浙江省監督條例
第一章總則第一條為規范和加強全省各級人民代表大會常務委員會對司法機關工作的監督,保障和促進司法機關依法獨立行使職權,嚴格依法辦事,公正司法,根據憲法、法律的有關規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱司法機關,是指全省各級人民法院和人民檢察院。第三條人民代表大會常務委員會依法對本級司法機關的工作行使監督權。
人民代表大會常務委員會監督司法機關的重要日常工作,由常務委員會主任會議研究處理。
人民代表大會常務委員會監督司法機關的日常工作,由人民代表大會內務司法(法制)委員會辦理;人民代表大會未設和不設內務司法(法制)委員會的,由人民代表大會常務委員會的法制工作機構辦理。法律、法規另有規定的,從其規定。第四條人民代表大會常務委員會監督司法機關工作應當堅持依法辦事、集體行使職權和不直接處理案件原則。第二章監督的內容第五條人民代表大會常務委員會對本級司法機關的下列行為是否符合憲法、法律、行政法規和本省地方性法規以及上級和本級人民代表大會及其常務委員會有關的決議、決定,進行監督:
(一)制定、發布規范性文件;
(二)作出判決、裁定、決定、命令;
(三)其他行使職權的行為。第六條人民代表大會常務委員會對本級人民代表大會選舉和常務委員會任命的司法機關工作人員依法履行職務的情況進行監督。第七條人民代表大會常務委員會對本級司法機關執行追究違法辦案人員責任制度和國家賠償制度的情況進行監督。第三章監督的方式和程序第八條人民代表大會常務委員會監督司法機關工作,可以採取下列方式:
(一)聽取、審議有關工作報告或者專題匯報;
(二)提出議案或者質詢案;
(三)組織視察;
(四)組織執法檢查;
(五)組織評議;
(六)組織特定問題的調查委員會;
(七)實施案件監督;
(八)法律規定的其他方式。第九條人民代表大會常務委員會需要聽取本級司法機關的有關工作報告或者專題匯報的,一般應當在會議召開的三十日前通知報告機關。報告機關一般應當在會議召開的十日前,將書面材料報送本級人民代表大會常務委員會。
常務委員會在聽取、審議有關工作報告或者專題匯報時,常務委員會組成人員可以向報告機關提出詢問,被詢問的機關的負責人應當到會答復。
常務委員會審議有關工作報告或者專題匯報後,常務委員會的有關工作機構應當及時將常務委員會的審議意見交報告機關;需要答復的,報告機關應當在限定的時間內將辦理情況報送本級人民代表大會常務委員會。第十條人民代表大會常務委員會主任會議可以就監督司法機關工作向本級人民代表大會常務委員會提出屬於常務委員會職權范圍內的議案,由常務委員會會議審議。
人民代表大會各專門委員會可以就監督司法機關工作向本級人民代表大會常務委員會提出屬於常務委員會職權范圍內的議案,由主任會議決定提請常務委員會會議審議,或者先交有關的專門委員會審議、提出報告,再提請常務委員會會議審議。
省、設區的市人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名,縣級人民代表大會常務委員會組成人員三人以上聯名,可以就監督司法機關工作向本級人民代表大會常務委員會提出屬於常務委員會職權范圍內的議案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議,或者先交有關的專門委員會審議、提出報告,再決定是否提請常務委員會會議審議。第十一條人民代表大會常務委員會會議期間,省、設區的市人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名,縣級人民代表大會常務委員會組成人員三人以上聯名,可以依法向常務委員會書面提出對本級司法機關的質詢案。
質詢案由主任會議決定交由受質詢機關向常務委員會會議或者專門委員會會議作口頭或者書面答復。作口頭答復的,由受質詢機關負責人到會答復;作書面答復的,由受質詢機關負責人簽署。
提質詢案的常務委員會組成人員或者常務委員會過半數的組成人員對答復不滿意的,可以由主任會議交受質詢機關再次答復。第十二條人民代表大會常務委員會可以組織常務委員會組成人員和其他人民代表大會代表對本級司法機關的工作進行視察或者執法檢查。
視察或者執法檢查中提出的建議、批評和意見,常務委員會的有關工作機構應當及時交有關司法機關辦理。有關司法機關應當認真辦理,並在限定的時間內將辦理情況報告常務委員會並答復人民代表大會代表。
B. 浙江省各級人民代表大會常務委員會監督條例
第一章總則第一條為進一步規範本省縣級以上各級人民代表大會常務委員會監督行為,增強監督實效,根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》(以下簡稱監督法)和有關法律,結合本省實際,制定本條例。第二條本省縣級以上各級人民代表大會常務委員會按照監督法和本條例的規定行使監督權。第三條人民代表大會常務委員會行使監督權,應當堅持中國共產黨的領導,依法、集體行使職權,接受人民代表大會監督,並向社會公開。第四條人民代表大會常務委員會行使監督權應當突出監督重點,綜合運用監督方式,健全監督工作機制,增強監督實效。第五條人民政府、人民法院和人民檢察院應當依法接受人民代表大會常務委員會的監督,做好依法行政和公正司法工作。第六條人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)負責處理常務委員會行使監督權的重要日常工作。
