商行政管理法規屬於經濟法中的經濟行政法規，同其它法律部門的法規一樣，都屬於上層建築的范疇，對社會經濟基礎有著直接的作用和影響。且與其他法律規范相比，它最接近於經濟，直接對經濟活動進行調整，因而也直接影響著社會經濟秩序和社會經濟的發展。

6．相對較差的穩定性

工商行政管理法規與其他法律規范相比，穩定性較差，它的許多內容都會隨著形勢和條件的變化而變化，它的立、改、廢的過程，比其他法律規范要快。

Ⅱ 關於工商行政管理有相關的法律嗎是什麼法

中華人民共和國公司法
中華人民共和國公司登記管理條例
中華人民共和國合夥企業法
中華人民共和國合夥企業登記管理辦法
中華人民共和國企業法人登記管理條例
企業名稱登記管理規定
企業法人法定代表人登記管理規定
關於外國企業常駐代表機構的登記管理辦法
中華人民共和國外資企業法
中華人民共和國外資企業法實施細則
中華人民共和國中外合資經營企業法
中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例
中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則
中外合資經營企業合營各方出資的若干規定
《中外合資經營企業合營各方出資的若干規定》的補充規定
中外合資經營企業合營期限暫行規定
中華人民共和國全民所有制工業企業法
中華人民共和國台灣同胞投資保護法
外商投資創業投資企業管理規定
中華人民共和國鄉鎮企業法
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例
中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例
國務院關於鼓勵華僑和香港澳門同胞投資的規定
勞動就業服務企業管理規定
中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規定
中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例
全民所有制工業企業轉換經營機制條例
廢舊金屬收購業治安管理辦法
中華人民共和國外資金融機構管理條例
指導外商投資方向暫行規定
企業國有資產產權登記管理辦法 旅行社管理條例
出版管理條例
中華人民共和國印刷業管理條例
中華人民共和國水路運輸管理條例
中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則
外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法
期貨經紀公司登記管理暫行辦法
公司注冊資本登記管理暫行規定
企業登記代理機構管理暫行辦法
企業年度檢驗辦法
國家工商行政管理局經濟聯合組織登記管理暫行辦法
關於中外合資經營企業注冊資本與投資總額比例的暫行規定
關於城市規劃設計單位登記管理暫行辦法
企業法人登記公告管理辦法
國家工商行政管理局、國家檔案局企業法人登記檔案管理辦法
關於農村集體所有制企業審批和登記管理暫行規定
關於郵電通信系統企業登記注冊的規定
國家保密局、國家工商行政管理局、公安部、新聞出版署、文化部、輕工部 印刷、復印等行業復制國家秘密載體暫行管理辦法
經貿部關於國際貨物運輸代理行業管理的若干規定
民政部、國家計委、財政部、勞動部、物資部、國家工商行政管理局、中國殘疾人聯合會社會福利企業管理暫行辦法
國家工商行政管理局、鐵道部國家鐵路運輸企業登記管理辦法

創業投資企業管理暫行辦法
促進產業結構調整暫行規定 家用電器維修服務明碼標價規定
酒類流通管理辦法
清潔發展機制項目運行管理辦法
體育服務認證管理辦法
中華人民共和國公司登記管理條例
價格違法行為行政處罰規定
企業年度檢驗辦法
生產經營單位安全培訓規定
委託會計師事務所審計招標規范
有線數字電視試點驗收管理辦法（暫行）
娛樂場所管理條例
中華人民共和國審計法
中央企業經濟責任審計實施細則
注冊監理工程師管理規定
認證技術規范管理辦法
進境貨物木質包裝檢疫監督管理辦法
2006年最新公司法
《戶外廣告登記管理規定》
國家工商行政管理局《企業法人年度檢驗辦法》
《中華人民共和國企業破產法》
《中華人民共和國合夥企業法》
外國投資者並購境內企業暫行規定
中國企業境外商務投訴服務暫行辦法
禁止傳銷條例
中華人民共和國合同法
國務院關於修改《價格違法行為行政處罰規定》的決定
個體工商戶稅收定期定額徵收管理辦法

