幹部任用條例培訓班上的交流發言
A. 如何貫徹好《領導幹部任用條例》
水城縣煤炭管理局 關於貫徹執行《幹部任用條例》情況匯報縣委組織部： 《黨政領導幹部選拔任用工作條例》頒布以來，我局堅 持不懈地抓了條例的學習、貫徹、落實工作，嚴格按照條例 的要求辦事，認真堅持幹部選拔任用工作程序，不斷深化干 部人事制度改革，強化幹部監督管理，使我局選拔任用幹部 和幹部監督工作逐步走上了規范化的軌道。目前，一個以群 眾公認為基礎，以德才表現為尺度，以工作實績定升遷，以 幹事創業為導向的幹部選任機制已初步形成。按照中共水城 縣委組織部《關於對＜黨政領導幹部選拔任用工作條例＞及 相關法規貫徹執行情況進行自查和檢查的通知》 （水組通 〔2009〕83 號）要求，我局對 2009 年度貫徹執行《幹部任 用條例》情況進行了自查，現將有關情況匯報如下： 一、貫徹落實《幹部任用條例》的情況 為了加強對幹部選拔任用的監督，切實維護制度的嚴肅 性，我局從四方面入手認真貫徹落實《幹部任用條例》 。一 是高度重視，認真學習，樹立正確的用人導向。 《幹部任用 條例》和《公務員法》頒布實施以來，我局高度重視，深入 貫徹落實。 針對煤炭系統任務重、 人員知識結構復雜的實際， 1 教育幹部樹立四種意識：責任意識、大局意識、憂患意識、 服務意識，既嚴格管理幹部，又重視、關心、愛護幹部的成 長。堅持把學習貫徹《幹部任用條例》及有關規定納入黨組 會議學習討論內容，在幹部選拔任用工作中注重規范化和制 度化，不斷提高貫徹落實《幹部任用條例》的執行力，提高 了選人用人的公信度，樹立了正確的選人用人導向。二是堅 持標准，選准用好乾部。我局堅持以《幹部任用條例》為准 繩，堅持選人用人三項基本原則：黨管幹部原則、民主集中 制原則、群眾公認的原則。對股級幹部的任用，先醞釀，不 符合規定的，不研究、不討論，嚴把審核關；對科級幹部的 任用，不符合規定的不上報，嚴把報批關；對幹部任用後的 表現，按要求考察和評議，嚴把監督關。三是嚴格程序，遵 守幹部選拔任用工作紀律。我局提拔任用幹部堅持會議民主 推薦、個別談話推薦、民主測評、組織考察、黨組集體討論 決定等主要程序。黨組討論決定幹部任免事項，堅持民主集 中制，充分發揚民主，實行無記名投票，嚴格遵守《幹部任 用條例》的「十不準」紀律，不存在臨時動議和個人說了算的 情況。同時，貫徹落實幹部人事制度改革措施，認真實行任 職前公示、試用期考察、戒勉談話等制度。通過嚴格落實程 序要求，有效地保障了幹部選拔任用工作的質量。四是認真 落實人事工作紀律，規范人事幹部辦事行為。局領導幹部在 選人用人方面堅持「三個增強」 一是增強政治觀念，堅持任人 ， 2 唯賢，注重實效，競爭擇優的原則，堅持用好的作風，選作 風好的幹部；二是增強組織觀念，嚴格遵守幹部人事紀律， 不講無原則話，不辦無原則的事；三是增強法制觀念，模範 執行《條例》規定的「十不準」 堅持在幹部選拔任用工作中程 ， 序不變通、不走樣，嚴格程序辦事，抵制不正之風，確保選 人用人的程序准確到位。 二、存在的問題及下一步的打算 2009 年以來，對貫徹執行《幹部任用條例》 ，我們在思 想上是重視的，在態度上是嚴肅的，在工作上是認真的，在 效果上是明顯的。 但通過自查， 感到還存在一些不足和問題： 一是有的同志認為學習貫徹 《條例》 是黨組和組織部門的事， 其它黨員幹部沒必要學。二是有的同志認為《條例》是針對 科級以上領導幹部的， 基層選拔的是股級以下幹部， 《條 不在 例》規定的范圍，沒有必要按照《條例》的規定進行選拔。 三是有的同志認為《條例》規定的程序太繁瑣，好說不好做， 難以按《條例》規定的程序操作。 下一步，我們將以這次檢查為契機，查缺補漏，揚長避 短，在進一步完善幹部選拔任用工作程序、深化幹部人事制 度改革等方面狠下工夫，選拔一批幹事創業的幹部，為我縣 的經濟發展提供有力的組織保證。 一是繼續抓好《條例》的學習宣傳。把學習《條例》作 為一項長期的任務，堅持不懈地抓好。特別是要抓好黨組一 3 班人、各股級幹部的學習。同時，定期對學習情況進行督促 檢查，使學習貫徹《條例》成為幹部的自覺行動。 二是完善並落實好乾部選拔任用工作的各項配套制度。 在前段工作的基礎上，結合我局實際，研究制定進一步做好 幹部選任工作的有關配套制度，並在嚴格執行上下功夫，不 折不扣地按《條例》規定的程序和原則辦事，認真維護《條 例》的嚴肅性和權威性。認真貫徹執行《條例》規定的民主 推薦、組織考察、黨組集體研究等基本程序。做到對本級管 理的幹部，不符合程序的不上會；對上級管理的幹部，不符 合程序的不上報。 三是進一步深化幹部人事制度改革。認真總結經驗，進 一步改進幹部的考察方法，堅持和完善民主推薦幹部、考察 預告、任前公示、差額考察、試用期制、幹部監督巡視和考 察結果反饋制，探索試行領導幹部任期制和聘任制，加大幹 部交流和輪崗力度。大力推進領導幹部公開選拔和中層幹部 競爭上崗，激發幹部隊伍的生機和活力。適當時機，拿出部 分空缺職位向全局公開選拔一批年紀輕、學歷層次高、班子 結構需要的年輕幹部。 4
B. 發言稿怎麼寫
