天津市城市供水條例
⑴ 供水企業與用戶對自來水設施維護管理范圍和責任是如何劃分的
按照《天津市實施城市供水條例辦法》規定,供水企業與用戶對自來水設施維護管理范圍和責任的劃分以注冊水表為界。注冊水表及其以外的城市公共供水設施由供水企業統一經營管理,供水企業負責定期檢查、維修,發生漏損故障應立即搶修並承擔全部費用;注冊水表過表截門以里的管道及附屬設施(含二次供水加壓設施),是房屋附屬的用水設施,由用戶(房屋產權單位或產權人)負責維修管理並承擔維修費用。
用戶對注冊水表及表井井室、井蓋、井內零件負有維護保管的義務。如發生因用戶大原因造成損壞除及時通知供水企業維修外,應承擔賠償責任。
⑵ 誰可以給一個天津市供水服務標准可以下哉觀看的
城市供水用水條例解讀
城市供水即日常所稱的「自來水」。它關系著千百萬市民的生活與健康,直接影響著企業的生產經營和社會的穩定與發展。2006年5月24日天津市第十四屆人大常委會第二十八次會議通過的《天津市城市供水用水條例》(以下簡稱《條例》),是天津市首次就城市供水用水活動制定的地方性法規。《條例》將於2006年9月1日起正式實施。《條例》必將在規范城市供水用水活動,保障城市供水用水安全,維護城市供水企業和用水單位、個人的合法權益等方面發揮重要作用。為此,本報記者專訪了市人大常委會法制工作委員會負責同志。
城市供水企業要保證供水服務質量
問:城市供水是日常生產、生活必不可少的要素之一,《條例》在供水企業保證供水服務質量方面作了哪些規定?
答:《條例》主要規定了以下幾個方面:(一)供水企業應當保持不間斷供水,不得擅自停水。(二)供水企業應當按照天津市供水行業服務標准向用戶提供供水服務,接受用戶監督。(三)供水企業必須按照國家和天津市有關規定使用符合標準的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛生安全的產品。(四)供水企業的水質化驗員、凈化工、設備檢修工等關鍵崗位人員,應當持證上崗、直接從事供水作業的人員應當定期進行健康檢查,體檢合格後方可上崗。(五)供水企業應當按照國家有關規定設置供水管網測壓點,做好水壓監測,保證城市供水管網的壓力符合天津市規定的標准。(六)城市供水應當按照戶表計量結算。供水企業應當安裝檢定合格的計量結算水表。(七)供水企業不得擅自停業、歇業。供水企業無法繼續經營的,應當對用戶用水作出妥善安置,並經市供水管理部門批准後,方可停業、歇業。
問:《條例》對供水企業停水維修問題是否作了規定?
答:《條例》主要從三方面作了規定。一是,供水企業在進行工程施工、設備維修時,確實需要降壓或者停水的,應當提前向供水管理部門報告。連續停止供水超過十二小時的,應當報供水管理部門批准,並採取供水補救措施,如臨時使用水車供水等措施。二是,在降壓或者停水四十八小時前,供水企業應當將停水時間和范圍向社會公告,提前讓用戶採取措施。三是,如果由於發生災害或者緊急事故不能正常供水的,供水企業應當在搶修的同時通知用戶,盡快恢復正常供水,並向供水管理部門報告。
二次供水設施的管理和維護責任
問:高層建築的水箱、水泵等二次供水設施是老百姓比較關注的問題。《條例》對這個問題有哪些規定?
答:《條例》對二次供水設施的管理和維護責任從三方面作了規定:一是,新建居民住宅的二次供水設施,在建成後,由建設單位將產權移交供水企業,由供水企業統一管理。二是,原有居民住宅的二次供水設施,由於產權情況和二次供水設施狀況比較復雜,由市人民政府另行制定產權移交和管理辦法。三是,其他非住宅高層建築的二次供水設施,仍然由產權人負責管理和維護;產權人無力管理和進行維護的,也可以委託供水企業進行管理。
問:按照《條例》的規定,居民住宅的二次供水設施將逐步移交給供水企業統一進行管理和維護,這個問題在立法過程中是如何考慮的?