Ⅲ 工商行政管理局是干什麼的

負責組織監督、管理各類市場和經紀人、經紀機構；組織指導對各類市場進行專版項治理；組權織對各類市場及各種商品展銷活動的注冊登記工作；指導協助工商所市場巡查工作；組織開展評選表彰文明市場活動及守合同重信用活動；研究擬訂合同監督管理規章制度，指導合同管理機關和業務主管部門的合同管理工作；組織實施合同行政監督，監制和推行合同示範文本，調解合同爭議，查處合同違法行為；組織管理企業動產抵押物登記工作，組織監管拍賣行為。

Ⅳ 工商行政管理工作所涉及的法律有哪些

樓主你好，我是紹興市工商局的。工商涉及的法律非常廣泛，不少法律中是涉版及了一條或一款或一項等等。其權中工商常用的有：公司法、反不正當競爭法及相關規定、商標法及相關規定、無照經營查處取締辦法、廣告法及相關規定、產品質量法（流通領域）、食品安全法、反壟斷法、取締傳銷條例、危險化學品條例等等。其中比較典型和碰見比較多的是：無照經營、商標侵權、虛假宣傳、生產、銷售不合格產品、商業賄賂、抽逃出資（虛假出資、虛報注冊資本）、擅自發布戶外廣告、串通招投標。其他煙草、稅務、價格、銀行、電力等等都有所涉及。

Ⅳ 營業執照中經營范圍未及時更改觸犯了工商管理條例的哪條

體工商戶條例第二十二條：
個體工商戶登記事項變更，未辦理變更登記的，由登記機關責令改正，處1500元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。


國務院《無照經營查處取締辦法》第四條 下列違法行為，由工商行政管理部門依照本辦法的規定予以查處：
(一)應當取得而未依法取得許可證或者其他批准文件和營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為；
(二)無須取得許可證或者其他批准文件即可取得營業執照而未依法取得營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為；
(三)已經依法取得許可證或者其他批准文件，但未依法取得營業執照，擅自從事經營活動的無照經營行為；
(四)已經辦理注銷登記或者被吊銷營業執照，以及營業執照有效期屆滿後未按照規定重新辦理登記手續，擅自繼續從事經營活動的無照經營行為；
(五)超出核准登記的經營范圍、擅自從事應當取得許可證或者其他批准文件方可從事的經營活動的違法經營行為。
前款第(一)項、第(五)項規定的行為，公安、國土資源、建設、文化、衛生、質檢、環保、新聞出版、葯監、安全生產監督管理等許可審批部門(以下簡稱許可審批部門)亦應當依照法律、法規賦予的職責予以查處。但是，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
上述法律規定是查處無照經營行為的最高法律依據，根據該《辦法》第四條的規定，沒有一項是指明你這種情況的，所以我認為以無照經營處罰是根本錯誤的。
但是這並不能說你的這種行為不違法，我認為你的行為違反國務院《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第九條 「個體工商戶改變字型大小名稱、經營者住所、組成形式、經營范圍、經營方式、經營場所等項內容，以及家庭經營的個體工商戶改變家庭經營者姓名時，應當向原登記的工商行政管理機關辦理變更登記。未經批准，不得擅自改變。
個人經營的個體工商戶改變經營者時，應當重新申請登記。 」的規定，構成不按規定辦理變更登記的行為。根據該條例第二十二條規定「 個體工商戶違反本條例第七條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十九條的規定，由工商行政管理機關根據不同情況分別給予下列處罰：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒收非法所得；
（四）責令停止營業；
（五）扣繳或者吊銷營業執照。
以上處罰，可以並處。
違反治安管理的，由公安機關依照有關規定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。 」工商行政管理機關還是可以對你進行處罰的，但絕對不能認定你無照經營。

Ⅵ 目前,工商行政管理行政執法的法律法規共有多少

不能夠統計，有很多，因為工商行政管理部門作為行政機關，其執法依據很多回，而我國答法律並不是單獨的制定如《工商行政管理執法法》，而是散落在各種法律、法規裡面，有的可能是依據某些條文，如《著作權法》等。而這些法律、法規有層次較高的《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強製法》，還有國務院和工商總局頒布的一些條例、辦法，如果上國家工商總局的網站就可以知道。