演講稿也叫演說辭，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場所發表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據，是對演講內容和形式的規范和提示，它體現著演講的目的和手段，演講的內容和形式。演講稿是人們在工作和社會生活中經常使用的一種文體。它可以用來交流思想、感情，表達主張、見解；也可以用來介紹自己的學習、工作情況和經驗……等等；演講稿具有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用，它可以把演講者的觀點、主張與思想感情傳達給聽眾以及讀者，使他們信服並在思想感情上產生共鳴。演講和表演、作文有很大的區別。首先，演講是演講者（具有一定社會角色的現實的人，而不是演員）就人們普遍關注的某種有意義的事物或問題，通過口頭語言面對一定場合（不是舞台）的聽眾（不是觀看藝術表演的觀眾），直接發表意見的一種社會活動（不是藝術表演）。其次，作文是作者通過文章向讀者單方面的輸出信息，演講則是演講者在現場與聽眾雙向交流信息。嚴格地講，演講是演講者與聽眾、聽眾與聽眾的三角信息交流，演講者不能以傳達自己的思想和情感、情緒為滿足，他必須能控制住自己與聽眾、聽眾與聽眾情緒的應和與交流。所以，為演講准備的稿子就具有以下三個特點：第一、針對性。演講是一種社會活動，是用於公眾場合的宣傳形式。它為了以思想、感情、事例和理論來曉喻聽眾，打動聽眾，「征服」群眾，必須要有現實的針對性。所謂針對性，首先是作者提出的問題是聽眾所關心的問題，評論和論辨要有雄辯的邏輯力量，要能為聽眾所接受並心悅誠服，這樣，才能起到應有的社會效果；其次是要懂得聽眾有不同的對象和不同的層次，而「公眾場合」也有不同的類型，如黨團集會、專業性會議、服務性俱樂部、學校、社會團體、宗教團體、各類競賽場合，寫作時要根據不同場合和不同對象，為聽眾設計不同的演講內容。第二、可講性。演講的本質在於「講」，而不在於「演」，它以「講」為主、以「演」為輔。由於演講要訴諸口頭，擬稿時必須以易說能講為前提。如果說，有些文章和作品主要通過閱讀欣賞，領略其中意義和情味，那麼，演講稿的要求則是「上口入耳」。一篇好的演講稿對演講者來說要可講；對聽講者來說應好聽。因此，演講稿寫成之後，作者最好能通過試講或默念加以檢查，凡是講不順口或聽不清楚之處（如句子過長），均應修改與調整。第三、鼓動性。演講是一門藝術。好的演講自有一種激發聽眾情緒、贏得好感的鼓動性。要做到這一點，首先要依靠演講稿思想內容的豐富、深刻，見解精闢，有獨到之處，發人深思，語言表達要形象、生動，富有感染力。如果演講稿寫得平淡無味，毫無新意，即使在現場「演」得再賣力，效果也不會好，甚至相反。[編輯本段]二、講話稿講話稿，是指把為了某一目的，在一定場合下所要講的話事先用文字有條理的寫出來的文稿。換句話說，凡寫出來供宣講或宣揚的書面材料都叫講話稿，又稱「發言稿」。講話稿是一個統稱，涵蓋面較大。它的適用范圍，主要是各種會議和一些較莊重、隆重的場合。按用途、性質來劃分，講話稿主要有以下幾種：（1）開幕詞。指比較隆重的大型會議開始時所用的講話稿。（2）閉幕詞。指較為大型的會議結束時，領導同志所做的要求行的講話。（3）會議報告。是指召開大中型會議時，有關領導代表一定的機關進行中心發言時所使用的文稿。（4）動員講話。是指在部署重要工作或活動的會議上，有關領導所使用的用於鼓勵人們積極開展此項工作或參加此項活動的文稿。（5）總結性講話。是指某一事項，或某一活動結束後、有關領導對其進行回顧、概括時所使用的文稿。（6）指示性講話。是指有關領導對特定的機關和人員布置的工作、任務、指出希望和要求並規定某些指導原則時使用的文稿。（7）紀念性講話。是指有關領導在追憶某一特殊的日子、事件或人物時，所使用的文稿。講話稿的特點有：（1）有強烈的針對性。（2）有較大的鼓動性。（3）有一定的通俗性和條理性。（4）有特定的對象。[編輯本段]開場白的主要技術1、楔子。用幾句誠懇的話同聽眾建立個人間的關系，獲得聽眾的好感和信任；2、銜接。直接地反映出一種形勢，或是將要論及的問題，常用某一件小事，一個比喻，個人經歷，軼事傳聞，出人意外的提問，將主要演講內容銜接起來；3、激發。可以提出一些激發聽眾思維的問題，把聽眾的注意力集中到演講中來；4、觸題。一開始就告訴聽眾自己將要講些什麼。世界上許多著名的政治家、作家和國家領導人的演講都是這樣的。演講稿的開頭有多種方法，通常用的主要有：1．開門見山，提示主題。這種開頭是一開講，就進入正題，直接提示演講的中心。例如宋慶齡《在接受加拿大維多利亞大學榮譽法學博士學位儀式上的講話》的開頭：「我為接受加拿大維多利亞大學榮譽法學博士學位感到榮幸。」運用這種方法，必須先明晰地把握演講的中心，把要向聽眾提示的論點擺出來，使聽眾一聽就知道講的中心是什麼，注意力馬上集中起來。2．介紹情況，說明根由。這種開頭可以迅速縮短與聽眾的距離，使聽眾急於了解下文。例如恩格斯在1881年12月5日發表的《在燕妮·馬克思墓前的講話》的開頭：「我們現在安葬的這位品德崇高的女性，在1814年生於薩爾茨維德爾。她的父親馮·威斯特華倫男爵在特利爾城時和馬克思一家很親近；兩家人的孩子在一塊長大。當馬克思進大學的時候，他和自己未來的妻子已經知道他們的生命將永遠地連接在一起了。」這個開頭對發生的事情、人物對象作出必要的介紹和說明，為進一步向聽眾提示論題作了鋪墊。3．提出問題，引起關注。這種方法是根據聽眾的特點和演講的內容，提出一些激發聽眾思考的問題，以引起聽眾的注意。例如弗雷德里克·道格拉斯1854年7月4日在美國紐約州羅徹斯特市舉行的國慶大會上發表的《譴責奴隸制的演說》，一開講就能引發聽眾的積極思考，把人們帶到一個憤怒而深沉的情境中去：「公民們，請恕我問一問，今天為什麼邀我在這兒發言？我，或者我所代表的奴隸們，同你們的國慶節有什麼相干？