人民代表大會有關專門委員會(以下簡稱專門委員會)和常務委員會工作機構、辦事機構,按照職責分工,做好常務委員會行使監督權的相關工作。第二章監督工作計劃第七條常務委員會監督工作計劃應當包括下列內容:
(一)聽取和審議專項工作報告;
(二)決算和計劃、預算執行情況的監督;
(三)法律法規實施情況的檢查;
(四)規范性文件備案審查;
(五)其他監督活動。
監督工作計劃應當明確監督議題和承辦機構、時間、方法等內容。第八條常務委員會應當根據本行政區域的實際,遵循必要和可行的原則,圍繞關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,確定每年聽取和審議專項工作報告和執法檢查等監督議題。第九條常務委員會按照監督法第九條規定的途徑收集監督議題的建議。
人民政府、人民法院、人民檢察院可以向常務委員會提出報告專項工作的要求,或者提出對有關法律法規實施情況進行檢查的建議。
公民、法人和其他組織可以向常務委員會提出監督議題的建議。第十條有關專門委員會、常務委員會工作機構按照職責分工,提出下一年度監督議題的建議,由常務委員會辦事機構綜合協調後,提出監督工作計劃的建議,提請主任會議討論通過,並印發常務委員會組成人員和本級人民政府、人民法院、人民檢察院。
主任會議可以根據需要對監督工作計劃作適當調整。主任會議也可以根據需要臨時確定監督議題。監督工作計劃的調整情況和臨時確定的監督議題,應當及時告知常務委員會組成人員和本級人民政府、人民法院、人民檢察院。第三章監督的方式第一節聽取和審議專項工作報告第十一條常務委員會聽取和審議專項工作報告前,主任會議可以組織本級人民代表大會常務委員會組成人員和本級人民代表大會代表,對有關工作進行視察或者專題調查研究。
主任會議根據需要,也可以委託專門委員會或者常務委員會工作機構就專項工作報告的有關工作組織調查研究。專門委員會或者常務委員會工作機構應當制定相應的工作方案。
對專項工作的意見,由有關專門委員會、常務委員會工作機構或者辦事機構匯總後,書面交由本級人民政府、人民法院、人民檢察院研究並在專項工作報告中作出回應。第十二條省、設區的市人民代表大會常務委員會可以組織本行政區域內各級人民代表大會常務委員會,就同一專項工作,在各自職權范圍內聽取和審議專項工作報告。第十三條人民政府、人民法院和人民檢察院應當在常務委員會舉行會議的二十日前,由其辦事機構將專項工作報告送交有關專門委員會或者常務委員會工作機構徵求意見;專門委員會或者常務委員會工作機構應當在五日內將意見回復報告機關。
人民政府、人民法院和人民檢察院根據專門委員會或者常務委員會工作機構的意見,對專項工作報告進行修改後,在常務委員會舉行會議的十日前送交常務委員會。
常務委員會辦事機構一般應當在常務委員會舉行會議的七日前,將專項工作報告發給常務委員會組成人員。
臨時確定的監督議題,可以不適用本條規定的時限。第十四條專項工作報告由人民政府、人民法院和人民檢察院的負責人向常務委員會報告。人民政府負責人因故不能到會報告的,可以委託有關部門主要負責人報告。
常務委員會聽取和審議專項工作報告時,可以邀請上級或者本級人民代表大會代表列席會議,提出意見。
常務委員會聽取和審議專項工作報告時,有關專門委員會或者常務委員會工作機構可以提供相應的調查研究報告。
C. 浙江省統計工作監督管理條例(2001修正)
第一條為了加強對統計工作的監督管理,保障《中華人民共和國統計法》和《中華人民共和國統計法實施細則》的有效實施,制定本條例。第二條本省行政區域內的所有單位和個人,均有遵守統計法律、法規的義務,並有權檢舉、控告統計違法行為。第三條統計工作必須堅持實事求是的原則,運用科學的方法,保障統計資料的准確性和及時性,為指導國民經濟和社會發展提供服務。第四條縣級以上人民政府應當加強對統計工作的領導,支持統計機構和統計人員依法獨立行使職權,並為開展統計工作監督管理提供必要的保障。
縣級以上人民政府應當依法設立統計機構。第五條縣級以上人民政府統計機構統一監督管理本行政區域內的統計工作。
縣級以上人民政府各部門在同級人民政府統計機構的指導下,負責監督管理本部門、本系統的統計工作。
鄉、鎮統計站或統計員執行鄉、鎮綜合統計的職能,監督檢查統計法律、法規和綜合制度的實施。第六條縣級以上人民政府統計機構應當加強統計執法隊伍建設,依法行使統計檢查監督權,查處統計違法行為。
縣級以上人民政府統計機構可以委託符合法定條件的組織實施行政處罰。第七條縣級以上人民政府統計機構和各部門監督管理統計工作的職責是:
(一)檢查統計法律、法規實施情況;
(二)制止統計違法行為;