答:由於供水壓力客觀條件的限制,建築物高度超過六層的,需要通過二次供水設施加壓。由於二次供水設施的建設單位不同,高層建築物的所有人不同,「產權人管理」的機制使一些二次供水設施的管理長期處於無序狀態,責任主體不清,互相推諉,影響了二次供水設施的正常維護和使用。隨著天津市高層建築日益增多,二次供水設施的管理問題更加需要解決。特別是居民住宅的二次供水設施,其清洗和運行狀況直接關繫到城市供水水質和人民群眾的身體健康。天津市幾年來抄表到戶的工作實踐為二次供水設施實行統一管理創造了條件。二次供水設施是城市公共供水設施的重要組成部分,由供水企業統一進行管理,有利於供水企業保證城市供水水質符合標准,完善供水企業服務,保障人民群眾的用水安全。市人大常委會按照科學發展觀的要求,在此次制定地方性法規的過程中,理順了二次供水設施的管理關系,使之成為該《條例》的一大亮點。
問:《條例》對二次供水設施的管理和維護方面作了哪些具體規定?
答:首先,二次供水設施管理單位應當保證二次供水設施完好,保證水質、水壓合格。在設施發生故障時,應當立即進行搶修。其次,二次供水設施管理單位應當每半年對二次供水設施進行清洗消毒,並委託市供水管理部門指定的專業檢測單位進行水質檢測,檢測結果向相關用戶公布。再次,二次供水水質受到污染時,管理單位應當立即組織清洗消毒,並委託市供水管理部門指定的專業檢測單位進行水質檢測,檢測合格後,方可投入使用。第四,二次供水設施檢修或者清洗消毒需要停水的,管理單位應當提前通知用戶。此外,《條例》還對二次供水水質不符合國家和天津市規定標准、發生故障不及時維修、不採取防污染措施和不按照規定對二次供水設施進行清洗消毒的行為規定了行政處罰,即由供水管理部門責令二次供水設施管理單位限期改正,予以警告,並可處以三千元以上三萬元以下罰款。
城市供水設施的管理維護責任劃分
問:城市供水設施既包括公共供水設施和單位自建設施,也包括居民住宅內的自用供水設施。《條例》對城市供水設施管理維護責任的劃分,是怎樣規定的?
答:《條例》從兩個方面對管理維護責任作了規定,一是,對單位用戶、新建住宅居民用戶與供水企業的管理維護責任作了界定。即單位用戶、新建住宅居民用戶負責管理結算水表以內的管道等用水設施;供水企業負責管理結算水表及其以外的供水設施。二是,對原有住宅居民用戶與供水企業的管理維護責任作了界定。即原有住宅居民用戶負責管理結算水表以內的管道等用水設施;供水企業負責管理建築物以外的供水設施和結算水表。對於建築物以內至結算水表之間的供水設施,《條例》規定由產權人負責管理;經改造驗收合格後,由產權人將產權和管理移交供水企業,具體辦法由市人民政府另行制定。
城市公共供水設施的維護和搶修
問:《條例》對供水企業維護和搶修城市公共供水設施的責任是如何規定的?
答:《條例》主要從五個方面作了規定:一是,供水企業應當對其負責管理的城市供水設施定期進行檢查維護,並按照規定進行巡檢,確保城市供水設施安全運行。二是,根據供水管道材質和使用情況,對老舊、破損嚴重的供水管道按照計劃進行更新改造,並按月向供水管理部門報送統計資料。三是,供水企業或者城市供水設施管理單位在接到用戶有關城市供水設施損壞或者漏水通知後,應當及時修復。四是,供水企業接到城市公共供水設施跑水、漏水事故報告後,應當立即進行搶修。對影響搶修的其他設施,供水企業可以採取合理的應急措施,並及時通知有關部門。公安、交通、市政等有關部門應當予以配合。五是,供水企業在搶修或者維修城市供水設施時,應當對現場採取必要的防護措施。工程完成後,應當及時通知相關部門。
問:除供水企業外,對其他主體在維護城市公共供水設施方面,《條例》規定了哪些義務?
答:《條例》規定了四個方面:一是,居民用戶不得將結算水表及其以外的公共供水管道等設施占壓和覆蓋,對供水企業抄表或者維修、搶修城市供水設施,應當予以配合。二是,建設單位在建設工程開工前,應當查明地下城市供水設施情況。三是,施工單位在施工過程中,施工可能影響供水設施安全的,應當與供水企業商定保護措施,並簽訂供水設施保護協議。未與供水企業簽訂保護協議,危害供水設施安全的,不得施工;已經施工的,應當立即停止施工。施工單位在施工中造成城市供水設施損壞的,應當及時通知供水企業修復,承擔修復費用,賠償損失;給單位和個人造成損失的,應當承擔民事責任。四是,城市供水干線、支線管道和庭院供水管道及其附屬設施的地面、地下安全防護范圍內,禁止任何單位和個人建造建築物和構築物、埋設線桿、挖坑取土、種植樹木、堆放物品等危害城市供水安全的活動。
城市供水水質的監督
問:城市供水水質事關廣大市民的切身利益,也是衡量供水企業服務質量的重要因素之一。《條例》對城市供水管理部門監管城市供水水質,作了哪些規定?