Ⅶ 工商行政管理工作所涉及的法律有哪些

樓主復你好，我是紹興市工商局的制。工商涉及的法律非常廣泛，不少法律中是涉及了一條或一款或一項等等。其中工商常用的有：公司法、反不正當競爭法及相關規定、商標法及相關規定、無照經營查處取締辦法、廣告法及相關規定、產品質量法（流通領域）、食品安全法、反壟斷法、取締傳銷條例、危險化學品條例等等。其中比較典型和碰見比較多的是：無照經營、商標侵權、虛假宣傳、生產、銷售不合格產品、商業賄賂、抽逃出資（虛假出資、虛報注冊資本）、擅自發布戶外廣告、串通招投標。其他煙草、稅務、價格、銀行、電力等等都有所涉及。

Ⅷ 工商行政管理所條例的正文

工商行政管理所條例 工商所按經濟區域設立。
工商所的設立，由區、縣工商局根據轄區大小、經濟發展情況和管理任務需要，提出具體方案，報區、縣人民政府批准。 工商所的職責包括：
（一）辦理轄區內由區、縣工商局登記管理的企業的登記初審和年檢、換照的審查手續，並對區、縣工商局核准登記的企業進行監督管理；
（二）管理轄區內的集貿市場，監督集市貿易經濟活動；
（三）監督檢查轄區內經濟合同的訂立及履行，調解經濟合同糾紛；
（四）受理、初審、呈報轄區內個體工商戶的開業、變更、歇業的申請事項，對個體工商戶的生產經營活動進行監督管理；
（五）指導轄區內企業事業單位、個體工商戶正確申請商標注冊，並對其使用商標進行監督管理；
（六）對轄區內設置、張貼的廣告進行監督管理；
（七）按規定收取、上繳各項工商收費及罰沒款物；
（八）宣傳工商行政管理法律、法規和有關政策；
（九）法律、法規規定的其他工商行政管理職責。 工商所的具體行政行為是區、縣工商局的具體行政行為，但有下列情況之一的，工商所可以以自己的名義作出具體行政行為：
（一）對個體工商戶違法行為的處罰；
（二）對集市貿易中違法行為的處罰；
（三）法律、法規和規章規定工商所以自己的名義作出的其他具體行政行為。
前款第（一）、（二）項處罰不包括吊銷營業執照。 工商所應當建立健全財務管理和監督制度，配備專職財務人員。各項工商收費和罰沒物資、現金、票證，應當分別登記造冊，按規定處理。
工商所的費用開支，按有關財務規定執行。 本條例自發布之日起施行。

Ⅸ 工商行政管理暫行規定的國家工商行政管理總局令

第復58號
《國家工商行政管理總局關制於按照〈中華人民共和國行政強製法〉修改有關規章的決定》已經國家工商行政管理總局局務會審議通過，現予公布，自2012年1月1日起施行。
局長 周伯華
二○一一年十二月十二日
國家工商行政管理總局關於按照《中華人民共和國行政強製法》修改有關規章的決定
為貫徹實施《中華人民共和國行政強製法》，根據《國務院關於貫徹實施〈中華人民共和國行政強製法〉的通知》（國發〔2011〕25號）的要求，對國家工商行政管理總局制定和發布的《廣告管理條例施行細則》等5部規章中不符合《中華人民共和國行政強製法》規定的有關內容進行如下修改，自2012年1月1日起施行。
…………。
四、工商行政管理暫行規定
1．將第四十三條中的「工商行政管理機關查處各類違法行為時，可以行使下列職權」修改為「工商行政管理機關查處違法行為時，依照法律、法規規定可以行使下列職權」。
2．將第四十三條第一款第（五）項修改為「查詢違法行為人的銀行賬戶或者申請司法機關予以凍結。」
3．將第四十六條修改為「對拒不執行處罰決定的，工商行政管理機關依法申請人民法院強制執行。」
…………。

Ⅹ 求：新《工商行政管理機關行政處罰程序規定》全文

工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定
（1996年10月17日國家工商行政管理局令第58號公布）

