國家安全局對偵察員規章制度

A. 沈陽市國家安全機關工作人員使用偵察證和車輛特別通行標志管理辦法

第一條為保證國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務，維護國家安全和利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國國家安全法實施細則》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱《偵察證》，是指國家安全部統一制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》。
本辦法所稱《特別通行》標志，是指由國家安全部統一製作、配發，放置在國家安全機關執行緊急任務的車輛上的標志。第三條國家安全機關對《偵察證》和車輛《特別通行》標志實行統一管理。國家安全機關工作人員需要使用《偵察證》和車輛《特別通行》標志時，應當履行審批、登記手續，執行任務後應當及時歸還。第四條國家安全機關工作人員持《偵察證》依法執行國家安全工作任務時，可以行使下列職權：
（一）查驗中國公民或者境外人員的身份證明；
（二）檢查身份不明、有危害國家安全行為的嫌疑人員的隨帶物品；
（三）向有關組織和人員調查、詢問有關情況；
（四）查驗組織和個人的電子通訊工具、器材等設備、設施；
（五）查看或者調閱有關的檔案、資料、物品；
（六）進入機關、團體、學校、企業事業組織以及物業小區、商務酒店（賓館）、公寓、車站站台等單位、場所；
（七）進入體育場（館）、展覽會（館）、博物館（院）、文化娛樂場所、文物古跡、旅遊風景點等需憑票券進入的場所。第五條國家安全機關工作人員執行特殊任務時，經出示《偵察證》，在民用機場公安機關工作人員配合下，可以進入機場相關控制隔離區域。第六條國家安全機關工作人員依法執行緊急任務時，經出示《偵察證》，可以優先乘坐公共交通工具，優先購買飛機票、火車票、長途客車票、船票，優先選擇班（航）次以及座位。特殊情況下，乘坐火車、長途客車、輪船等交通工具，可以先乘坐後補票。第七條國家安全機關的工作人員為維護國家安全的需要，必要時，經出示《偵察證》，可以優先使用機關、團體、企業事業單位和個人的交通工具、通訊工具、場地和建築物。
使用公民、法人和其他組織的財產，使用後應當及時歸還，並支付適當費用；造成損失的，應當賠償。第八條國家安全機關執行國家安全工作緊急任務的車輛，可以配置特別通行標志和警燈、警報器；在執行緊急任務時，經出示《偵察證》或者懸掛車輛《特別通行》標志，可以進入限制進入的有關地區、場所、單位和交通管制區域；在確保安全的前提下，車輛可以不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制；可以在非指定地點停靠；可以免繳停車費、過路費、過橋費。第九條公民、法人和其他組織應當為國家安全機關工作人員使用《偵察證》和車輛《特別通行》標志，依法執行公務提供便利條件，並保守國家安全工作秘密。對協助國家安全機關工作人員執行任務貢獻突出的，給予表彰和獎勵；對拒不提供便利條件和協助，或者故意阻礙國家安全機關工作人員依法執行公務，泄露國家安全工作秘密，非法扣留《偵察證》或者車輛《特別通行》標志的，依照國家法律、法規有關規定予以處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十條公民、法人或者其他組織不得偽造、仿製或者使用偽造、仿製的《偵察證》和車輛《特別通行》標志。對於偽造、仿製或者使用偽造、仿製《偵察證》和車輛《特別通行》標志的，依照國家法律、法規的有關規定予以處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十一條國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務，使用《偵察證》和車輛《特別通行》標志，不得超越職權、濫用職權，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權益。第十二條國家安全機關工作人員違法使用《偵察證》和車輛《特別通行》標志，應當給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應當依照國家有關規定，予以賠償。第十三條公民、法人和其他組織對國家安全機關工作人員使用《偵察證》和車輛《特別通行》標志中的違法、違紀行為，有權向國家安全機關或者紀檢監察部門檢舉、控告。第十四條本辦法自2007年2月1日起施行。《沈陽市國家安全機關工作人員使用偵察證辦法》（沈陽市人民政府令〔1998〕第8號）同時廢止。