(三)支持統計機構和統計人員依法行使職權,維護統計人員正當權益;
(四)表彰模範執行、遵守統計法律、法規的單位和個人。
統計違法行為由縣級以上人民政府統計機構依法查處。第八條統計工作監督管理的范圍是:
(一)填報統計資料是否准確、及時、全面;
(二)制發統計調查表是否依法定程序經過審查、批准或備案;
(三)統計資料是否依法定許可權統一管理;
(四)公布統計資料是否依法定程序經過核定和批准;
(五)管理、使用、公布統計資料是否符合保密規定;
(六)調動統計人員是否按國家規定徵求統計機構和統計負責人意見或徵得同意;
(七)統計機構和統計人員依法行使統計調查、統計報告和統計監督等職權是否受到妨礙;
(八)其他執行統計法律、法規的情況。第九條本省行政區域內的國家機關、企業事業組織、社會團體和其他組織等基本統計單位,應當在依法設立或變更後三十日內,到當地縣級以上人民政府統計機構辦理統計登記或變更登記手續。
工商、民政、編制管理等部門核准設立、注銷基本統計單位時,應當及時向本級人民政府統計機構抄送有關資料。第十條縣級以上人民政府統計機構應當加強對統計人員的培訓,提高其業務素質。統計人員應當按規定取得《統計證》,持證上崗。第十一條統計機構和統計人員必須依法如實提供統計資料。對統計機構和統計人員提供的統計資料,任何地方、部門、單位的領導人不得自行修改,不得強令或授意統計機構、統計人員篡改。任何單位和個人不得編造或強令、授意他人編造虛假數據。
統計機構、統計人員不得泄露在統計調查中知悉的國家秘密、統計調查對象的商業秘密。對屬於私人、家庭的單項調查資料,未經本人同意、不得泄露。第十二條縣級以上人民政府統計機構應當建立統計工作檢查制度,定期對本行政區域內的統計工作進行檢查,並可以根據實際情況,組織專項檢查。
縣級以上人民政府各部門有權對本部門、本系統的企業事業組織統計工作進行檢查。
縣級以上人民政府統計機構和各部門在行使統計檢查監督權時,有權檢查與統計資料有關的各種原始記錄和憑證,被檢查的部門、單位應當提供,不得拒絕。
統計檢查人員在行使統計檢查監督權時,應當出示統計檢查證件。第十三條縣級以上人民政府統計機構根據統計工作監督管理需要,可以向本行政區域內的有關單位發出《統計檢查查詢書》、《統計調查表催報單》,有關單位應當按照規定的期限和要求,如實答復或報送統計資料。
縣級以上人民政府各部門根據統計工作監督管理需要,可以向本部門、本系統的企業事業組織發出《統計檢查查詢書》、《統計調查表催報單》。第十四條統計調查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令限期改正,予以通報批評;情節較重的,由有關部門、單位依照管理許可權對主管人員或直接責任人員依法予以行政處分:
(一)虛報、瞞報統計資料的;
(二)偽造、篡改統計資料的;
(三)拒報或屢次遲報統計資料的;
(四)未按照規定的期限據實答復《統計檢查查詢書》的;
(五)未按規定設置原始統計記錄或統計台賬的;
(六)違反統計制度規定,自行變更統計方法報送統計資料的。
D. 浙江省產品質量監督條例
第一章總則第一條為了加強對產品質量的監督,保護消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,根據《中華人民共和國產品質量法》(以下簡稱《產品質量法》)和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事產品生產、銷售及相關活動和對產品質量實施監督,應當遵守本條例。第三條縣級以上人民政府應當加強對產品質量監督工作的領導,組織、協調有關部門以及鄉鎮人民政府、街道辦事處做好產品質量監督工作,保障本條例的施行。
縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門應當依照法律、法規和國家、省規定的職責,做好本行政區域內的產品質量監督工作。其他有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督工作。
法律、法規對產品質量的監督部門另有規定的,依照有關法律、法規的規定執行。第四條鼓勵生產者採用先進的科學技術和科學的質量管理方法,提高產品質量,創建著名品牌。
縣級以上人民政府應當加強產品質量工作的規劃,建立健全產品質量獎勵制度和著名品牌保護制度,積極實施名牌發展戰略。第五條鼓勵、支持和保護一切組織和個人對產品質量進行社會監督和輿論監督。
對舉報屬實和協助查處違反產品質量法律、法規行為有功的單位和個人,縣級以上人民政府或者產品質量的監督部門應當按照有關規定給予表彰和獎勵。第二章產品質量責任和義務第六條生產者應當建立健全產品質量管理制度,依法對其生產的產品質量負責。第七條銷售者應當建立並執行進貨檢查驗收制度,驗明產品合格證明和其他標識,索取並保存能夠證明進貨來源的原始發票等單證。
銷售者應當採取措施,保持銷售產品的質量,依法對銷售的產品承擔產品質量責任。第八條禁止生產、銷售下列產品:
(一)《產品質量法》等有關產品質量的法律、行政法規禁止生產、銷售的產品;
(二)不符合保障人體健康和人身、財產安全的地方標準的產品;
(三)超過安全使用期或者失效日期的產品;
(四)虛假標注生產日期、安全使用期或者失效日期的產品;
(五)偽造、冒用產品質量檢驗檢測證明的產品;
(六)沒有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址的產品,專供出口的產品除外。第九條禁止任何單位和個人為生產、銷售本條例第八條規定的產品提供生產場地、運輸、保管、倉儲等便利條件。第十條禁止服務業經營者將本條例第八條規定的產品用於經營性服務。第十一條禁止生產者、銷售者和服務業經營者將本條例第八條規定的產品作為獎品或者贈品。第十二條生產者、銷售者未經規定程序認定,不得使用國家和省的著名品牌標志。第十三條承印人承接印製認證標志等質量標志,生產許可證編號、標志,商品條碼,產品標准編號,產品質量檢驗檢測證明,產品質量免檢證書、標志,國家和省的著名品牌標志,以及含有以上標志的包裝物和其他物品,應當查驗有關證明文件,並復印留存。委託人不能提供證明文件的,不得承印。
承印人印製的前款所列標志、包裝物和其他物品,不得提供給非委託人。第十四條對產品質量有瑕疵但符合保障人體健康和人身、財產安全的標准或者要求的產品,必須在產品或者包裝的明顯部位清晰標明「處理品」、「殘次品」、「等外品」等字樣,並以產品說明書或者店堂、櫃台告示等能為消費者知悉的方式如實說明產品的瑕疵或者實際質量狀況後,方可出廠或者銷售。第十五條生產者、銷售者發現銷售的產品因設計、製造等方面的原因,在某一批次、型號或者類別中存在著危及人體健康和人身、財產安全的不合理危險的,應當立即停止銷售,報告縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門和告知消費者;產品已經售出的,應當採取修理、更換、退貨等有效措施消除該缺陷。
縣級以上質量技術監督部門、工商行政管理部門發現產品存在前款規定的缺陷,並且生產者、銷售者沒有履行前款規定義務的,應當責令生產者、銷售者停止銷售並告知消費者;產品已經售出的,應當責令生產者、銷售者在規定的時限內採取有效措施消除該缺陷;生產者、銷售者拒不採取措施或者採取的措施不足以防止危害發生的,經省質量技術監督部門、工商行政管理部門批准,可以發布公告。
E. 浙江省產品質量監督管理條例
第一章總則第一條為了加強對產品質量的監督管理,明確產品質量責任,保護用戶和消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,根據《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事產品生產、銷售活動和對產品質量實施監督管理,必須遵守本條例。第三條縣級以上人民政府應當加強對產品質量監督管理工作的領導,協調有關部門做好產品質量監督管理工作。
縣級以上人民政府技術監督部門負責本行政區域內的產品質量監督管理工作,其他有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監督管理工作。第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當採取切實有效的措施,加強對產品的質量管理,推行科學的質量管理辦法和先進的科學技術,推行企業質量體系認證制度和產品質量認證制度,引導、促進企業提高產品質量。對產品質量管理先進和產品質量達到國內外先進水平、成績顯著的單位和個人,給予獎勵。第五條鼓勵、支持和保護一切組織和個人對產品質量進行社會監督和輿論監督。對舉報屬實和協助查處違反產品質量法律、法規行為有功的單位和個人,由縣級以上人民政府或有關部門給予獎勵。第二章產品質量監督檢查第六條對產品質量實行監督檢查制度。產品質量監督檢查的重點是:可能危及人體健康和人身、財產安全的產品;影響國計民生的重要工業產品;用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產品。第七條技術監督部門實施產品質量監督檢查,可以採取下列方式:
(一)監督抽查,是指對重點產品質量進行的檢查;
(二)統一監督檢查,是指在全省范圍內對生產某類產品的所有企業進行的檢查;
(三)定期監督檢查,是指按照確定的產品目錄和檢驗周期進行的檢查;
(四)日常監督檢查,是指對日常監督中發現的以及用戶、消費者和有關組織舉報、反映質量問題較多的產品進行的檢查。第八條監督抽查、統一監督檢查和定期監督檢查必須按計劃進行;在同一檢查周期內,對經檢驗認定為合格的產品,不得重復檢查。檢查周期除國家另有規定外為六個月。
省技術監督部門應當制定全省性的產品質量監督檢查計劃,並組織實施;市(地)、縣(市)技術監督部門應當制定本行政區域內的監督抽查和定期監督檢查計劃,報省技術監督部門批准後組織實施。