第一章 總 則

第一條 為了規范和保障工商行政管理機關依法行使職權，正確實施行政處罰

，維護社會經濟秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《行政處罰

法》及其他有關法律、行政法規的規定，制定本規定。

第二條 工商行政管理機關實施行政處罰，依照本規定執行。

法律、法規另有規定的，按照有關規定執行。

第三條 工商行政管理機關實施行政處罰應當遵循以下原則：

（一）公正、公開地行使法律、法規、規章賦予的行政職權。

（二）實施行政處罰必須有法律、法規、規章依據，沒有依據的，不得給予行

政處罰。

（三）堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

（四）事實清楚，證據確鑿，定性准確，處理恰當，程序合法。

（五）依法獨立行使職權，不受非法干預。

（六）上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關進行業務領導和監督。

（七）辦案機關工作人員與當事人有利害關系的，應當迴避。

第二章 管 轄

第四條 行政處罰由違法行為發生地的縣級以上（含縣級，下同）工商行政管

理機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外。

第五條 縣（區）市（地、州）工商行政管理機關管轄本區內發生的案件。

省、自治區、直轄市工商行政管理機關管轄本轄區內發生的重大、復雜的案件

；

國家工商行政管理局依照法律、行政法規規定管轄應當由自己實施行政處罰的

案件及全國范圍內發生的重大、復雜的案件。

第六條 對公用企業或者其他依法具有獨佔地位的經營者限定他人購買其指定

的經營者的商品，以排擠其他經營者公平競爭的行為實施行政處罰，由省級或者設

區的市的工商行政管理機關管轄。

第七條 對商標注冊人許可他人使用其注冊商標，未按照《商標法》及《商標

法實施細則》的規定予以備案的行為實施行政處罰，由許可人或者被許可人所在地

的工商行政管理機關管轄。被許可人未在商品上標明自己的名稱及產地的，由被許

可人所在地工商行政管理機關管轄。

第八條 對外商投資企業、外國企業常駐代表機構違反企業登記管理規定行為

實施行政處罰，由國家工商行政管理局或者國家工商行政管理局授權的地方工商行

政管理機關管轄。

第九條 兩個以上工商行政管理機關因管轄權發生爭議的，報請共同上一級工

商行政管理機關指定管轄。

第十條 上級工商行政管理機關可以直接查處下級工商行政管理機關管轄的案

件，也可以將自己管轄的案件交由下級工商行政管理機關管轄。

重大、疑難案件，下級工商行政管理機關可以報請上級工商行政管理機關管轄

。

第十一條 辦案機關發現所查處的案件不屬於自己管轄時，應當及時將案件移

送有管轄權的工商行政管理機關或者其他有關行政機關管轄。受移送的工商行政管

理機關對管轄權有異議的，應當報請共同上一級工商行政管理機關指定管轄。

辦案機關發現違法行為構成犯罪的，應當將案件移送司法機關管轄。

第三章 行政處罰的一般程序

第十二條 工商行政管理機關依據職權，或者依據當事人的申訴、控告等途徑

發現、查處違法行為。

第十三條 工商行政管理機關查處違法行為，應當立案。適用簡易程序的除外

。

第十四條 立案應當填寫立案審批表，同時附上相關的材料（檢舉材料、申訴

材料、控告材料、上級機關交辦或者有關部門移送的材料、當事人交代的材料、監

督檢查人員的檢查報告等），由縣級以上工商行政管理局局長（以下簡稱局長，含

副局長，下同）批准，指定兩名以上辦案人員負責調查處理。

第十五條 立案後，辦案人員應當及時進行調查、收集、調取證據，必要時，

依照法律、法規的規定，可以進行檢查。

第十六條 辦案人員調查案件，不得少於兩人。辦案人員在調查取證明，應當

出示辦案人員執法身份證件及縣級以上工商行政管理機關的證明文件。

第十七條 辦案機關需委託其他工商行政管理機關協助調查、取證的，必須出

具書面委託證明，受委託的工商行政管理機關應當積極予以協助。

第十八條 辦案機關對案件進行調查，應當收集以下證據：

（一）書證；