《獨立宣言》中闡明的政治自由和生來平等的原則難道也普降到我們的頭上？因而要我來向國家的祭壇奉獻上我們卑微的貢品，承認我們得到並為你們的獨立帶給我們的恩典而表達虔誠的謝意么？」除了以上三種方法，還有釋題式、懸念式、警策式、幽默式、雙關式、抒情式等。[編輯本段]三、兩者的區別演講稿類屬於講話稿，這要求它遵從講話稿的一般寫作規律，而演講不同於一般講話的區別，又決定了演講稿的獨特性：首先，演講稿更加註重選材立意，在選材上多屬主動型，切實根據聽眾的願望和要求，弄清他們關心和迫切要解決的問題，有的放矢，力求引起最大共鳴。其次，在表達手段上有較多的議論、抒情，將生活中獲得的各種體驗，由真善美與假丑惡激發起的各種情感，真實地傾瀉到演講稿中，動之以情、曉之以理，具有較強的感召力。再次，在語言的運用上，除了注意口語表達的特點外，如多用短句，少用長句，語言節奏感強，還應適當運用幽默、雙關、反語等修辭手法，以達到在與現場聽眾的交流中，牢牢吸引聽眾的注意力，為順利實現演講目的作好准備。通過上面分析，我們可以看出無論是寫作要求，實現目的以及所達到的效果，講話稿都不等於演講稿。在實際寫作中，應力圖體現二者的區別，不要將它們混為一體。[編輯本段]四、例文一篇競選公室副主任的演講稿尊敬的各位領導、評委、同事：大家好！首先感謝××黨委給我提供這樣一個良好的機會，讓我有幸參加今天的競選。領導幹部競爭上崗，是大勢所趨，是時代的呼喚、現實的選擇，是貫徹落實《黨政幹部選拔任用工作條例》的要求，是新時期人事制度改革的迫切需要。我參加競爭的目的，並不是想伸手向黨和人民要官，而是想通過競爭來展現自我、挑戰自我、超越自我、追求進步，主動給自己更大的壓力，並積極化壓力為動力，勇挑更重的擔子，敢負更大的責任，更好地為××工作服務，為本單位的文秘工作作出更大的貢獻，同時也通過自己勤奮的工作來實現新的人生價值。我今天參加主管文秘的公室副主任這一職位的競選，我認為自己主要有以下幾點優勢：一是思想上進，具有較高的政治思想覺悟。我能積極參加各項政治學習，認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想，不斷提高政治覺悟和思想境界，以一個黨員的標准嚴格要求自己，以身作則，模範帶頭，依法事，為警清廉。二是努力工作，具有較豐富的××工作經驗。我自1992年參加××工作，十一年來，先後從事××工作三年，××工作兩年，××管理幹事三年，公室秘書三年，無論作什麼工作我都能恪盡職守、敬業奉獻，做到干一行、愛一行、鑽一行，並能認真總結經驗，積極撰寫××工作論文，在省級以上刊物發表論文三篇，其中，《試論新時期教育改造工作的主要矛盾及其對策》一文獲全省××系統論文比賽三等獎。在平時的工作中，吃苦耐勞、踏實肯干，力求把每一項工作作得更出色，盡量把領導交付的每一次任務完成得更好，調入本單位後，在近四年的考核中，有兩年被評為優秀公務員。三是勤奮學習，較熟悉文秘工作業務。2000年調入公室後，單位先後三次送我參加文秘工作培訓，使我系統地學習了新聞報道、保密工作和公文寫作知識，我也自學了大量文秘業務書籍，並認真作了兩大本讀書筆記，更為重要的是，在日常的寫作實踐中，得到了領導和同志們大量的指導和幫助，從而使自己的業務水平提高很快，從采寫信息到編輯簡報，從寫一般通知到寫重要報告，從撰寫領導講話到起草單位工作計劃，幾乎所有的公文文種和日常的事務文書，我都得到了具體實踐和很好的鍛練，所寫的材料多次獲得領導和同志們的好評。四是熱愛寫作，具有較扎實的文字基本功。警校畢業後，我通過自學考試，先後獲得了南昌大學中文專業大專、本科文憑，為寫作奠定了良好的基礎，同時我能較好地把讀書與寫作相結合，勤奮練筆，積極宣傳單位好事新風，僅去年就在《南方日報》、《羊城晚報》、《黨風》、《清遠日報》等報刊上發表各類文章30多篇，其中《囚犯給獄警上課》獲2002年度廣東省好新聞二等獎。當然，成績和經歷只能說明過去，關鍵在於如何開創未來。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。如果這次競選能夠如願以償，我將努力做到：一是擺正位置。公室副主任只是一個「副手」，要找准自己的坐標，把握好「為副」的角色。首先要增強正職的核心意識，明確自己的從屬地位，在主任的領導下開展工作；其次要牢固樹立配合意識，積極主動，全力以赴支持「一把手」的工作。自覺做到多匯報、多維護，不爭「紅花」，甘當「綠葉」。二是理順關系。正確處理好為領導服務、為科室服務、為基層服務之間的關系，既要積極為領導服務，又要熱情為群眾事，對領導做到急事急、特事特，讓領導感到可*，對科室、基層做到有求必應、有問必答，讓大家感到可信。三是加強修養。公室角色復雜，頭緒紛繁，任務艱巨，作為公室領導，要特別加強個性修養，敢受壓力，敢擔責任，不怕苦，不怕累，不怕委屈，磨煉堅強的意志，培養良好的性格。多與領導交心，多溝通、多交流，做到配合默契、工作得力。懂得理解人、寬容人，與下屬和諧相處、團結一心。四是規範文。重點把握好「兩關」，第一關是公文審核關，堅持實事求是、精簡高效原則，做到行文確有必要，用語規范，結構合理，重點突出。第二關是公文製作關，嚴格按照公文製作新標准，進一步規范公文格式，加強文秘人員公文製作學習培訓，確保有關人員熟練掌握公文製作知識，共同促進我獄公文規范化、標准化。五是勇於創新。為領導當好參謀，不僅要善於領會領導意圖，還要深入進行調查研究，多為領導提出新思路、新對策，但是切記不給領導出「餿主意」。做到創造性地開展工作，與時俱進，求實創新，善於發現新問題，積極採取新措施，努力開創新局面。各位領導、各位評委，俗話說得好，說得好不如做得好，實踐出真知，學習長才幹！無論這次競選成功與否，我都真誠地感激大家對我的鼓勵、支持和幫助，勝不驕、敗不餒，忠於職守，不斷進取，努力在今後的工作中做得更好。謝謝大家！