B. 海南省國家安全機關工作人員使用偵察證和車輛特別通行標志辦法

第一條 為保證國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務，維護國家安全，根據《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國國家安全法實施細則》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本省國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，應當按照本辦法的規定使用國家安全部統一制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》（以下簡稱偵察證）和車輛「特別通行」標志。第三條 偵察證限於國家安全機關從事偵察保衛工作的人員在執行偵察保衛任務時使用。
車輛「特別通行」標志限於國家安全機關執行國家安全工作緊急任務的車輛配置和使用。第四條 國家安全機關應當加強對偵察證和車輛「特別通行」標志的管理。國家安全機關工作人員需要使用偵察證或者車輛「特別通行」標志時，應當履行批准、登記手續，完成任務後及時歸還。第五條 國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，經出示偵察證，可以依法履行下列職責：
（一）查驗中國公民或者境外人員的身份證明；
（二）檢查身份不明、有危害國家安全行為的嫌疑人員的攜帶物品；
（三）向有關組織和人員調查、詢問有關情況；
（四）查看或者調閱與國家安全工作有關的物品、檔案、資料；
（五）查驗組織和個人的電子通信工作、器材等設備設施；
（六）發現有現場作案嫌疑或者被指控、指認有危害國家安全行為的違法犯罪嫌疑人，依法傳喚其到指定地點接受訊問，拒不接受傳喚的，可以強制傳喚。第六條 國家安全機關工作人員執行國家安全工作緊急任務時，經出示偵察證，依法享有以下權力：
（一）優先購買機票、火車票、汽車票、船票，優先選擇車（班）次和座位，或者先乘坐公共交通工具後補票；
（二）可以提請海關、邊防、檢驗檢疫、機場、車站、碼頭等檢查機關對有關人員和攜帶的資料、器材、物品予以免檢；
（三）優先使用機關、團體、企業事業單位和個人的交通工具、通信工具、場地和建築物，完成任務後應當及時歸還，並支付適當費用；造成損失的，應當予以賠償。第七條 國家安全機關工作人員執行特殊任務時，經出示偵察證，可以進入機場隔離區、停機坪、口岸隔離區、檢查檢驗現場、交通管制區、戒嚴地區等限制進入的場所和地區。進入軍事禁區按雙方有關協議執行。
國家安全機關執行國家安全工作緊急任務的車輛，憑車輛「特別通行」標志，可以進入前款所列場所和地區。第八條 執行國家安全工作緊急任務並配有車輛「特別通行」標志的車輛，在確保交通安全的情況下，可以不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制；遇交通阻礙時，優先通行；可以在非指定地點停靠，免受關卡檢查。第九條 國家安全機關工作人員使用偵察證或者車輛「特別通行」標志執行國家安全工作任務時，公民、法人和其他組織應當予以支持、協助，並保守所知悉的國家安全工作秘密。第十條 任何單位和個人不得扣留偵察證或者車輛「特別通行」標志。故意阻礙國家安全機關工作人員使用偵察證或者車輛「特別通行」標志執行國家安全工作任務，扣留偵察證、車輛「特別通行」標志或者泄露國家安全工作的國家秘密的，依照《中華人民共和國國家安全法》第二十七條第二款的規定處罰。第十一條 任何組織和個人不得非法使用或者偽造、變造偵察證或者車輛「特別通行」標志。違反本辦法，非法使用、偽造、變造偵察證或者車輛「特別通行」標志的，由國家安全機關沒收違法證件，並給予警告；未構成犯罪的，移交公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》及有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十二條 國家安全機關工作人員應當按照本辦法和有關規定使用偵察證或者車輛「特別通行」標志，不得濫用職權，或者利用職權謀取私利，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權益。國家安全機關工作人員違反本辦法和有關規定使用偵察證或者車輛「特別通行」標志，有下列情形之一的，由其所在單位或者有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未經批准擅自發放、領取或者轉借他人使用偵察證或者車輛「特別通行」標志的；
（二）利用偵察證或者車輛「特別通行」標志侵犯單位和個人合法權益的；
（三）利用偵察證或者車輛「特別通行」標志謀取私利、徇私舞弊或者進行其他違法犯罪活動的。

