深圳市相關條例

㈠ 深圳經濟特區改革創新促進條例(2019修正)

第一章總 則第一條為了促進深圳經濟特區（以下簡稱特區）改革創新工作，保障經濟社會全面協調可持續發展，率先基本實現社會主義現代化，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合特區實際，制定本條例。第二條特區的經濟體制、行政管理體制、文化體制和社會管理體制等方面的改革創新，司法工作的改革創新，以及國家機關、公立非營利機構和人民團體管理、服務等方面的改革創新，適用本條例。第三條改革創新應當以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，落實科學發展觀，遵循憲法的規定和法律、行政法規的基本原則。第四條改革創新應當緊密結合特區實際，解放思想，實事求是，與時俱進；積極借鑒世界文明成果，特別是體制、機制和法制建設方面的有益經驗。第五條改革創新應當堅持公開、公平、公正、科學民主的原則，廣泛吸收和鼓勵公眾參與，兼顧各方面的利益，保障人民群眾分享改革創新成果。第六條對改革創新實行積極鼓勵、大力支持、正確引導的方針。第七條國家機關、公立非營利機構和人民團體負有改革創新的工作職責，應當根據經濟社會發展需要，增強改革創新意識，提高改革創新能力，推進改革創新工作。
鼓勵企業、社會團體等其他組織開展、參與改革創新工作。第二章工作職責第八條市、區人民政府負責經濟體制、行政管理體制、文化體制和社會管理體制方面的改革創新。
市、區人民法院、人民檢察院負責審判、檢察工作的改革創新。
國家機關、公立非營利機構和人民團體根據履行職能的需要，負責管理、服務等方面的改革創新。第九條市改革工作機構具體承擔統籌、指導、協調和監督改革創新工作，履行下列職責：
（一）草擬全市性改革創新工作中長期規劃和年度計劃，經批准後組織實施；
（二）組織編制重大改革創新方案；
（三）指導、監督全市性改革創新工作計劃和重大改革創新方案的實施；
（四）組織、指導改革創新的評估工作；
（五）法律、法規以及市人民政府規定的其他工作。第十條市各部門負責本部門職責范圍內的改革創新工作，履行下列職責：
（一）擬定本部門改革創新工作計劃，經批准後組織實施；
（二）制定本部門改革創新方案並組織實施；
（三）組織實施市政府確定的重大改革創新方案；
（四）指導區相關部門的改革創新工作；
（五）市人民政府規定的其他改革創新工作。第十一條國家機關、公立非營利機構和人民團體應當積極支持其他部門、機構和團體的改革創新工作：
（一）積極配合有關部門制定改革創新配套方案；
（二）組織實施與本單位工作有關的改革創新方案，並及時將實施情況反饋有關單位；
（三）積極參加有關部門組織的協調機構、議事機構和有關工作；
（四）認真研究並及時回復有關單位徵求意見的要求。第十二條國家機關、公立非營利機構和人民團體的主要負責人為本單位改革創新工作的直接責任人。第三章基本程序第十三條改革創新工作應當經過提出建議、制定計劃及方案、組織實施、效果評估等基本程序。第十四條國家機關、公立非營利機構和人民團體應當廣泛收集、聽取社會各界以及公眾對改革創新的意見和建議，並作為確定改革創新的重點、制定改革創新工作計劃及方案的重要依據。第十五條市、區人民政府應當制定改革創新工作中長期規劃和年度計劃。
國家機關、公立非營利機構和人民團體應當結合本單位工作實際，制定改革創新工作計劃。第十六條制定改革創新工作計劃及方案，應當進行充分的調查研究，並按照有關規定組織專家論證、技術咨詢和預評估。
市人民政府確定的重大改革創新項目，由市改革工作機構組織論證。第十七條改革創新方案涉及其他國家機關、公立非營利機構和人民團體法定職責的，應當充分協商；必要時，及時提請上級部門協調。第十八條市、區人民政府的改革創新工作中長期規劃、年度計劃及改革創新方案，市各部門的改革創新工作計劃及方案，應當向社會公布。第十九條改革創新工作涉及面廣、問題復雜的，可以在局部地區或者個別單位進行試點。第二十條改革創新需要制定、修改或者廢止深圳經濟特區法規、深圳市法規和市政府規章的，應當先提請法規、規章制定機關制定、修改或者廢止法規、規章。
改革創新措施需要在有關法規、規章修改、廢止之前先行實施的，可以將改革創新方案提請法規、規章制定機關批准施行，再依照立法程序及時修改、廢止相關的法規、規章。