（二）物證；

（三）證人證言；

（四）視聽資料；

（五）當事人陳述；

（六）鑒定結論；

（七）勘驗筆錄和現場筆錄。

上述證據，必須查證屬實，才能作為認定事實的依據。

第十九條 辦案人員可以詢問當事人及證明人。詢問應當個別進行。詢問前應

當告知其如實陳述事實、提供證據。詢問應當製作筆錄，詢問筆錄應當交被詢問人

核對；對沒有閱讀能力的，應當向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏，應當允許其更正

或者補充。經核對無誤後，由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。辦案人員亦應

在筆錄上簽名。被詢問人拒絕簽名或者蓋章的，應當在筆錄上註明。

第二十條 辦案人員可以要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有

關的其他材料，並由材料提供人在有關材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的

，應當在材料上註明。

第二十一條 辦案人員應當收集、調取與案件有關的原始憑證作為書證。調取

原始證據有困難的，可以復制，復製件應當標明「經核對與原件無誤」，並由出具

書證人簽名或者蓋章。

第二十二條 對有違法嫌疑的物品進行檢查時，應當有當事人在場，並製作現

場筆錄；當事人拒絕到場的，應當在現場筆錄中註明。

第二十三條 辦案機關在查處違法行為過程中，在證據可能滅失或者以後難以

取得的情況下，可以採取先行登記保存措施；法律、行政法規規定扣留、封存等行

政強制措施的，可以根據具體情況實施。

採取先行登記保存措施或者扣留、封存等行政強制措施，或者解除行政強制措

施，應當經局長批准。

行政強制措施復議期間，不停止強制措施的執行。

第二十四條 先行登記保存有關證據，或者扣留、封存當事人的財物，應當當

場清點，開具清單，由當事人和辦案人員簽名或者蓋章，交當事人一份。並分別送

達先行登記保存證據、扣留、封存財物的通知書。

第二十五條 先行登記保存的證據，應當加封工商行政管理機關先行登記保存

封條，就地由當事人保存。登記保存證據期間，當事人或者有關人員不得損毀、銷

毀或者轉移證據。

第二十六條 對於先行登記保存的證據，應當在7日內及時作出處理決定：

（一）違法事實成立應當予以沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收；

（二）依據法律、行政法規可以扣留、封存的，決定扣留或者封存；

（三）違法事實不成立，或者依法不應予以沒收，或者依法不應予以扣留、封

存的，決定解除登記保存措施。

第二十七條 扣留當事人托運的物品，應當填寫扣留通知書，通知有關運輸部

門協助辦理，並書面通知當事人。

第二十八條 對當事人交代的家存或者寄存的違法物品，需要查扣的，責令當

事人取出；當事人拒絕取出的，應當會同當地有關部門將其取出，並辦理扣留手續

。

第二十九條 對於扣留的財物應當妥善保管，嚴禁動用、調換或者損毀。對容

易腐爛、變質的物品，在徵得當事人的同意後，可以先行處理。

被封存的物品，應當加封工商行政管理機關的封條，保管人不得隨便動用；物

品由當事人自己保管的，應當由當事人出具保證書。

第三十條 扣留、封存的財物必須是與違法行為有直接關系的財物。經查明確

實與違法行為無關的，應當立即解除扣留、封存措施，發給當事人啟封、解除扣留

通知書。

第三十一條 必須對當事人的人身進行檢查的，應當依法提請公安機關執行，

工商行政管理機關予以配合。

第三十二條 辦案機關執行《反不正當競爭法》採取責令暫停銷售、不得轉移

、隱匿、銷毀有關財物等強制措施，應當以工商行政管理機關的名義，並以書面形

式告知當事人，由當事人執行。

第三十三條 抽樣取證，應當有當事人在場，並開具物品清單，由辦案人員和

當事人簽名或者蓋章。

第三十四條 案件調查終結，辦案機構應當寫出調查終結報告，並草擬行政處

罰決定書，連同案卷交由核審機構進行書面核審。核審機構核審後，由辦案機構將

整個案卷及核審機構的核審意見報局長批准。