C. 河南省人民政府關於印發《河南省國家安全機關偵察證和車輛特別通行標志使用辦法》的通知

第一條為了維護國家安全，保證國家安全機關的工作人員依法執行國家安全工作任務，規范國家安全機關有關證件的使用行為，根據《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國國家安全法實施細則》及國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱偵察證，是指國家安全部統一制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》（以下簡稱偵察證）。偵察證限於國家安全機關中直接從事偵察工作的人員在執行偵察保衛任務時使用。
本辦法所稱車輛特別通行標志，是指國家安全部統一制發的車輛《特別通行》標志。車輛特別通行標志的配置、使用范圍限於國家安全機關直接執行國家安全工作緊急任務的指揮車、執行偵察或保衛任務的車輛及囚車。第三條各級國家安全機關必須加強對偵察證和車輛特別通行標志的管理，應當制定有關規章制度，指定專門機構或人員統一保管，完備有關使用批准、登記程序。第四條國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，經出示偵察證，可依法履行下列職責：
（一）查驗中國公民或者境外人員的身份證明；
（二）檢查身份不明、有危害國家安全行為嫌疑人員的隨帶物品；
（三）向有關組織和人員調查詢問有關情況；
（四）無償查看或者調閱有關的檔案、資料、物品；
（五）查驗組織和個人的電子通信工具、器材等設備設施；
（六）按照法律規定，可以傳喚犯罪嫌疑人。第五條國家安全機關工作人員執行國家安全工作緊急任務時，經出示偵察證，可以進入有關單位、場所、地區，須購買票證進入的，可以免費進入；必要時，可以進入候機隔離區、保稅區、交通管制區、現場管制區、臨時警戒區和戒嚴地區等限制進入的地區和場所。
國家安全機關執行國家安全工作緊急任務的車輛憑特別通行標志，按照前款規定可以進入上述單位、場所和地區。第六條國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，經出示偵察證，依法享有下列權力：
（一）優先購買車船票或者先乘坐後補票；優先購買飛機票或者預留座位；
（二）必要時，優先使用機關、團體、企業事業單位和個人的交通工具、通信工具、場地和建築物，完成任務後應當及時歸還，並支付適當費用；造成損失的，應當賠償；
（三）提請海關、邊防、民航等檢查機關對有關人員和資料、器材等物品免檢。有關檢查機關應當予以協助。第七條國家安全機關的工作人員在依法執行緊急任務時，其所乘車輛經出示偵察證或配有特別通行標志的，在確保道路交通安全的原則下，可以不受行駛速度、行駛線路、行駛方向、交通信號和停車地點的限制；遇交通阻礙時，可以優先通行；可以免繳停車費；可以免費通過橋梁、公路（含高速公路）、隧道、渡口並免受關卡檢查。第八條國家安全機關工作人員使用偵察證或車輛特別通行標志執行國家安全工作任務時，公民、法人或其他組織應當予以支持、協助，並保守所知悉的國家安全工作秘密。對協助國家安全機關工作人員執行任務成績顯著的，應當給予表彰和獎勵。第九條任務個人和組織不得扣留偵察證和車輛特別通行標志。對於扣留偵察證或車輛特別通行標志，或者以其他方式故意阻礙國家安全機關依法執行國家安全工作任務，或者泄露國家安全工作秘密，情節較輕的，由國家安全機關依照《國家安全法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十條國家安全機關工作人員應當嚴格按照本辦法使用偵察證和車輛特別通行標志，不得超越或者濫用職權，不得徇私舞弊，不得侵犯個人和組織的合法權益。第十一條國家安全機關工作人員違反本辦法的規定，有下列情形之一的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）越權擅自發放或者不按規定領取偵察證、車輛特別通行標志的；
（二）故意毀壞或者遺失偵察證、車輛特別通行標志的；
（三）將偵察證或者車輛特別通行標志轉借他人使用的；
（四）未按規定使用偵察證或者車輛特別通行標志，侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的；
（五）利用偵察證或者車輛特別通行標志謀取私利、徇私舞弊或進行其他違法活動的。第十二條公民和組織對於國家安全機關工作人員違反規定使用偵察證和車輛特別通行標志的行為，有權向國家安全機關或有關部門檢舉、控告；造成人身損害或者財產損失的，當事人有權依照有關法律、法規的規定，請求賠償。

D. 南寧市國家安全機關工作人員使用偵察證暫行辦法

第一條為保證國家安全機關的工作人員依法執行國家安全工作任務，維護國家安全，保護公民和組織的合法權益，根據《中華人民共和國國家安全法》和《中華人民共和國國家安全法實施細則》，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市國家安全機關的工作人員依法執行國家安全工作任務時，憑國家安全部制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》（以下簡稱《偵察證》），有權按照本辦法的規定行使職權。第三條本市國家安全機關的工作人員執行國家安全任務時，應當按照本辦法的規定使用《偵察證》。第四條國家安全機關的工作人員持《偵察證》依法執行國家安全工作任務時，享有下列職權：
（一）查驗中國公民或者境外人員的身份證明，要求被驗身份的人員在指定時間內到指定地點接受驗證；
（二）檢查身份不明、有危害國家安全行為嫌疑的人員的隨帶物品；
（三）向有關組織和人員調查有關情況；
（四）查看或者調閱有關的檔案、資料、物品；
（五）進入機關、團體、企業、事業單位以及賓館、飯店、車站、碼頭、娛樂場所等須憑票證進入的場所；
（六）按照國家有關規定，可以進入限制進入的有關地區、場所、單位。
（七）執行緊急任務時，可以優先乘坐公共交通工具。特殊情況下，可以先乘坐後補票。第五條國家安全機關的工作人員為維護國家安全的需要，根據國家有關規定，經出示《偵察證》，可以優先使用機關、團體、企業、事業單位和個人的交通工具、通信工具、場地和建築物等。其中屬於營業性質的，經與財產所有人協商按照其行業內部（或者市價）的優惠價格支付費用；屬於非營業性質的，與財產所有人協商或者支付適當費用。
使用公民和組織的財產，應當及時歸還；造成損失的，應當賠償。第六條國家安全機關執行緊急任務的車輛，可以配置特別通行標志和警燈、警報器；在確保安全的前提下，經出示《偵察證》，可以不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制；可以在交通管制或者戒嚴地區通行；機動車輛可以在非指定地點停靠；遇交通阻礙，可以不受排隊順序、交通信號、交通標志和交通標線的限制，先行通過道路、橋梁、渡口、隧道，免受關卡檢查。第七條公民和組織應當為國家安全機關工作人員使用《偵察證》執行公務提供便利條件或者其他協助，並保守國家安全工作秘密。對協助國家安全機關工作人員執行任務成績顯著，給予表彰和獎勵；對故意阻礙國家安全機關工作人員依法執行公務，以及泄露國家安全工作秘密的，依照《中華人民共和國國家安全法》及其實施細則的有關規定處罰。第八條任何公民和組織不得扣留《偵察證》。對於扣留《偵察證》，構成故意阻礙國家安全機關依法執行國家安全工作任務的，依照《中華人民共和國國家安全法》第二十七條第二款的規定處罰。第九條國家安全機關的工作人員應當嚴格按照本辦法使用《偵察證》，不得超越職權或者濫用職權，不得侵犯組織和個人的合法權益。第十條國家安全機關工作人員違法使用《偵察證》，侵犯公民或者組織的合法權益，造成人身和財產損害的，受害人有權按照有關法律法規的規定，要求獲得賠償。第十一條公民或者組織對於國家安全機關工作人員使用《偵察證》中的違法違紀行為，有權向上級國家安全機關或者人民檢察院、行政監察機關等部門檢舉、控告。國家安全機關工作人員構成犯罪的，分別依照《中華人民共和國國家安全法》第三十二條的規定處罰。第十二條本辦法由南寧市國家安全局負責解釋。第十三條本辦法自發布之日起施行。