㈡ 深圳市城市規劃條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了科學地制定城市規劃，合理地進行城市建設，加強城市規劃管理和環境的保護，保障城市規劃的實施，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》以及其他有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳市實際，制定本條例。第二條深圳市行政區為深圳市城市規劃區。

在本市行政區內制定和實施城市規劃，應當遵守本條例。第三條城市規劃應當依法制定，未經法定程序不得更改或者廢止。

土地利用和各項建設應當符合城市規劃管理。

城市規劃確定的基礎設施項目，應當納入深圳市國民經濟和社會發展計劃。第四條城市規劃和建設應當遵循可持續發展原則，促進經濟、社會和環境的協調發展。

城市規劃和建設應當保障社會公眾利益，體現社會公平原則。

城市規劃和建設應當遵循節約用地、合理用地的原則。第五條市規劃和自然資源部門是城市規劃的主管部門（以下簡稱市規劃主管部門），負責城市規劃的實施和管理。

市規劃主管部門的派出機構（以下簡稱派出機構）依照本條例及有關規定負責本轄區內城市規劃的實施和管理。第二章城市規劃委員會第六條市人民政府設立深圳市城市規劃委員會（以下簡稱市規劃委員會），其主要職責是：

（一）對城市總體規劃、次區域規劃、分區規劃草案進行審議；

（二）對城市規劃未確定和待確定的重大項目的選址進行審議；

（三）下達年度法定圖則編制任務；

（四）審批法定圖則並監督實施；

（五）審批專項規劃；

（六）市人民政府授予的其他職責。第七條市規劃委員會由二十九名委員組成，委員包括公務人員、有關專家及社會人士，其中，公務人員不超過十四名。

市規劃委員會設主任委員一名，由市長擔任，設副主任委員二名。副主任委員和其他委員由市政府聘任，每屆任期三年。第八條市規劃委員會可設發展策略、法定圖則和建築與環境藝術等專業委員會。

市規劃主管部門負責處理市規劃委員會的日常事務。

經市規劃委員會授權，法定圖則委員會可以行使法定圖則審批權。第九條市規劃委員會會議每季度至少召開一次，由主任或副主任召集。參加每次會議的人數不少於十五名，其中非公務人員不得少於八名。第十條市規劃委員會會議作出的決議，必須獲得參加會議人數的三分之二以上多數通過。第三章城市規劃編制與審批第十一條城市規劃編制分為全市總體規劃、次區域規劃、分區規劃、法定圖則、詳細藍圖五個階段。第十二條市人民政府制定深圳市城市規劃標准與准則，作為城市規劃編制和規劃管理的主要技術依據。第十三條市人民政府應當組織制定全市發展策略，指導全市總體規劃的編制。第十四條全市總體規劃應當根據全市發展策略確定的城市性質、發展目標和發展規模，對城市規劃區內的城市發展形態、次區域及組團結構劃分、城市建設用地布局、交通運輸系統及全市性基礎設施的布局、農業及環境保護、風景旅遊資源的開發利用等進行總體布署，並確定各專項規劃的基本框架。

全市總體規劃由市人民政府組織編制，市規劃委員會在審議全市總體規劃草案前，應當將規劃草案內容公開展示三十日，徵集社會各界和公眾的意見。市規劃委員會應當對意見進行全面收集與審議，吸收科學合理的意見。

全市總體規劃草案由市人民政府提請市人民代表大會或者其常務委員會審查同意，並經廣東省人民政府審查同意後，報國務院審批。

全市總體規劃經國務院批准後，市人民政府應當於三十日內在本市主要新聞媒體上公布其摘要。第十五條市人民政府根據全市經濟和社會發展需要對全市總體規劃進行局部調整，應當報市人民代表大會或者其常務委員會和廣東省人民政府備案並公布；對全市總體規劃在城市性質、規模、發展方向和總體布局上作重大變更，應當按照本條例第十四條規定進行。第十六條單獨編制的各專項規劃應當與全市總體規劃相協調，並服從全市總體規劃。由有關專業主管部門編制的各專項規劃，應當經市規劃主管部門綜合協調後報市規劃委員會審批。第十七條次區域規劃應當根據全市總體規劃制定，指導次區域內土地利用和各項城市建設。