日常監督檢查,由縣級以上技術監督部門及其他有關部門按照各自的職責實施。第九條生產者生產的產品,經產品質量監督檢查認定為不合格的,技術監督部門除責令其限期整改外,應當實行質量跟蹤制度。整改後的首批產品,未經技術監督部門檢驗合格,不得出廠銷售。第十條對可能導致嚴重危害人體健康和人身、財產安全後果的產品,以及用戶、消費者反映強烈的有質量問題的產品,可以實行售前質量報驗制度。
實行售前質量報驗的產品應當嚴格控制。實行售前質量報驗產品的目錄和實施辦法,由省技術監督部門會同省有關部門制訂,報省人民政府批准後實施。第十一條監督檢驗及檢驗產品質量的依據是:
(一)法律、法規的規定;
(二)國家標准、行業標准、地方標准和經依法備案的企業標准;
(三)產品標識中明示的內容、實物樣品、產品說明和合同中的質量約定;
(四)國家和省技術監督部門批準的產品質量檢驗方法或質量評價規則。第十二條技術監督部門和工商行政管理部門在進行產品質量監督檢查時,可以行使下列職權:
(一)詢問被檢查者、利害關系人、證人,並要求其提供證明材料和其他有關資料;
(二)進入產品生產、銷售、存放場所進行檢查,抽取檢驗樣品;
(三)查閱、復制監督檢查所需的合同、帳冊、單據、文件、記錄、業務函電等資料;
(四)封存、扣押有關物證、書證;
(五)法律、法規規定的其他職權。第十三條技術監督部門和工商行政管理部門對法律、法規明令禁止生產、銷售的產品和有嚴重質量問題、可能造成嚴重後果的產品,經縣級以上技術監督部門或工商行政管理部門的行政負責人批准,可以採取封存、扣押的強制措施。
封存、扣押產品的時間一般不超過三十日。因檢驗有特殊時間要求的產品,可以順延。
F. 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省統計工作監督管理條例》的決定(2001)
一、第二條修改為:「本省行政區域內的所有單位和個人,均有遵守統計法律、法規的義務,並有權檢舉、控告統計違法行為。」二、增加一條,作為第四條:「縣級以上人民政府應當加強對統計工作的領導,支持統計機構和統計人員依法獨立行使職權,並為開展統計工作監督管理提供必要的保障。
「縣級以上人民政府應當依法設立統計機構。」三、第四條改為第五條,修改為:「縣級以上人民政府統計機構統一監督管理本行政區域內的統計工作。
「縣級以上人民政府各部門在同級人民政府統計機構的指導下,負責監督管理本部門、本系統的統計工作。
「鄉、鎮統計站或統計員執行鄉、鎮綜合統計的職能,監督檢查統計法律、法規和統計制度的實施。」四、第五條改為第六條,修改為:「縣級以上人民政府統計機構應當加強統計執法隊伍建設,依法行使統計檢查監督權,查處統計違法行為。
「縣級以上人民政府統計機構可以委託符合法定條件的組織實施行政處罰。」五、第六條改為第七條,並將第一項修改為:「(一)檢查統計法律、法規實施情況」。
第二項修改為:「(二)制止統計違法行為」。
增加一款,作為第七條第二款:「統計違法行為由縣級以上人民政府統計機構依法查處。」六、第七條改為第八條,並將第二項修改為:「(二)制發統計調查表是否依法定程序經過審查、批准或備案」。七、第八條改為第九條,修改為:「本省行政區域內的國家機關、企業事業組織、社會團體和其他組織等基本統計單位,應當在依法設立或變更後三十日內,到當地縣級以上人民政府統計機構辦理統計登記或變更登記手續。
「工商、民政、編制管理等部門核准設立、注銷基本統計單位時,應當及時向本級人民政府統計機構抄送有關資料。」八、第九條改為第十條,修改為:「縣級以上人民政府統計機構應當加強對統計人員的培訓,提高其業務素質。統計人員應當按規定取得《統計證》,持證上崗。」九、第十條改為第十一條,修改為:「統計機構和統計人員必須依法如實提供統計資料。對統計機構和統計人員提供的統計資料,任何地方、部門、單位的領導人不得擅自修改,不得強令或授意統計機構、統計人員篡改。任何單位和個人不得編造或強令、授意他人編造虛假數據。
「統計機構、統計人員不得泄露在統計調查中知悉的國家秘密、統計調查對象的商業秘密。對屬於私人、家庭的單項調查資料,未經本人同意,不得泄露。」十、刪去第十一條。十一、第十二條修改為:「縣級以上人民政府統計機構應當建立統計工作檢查制度,定期對本行政區域內的統計工作進行檢查,並可以根據實際情況,組織專項檢查。
「縣級以上人民政府各部門有權對本部門、本系統的企業事業組織統計工作進行檢查。
「縣級以上人民政府統計機構和各部門在行使統計檢查監督權時,有權檢查與統計資料有關的各種原始記錄和憑證,被檢查的部門、單位應當提供,不得拒絕。
「統計檢查人員在行使統計檢查監督權時,應當出示統計檢查證件。」十二、第十三條修改為:「縣級以上人民政府統計機構根據統計工作監督管理需要,可以向本行政區域內的有關單位發出《統計檢查查詢書》、《統計調查表催報單》,有關單位應當按照規定的期限和要求,如實答復或報送統計資料。