答:《條例》對供水管理部門的供水水質監督管理主要作了三個方面規定:一是,市供水管理部門負責對供水企業執行國家和天津市城市供水水質標准和技術規范的情況進行檢查和監督,定期將水質監測結果向社會公布。二是,供水管理部門應當對供水企業的供水水質、安全供應、供水管網壓力和服務情況進行監督,並對其運營狀況進行評價。三是,新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網系統連接前,必須進行清洗消毒,經市供水管理部門指定的水質檢測機構檢測合格後,方可投入使用。
城市供水用水合同關系
問:在供水企業與用戶的關系方面,《條例》是如何規定的?
答:從法律上講,供水企業與用戶之間是一種合同關系。《條例》明確規定「供水企業應當與用戶簽訂供用水合同,明確雙方權利義務」。在現實生活中,還有一些沒有簽訂供水用水合同的情況,形成事實上的供水用水合同關系。隨著《條例》的貫徹實施,要逐步建立健全供水企業與用戶之間的合同關系。
問:交納水費是用戶的義務,《條例》對此作了哪些規定?
答:用戶享受了用水的權利,就應當履行向供水企業支付水費的義務。《條例》明確規定,用戶應當按照合同約定向供水企業交納水費,不得拖欠和拒付。無正當理由不交納水費的,按日加收不超過千分之五的違約金;超過兩個交費周期,拒不交納水費的,供水企業可以依據合同約定採取停水措施。用戶足額補交欠費後,供水企業應當及時恢復供水。
問:如果用戶發現自家的水表無法計量怎麼辦?
答:用戶發現結算水表損壞的,應當及時通知供水企業。經過供水企業檢查,屬於結算水表自然損壞的,供水損失由供水企業承擔,並進行更換。因用戶原因造成結算水表損壞不能計量的,供水企業可以按照前六個月中的最高月用水量估算水費。
問:《條例》對非法盜用城市供水行為是如何處罰的?
答:《條例》規定了六種禁止的非法用水行為,即未經供水企業同意,在城市公共供水管網系統上直接取水;非因消防需要,擅自開啟消火栓和消防防險裝置;繞過結算水表接管取水;拆除、偽造、開啟法定或者授權的計量檢定機構加封的結算水表或者設施封印;私裝、改裝、毀壞結算水表或者干擾結算水表正常計量;非法充值結算水表磁卡。《條例》在法律責任中作出相應的處罰規定,對其中違反治安管理有關規定的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
⑶ 城市供水條例的條例內容
第一條 為了加強城市供水管理,發展城市供水事業,保障城市生活、生產用水和其他各項建設用水,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設施供水。
本條例所稱城市公共供水,是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本條例所稱自建設施供水,是指城市的用水單位以其自選建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
第三條 從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。
第四條 城市供水工作實行開發水源和計劃用水、節約用水相結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當將發展城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃。
第六條 國家實行有利於城市供水事業發展的政策,鼓勵城市供水科學技術研究,推廣先進技術,提高城市供水的現代化水平。
第七條 國務院城市建設行政主管部門主管全國城市供水工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門主管本行政區域內的城市供水工作。
縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門)主管本行政區域內的城市供水工作。
第八條 對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。 第九條 縣級以上城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質礦產行政主管部門等共同編制城市供水水源開發利用規劃,作為城市供水發展規劃的組成部分,納入城市總體規劃。
第十條 編制城市供水水源開發利用規劃,應當從城市發展的需要出發,並與水資源統籌規劃和水長期供求計劃相協調。
第十一條 編制城市供水水源開發利用規劃,應當根據當地情況,合理安排利用地表水和地下水。
第十二條 編制城市供水水源開發利用規劃,應當優先保證城市生活用水,統籌兼顧工業用水和其他各項建設用水。
第十三條 縣級以上地方人民政府環境保護部門應當會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區,經本級人民政府批准後公布;劃定跨省、市、縣的飲用水水源保護區,應當由有關人民政府共同商定並經其共同的上級人民政府批准後公布。
第十四條 在飲用水水源保護區內,禁止一切污染水質的活動。 第十五條 城市供水工程的建設,應當按照城市供水發展規劃及其年度建設計劃進行。
第十六條 城市供水工程的設計、施工,應當委託持有相應資質證書的設計、施工單位承擔,並遵守國家有關技術標准和規范。禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。