C. 組織部交流會發言稿300字
同志們：
這次工作交流會是經部長辦公會研究決定召開的，目的是交流組織工作創新、「細節管理年」活動的開展情況，研究下半年的工作。剛才，聽了部機關各科室（中心）和各鄉鎮黨委的發言，感到大家談得都不錯，上半年工作有思路，落實有力度，特別是圍繞「工作創新」和「細節管理」兩個方面，做了很多富有成效的工作。回顧上半年的工作，可以簡單歸納出以下幾個特點：
——重點工作卓有成效。一是以建成「群眾滿意工程」為目標，深入開展先進性教育活動。先進性教育活動是我們黨政治生活的一件大事，也是黨的建設和組織工作的重中之重。在第一批先進性教育活動中，我們堅持「把黨員先進性體現在服務群眾上」這條主線，突出抓了學習教育、徵求意見、黨性分析、整改提高等關鍵環節，使活動達到了「提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作」的目的。經過廣泛測評，黨員群眾滿意率達到了99.8%。二是構築「三級幫扶」體系，推動社會和諧發展。為統籌城鄉發展，消除貧富差距，在市直部門幫扶村的基礎上，我們開展了縣直單位（部門）幫扶鄉、領導幹部「進百村入百戶幫民富」活動。半年以來，各級領導幹部共為基層群眾捐助現金、農資等17萬余元，幫助新上養殖等致富項目16個；幫扶部門為鄉鎮協調資金400餘萬元，已開工建設基礎設施項目30個，投入資金600餘萬元，有效加大了人力、物力、財力向農村及弱勢群體傾斜的力度。
——常規工作力求突破。一是以提高執政能力為核心，全面加強領導班子和幹部隊伍建設。結合班子建設需要和科級幹部特點，今年年初分兩次對科級幹部進行了調整，共調整提拔科級幹部214人。對在一個地方或者部門工作時間較長的幹部有計劃的進行了交流，共交流縣直科級幹部13人。根據年度考察考核結果，分別對部分領導班子進行了調整，使一批政治上靠得住、業務上有本事，肯幹事、干成事的優秀幹部特別是年輕幹部充實進各級領導班子，進一步改善了領導班子的年齡、專業、知識結構，增強了整體功能。二是以規范創新幹部任用機制為著力點，加大幹部人事制度改革力度。嚴格執行《幹部任用條例》，堅持完善民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示和試用期等制度。提拔的64名科級幹部，均經過了廣泛的民主推薦和民主測評，並實行了考察預告和任前公示。結合科級幹部年度考核情況，對試用期滿的17名鄉鎮科級幹部、50名縣直科級幹部予以正式任用。不斷完善機關事業單位競爭上崗工作，出台了《利津縣機關事業單位任用股級幹部實行競爭上崗的實施意見》，促使優秀年輕幹部脫穎而出。三是以提高素質、增長才幹為目的，進一步加強幹部教育培訓和實踐鍛煉。公開選拔了40名幹部，利用3個月的時間到中國人民大學按照mba內容進行了集中培訓。學習結束後，分別安排到16個企業擔任總經理（廠長）助理，進行6個月的掛職鍛煉，直接參與企業管理、市場貿易的實踐，發揮所學所長，做到學以致用。同時，組織好中青班、英語和計算機「雙技能」等培訓班，共培訓幹部550餘人次。
——自身建設效果明顯。一是抓基礎，努力創建學習型機關。印發了《關於進一步加強學習的通知》，固定周三晚上和周六上午為集中學習時間，明確把組工幹部個人的學習情況納入年度「百分制」考核。通過專家授課、舉辦集中改稿會等形式，多途徑、多渠道開展學習。今年公務員考試中，部機關3名同志取得了全縣11個報考職位中3個總分第一的成績，樹立了組工幹部勤於學習的良好形象。二是抓細節，努力創建規范型機關。制定印發了《關於創建規范化機關（室、中心）活動的意見》，對機關管理各項事務進行了細化量化，實行周檢查、月通報、年度考評制度；制發了禁酒令，嚴禁組工幹部工作時間飲酒；開展每周衛生檢查評比活動。通過嚴格考評，機關規范化建設水平明顯提高，部機關辦公秩序、效率和辦公環境均有明顯改觀。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，上半年的工作仍存在一些薄弱環節，特別是與新的形勢任務要求相比，還存在不相適應的地方，如工作標准不夠高，創新意識不夠強，對工作缺乏系統的總結提煉等等。這些問題都有待於我們在今後的工作中認真加以解決。
下半年的組織工作大事多，任務重。根據部長辦公會研究的意見，我對下半年的工作重點強調以下幾點：
一、結合實際情況，堅定不移地抓好先進性教育活動
一要高度重視，切實開展好教育活動。按照中央、省市委的統一部署，我縣第二批先進性教育活動從7月份開始啟動。我們要認真貫徹落實好中央先進性教育活動領導小組和省、市、縣委的重大部署，做到貫穿「抓教育、做表率、創佳績」這條主線，圍繞學習實踐「xxxx」重要思想這個主題，突出「把黨員先進性體現在服務群眾上」這個目標，切實把先進性教育活動組織好、開展好。
二要結合實際，制定行之有效的具體措施。第二批參加先進性教育的黨員涉及行業、領域多，既有鄉鎮黨員，也有社區、學校、企業黨員；黨員構成比較復雜，既有機關黨員，又有離退休黨員、下崗黨員、流動黨員。對此，我們要加強分類指導，使先進性教育貼近工作實際、貼近黨員實際，根據不同黨員的特點，制定更有針對性和操作性的措施，從而切實調動黨員積極性，保證教育活動效果。