E. 河北省國家安全機關使用偵察證和車輛特別通行標志規定(2020修正)

第一條為規范國家安全機關偵察證和車輛特別通行標志的使用行為，保證國家安全機關及其工作人員依法執行國家安全工作任務，根據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國國家情報法》《中華人民共和國反間諜法實施細則》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定所稱國家安全機關偵察證和車輛特別通行標志，是指國家安全部統一制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》（以下簡稱偵察證）和車輛特別通行標志。第三條國家安全機關及其工作人員在本省行政區域內執行國家安全工作任務，應當依照本規定使用偵察證和車輛特別通行標志。第四條偵察證限於國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時使用。

車輛特別通行標志的配置、使用范圍限於國家安全機關執行國家安全工作任務的指揮車、執行偵察保衛任務和其他特殊任務的車輛。第五條國家安全機關應當加強對偵察證和車輛特別通行標志的管理，確定人員統一保管。國家安全機關工作人員執行任務需要使用偵察證和車輛特別通行標志時，應當按規定履行審批手續，不得故意損毀、遺失。第六條國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，經出示偵察證，可以依法履行下列職責：

（一）查驗公民和境外人員的身份證明；

（二）檢查身份不明人員、有危害國家安全行為的嫌疑人員的隨帶物品；

（三）向有關組織和人員調查、詢問與國家安全工作有關的情況；

（四）將有現場作案嫌疑或者被指控、指認有危害國家安全行為的嫌疑人員傳喚至指定地點接受訊問；

（五）查閱或者調取與反間諜工作有關的檔案、資料和物品，查驗組織和個人的信息數據、電子通信工具、器材等設備、設施。

涉及軍事單位和現役軍人的，按有關規定辦理。第七條國家安全機關工作人員執行國家安全工作緊急任務時，經出示偵察證，依法享有下列許可權：

（一）優先購買飛機票、火車票、船票，優先選擇車（班）次和座位或者先乘坐公共交通工具後補票；

（二）按照國家有關規定提請海關、邊防、檢驗檢疫、機場、車站、碼頭等檢查機關對所帶資料、器材免予檢查；

（三）按照國家有關規定，優先使用或者依法徵用機關、團體、企業、事業單位和個人的交通工具、通信工具、場地或者建築物，必要時，可以設置相關工作場所和設備、設施，任務完成後應當及時歸還或者恢復原狀，並按照規定支付相應費用；造成損失的，應當予以補償。第八條國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，經出示偵察證或者配有特別通行標志的特種車輛，可以免費進入與執行任務有關的地區和場所。第九條國家安全機關執行國家安全工作緊急任務時，配置特別通行標志的特種車輛，在確保道路交通安全的前提下，不受行駛路線、方向、速度和交通信號的限制，遇交通阻礙時，優先通行，發生交通事故經公安機關交通管理部門勘查後可以先予放行，免於關卡檢查。第十條國家安全機關工作人員使用偵察證和車輛特別通行標志執行工作任務時，有關單位和人員應當予以配合，提供必要條件，及時提交涉及國家安全工作的相關信息和資料，不得以任何理由拒絕或者阻礙，並保守所知悉國家安全工作的國家秘密。第十一條國家安全機關工作人員應當依照本規定使用偵察證和車輛特別通行標志。嚴禁利用偵察證和車輛特別通行標志進行違法活動或者謀取私利，嚴禁將偵察證和車輛特別通行標志轉借他人使用。

除執行國家安全工作緊急任務外，不得使用車輛特別通行標志。第十二條任何單位和個人不得扣留偵察證和車輛特別通行標志。

嚴禁偽造、變造、買賣或者非法使用偵察證和車輛特別通行標志。第十三條公民、法人和其他組織對國家安全機關及其工作人員違反本規定使用偵察證和車輛特別通行標志的行為，有權向國家安全機關或者有關部門檢舉、控告，國家安全機關或者有關部門應當及時依法查處。第十四條國家安全機關工作人員違反本規定，有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規定履行審批手續使用偵察證和車輛特別通行標志的；