次區域的范圍由市人民政府依據全市總體規劃確定。

次區域規劃由市規劃主管部門組織編制，應當徵求區人民政府和市有關部門的意見，經市規劃委員會審議後報市人民政府審查同意，提請市人民代表大會常務委員會審批。

㈢ 深圳市制定法規條例(2016修訂)

第一章總 則第一條為了規范制定法規活動，提高立法質量，發揮立法的引領和推動作用，根據憲法、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》，結合本市實際，制定本條例。第二條市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止法規以及其他立法相關活動適用本條例。

本條例所稱法規，包括深圳市法規和深圳經濟特區法規。第三條立法應當遵循憲法的規定和立法法的基本原則，從實際出發，體現地方特色，適應本市經濟社會發展和全面深化改革的要求。第四條市人民代表大會及其常務委員會應當加強對立法工作的組織協調，發揮在立法工作中的主導作用。第五條法規規定應當明確、具體，具有針對性和可執行性。對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。第二章立法許可權第六條市人民代表大會及其常務委員會為執行法律、行政法規和廣東省地方性法規的規定，根據本市的實際情況制定深圳市法規，在深圳市范圍內實施。

制定深圳市法規，限於城市建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項。法律另有規定的，從其規定。

制定深圳市法規不得同憲法、法律、行政法規和廣東省地方性法規相抵觸。第七條市人民代表大會及其常務委員會根據全國人民代表大會常務委員會的授權決定製定經濟特區法規，在深圳經濟特區范圍內實施。

制定深圳經濟特區法規應當遵循憲法的規定以及法律和行政法規的基本原則；注重發揮先行先試和創新變通作用，引領、推動和保障深圳經濟特區的改革和發展。第八條下列事項由市人民代表大會制定法規：

（一）市人民代表大會法定職責和議事程序的具體規定；

（二）市人民代表大會及其常務委員會的立法程序；

（三）本市全局性、長遠性重大改革事項以及其他特別重大的事項；

（四）其他需要由市人民代表大會制定法規的事項。

除上述市人民代表大會制定法規以外的事項，由市人民代表大會常務委員會制定法規。

市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務委員會可以對市人民代表大會制定的法規進行部分補充和修改，但是不得同該法規的基本原則相抵觸。

每屆市人民代表大會常務委員會應當提出一定數量的法規案提請市人民代表大會審議。第九條市人民代表大會及其常務委員會可以根據改革發展的需要，就行政管理等領域的特定事項決定在一定期限內在全部或者部分區域暫時調整或者暫時停止適用深圳市法規或者深圳經濟特區法規的有關規定。第三章立法規劃和年度立法計劃第十條市人民代表大會常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。第十一條常務委員會法制工作機構編制常務委員會立法規劃，由常務委員會主任會議通過後書面報告常務委員會。

常務委員會法制工作機構依據立法規劃和實際情況，編制年度立法計劃，由主任會議通過後書面報告常務委員會。第十二條編制立法規劃和年度立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，廣泛徵集意見，科學論證評估，根據經濟社會發展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時性和針對性。第十三條立法規劃、年度立法計劃由常務委員會法制工作機構、市人民政府法制工作機構分別組織實施，市人民代表大會專門委員會和常務委員會工作委員會在各自職責范圍內協助組織實施。

立法規劃、年度立法計劃在執行過程中需要進行調整的，由主任會議根據常務委員會法制工作機構的意見作出決定。第十四條立法規劃、年度立法計劃應當向社會公布，並抄送廣東省人民代表大會常務委員會法制工作機構。第四章市人民代表大會制定法規程序第十五條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規案，由市人民代表大會會議審議。

市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定列入會議議程。第十六條一個代表團或者十名以上代表聯名，可以向市人民代表大會提出法規案，由市人民代表大會議案審查委員會審議並提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。