三要勇於創新，結合實際做好「自選動作」。按照上級部署做好「規定動作」是搞好先進性教育活動的基礎，而結合本單位實際，做好「自選動作」則是先進性教育活動取得實效的有效途徑。工作中，我們要圍繞「把黨員先進性體現在服務群眾上」的目標，充分調動基層黨員幹部的主動性和積極性，在做足「規定動作」的同時，做好「自選動作」，探索出符合我縣實際的先進性教育活動的新路子、新經驗。
二、實行幹部年度綜合考核制度，加大科學發展觀的落實力度
抓落實是推進工作的根本途徑。天下大事必作於細，古今興盛皆在於實。針對落實科學發展觀和正確政績觀過程中存在的問題，我們探索制定《科級領導班子和領導幹部年度綜合考核辦法》，建立健全乾部實績考核體系，加大科學發展觀和正確政績觀的落實力度。
一是實施綜合考核，增強考核工作的實效性。為解決「考出多門」問題，將聯合紀檢、組織、宣傳、政法、農業、財政、招商、城建、信訪、督查、安全生產等部門組成綜合考察組，涉及相關項目的綜合考察組成員共同實施考察。確定考察組長，負責考察工作的統一調度。
二是堅持分類指導，增強考核工作的針對性。針對幹部考核存在的「一刀切」問題，將充分考慮不同級別、不同崗位領導幹部的差異，分別制定「鄉鎮黨政正職、縣直各部門（單位）正職和其他幹部」三種類型的考核指標體系。考核內容既設置gdp指標，也設置黨的建設等非經濟指標，對各項考核指標合理量化分值。
三是堅持群眾公認，增強評價主體的廣泛性。在考核群眾公信方面，把評價主體由上級組織和上級領導調整為各個層面的幹部群眾，使熟知考核對象情況的同事、下級和服務對象都參與進來，充分調動群眾積極性。幹部綜合考核分數將記入幹部實績檔案，作為幹部選拔任用、職務升降、獎懲、級別調整的重要依據。
三、樹立全新的工作理念，推動組織工作創新
關於工作創新的重要性，我們已經強調了很多。在這里談一下創新的理念問題。思想是行動的先導，我們的一切創新活動都來自於創新理念。要實現組織工作創新，就必須牢固樹立和增強創新意識，積極培養創新理念，從而在實踐中不斷提高創新能力。( 書村網 www.mcqyy.com )
思維定勢是我們創新工作的大忌，它雖然能夠幫助我們對問題作出快速反應，但對我們創造性地解決問題卻是最大的障礙。組工幹部必須不斷解放思想、更新觀念，以全新的視角、開放的思維來審視、謀劃和推動組織工作。要樹立大組織的新理念，破除單純就組織工作抓組織工作的思維定勢，堅持把組織工作放到整個時代大背景下來思考，放到黨的工作大局下來把握，不斷拓展組織工作領域，延伸組織工作觸角，增強組織工作的滲透性，使組織工作與經濟工作、社會工作有機結合起來，積極構建開放的組織工作系統。
四、深入開展「基礎管理年」活動，加強組工幹部能力建設
組織部門貫徹「細節管理」理念，開展「基礎管理年」活動的成效如何，決定因素是組工幹部的素質強弱、能力高低。下半年，我們將開展「組工幹部能力建設」活動，堅持在「站起來會說、坐下來會寫、沉下身會做」三個方面下功夫，著力提高幹部綜合素質。
一是建立學習交流機制，進一步提高幹部「說的能力」。健全學習制度。通過組織集中學、鼓勵自己學、支持保障學的方式，重點學習政治理論、經濟知識、業務知識等內容，不斷擴大知識儲備量。建立交流平台。採取面試答辯、組工幹部論壇等方式，積極引導參加人員暢所欲言，讓幹部在學習中、交流中磨煉語言的組織和表達能力。
二是建立約束激勵機制，進一步提高幹部「寫的能力」。構築載體，鼓勵寫作。以組織系統內部刊物為載體，支持撰寫信息和調研文章。建立激勵機制，提升水平。規定對在各類報刊上發表組織工作文章的分別給予獎勵，並將量化積分計入年度百分制考核成績。
三是建立一線工作機制，進一步提高幹部處置復雜問題的能力。在全力做好組織部門本職工作的同時，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中存在的難點、熱點問題,拓展工作面，擴大工作范圍，通過參與解決矛盾錯綜復雜、操作難度大的棘手問題，不僅為縣委、縣政府分憂，同時也增強素質、提高水平，增強能做、會做和巧做的本領。
同志們，下半年組織工作任務艱巨而繁重，我們必須以只爭朝夕、時不我待的精神狀態，以雷厲風行、快捷高效的工作作風，抓好各項工作的落實，努力爭創一流，不斷取得新的成績。
D. 結合實際 談談如何加強和改進我市幹部選拔任用工作
一、抓好宣傳教育，切實增強幹部選拔任用工作的透明度
一是加大對廣大幹部教育培訓力度。在各縣（市）、地直各單位廣泛開展《幹部任用條例》和幹部選拔任用「四項監督制度」的學習教育活動，列入各級黨委（組）中心組學習和組織人事幹部業務知識培訓的重要內容。同時，將《幹部任用條例》落實情況，列為2012年度黨政領導班子和領導幹部民主生活會的一項重要內容，認真督促領導幹部學習對照，查擺不足，整改提高。把幹部選拔任用工作政策法規作為地、縣（市）兩級黨校領導幹部主體培訓班必學內容。對新進領導班子成員，特別是黨政主要領導和組織人事幹部及時進行相關政策法規培訓。