（二）故意損毀、遺失偵察證和車輛特別通行標志的；

（三）利用偵察證和車輛特別通行標志進行違法活動或者謀取私利的；

（四）將偵察證和車輛特別通行標志轉借他人使用的；

（五）未執行國家安全工作緊急任務，使用車輛特別通行標志的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

F. 南京市國家安全機關工作人員使用偵察證暫行辦法

第一條為了保證國家安全機關的工作人員依法執行國家安全工作任務，維護國家安全，保護公民和組織的合法權益，根據《中華人民共和國國家安全法》和《中華人民共和國國家安全法實施細則》，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市國家安全機關的工作人員依法執行國家安全工作任務時，憑國家安全部制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》（以下簡稱《偵察證》），有權按照本辦法的規定行使職權。第三條本市國家安全機關的工作人員執行國家安全工作任務時，應當按照本辦法的規定使用《偵察證》。第四條國家安全機關的工作人員持《偵察證》依法執行國家安全工作任務時，享有下列職權：
（一）查驗中國公民或者境外人員的身份證明，要求被查驗身份的人員在指定時間內到指定地點接受驗證；
（二）檢查身份不明、有危害國家安全行為嫌疑的人員的隨帶物品；
（三）向有關組織和人員調查有關情況；
（四）查看或者調閱有關的檔案、資料、物品；
（五）進入機關、團體、企業、事業單位以及賓館、飯店、車站、碼頭、娛樂場所等須憑票證進入的場所；
（六）特殊情況可以按照國家有關規定，進入機場、外輪、保稅區、邊防口岸以及軍事禁區、交通管制區和戒嚴地區等限制進入的場所；
（七）國家安全機關工作人員依法執行緊急任務時，可以優先購買飛機票、火車票、長途客車票、船票，優先選擇班（航）次以及座位。特殊情況下，可以先乘坐後補票證。第五條國家安全機關的工作人員為維護國家安全的需要，根據國家有關規定，經出示《偵察證》，可以優先使用機關、團體、企業、事業單位和個人的交通工具、通信工具、場地和建築物等。其中屬於營業性質的，經與財產所有人協商，按照其行業內部（或者市價）的優惠價格支付費用；屬於非營業性質的，與財產所有人協商或者支付適當費用。
使用公民和組織的財產，應當及時歸還；造成損失的，應當賠償。第六條國家安全機關執行緊急任務的車輛，可以配置特別通行標志和警燈、警報器；在確保安全的前提下，經出示《偵察證》，可以不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制；可以在交通管制或者戒嚴地區通行；機動車輛可以在非指定地點停靠；遇交通阻礙，可以不受排隊順序、交通信號、交通標志和交通標線的限制，先行通過道路、橋梁、渡口、隧道；免受關卡檢查，免繳停車費、過路或者過橋費。第七條公民和組織應當為國家安全機關工作人員使用《偵察證》執行公務提供便利條件或者其他協助，並保守國家安全工作秘密。對協助國家安全機關工作人員執行任務成績顯著的，給予表彰和獎勵；對故意阻礙國家安全機關工作人員依法執行公務，以及泄露國家安全工作秘密的，依照《中華人民共和國國家安全法》及其實施細則的有關規定處罰。第八條任何公民和組織不得扣留《偵察證》。對於扣留《偵察證》，構成故意阻礙國家安全機關依法執行國家安全工作任務的，依照《中華人民共和國國家安全法》第二十七條第二款的規定處罰。第九條國家安全機關的工作人員應當嚴格按照本辦法使用《偵察證》，不得超越職權或者濫用職權，不得侵犯組織和個人的合法權益。第十條國家安全機關工作人員違法使用《偵察證》，侵犯公民或者組織的合法權益，造成人身和財產損害的，受害人有權按照有關法律法規的規定，要求獲得賠償。第十一條公民或者組織對於國家安全機關工作人員使用《偵察證》中的違法違紀行為，有權向上級國家安全機關或者人民檢察院、行政監察機關等部門檢舉、控告。第十二條本辦法由南京市國家安全局負責解釋。第十三條本辦法自發布之日起施行。