「縣級以上人民政府各部門根據統計工作監督管理需要,可以向本部門、本系統的企業事業組織發出《統計檢查查詢書》、《統計調查表催報單》。」十三、刪去第十四條至第十七條。十四、第十八條改為第十四條,修改為:「統計調查對象有下列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令限期改正,予以通報批評;情節較重的,由有關部門、單位依照管理許可權對主管人員或直接責任人員依法給予行政處分:
「(一)虛報、瞞報統計資料的;
「(二)偽造、篡改統計資料的;
「(三)拒報或屢次遲報統計資料的;
「(四)未按照規定的期限據實答復《統計檢查查詢書》的;
「(五)未按規定設置原始統計記錄或統計台賬的;
「(六)違反統計制度規定,自行變更統計方法報送統計資料的。」十五、第十九條改為第十五條,修改為:「企業事業組織、個體工商戶有第十四條所列違法行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構予以警告,並可按下列規定處以罰款:
「(一)有第十四條第(一)項至第(四)項違法行為之一的,對企業事業組織處一千元以上五萬元以下的罰款,對個體工商戶處一百元以上一萬元以下的罰款;
「(二)有第十四條第(五)項、第(六)項違法行為之一的,對企業事業組織處三百元以上三千元以下的罰款,對個體工商戶處五十元以上五百元以下的罰款。」
G. 浙江省縣級以上人民政府行政執法監督條例
第一條為了加強行政執法監督工作,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等法律的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱行政執法監督,是指本省行政區域內縣級以上人民政府對所屬工作部門(含直屬機構,下同)和下級人民政府行政執法情況實施的監督活動。
對法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受行政機關委託的組織行政執法活動的監督,適用本條例。
行政監察、審計部門按照法律、行政法規的規定履行監督職能。第三條行政執法活動和行政執法監督工作受同級人民代表大會及其常務委員會的監督。第四條縣級以上人民政府負責本行政區域的行政執法監督工作。縣級以上人民政府的法制工作機構(以下稱法制工作機構)負責本行政區域內行政執法監督的具體工作。第五條行政執法監督的內容:
(一)法律、法規、規章的執行情況;
(二)行政規范性文件的合法性;
(三)行政執法主體和行政執法人員資格的合法性;
(四)具體行政行為的合法性;
(五)行政復議、行政賠償情況;
(六)行政執法責任制度、行政執法投訴制度等執行情況;
(七)行政執法人員執法行為的合法性。第六條縣級以上人民政府應當根據本行政區域的行政執法狀況,組織開展專項行政執法檢查,檢查情況應當報告同級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府。第七條縣級以上人民政府應當建立健全行政執法責任制,並對部門工作目標責任制實施中依法行政情況進行評議考核。第八條實行行政規范性文件備案審查制度。行政規范性文件的,備案范圍和程序依照省人民政府有關規定執行。
規章備案依照法律、法規的規定執行。第九條各級人民政府作出行政處罰的,應當按月報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府所屬工作部門作出下列具體行政行為的,應當將處理決定按月報本級人民政府備案:
(一)對公民處以五千元以上、對法人和其他組織處以五萬元以上罰款;
(二)吊銷執照、許可證或者責令停產停業;
(三)勞動教養和處以十日以上行政拘留。第十條縣級以上人民政府及其工作部門依照法律、法規、規章的規定委託有關組織行政執法的,應當以書面形式明確委託的事項、許可權和期限,並將依據、委託文件等材料分別報送上一級人民政府和本級人民政府備案。第十一條縣級以上人民政府應當建立健全行政執法投訴制度,對公民、法人和其他組織舉報、控告的違法或者不當行政執法活動,及時組織查處或者責成有關部門查處。第十二條縣級以上人民政府及其工作部門應當按照規定將行政處罰和行政復議統計結果及分析材料分別報送上一級人民政府和本級人民政府。第十三條兩個以上部門在行政執法過程中發生爭議的,可以由法制工作機構組織協調;協調不成的,報有關決定權的機關決定。第十四條行政執法人員必須取得行政執法資格,並領取相關行政執法證件,方可從事行政執法工作。行政執法人員資格認證及證件發放,依照國家和省人民政府有關規定執行。第十五條對在行政執法監督中發現的問題,按照下列規定處理:
(一)行政規范性文件違法的,由法制工作機構通知其限期糾正;逾期不糾正的,報請本級人民政府予以改變、撤銷;
(二)具體行政行為違法的,由法制工作機構通知其限期糾正,或者報請本級人民政府予以變更、撤銷;
(三)委託行政執法違法的,由法制工作機構通知其限期糾正;逾期不糾正的,報請本級人民政府予以撤銷;
(四)違法設立行政執法機構的,由法制工作機構通知其停止執法活動,並報請本級人民政府予以撤銷;