第十七條 城市供水工程竣工後,應當按照國家規定組織驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十八條 城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門,由其統一組織城市公共供水工程建設。 第十九條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,必須經資質審查合格並經工商行政管理機關登記注冊後,方可從事經營活動。資質審查辦法由國務院城市建設行政主管部門規定。
第二十條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,應當建立、健全水質檢測制度,確保城市供水的水質符合國家規定的飲用水衛生標准。
第二十一條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,應當按照國家有關規定設置管網測壓點,做好水壓監測工作,確保供水管網的壓力符合國家規定的標准。
禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十二條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業應當保持不間斷供水。由於工程施工、設備維修等原因確需停止供水的,應當經城市供水行政主管部門批准並提前24小時通知用水單位和個人;因發生災害或者緊急事故,不能提前通知的,應當在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復正常供水,並報告城市供水行政主管部門。
第二十三條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業應當實行職工持證上崗制度。具體辦法由國務院城市建設行政主管部門會同人事部門等制定。
第二十四條 用水單位和個人應當按照規定的計量標准和水價標准按時繳納水費。
第二十五條 禁止盜用或者轉供城市公共供水。
第二十六條 城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產和經營用水合理計價的原則制定。
城市供水價格制定辦法,由省、自治區、直轄市人民政府規定。 第二十七條 城市自來水供水企業和自建設施供水的企業對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網、進戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設施,應當定期檢查維修,確保安全運行。
第二十八條 用水單位自行建設的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設施,必須經城市自來水供水企業驗收合格並交其統一管理後,方可合作使用。
第二十九條 在規定的城市公共供水管理及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內,禁止挖坑取土或者修建建築物、構築物等危害供水設施安全的活動。
第三十條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的,建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批准,並採取相應的補救措施。
第三十一條 涉及城市公共供水設施的建設工程開工前,建設單位或者施工單位應當向城市自來水供水企業查明地下供水管網情況。施工影響城市公共供水設施安全的,建設單位或者施工單位應當與城市自來水供水企業商定相應的保護措施,由施工單位負責實施。
第三十二條 禁止擅自將自建的設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接;因特殊情況確需連接的,必須經城市自來水供水企業同意,報城市供水行政主管部門和衛生行政主管部門批准,並在管道連接處採取必要的防護措施。
禁止產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接。 第三十三條 城市自來水供水企業或者自建設施對外供水的企業有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,可以處以罰款;情節嚴重的,報經縣級以上人民政府批准,可以責令停業整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(一)供水水質、水壓不符合國家規定標準的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;
(三)未按照規定檢修供水設施或者在供水設施發生故障後未及時搶修的。
第三十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,可以處以罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分:
(一)無證或者超越資質證書規定的經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的;
(二)未按國家規定的技術標准和規范進行城市供水工程的設施或者施工的;
(三)違反城市供水發展規劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。
第三十五條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(一)未按規定繳納水費的;
(二)盜用或者轉供城市公共供水的;
(三)在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的;