G. 黑龍江省國家安全機關偵察證和車輛特別通行標志使用辦法(2016修正)

第一條為保證國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務，維護國家安全，根據《中華人民共和國反間諜法》等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省各級國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務，使用國家安全部統一制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》（以下簡稱偵察證）和車輛特別通行標志。
國家安全機關工作人員使用偵察證或者車輛特別通行標志執行國家安全工作任務時，任何單位和個人（含境外組織、個人，下同）應當提供便利條件或者其他協助，並保守所知悉的國家安全工作的國家秘密。第三條偵察證限於國家安全機關從事偵察工作的偵察人員在執行偵察保衛任務時使用。
車輛特別通行標志限於國家安全機關執行國家安全工作緊急任務的車輛配置和使用。第四條國家安全機關應當指定專人保管偵察證或者車輛特別通行標志。國家安全機關工作人員需要使用偵察證或者車輛特別通行標志時，應當嚴格履行批准、登記手續，完成任務後及時歸還。第五條國家安全機關工作人員使用偵察證執行國家安全工作任務時，依法履行下列職責：
（一）查驗中國公民或者境外人員的身份證明；
（二）檢查身份不明、有危害國家安全行為的嫌疑人員的攜帶物品；
（三）向有關組織和人員調查、詢問有關情況；
（四）無償查看或者調閱與國家安全工作有關的物品、檔案、資料；
（五）查驗單位和個人的電子通訊工具、器材等設備設施；
（六）發現有現場作案嫌疑或者被指控、指認有危害國家安全行為的違法犯罪嫌疑人，依法傳喚其到指定地點接受訊問。第六條國家安全機關工作人員執行國家安全工作緊急任務時，經出示偵察證，依法享有下列權利：
（一）可以優先購票乘坐交通工具，或者先乘坐後補票，優先選擇車（班）次和座位；
（二）根據國家有關規定，可以提請海關、邊防、檢驗檢疫、民航、車站等檢查機關對攜帶的資料、器材、物品予以免檢；
（三）必要時，可以優先使用機關、團體、企業事業單位和個人的交通工具、通信工具、場地和建築物。第七條國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，經出示偵察證，可以進入機關、企業事業單位、機場、口岸隔離區、檢查檢驗現場、軍事禁區、交通管制區、戒嚴地區等限制進入的單位、場所和地區；可以免費進入需購買票證進入的有關單位、場所和地區；國家安全機關執行國家安全工作緊急任務的車輛，憑車輛特別通行標志，可以進入上述單位、場所和地區。第八條執行國家安全工作緊急任務，並配有車輛特別通行標志的車輛，在確保交通安全的情況下，可以不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制，遇交通阻礙時，優先通行；可以在指定或者非指定地點停靠，並免繳停車費；可以免費通過橋梁、渡口、公路、隧道；可以免受關卡檢查。第九條任何單位和個人不得扣留偵察證或者車輛特別通行標志。
嚴禁任何單位和個人非法使用或者偽造、變造偵察證或者車輛特別通行標志。第十條國家安全機關對協助國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務成績顯著的，應當給予表彰和獎勵。第十一條故意阻礙國家安全機關工作人員使用偵察證或者車輛特別通行標志執行國家安全工作任務，扣留偵察證、車輛特別通行標志或者泄漏國家安全工作的國家秘密的，依照國家法律、法規有關規定處罰。第十二條違反本辦法，非法使用、偽造、變造偵察證或者車輛特別通行標志的，由國家安全機關沒收違法證件，並給予警告；未構成犯罪的，移交公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十三條國家安全機關工作人員違反本辦法使用偵察證或者車輛特別通行標志，有下列情形之一的，由國家安全機關對直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未經批准擅自發放、領取或者轉借他人使用偵察證或者車輛特別通行標志的；
（二）利用偵察證或者車輛特別通行標志侵犯單位和個人合法權益的；
（三）利用偵察證或者車輛特別通行標志謀取私利、徇私舞弊或者進行其他違法活動的。第十四條單位和個人對國家安全機關工作人員違反本辦法使用偵察證或者車輛特別通行標志的行為，有權向上級國家安全機關或者有關部門檢舉、控告。