㈣ 深圳經濟特區物業管理條例

第一章總則第一條為了規范深圳經濟特區（以下簡稱特區）物業管理活動，維護業主和物業服務企業的合法權益，營造安全、舒適、文明、和諧的工作和生活環境，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合特區實際，制定本條例。第二條特區物業管理適用本條例。第三條物業管理實行業主自治、專業服務與政府監管相結合的原則。

物業管理應當遵守法律、法規規定，不得損害公共利益和他人合法權益。第四條市政府物業管理行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負責物業管理的監督管理工作，履行下列職責：

（一）組織實施本條例以及其他關於物業管理的法律、法規，執行國家關於物業管理的有關規定；

（二）研究擬定或者制定物業管理相關政策措施；

（三）指導、協調區政府物業管理行政主管部門（以下簡稱區主管部門）以及其他相關行政管理部門、街道辦事處、行業協會等依法開展物業管理相關工作；

（四）本條例規定的其他職責。

區主管部門負責轄區內物業管理的監督管理工作，並接受市主管部門的業務指導。

市、區政府其他有關部門應當按照各自職責，依法做好物業管理相關工作。第五條街道辦事處在區主管部門指導下，負責組織、協調業主大會成立及業主委員會的選舉工作，指導、監督業主大會和業主委員會的日常活動。

社區工作站協助街道辦事處開展物業管理相關工作。街道辦事處可以委託社區工作站辦理物業管理相關事務。第六條深圳市物業管理協會（以下簡稱市物業管理協會）是物業服務行業自律組織，應當積極規范行業經營行為，維護會員合法權益，促進行業健康發展；負責制定並監督實施物業服務規范，促進物業服務企業依法、誠信經營，並組織物業服務行業從業人員的業務培訓，調解行業內部爭議等。第七條建立物業管理聯席會議制度，協調處理物業管理的重大問題。具體辦法由市政府制定。第二章業主、業主大會、業主委員會和管理規約第八條物業的所有權人為業主。

業主在物業管理中享有法律、法規規定的權利，並承擔法律、法規規定的義務。第九條物業管理區域應當依法成立業主大會，選舉業主委員會。一個物業管理區域成立一個業主大會。業主較少的，經全體業主一致同意決定不成立業主大會的，由全體業主共同履行業主大會和業主委員會職責。

業主大會通過業主大會會議和業主委員會行使職權。第十條業主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業主大會會議由業主委員會按照業主大會議事規則組織召開。召開業主大會會議時，應當邀請物業所在地社區工作站派員列席。第十一條有下列情形之一時，業主委員會應當及時召集業主大會臨時會議：

（一）百分之二十以上業主提議；

（二）發生重大緊急事件需要及時處理；

（三）本條例和業主大會議事規則規定的其他情形。

應業主提議召集業主大會會議的，業主委員會應當核實提議人的業主身份。第十二條業主委員會不按規定召集業主大會會議的，業主可以請求所在地街道辦事處責令限期召集；逾期仍未召集的，由街道辦事處組織召集。第十三條業主大會會議召集人應當於會議召開十五日前將會議議題、時間、地點、方式以及表決事項等予以公告，並同時抄送全體業主。第十四條業主大會會議與會業主所持有的投票權超過本物業管理區域內投票權半數，且與會業主人數超過全體業主人數半數的，業主大會會議方為有效。

前款所稱與會，是指業主在會議簽到表簽字確認；採用或者同時採用書面形式召開業主大會會議的，包括業主在表決票上或者選舉票上簽字確認並按照規定方式交回表決票或者選舉票。

業主投票權數按業主所擁有物業的建築面積計算，物業建築面積每平方米計算為一票，不足一平方米的按四捨五入計算。第十五條業主可以自行投票，也可以委託他人投票。

委託他人投票的，應當出具書面委託書，載明委託事項和投票權數。受委託人投票時，應當出示委託書以及委託人和本人身份證明。

一個獨立產權單位登記有兩個或者兩個以上所有權人的，應當自行確定一名投票人。第十六條業主大會會議表決採用記名投票的方式。

一個獨立產權單位擁有一個表決票或者選舉票，每張表決票或者選舉票上應當標明該產權單位的投票權數。