調查終結報告的內容包括：當事人的基本情況、違法事實、案件性質、處罰依

據、處罰建議等。

第三十五條 核審機構接到辦案機構的核審材料後，應當予以登記，並指定具

體承辦人員負責核審工作。

第三十六條 案件核審的主要內容包括：

（一）所辦案件是否具有管轄權；

（二）當事人的基本情況是否清楚；

（三）案件事實是否清楚、證據是否充分；

（四）定性是否准確；

（五）適用法律、法規、規章是否准確；

（六）處罰是否適當；

（七）程序是否合法。

第三十七條 核審機構經過對案件進行核審，提出以下書面意見和建議：

（一）對事實清楚、證據充分、定性准確、處理適當、程序合法的案件，同意

辦案機構意見，建議報局長批准後告知當事人。

（二）對定性不準、適用法規不當、處罰不當的案件，建議辦案機構修改。

（三）對事實不清、證據不足的案件，建議辦案機構補正。

（四）對程序不合法的案件，建議辦案機構糾正。

（五）對超出管轄權的案件，建議辦案機構按有關規定移達。

第三十八條 辦案機構與核審機構就有關問題不能達成一致意見的，提交局長

或者局長辦公會議討論決定。

第三十九條 局長對行政處罰建議批准後，由辦案機構以辦案機關的名義，或

者由辦案機關委託有關工商行政管理機關，告知當事人擬作出行政處罰的事實、理

由及依據，並告知當事人依法享有陳述、申辯權。凡擬作出責令停產停業、吊銷營

業執照、許可證及較大數額罰款處罰的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

採取口頭形式告知的，辦案機構或者受委託的機關應當將告知情況記入筆錄，

並由當事人在筆錄上簽名或者蓋章。

採取書面形式告知的，辦案機構或者受委託的機關直接送達當事人，當事人應

當出具簽收證明；拒絕簽收的，由送達人記明情況並報告辦案機構負責人。辦案

機構也可以採取郵寄送達的方式送達當事人。

無法找到當事人的，由辦案機關以公告形式告知。

受委託的機關按照要求告知當事人後，應當將告知情況通知辦案機關，並將有

關文書、材料及時送交辦案機關。

自當事人簽收之日起3日內，或者辦案機關掛號寄出之日起15日內，或者自

公告之日起15日內，當事人未行使陳述、申辯及聽證權，也未作任何其他表示

的，視為放棄此權利。

前款規定的郵寄送達，如因不可抗力或者其他特殊情況，當事人在規定的期間

沒有收到的，應當自實際收到之日起3日內行使權利。

第四十條 辦案機關應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由

和證據，認真進行復核。當事人提出的事實、理??或者證據成立的，辦案機關應當

予以採納。

第四十一條 行政處罰案件的聽證程序，按照國家工商行政管理局專項規定執

行。

第四十二條 局長經過辦案機構調查結果及核審機構的核審意見或者聽證報告

進行審查，根據不同情況分別作出如下決定：

（一）確有應當受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行

政處罰決定；

（二）違法行為輕微、依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；

（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；

（四）違法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

局長認為案件情節復雜，或者重大違法行為給予較重處罰的，應當提交局長辦

公會議討論決定。

第四十三條 辦案機關作出處罰決定後，應當製作處罰決定書。處罰決定書的

內容包括：

（一）當事人的姓名或者名稱、地址；

（二）違反法律、法規或者規章的事實和證據；

（三）行政處罰的種類和依據；

（四）行政處罰的履行方式和期限；

（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出行政處罰決定的工商行政管理機關的名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的工商行政管理機關的印章。