H. 河北省國家安全機關使用偵察證和車輛特別通行標志規定

第一條為規范國家安全機關偵察證和車輛特別通行標志的使用行為，保證國家安全機關及其工作人員依法執行國家安全工作任務，根據《中華人民共和國國家安全法》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定所稱國家安全機關偵察證和車輛特別通行標志，是指國家安全部統一制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》（以下簡稱偵察證）和車輛特別通行標志。第三條國家安全機關及其工作人員在本省行政區域內執行國家安全工作任務，應當依照本規定使用偵察證和車輛特別通行標志。第四條偵察證限於國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時使用。
車輛特別通行標志的配置、使用范圍限於國家安全機關執行國家安全工作任務的指揮車、執行偵察保衛任務和其他特殊任務的車輛。第五條國家安全機關應當加強對偵察證和車輛特別通行標志的管理，確定人員統一保管。國家安全機關工作人員執行任務需要使用偵察證和車輛特別通行標志時，應當按規定履行審批手續，不得故意損毀、遺失。第六條國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，經出示偵察證，可以依法履行下列職責：
（一）查驗公民和境外人員的身份證明；
（二）檢查身份不明人員、有危害國家安全行為的嫌疑人員的隨帶物品；
（三）向有關組織和人員調查、詢問與國家安全工作有關的情況；
（四）將有現場作案嫌疑或者被指控、指認有危害國家安全行為的嫌疑人員傳喚至指定地點接受訊問；
（五）查看、調閱與國家安全工作有關的檔案、資料和物品，查驗組織和個人的信息數據、電子通信工具、器材等設備、設施。
涉及軍事單位和現役軍人的，按有關規定辦理。第七條國家安全機關工作人員執行國家安全工作緊急任務時，經出示偵察證，依法享有下列許可權：
（一）優先購買飛機票、火車票、船票、優先選擇車（班）次和座位或者先乘坐公共交通工具後補票；
（二）按國家有關規定提請海關、邊防、檢驗檢疫、機場、車站、碼頭等檢查機關對所帶資料、器材免予檢查；
（三）必要時，優先使用或者利用機關、團體、企業、事業單位和個人的交通工具、通信工具、場地或者建築物。完成任務後應當及時歸還，並支付適當費用，造成損失的，應當予以賠償。第八條國家安全機關工作人員執行國家安全工作任務時，經出示偵察證或者配置特別通行標志的特種車輛，可以免費進入與執行任務有關的地區和場所。第九條國家安全機關執行國家安全工作緊急任務時，配置特別通行標志的特種車輛，在確保道路交通安全的前提下，不受行駛路線、方向、速度和交通信號的限制，遇交通阻礙時，優先通行，發生交通事故經公安機關交通管理部門勘查後可以先予放行，免於關卡檢查，免繳收費公路、橋梁、隧道的通行費和經營性停車場的停車費。第十條國家安全機關工作人員使用偵察證和車輛特別通行標志執行國家安全工作任務時，有關單位和人員應當予以配合，提供必要條件，及時提交涉及國家安全工作的相關信息和資料，不得以任何理由拒絕或者阻礙，並保守所知悉國家安全工作的國家秘密。第十一條國家安全機關工作人員應當依照本規定使用偵察證和車輛特別通行標志。嚴禁利用偵察證和車輛特別通行標志進行違法活動或者謀取私利，嚴禁將偵察證和車輛特別通行標志轉借他人使用。
除執行國家安全工作緊急任務外，不得使用車輛特別通行標志。第十二條任何單位和個人不得扣留偵察證和車輛特別通行標志。
嚴禁偽造、變造、買賣或者非法使用偵察證和車輛特別通行標志。第十三條公民、法人和其他組織對國家安全機關及其工作人員違反本規定使用偵察證和車輛特別通行標志的行為，有權向國家安全機關或者有關部門檢舉、控告，國家安全機關或者有關部門應當及時依法查處。第十四條國家安全機關工作人員違反本規定，有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規定履行審批手續使用偵察證和車輛特別通行標志的；
（二）故意損毀、遺失偵察證和車輛特別通行標志的；
（三）利用偵察證和車輛特別通行標志進行違法活動或者謀取私利的；
（四）將偵察證和車輛特別通行標志轉借他人使用的；
（五）未執行國家安全工作緊急任務，使用車輛特別通行標志的；
（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

I. 吉林市國家安全機關偵察證使用辦法

第一條為了保證國家安全機關的工作人員依法執行國家安全任務，維護國家安全，保護公民和組織的合法權益，根據《中華人民共和國國家安全法》和《中華人民共和國國家安全法實施細則》，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內的機關、團體、企事業單位及公民須遵守本辦法。第三條本市國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務時，憑國家安全部制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》（以下簡稱《偵察證》），有權按照本辦法的規定行使職權。
《偵察證》只能由國家安全機關指定的工作人員執行任務時使用。第四條國家安全機關的工作人員持《偵察證》依法執行國家安全工作任務時，享有下列職權：
（一）查驗中國公民或境外人員的身份證明，要求被查驗身份的人員在指定時間內到指定地點接受驗證；
（二）檢查身份不明、有危害國家安全行為嫌疑人員的隨帶物品；
（三）向有關組織和人員調查有關情況；
（四）查看或者調閱有關的物品和檔案、資料；
（五）進入機關、團體、企事業單位以及賓館、飯店、車站、碼頭、娛樂場所等場所；
（六）特殊情況可以按照國家有關規定，進入機場、保稅區以及交通管制區和其它限制進入的場所；
（七）國家安全機關人員依法執行任務時，可以優先購買飛機票、火車票、長途客車票、船票，優先選擇班（航）次以及座位。特殊情況下可以先乘坐後補票。第五條國家安全機關工作人員為維護國家安全的需要，根據國家有關規定，經出示《偵察證》，可以優先使用機關、團體、企事業單位和個人的交通工具、通信工具、場地和建築物等。其中屬於營業性質的，經與財產所有人協商，按照其行業內部（或者市價）的優惠價格支付適當費用。
使用公民和組織的財產，應當及時歸還；造成損失的應當賠償。第六條國家安全機關執行緊急任務的車輛，經出示《偵察證》，可以不受行駛速度、行駛路線和交通信號的限制；可以在交通管制或其它限制道路通行；機動車輛可以在非指定地點停靠；遇交通阻礙，可以不受限制，優先通行免受各種檢查，免繳停車費、過路費或者過橋費。第七條公民和組織應為國家安全機關工作人員使用《偵察證》執行公務提供便利條件或其他協助；同時，應主動掩護國家安全機關工作人員身份和嚴格保守國家安全工作秘密。第八條對泄露國家安全工作秘密和故意暴露國家安全機關工作人員身份，拒不協助或故意阻礙國家安全機關工作人員依法執行公務的，視情節輕重，依照《中華人民共和國國家安全法》第二十六條、二十七條、二十八條和《中華人民共和國國家安全法實施細則》第二十四條、二十五條、二十六條的規定處罰。第九條任何組織和公民不得扣留《偵察證》。對於扣留《偵察證》，影響國家安全機關依法執行國家安全工作任務的，依照《中華人民共和國國家安全法》第二十七條第二款的規定處罰。第十條國家安全機關的工作人員應當嚴格按照本辦法使用《偵察證》，不得超越職權或濫用職權，不得侵犯組織和公民的合法權益。第十一條國家安全機關工作人員違法使用《偵察證》，侵犯組織或公民的合法權益，造成人身和財產損害的，受害人有權按照有關法律法規的規定，要求獲得賠償。第十二條任何組織或公民對於國家安全機關工作人員使用《偵察證》中的違法違紀行為，有權向上級國家安全機關或人民檢察院、行政監察機關等部門檢舉、控告。
對偽造、冒用《偵察證》的，由國家安全機關依法予以追究。第十三條本辦法由吉林市國家安全局負責解釋。第十四條本辦法自二000年七月一日起施行。