二是加大對幹部選拔任用工作的宣傳力度。今年9月，我們將在全地區范圍內開展《幹部任用條例》集中學習宣傳活動，督促各級黨組織採取集中學習、專題演講、知識競賽、板報比賽等多種形式，使黨員幹部進一步熟悉了解干選拔任用工作政策法規。要求各縣（市）黨委、各單位黨組織充分運用板報、學習園地等載體，通過廣播、電視、網路、黨建刊物等媒體，主動宣傳幹部選拔任用工作政策法規以及本地、本單位幹部選拔任用工作的主要做法和成效，做好信息公開。地委組織部將結合落實幹部選拔任用「四項監督制度」，繼續在塔里木阿克蘇黨建網、《阿克蘇組工信息》、《阿克蘇黨建》等黨建媒體上宣傳幹部選拔任用工作政策法規，並及時更新內容。同時，認真落實《阿克蘇地區縣（市）委選拔任用幹部工作定期通報制度（試行）》精神，通過組織工作新聞發言人制度，定期或不定期向社會各界公布公開選拔領導幹部、競爭上崗、公務員遴選、幹部任免等工作，增強幹部工作的透明度。切實維護好乾部群眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高選人用人公信度。
二、多措並舉，不斷提高幹部選拔任用工作的科學化水平
一是嚴格程序，確保各項制度執行到位。嚴格落實幹部選拔任用實錄制度。各縣（市）、各單位黨委（黨組）必須如實記錄選拔任用幹部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況，為組織部門檢查、實施責任追究提供充分依據。凡發現違反規定程序選任幹部問題，需要責任追究的，紀檢、組織部門要認真抓好責任追究，要追究到人、問責到人。嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用有關事項報告辦法（試行）》，凡應報告而未報告做出的任免決定，發現一起糾正一起，並取消任免決定。同時，繼續嚴格貫徹執行縣(市)委任免幹部報告備案制度和地委組織派員參加縣（市）討論決定幹部任免會議制度。有針對性開展「一報告兩評議」工作，今年將選擇部分有幹部任免許可權的，有幹部任用問題舉報反映、落實民主集中制不好的地直單位黨組（黨委）開展「一報告兩評議」工作。對民主評議結果群眾滿意率較低的單位，約談單位主要領導，對民主評議「不滿意率」較高的幹部，進行戒勉談話；「不滿意」率超過30%的，選人用人單位要對幹部的選拔任用情況作出專項說明，主要領導要向地委作深刻檢討。
二是注重創新，探索建立相關工作措施。為落實好乾部選拔任用「四項監督制度」，各縣（市）、地直各單位黨委（黨組）要探索制定貫徹實施的具體操作辦法，健全配套措施。地委組織部將結合幹部年度考核，進一步規范各單位黨委（黨組）「一報告兩評議」工作，完善獎懲措施。對制度完善、措施得力、效果較好的單位，通報表揚，在評先選優方面優先考慮；對制度不健全、執行不力、幹部群眾反映大的單位，提出批評，督促改正，取消年度評為好班子、主要領導評為優秀等次的資格；對存在突出問題的單位，追究主要領導責任，並依據有關規定提出處理意見，報地委批准後執行。
三是拓展幹部考察內容。凸顯「德」在幹部考察中的優先地位和主導作用，以考察幹部的政治品質和道德品行兩個基本內容為基點，採取述職述廉述德、民主測評評德、個別談話詢德、民意調查問德四種形式，強化對幹部「德」的考核考評。凡幹部考察民主測評和個別談話「德」的評價中，一般和差的得票達到或超過50%的，經調查了解確實存在問題的，取消考察對象資格。
四是加大競爭性選拔幹部和從基層一線選拔幹部力度。擴大公開選拔領導幹部比例，地區和各縣市每年結合空缺職位情況，拿出部分領導崗位，面向社會公開選拔，並逐步增加地直、縣（市）直單位黨政正職公開選拔職數，使公開選拔領導幹部成為優化幹部隊伍結構的重要渠道。通過掛職鍛煉，從地直單位向縣市、鄉鎮輸送一批年輕優秀幹部。同時，加大從鄉鎮、農村、社區基層一線選拔優秀幹部力度，暢通從優秀選調生、大學生「村官」、村幹部中選拔領導幹部渠道。
五是加強指導，努力提高制度落實的質量。地區紀檢委、地委組織部要加強對縣（市）、地直各單位黨委（黨組）開展幹部選拔任用工作和貫徹執行黨委（黨組）議事規則情況的專項檢查。主要檢查學習宣傳幹部選拔任用工作政策法規情況、按照《幹部任用條例》規定的程序選人用人情況、研究幹部任免事項的文書檔案記錄情況，並將檢查結果進行通報。檢查主要通過個別談話、召開座談會、走訪有關部門、問卷調查等方式，廣泛深入了解情況，進一步規范各級黨委（黨組）幹部選拔任用工作。同時，我們還將對被檢查單位的幹部群眾進行幹部選拔任用工作滿意度測評，以此印證本地、本單位幹部選拔任用工作的成效。
三、深化幹部人事制度改革，強化幹部監督，確保選人用人風清氣正
一是進一步完善和暢通選人用人問題舉報渠道。認真做好群眾信訪舉報的受理登記工作，加強12380舉報電話的日常維護和管理使用，保證8小時工作時間內專人接聽，8小時外自動留言接聽。加大對塔里木黨建網「12380網上舉報信箱」的宣傳力度，提高群眾的知曉率和參與率，做好群眾網上舉報的受理登記工作。建立更為完善的「信訪舉報、電話舉報、簡訊舉報、網路舉報」四位一體的監督舉報體系，暢通廣大幹部群眾參與選人用人問題監督和整治用人上不正之風的渠道。
二是嚴肅查處涉及選人用人上的舉報問題。發揮好組織部幹部監督功能。對發現和反映的選人用人違規違紀問題，主動查、深入查，第一時間作出反應。堅持和完善組織（人事）部門與紀檢機關（監察部門）等有關單位的聯席會議制度，定期溝通信息、交流情況，及時了解掌握幹部「帶病提拔」情況，按照規定對其選拔任用過程進行調查和處理，並追究相關責任人的責任。要實行嚴重違規用人問題立項檢查制度，及時通報查處的典型案件。對批轉各縣（市）、地直各單位黨委（黨組）調查處理的選人用人問題，要規定查辦時限，地區紀檢委、地委組織部將通過一定方式進行復核。同時，建立舉報核查結果反饋制度，將核查結果及時反饋給實名舉報人，確保讓幹部群眾滿意。