第四十四條 下級工商行政管理機關處理的案件，需經上級工商行政管理機關

審批的，應當按照國家工商行政管理局專項規定處理。

第四十五條 凡需作出責令停產停業、扣繳或者吊銷證照處罰的，如果辦案機

關與原核發證照機關不是同一機關的，由辦案機關建議或者上級工商行政管理機關

責成原核發證照機關作出處罰。

撤銷注冊商標，由國家工商行政管理局商標局作出。

第四十六條 上級工商行政管理機關對下級工商行政管理機關不當或者違法的

具體行為，有權予以撤銷、變更或者責令改正。

第四章 行政處罰的簡易程序

第四十七條 縣級以上工商行政管理機關，對違法事實確鑿，並有法定依據，

對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處1千元以下罰款或者警告的行政

處罰的，可以當場作出處罰決定。

第四十八條 適用簡易程序當場查處違法行為，執法人員應當向當事人出示執

法身份證件，當場了解違法事實，作出筆錄，收取必要的證據，並填寫符合《行政

處罰法》第三十四條規定的行政處罰決定書。行政處罰決定書當場交付當事人。

第四十九條 前條規定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處

罰依據、罰款數額、時間、地點、行政機關名稱、印章，並由執法人員簽名或者蓋

章。

第五十條 執法人員在行政處罰決定作出前，應當告知當事人作出行政處罰決

定的事實、理由及依據，並告知當事人有權進行陳述和申辯。當事人進行申辯的，

執法人員應當記入筆錄。

第五十一條 適用簡易程序查處案件的有關材料，應當由執法人員所在的工商

行政管理機關歸檔保存。

第五章 行政處罰的執行

第五十二條 處罰決定依法作出後，當事人應當在行政處罰決定的期限內予以

履行。

第五十三條 當事人對工商行政管理機關的行政處罰決定不服申請行政復議或

者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。

第五十四條 工商行政管理機關對當事人作出罰款處罰的，應當由當事人自收

到處罰決定書之日起15日內，到指定的銀行繳納罰款。有下列情形之一的，可以

由執法人員當場收繳罰款：

（一）當場處以20元以下罰款的；

（二）對公民處以20元以上50元以下、對法人或者其他組織處以1千元以

下罰款，不當場收繳事後難以執行的；

（三）在邊遠、水上、交通不便地區，當事人向指定銀行繳納罰款確有困難，

經當事人提出的。

執法人員當場收繳罰款的，應當出具省、自治區、直轄市財政部門統一制發的

罰款收據。

第五十五條 執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起2日內，交至

其所在的工商行政管理機關，工商行政管理機關應當在2日內將罰款繳付指定銀行

。

第五十六條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的工商行

政管理機關可以採取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；

（二）根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰

款；

（三）申請人民法院強制執行。

第五十七條 當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人

申請和辦案機關批准，可以暫緩或者分期繳納。

第五十八條 除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物，必須按照

國家規定公開拍賣或者按照國家有關規定處理。

沒收的票據交有關部門統一處理。

銷毀物品，按照國家有關規定處理；沒有規定的，經縣級以上工商行政管理局

局長批准，由兩名以上工商行政管理人員監督銷毀並製作銷毀記錄。

物品處理，應當製作清單。

第五十九條 吊銷證照的，應當予以收繳。吊銷營業執照的，應當同時收繳公

章及合同專用章，通知其開戶銀行，並按規定發布公告。

第六十條 罰沒款及沒收物品的變價款，必須全部上繳國庫，任何單位和個人

不得截留、私分或者變相私分。

第六十一條 所查扣的物品，在3個月內無法找到當事人的，應當作為無主財

產，上繳財政。

第六章 期間、送達

第六十二條 期間以時、日、月計算，期間開始之時或者日不計算在內。期間

不包括在途時間，期間屆滿的最後一日為法定節、假日的，以節、假日後的第一日

為期間屆滿的日期。

第六十三條 工商行政管理機關送達處罰決定書，應當在宣告後當場交付當事