(五)不履行法定職責的,由法制工作機構通知其限期履行。第十六條對違法行政執法行為,法制工作機構通知限期糾正的,應當製作《行政執法監督通知書》;縣級以上人民政府依法予以變更或者撤銷的,應當製作《行政執法監督決定書》。
有關人民政府和工作部門應當自收到《行政執法監督通知書》或者《行政執法監督決定書》之日起三十日內書面報告落實情況。
H. 浙江省計量監督管理條例
第一章總 則第一條為了規范計量活動及其監督管理,保障國家計量單位制的統一和量值的准確可靠,促進生產、貿易和科學技術的發展,維護國家利益和消費者、經營者的合法權益,根據《中華人民共和國計量法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的計量活動及其監督管理。
本條例所稱計量活動,包括使用計量單位,建立計量標准,製造、修理、銷售、使用計量器具,進行計量器具檢定、校準,出具計量數據,對商品或者服務進行計量結算以及其他有關活動。第三條從事計量活動應當遵循准確規范、誠信守法的原則。
實施計量監督管理應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。第四條縣級以上人民政府計量主管部門負責本行政區域內的計量監督管理工作,其他有關部門在各自職責范圍內協同做好計量監督管理工作。第五條縣級以上人民政府應當加強對計量工作的領導,將計量工作納入國民經濟和社會發展規劃,協調和督促有關部門配合做好計量監督管理工作,鼓勵和支持計量科學技術研究,引導企業、事業單位建立健全計量管理體系,推廣先進的計量科學技術和管理方法,並將實施計量監督管理所需經費納入本級財政預算。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按照規定職責協助做好計量監督管理工作。第六條鼓勵和支持有關行業協(學)會在計量活動中發揮行業自律、專業技術指導、職業技術培訓、信息咨詢等作用。第二章計量單位和計量器具第七條從事下列活動使用計量單位的,應當使用國家法定計量單位:
(一)制發公文、公報、統計報表;
(二)從事教學、科研,發表學術論文和報告;
(三)編播廣播、電影、電視等視聽節目,出版圖書、報刊、音像製品,發布廣告;
(四)製作道路交通標志等公共圖形標志;
(五)生產、銷售產品,提供服務,標注產品標識、標價簽,編制產品使用說明書;
(六)印製票據、票證、賬冊、證書;
(七)制定標准、技術規范以及其他技術文件;
(八)出具檢定、校準、檢驗、測試等計量、檢測數據和憑證;
(九)國家規定應當使用國家法定計量單位的其他活動。
進出口商品,出版古籍、文學作品以及其他需要使用非國家法定計量單位的,按照國家有關規定執行。第八條省計量主管部門根據經濟社會和科學技術發展的需要,制定並完善全省量值傳遞體系規劃。
縣級以上人民政府計量主管部門根據全省量值傳遞體系規劃,組織建立社會公用計量標准,作為統一本行政區域量值的依據。
社會公用計量標准應當有專人保管和維護,不得擅自停止使用。第九條以經營為目的,製造、修理列入國家依法管理計量器具目錄的計量器具的,應當依法取得製造計量器具許可證或者修理計量器具許可證,並辦理工商登記手續。第十條申請製造計量器具許可或者修理計量器具許可,應當具備下列條件:
(一)有與所製造、修理的計量器具相適應的固定場所和設施;
(二)有與所製造、修理的計量器具相適應的技術人員和檢驗人員;
(三)有保證所製造、修理的計量器具量值准確的檢驗條件;
(四)有相應的質量管理制度和計量管理制度;
(五)國家規定的其他條件。
製造計量器具許可和修理計量器具許可的程序和具體管理辦法,按照國家有關規定執行。第十一條鼓勵採用國際標准或者國內外先進標准進行計量器具新產品開發。
製造列入國家依法管理計量器具目錄的計量器具新產品的,應當按照國家規定取得計量器具型式批准證書。第十二條下列計量器具依法實行強制檢定;未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的,不得使用:
(一)社會公用計量標准;
(二)企業、事業單位和省有關部門使用的最高計量標准;
(三)行政執法、司法鑒定中用於認定事實和判定法律責任的工作計量器具;
(四)用於貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面,列入國家強制檢定目錄的工作計量器具。
前款規定以外的工作計量器具,涉及公民、法人或者其他組織切身利益,需要實行強制檢定的,由省計量主管部門根據經濟社會和科學技術的發展,會同省有關部門確定,報省人民政府批准後發布實施。
I. 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省產品質量監督條例》的決定(2009)
浙江省人民代表大會常務委員會公告
(第23號)
《浙江省人民代表大會常務委員會關於修改〈浙江省產品質量監督條例〉的決定》已於2009年11月27日經浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