三是充分運用經濟責任審計結果。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》，按照幹部管理許可權，委託審計部門加大對黨政領導幹部任期審計和離任審計力度。尤其是對任職時間較長、有舉報問題反映、即將離任領導幹部，努力實現經濟責任審計全覆蓋。把握好領導幹部履行職責、制定與執行財稅政策、管理使用專項資金、政府投資項目決策、建設管理和績效、執行國有土地政策、土地審批、貫徹落實援疆經濟政策情況，以及個人遵守財經紀律和廉潔自律情況。重視審計結果的運用，突出抓好發現問題的整改落實，將整改落實情況與班子的年度考核掛鉤，將審計結果與領導幹部的提拔、重用、交流、降職、免職等掛鉤，加強監督檢查，突出經濟責任審計工作的重要性，促使領導幹部廉潔自律，為各級黨委選准人、用好乾部提供有力保障。
四是繼續深化幹部人事制度改革。認真貫徹實施《2010—2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要》，圍繞中組部重點推進的規范幹部選拔任用提名制度、加大競爭性選拔幹部工作力度、推行差額選拔幹部制度、堅持和完善從基層一線選拔幹部制度、逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選范圍、深入整治用人上不正之風等6項工作和整治工作「六看」考核指標體系（看民意調查中幹部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度情況、看「一報告評議」情況、看接到的反映用人問題的舉報情況、看對用人上違規違紀問題的查處情況、看整治工作宣傳特別是媒體反映用人熱點問題的輿情應對情況、看各類幹部選拔任用工作監督檢查情況），積極探索創新，穩妥有序推進幹部人事制度改革，努力從制度源頭上防止用人上的不正之風，堅持「民主、公開、競爭、擇優」的方針，確保選人用人風清氣正。
E. 如何貫徹落實新的黨政領導幹部選拔任用工作條例
一是要把《幹部任用條例》納入各級黨委（黨組）中心組學習和版各級黨委（黨組）主要權負責同志任職培訓的必學內容，作為組織人事幹部業務培訓的常規教材。
二是要突出各級黨委（黨組）主要負責同志和組織人事幹部兩個重點，集中一段時間抓好《幹部任用條例》的學習培訓，促使領導幹部熟悉和帶頭遵守《幹部任用條例》，組織人事幹部精通和嚴格執行《幹部任用條例》。
三是要對《幹部任用條例》進行廣泛宣傳和深入解讀，讓廣大幹部群眾了解《幹部任用條例》，能夠自覺運用《幹部任用條例》監督幹部選拔任用工作。
四是要切實加強對《幹部任用條例》執行情況的監督檢查，確保貫徹執行有力、有效。
五是要以《幹部任用條例》為基本依據完善相關配套制度，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。
F. 如何調動班子成員積極性，增強大局意識
一、加強政治理論學習，提高領導幹部的思想理論素養 思想理論建設是領導班子思想政治建設的根本，只有堅持用科學的理論武裝頭腦，才能保持政治上的清醒和堅定，夯實領導幹部立黨為公、執政為民的思想基礎。面對新世紀的新形勢,縣級領導班子要提高領導水平和執政能力,更好地擔當起歷史和時代賦予我們的庄嚴使命,唯一的辦法就是加強學習。要學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,學習黨的路線方針政策和國家的法律法規,學習各種科學文化和專業知識。把學習作為我們的自覺行動和
生活必需,通過這種「自覺行動」和「生活必需」來加強我們的思想政治建設,提高我們的綜合素質、領導水平和執政能力,為全面建設小康社會作出積極的貢獻。
二、強化民主集中制的貫徹執行，提高領導班子凝聚力、創造力和戰鬥力
領導班子的團結協調直接關繫到領導班子的戰鬥力和凝聚力，而戰鬥力和凝聚力的強弱很大程度上取決於民主集中制原則的執行情況。在加強領導幹部思想道德教育的同時，必須通過有效的權力制約、監督管理、法紀約束、廉政激勵等機制，構築起有力的反腐倡廉防範體系，切實做到有錯必糾，有貪必反，有腐必懲。一要抓好對各級領導幹部，尤其是近年來新進領導班子的中青年幹部進行民主集中制的再教育，加深認識理解，提高貫徹執行民主集中制的堅定性和自覺性。二要正確處理好集體領導與個人分工負責的關系，切實增強班子的團結統一。要按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則要求辦事，調動班子成員的積極性，增強班子的整體效能，提高決策民主化、規范化和科學化水平。三要開好民主生活會。開好民主生活會能夠及時化解班子中的各種矛盾和隔閡，增強團結，加強交流，形成「心齊、氣順、風正、勁足」的生動局面。
三、圍繞發展是黨執政興國的第一要務，提高執政能力和領導水平
縣級領導班子和領導幹部要堅持以人為本，牢固樹立和落實全面、協調、可持續的發展觀。要通過促進經濟社會發
展和全面建設小康社會這一偉大實踐，不斷提高領導幹部的科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力，使加強領導班子思想政治建設能夠體現到提高能力、促進發展上來。
四、堅持立黨為公、執政為民，增強公僕意識，提高服務水平