人；當事人不在場的，應當在7日內按照下條的規定送達。

第六十四條 工商行政管理機關送達文書，除告知文書外，應當遵循下列原則

：

（一）應當直接送達當事人的，由當事人在送達回證上註明收到日期，並簽名

或者蓋章，當事人在送達回證上的簽收日期為送達日期。當事人是法人、經營單位

或者其他組織的，交其收發部門簽收；當事人是公民或者個體工商戶的，交其本人

簽收，本人不在的，交其同住的成年家屬或者所在單位簽收；當事人指定代收人的

，交代收人簽收。當事人拒絕接受有關文書的，送達人應當邀請有關人員到場，說

明情況，在送達回證上記明拒收的事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，

將文書留在當事人的收發部門或者住處，即視為送達。

（二）直接送達有困難的，可以掛號郵寄送達，也可以委託當地工商行政管理

機關代為送達。

（三）無法採取上述幾種方式送達的，可以公告，自公告發布之日起經過60

日，即視為送達。

第七章 行政復議

第六十五條 工商行政管理機關復議案件，應當嚴格依照《行政復議條例》的

規定執行。

《行政復議條例》沒有規定或者規定不具體的，按照本規定執行。

第六十六條 被申請人向復議機關提交作出具體行政行為的有關材料或者證據

時，應當按順序裝訂成卷。

第六十七條 復議案件需調查、取證的，應當按照本規定第三章的有關規定執

行。

第六十八條 復議機關在下列情況下，經局長批准，可以延長復議期限：

（一）復議機關自受理之日起至復議法定期限屆滿日止，不足30日內；

（二）復議機關需進行調查、取證，方能作出復議決定的；

（三）被申請人逾期提交案卷材料，影響復議期限的；

（四）其它需要延期的特殊情況。

延長復議期限的決定，應當在復議期限屆滿之日前作出。延長復議期限不得超

過1個月。

延長復議期限，應當及時書面通知復議申請人，並告知如不同意延期，可以直

接就原處罰決定向人民法院提起訴訟。

申請人決定向人民法院提起訴訟後，應當及時告知復議機關，申請人不得再就

此案申請復議。

第六十九條 復議案件審結後，復議機關應當將有關材料整理歸檔。

第八章 備 案

第七十條 縣級工商行政管理機關處罰金額在5萬元以上（含5萬元）、10

萬元以下的案件，應當報市（地）級工商行政管理機關備案。

第七十一條 縣級、市（地）級工商行政管理機關處罰金額在10萬元以上（

含10萬元）、100萬元以下的案件，應當報所屬省級工商行政管理機關備案。

第七十二條 下列處罰案件報國家工商行政管理局備案：

（一）有關限制競爭行為及商業秘密的案件；

（二）涉外商標案件；

（三）對外商投資企業作出處罰的案件；

（四）處罰金額在100萬元以上（含100萬元）的案件。

第七十三條 備案材料應當裝訂成卷。主要包括：處罰決定書、案件調查終結

報告、核審機構的核審意見、聽證報告、證據材料及其他有關材料。

第九章 立 卷

第七十四條 案件處罰決定或者復議決定執行完畢，工商行政管理機關應當按

照下列要求及時將案件材料立卷歸檔：

（一）案卷必須一案一卷，案卷可以分正卷、副卷；

（二）各類文書齊全，手續完備；

（三）書寫文書用毛筆或者鋼筆；

（四）案卷應當按順序裝訂。

辦案機關案卷裝訂的順序如下：

（一）案卷封面；

（二）案卷材料目錄；

（三）處罰決定書；

（四）案件調查終結報告及批件（可放入副卷）；

（五）立案審批表（可放入副卷）；

（六）復議決定書；

（七）證據材料；

（八）核審意見；

（九）聽證筆錄；

（十）聽證報告；

（十一）財物處理單據；

（十二）其它有關材料。

復議機關案卷裝訂的順序如下：

（一）案卷封面；

（二）案卷材料目錄；

（三）復議決定書；

（四）復議申請書；

（五）答辯材料；

（六）復議終結報告及批件（可放入副卷）；

（七）原處罰決定書；

（八）證據材料；

（九）延期復議的決定、通知；

（十）其它有關材料。

第七十五條 案卷立卷歸檔後，任何人不得私自增加或者抽取案卷材料。未經

局長批准，任何單位和個人不得借閱案卷。

第十章 附 則

第七十六條 本規定所稱辦案機關，是指縣級以上人民政府工商行政管理部門

。

按照《工商行政管理所條例》設立的工商行政管理所及設區的市按照行政區劃

設立的工商行政管理分局，實施行政處罰，依照程序規定執行。

第七十七條 企業名稱爭議的裁決，商標權爭議的裁定或者決定及商標侵權賠

償案件，不適用本規定。

第七十八條 行政處罰的有關文書，由國家工商行政管理局統一制定。

第七十九條 本規定自公布之日起施行。1993年12月24日國家工商行

政管理局發布的《工商行政管理機關行政處罰程序規定（試行）》同時廢止。