d27900--011219cjk

J. 寧波市國家安全機關工作人員使用偵察證和特別通行標志暫行辦法(2016修正)

第一條為保障國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務，維護國家安全和利益，根據《中華人民共和國反間諜法》和其他有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱偵察證，是指國家安全部統一制發的《中華人民共和國國家安全部偵察證》。第三條本辦法所稱特別通行標志，是指由國家安全部統一製作、配發，放置在國家安全機關執行緊急任務的車輛上的標志。
特別通行標志為長方形金屬板，紅底白字，中間是「特別通行」字樣，正面設有年檢防偽標記。第四條本市國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務時，應當依照本辦法的規定使用偵察證和特別通行標志。第五條國家安全機關工作人員持偵察證依法執行國家安全工作任務時，有下列職權：
（一）查驗中國公民或境外人員的身份證明，必要時，可以通知被查驗身份的人員在指定時間內到指定地點接受驗證；
（二）檢查有危害國家安全行為的嫌疑人員的隨帶物品；
（三）向有關組織和人員調查、詢問有關情況；
（四）查驗組織和個人的電子通信工具、器材等設備、設施；
（五）無償查看、調閱、復制有關的檔案、資料；
（六）進入機關、團體、企業、事業單位以及車站、碼頭、賓館、飯店；
（七）免票進入文物保護單位、展覽館、博物館、娛樂場所和旅遊景區等須憑票進入的場所；
（八）特殊情況下可以按照國家有關規定，進入機場、保稅區、邊防口岸、交通管制區以及戒嚴地區等限制進入的有關場所；
（九）在執行緊急任務時，可以優先購買飛機票、火車票、長途客車票、船票，優先選擇航（班）次及座位；特殊情況下，可以先乘坐後補票；
（十）必要時可以按照國家有關規定優先使用機關、團體、企業、事業單位和個人的交通工具、通訊工具、場地和建築物等，用後應當及時歸還，並支付適當費用；造成損失的，應當賠償。第六條國家安全機關的車輛在執行緊急任務時，經出示偵察證或特別通行標志，在確保安全的前提下，可以不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制；可以在交通管制或者戒嚴地區通行；可以在非指定地點停靠；遇交通阻礙，可以不受排隊順序、交通信號、交通標志和交通標線的限制，優先通過，免受道路關卡檢查，免繳停車費、公路（含「四自」公路）通行費、過橋費、過隧道費和過渡費等交通費用。第七條國家安全機關工作人員在使用偵察證或特別通行標志依法執行國家安全工作任務時，個人和組織應當予以協助和提供便利條件，並保守所知悉的國家安全工作秘密。第八條對故意阻礙國家安全機關工作人員依法執行國家安全工作任務，以及泄露國家安全工作秘密的，依照《中華人民共和國反間諜法》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第九條國家安全機關工作人員應當嚴格依法使用偵察證和特別通行標志，不得超越或者濫用職權，不得侵犯個人和組織的合法權益。違法使用偵察證或特別通行標志的給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。侵犯個人和組織合法權益，造成人身和財產損害的，依法承擔賠償責任。第十條個人和組織對於國家安全機關工作人員使用偵察證和特別通行標志中的違法違紀行為，有權向國家安全機關或者人民檢察院、行政監察機關等部門檢舉、控告。第十一條本辦法具體應用中的問題由寧波市國家安全局負責解釋。第十二條本辦法自1998年12月1日起施行。