一要堅決反對形式主義。大力弘揚求真務實的精神，時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞華而不實、花樣百出的檢查評比，不搞勞民傷財、圖有虛名的達標升級，不報欺上瞞下、弄虛作假的統計數字，不搞沽名釣譽的「形象工程」、「政績工程」。二要深入開展調查研究。大力整頓文山會海，減少不必要的迎來送往等應酬活動，規范領導幹部的公務活動，使領導幹部能夠從繁雜的事務中解放出來，深入基層，深入群眾，傾聽民聲，體察民情，了解民苦，關注民生。三要堅持為群眾辦好事實事。要暢通反映社情民意的渠道，以群眾需求為「第一信號」，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所求，解群眾之所憂。
五、堅持正確的用人導向，選好人用好人，提高領導幹部隊伍素質
公道正派地識人、選人、用人，是領導班子思想政治素質在幹部工作中的集中體現。必須以《條例》為准繩，堅持正確的用人導向，把那些靠得住、有本事、群眾公認的幹部，大膽地選出來、用起來。要不斷加大幹部制度的改革力度，
堅持幹部工作中的民主，強化對幹部工作的監督，確保黨的幹部路線、幹部政策在各級領導班子中得到貫徹落實。 首先，抓好《幹部任用條例》學習培訓。要理論聯系實際，把學習《幹部任用條例》與學習「三個代表」重要思想和十六大精神結合起來，與實現全面建設小康社會目標以及弘揚求真務實的精神結合起來，使領導幹部熟悉和掌握《幹部任用條例》的原則要求，切實做到學以致用，提高選人用人水平。其次，嚴格按照《幹部任用條例》選人用人。切實做到堅持原則不動搖，執行標准不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放鬆。認真落實好廣大幹部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高幹部工作的民主化、科學化水平。再次，加強監督，克服和防止選人用人上的不正之風。要定期或不定期派員對貫徹執行《幹部任用條例》情況進行檢查，加大對違反《幹部任用條例》行為的查處力度。
六、圍繞經受住「三個考驗」廉潔從政，提高拒腐防變、抵禦風險的能力
一個地區、一個部門的工作做得如何,班子的狀況如何,同「一把手」關系極大。縣級領導班子的「一把手」要謀全局、抓大事、善協調,做表率,有寬廣的胸懷,有駕馭全局的能力,有預見性思維的能力。在政治上、工作上和生活上要嚴格要求自己,注重加強自身修養,嚴於律己,以身作則。要切實負起領導責任,對班子思想政治建設中存在的突出問題敢抓敢管,帶出一個政治上堅強有力的班子、一支工作務求實效的好隊伍。一要加強領導幹部的思想道德、法紀法規和廉潔從政教
育。在繼續深入學習「三個代表」重要思想的同時，積極開展理想信念教育，大力加強從政道德教育和黨紀黨規教育，使領導幹部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正做到自重、自省、自警、自勵，堅定走中國特色社會主義道路的信念，加強黨性修養和道德修養，增強拒腐防變、抵禦風險的能力。二是加強黨風廉政制度建設，構建反腐倡廉的制度體系。為適應新形勢的發展要求，既要建立健全和完善黨內法規和國家法律，又要建立健全嚴格執行黨紀黨規和法律的具體程序和有效機制，使各種權力運行都受到制度的監督和制約。三是強化監督，形成合力。堅持以領導機關、領導幹部特別是各級班子一把手為重點，緊緊抓住易於滋生腐敗的重點環節和重點部位，綜合運用好黨內監督、法律監督、民主黨派監督、輿論監督和群眾監督等多種形式，形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，群眾支持參與的工作格局，提高反腐倡廉工作的實效。
因此,要加強黨風與廉政建設教育,使縣級領導班子的各位成員懂得無產階級政黨的紀律和社會主義國家的法律是維護人民利益的,是人民意志的反映。要使班子成員都知道,什麼是廉政行為,什麼是腐敗行為,什麼是守法,什麼是違法,以便於廣大黨員幹部、群眾的監督,從而樹立班子成員在人民群眾中的形象。
七、加強領導班子思想政治建設，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在實際工作中始終堅持「三個著眼於」 一是著眼於發展這一主題，以解放思想推動發展思路創新。對領導班子而言，制定和實施符合當地實際的發展思路和決策，是體現領導水平的標志。二是著眼於社會進步，以觀念更新推動民主政治建設。我們黨歷來以實現和發展人民民主為己任。黨的十六大報告提出的「黨內民主是黨的生命」這一重要觀點，著眼於社會全面進步，對增強各級領導班子的民主意識、推進民主政治建設具有重大的指導作用。三是著眼於增強執政意識和執政能力，以改革的精神推動黨建工作創新。在領導班子思想政治建設中，必須教育領導幹部把基層作為主要課堂，拜群眾為師，善於及時發現群眾的智慧之光，總結提煉群眾的創新之舉，運用推廣群眾的實踐成果。 各級領導幹部都是人民的公僕，必須把領導崗位作為服務平台，把權力作為服務手段，切實履行好帶領群眾致富的責任。要一心一意促民富。各級領導幹部要常思富民之策，多辦富民之事，千方百計把經濟搞上去，多為群眾創造就業崗位，增加群眾收入。要盡職盡責解民憂。人民群眾既是先進生產力和先進文化的創造者，也是其成果的享有者。要讓困難群眾共享改革開放和現代化建設的成果，多為下崗職工、農村和城市貧困群眾以及外來務工人員排憂解難。 領導幹部必須時刻把人民群眾作為衣食父母和工作中最堅定的依靠力量。要注重在日常工作中深入群眾，了解群眾的冷暖疾苦。平時工作再忙，也要經常傾聽群眾反映；矛盾再多，也要不忘群眾利益；事情再小，也要盡力當作大事去辦，時刻注意從點點滴滴做起，不斷增強黨同人民群眾的血肉聯系。