2009年11月27日
浙江省人民代表大會常務委員會關於修改
《浙江省產品質量監督條例》的決定
(2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會
常務委員會第十四次會議通過)
浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議決定對《浙江省產品質量監督條例》作如下修改:
第十三條第一款修改為:「承印人承接印製認證標志等質量標志,生產許可證編號、標志,商品條碼,產品標准編號,產品質量檢驗檢測證明,國家和省的著名品牌標志,以及含有以上標志的包裝物和其他物品,應當查驗有關證明文件,並復印留存。委託人不能提供證明文件的,不得承印。」
本決定自公布之日起施行。
J. 浙江省預算審查監督條例(2016)
第一章總則第一條為了加強對預算的審查監督,規范政府收支行為,強化預算約束,保障經濟社會的健康發展,根據《中華人民共和國預演算法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省各級人民代表大會、縣級以上人民代表大會常務委員會審查和批准預算、預算調整方案和決算,監督預算執行,適用本條例。第三條預算的審查監督,應當遵循全面規范、公開透明、突出重點、講求實效的原則。第四條各級人民代表大會、縣級以上人民代表大會常務委員會應當依法履行預算審查監督職責,建立健全預算審查監督制度,加強預算審查監督機構和隊伍建設。第五條省、設區的市人民代表大會財政經濟委員會對本級預算草案初步方案及上一年預算執行情況、本級預算調整初步方案、本級決算草案進行初步審查,提出初步審查意見。縣(市、區)人民代表大會常務委員會對本級預算草案初步方案及上一年預算執行情況進行初步審查,提出初步審查意見;常務委員會進行初步審查前,可以先交財政經濟委員會研究,提出意見。縣(市、區)人民代表大會財政經濟委員會對本級預算調整初步方案、本級決算草案進行初步審查,提出初步審查意見;未設立財政經濟委員會的,由本級人民代表大會常務委員會預算工作委員會或者其他負責預算審查監督工作的機構研究提出意見。常務委員會預算工作委員會或者其他負責預算審查監督工作的機構統稱常務委員會預算工作機構。第六條縣級以上人民代表大會可以根據需要成立預算審查小組。預算審查小組由各代表團推薦若干名具備一定專業知識的本級人民代表大會代表組成。預算審查小組成員協助本級人民代表大會財政經濟委員會做好人民代表大會會議期間的預算審查工作。第七條縣級以上人民代表大會財政經濟委員會、常務委員會預算工作機構和鄉(鎮)人民代表大會主席團開展預算審查監督相關工作時,應當邀請本級人民代表大會代表參加,並可以委託專家或者社會中介機構提供咨詢和技術服務。人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構,應當參與預算審查監督相關工作。第八條各級人民政府應當加強預算管理,健全預算管理制度,完善預算績效管理體系、預算基本支出和項目支出標准體系。第九條縣級以上人民政府出台涉及重大財政政策的規范性文件前,應當徵求本級人民代表大會常務委員會意見;規范性文件出台後,應當及時報送本級人民代表大會常務委員會備案。財政部門制定的關於財政收支和管理的規范性文件,應當及時報送本級人民代表大會財政經濟委員會或者常務委員會預算工作機構。第十條各級人民政府和各部門、各單位應當按照法律、法規規定的內容、程序、方式、時限,公開預算、決算信息,接受社會監督。公民、法人或者其他組織對公開的預算、決算信息內容提出詢問和質疑的,有關人民政府和部門、單位應當及時給予答復。第二章預算審查和批准第十一條財政部門在預算編制過程中,應當加強與本級人民代表大會財政經濟委員會或者常務委員會預算工作機構的溝通,就預算編制的指導思想、基本原則、收支政策、支出重點等聽取意見,及時通報預算編制工作進展情況。第十二條省、設區的市財政部門或者縣(市、區)人民政府應當在本級人民代表大會會議舉行的三十日前,將本級預算草案初步方案及上一年預算執行情況,提交省、設區的市人民代表大會財政經濟委員會或者縣(市、區)人民代表大會常務委員會進行初步審查,並提供下列相關材料:(一)一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的收支表;(二)部門預算;(三)上級轉移支付和對下級轉移支付情況表;(四)政府重大投資項目資金安排表及項目相關情況說明;(五)政府債務的規模、結構、用途和償還情況表;(六)本級人民代表大會常務委員會要求的其他材料。鄉(鎮)人民政府應當在年初召開的鄉(鎮)人民代表大會會議舉行的十五日前,將本級預算草案初步方案及上一年預算執行情況,送交鄉(鎮)人民代表大會主席團徵求意見。第十三條預算草案初步方案應當重點說明下列內容:預算的編制原則、政策要求、收入來源和支出依據;重點支出、政府債務、對下級轉移支付安排情況;重大專項資金和政府重大投資項目資金使用的績效目標和實現措施。