(四)擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的;
(五)產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的。
有前款第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項所列行為之一,情節嚴重的,經縣級以上人民政府批准,還可以在一定時間內停止供水。
第三十六條 建設工程施工危害城市公共供水設施的,由城市供水行政主管部門責令停止危害活動;造成損失的,由責任方依法賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予行政處分。
第三十七條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十八條 本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條規定的罰款數額由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十九條 本條例自1994年10月1日起施行。
⑷ 天津市實施《城市供水條例》辦法(97修訂)
第一條為加強對本市城市供水的管理,促進城市供水事業發展,保障城市生活、生產和各項建設的正常用水,根據國務院發布的《城市供水條例》和有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條凡在本市行政區域內從事城市供水工作的企業和使用城市供水的用戶必須遵守本實施辦法。第三條城市供水應當納入城市總體規劃及國民經濟和社會發展計劃。第四條市公用局主管本市行政區域內的城市供水工作。
本辦法由市公用局所屬的供水管理機構負責組織實施。第五條任何單位和個人都有保護城市供水設施和節約用水的義務。第六條在供水企業取水河道的取水口上游1000米至下游100米及河道堤防坡腳外30米范圍內,預沉池、沉澱池和清水池界外30米范圍內,水廠、泵站、井群或單井界外30米范圍內,為城市公共供水水源一級衛生保護區。第七條市環境保護管理部門應當會同市公用、水利、衛生等行政主管部門共同劃定飲用水水源保護區,經市人民政府批准後公布。
在飲用水水源保護區內,禁止一切污染水質的活動。第八條城市新建、擴建、改建工程項目需要新建改造城市供水設施的,其工程項目總概算,應當包括供水工程建設投資,並應將其供水工程建設投資交付市公用局,由市公用局統一組織城市公共供水工程建設。第九條成立城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,必須向市公用局提出申請,經資質審查合格並經工商行政管理機關登記注冊後,方可從事經營活動。第十條供水企業應按注冊水表的計量和物價管理部門核定的水費標准收取水費。供水企業不得擅自製定或隨意提高水費標准。第十一條城市公共供水設施發生跑水、漏水事故,供水企業接到報告後,應立即派人搶修。對影響搶修的其他設施,供水企業可採取應急措施,搶修後應及時通知有關部門,公安、交通、市政等有關行政管理部門應予配合。供水企業在搶修或維修供水設施時應對現場採取必要的防護措施;道路維護單位接到供水企業修復的通知後,應當及時修復路面。供水企業應按有關規定交納道路修復費。第十二條供水企業因自身責任造成供水管道跑水,給當事人造成直接經濟損失的應承擔民事責任;因不可抗力造成供水管道爆裂跑水的除外。第十三條供水企業的水質化驗員、凈化工、管道工、設備檢修工必須接受市公用局的有關技術培訓,取得合格證書後,方可上崗作業。
從事產水、化驗的人員應接受衛生防疫部門的定期體檢。第十四條用戶用水應當實行分類計量。不同用水性質的用戶共用一具水表的,按最高類別計收水費,或由供水企業按不同性質用水量確定比例收取水費。用戶改變用水性質必須經供水企業同意並辦理變更手續。第十五條用戶必須按規定向供水企業交納水費,不得拖欠和拒付。無故逾期不交的,按日加收所欠水費總額1%的滯納金。第十六條新裝、改裝、遷移、拆除城市公共供水設施或變更戶名、改變用水性質的用戶,應當向供水企業提出申請,並交納相應費用。凡需要增加用水量的應按有關規定交納自來水增容費。對停用水超過6個月未辦理停用水手續的,供水企業可拆除其公共供水設施,用戶需要恢復用水時,應重新辦理安裝手續。第十七條用戶有義務節約用水和保護城市公共供水設施,發現公共供水設施損壞或跑、漏水,應當及時通知供水企業或用水設施產權單位。供水企業或用水設施產權單位在接到通知後應盡快修復。第十八條非消防部門因特殊需要使用消火栓,應當向供水企業和消防部門申請領取《城市消火栓使用證》,使用指定的消火栓,並向供水企業交納取水設施保證金、消火栓維修費和水費。停止使用消火栓時,應及時退還《城市消火栓使用證》和取水設施。《城市消火栓使用證》和取水設施不得擅自轉讓他人使用。第十九條用戶需要安裝無表防險設施的,應向所在區、縣公安部門申請,經批准後向供水企業辦理安裝手續並交納防險准備費。
用戶不得擅自開封啟動無表防險設施,需要試驗內部消防設施的,應通知供水企業派人啟封。發生火災時,用戶自行啟動無表防險設施,滅火後應及時通知供水企業重新鉛封。第二十條市消防部門應隨時統計使用消火栓的水量,按月向供水企業報送消防用水量,消防部門生活及沖洗車輛用水應另行安裝計量水表,非火警需要不得啟用消火栓。
⑸ 天津市人民代表大會常務委員會關於修改《天津市節約用水條例》等三部地方性法規的決定
一、關於《天津市節約用水條例》
1.將第二條修改為:「本市貫徹落實新發展理念,堅持節水優先的方針,實行政府引導、市場調節、公眾參與的節約用水機制,遵循統籌規劃、總量控制、優化配置、全程管理、因地制宜、注重效率的原則,落實國家節水行動要求,建設節水型城市和節水型社會。
「本市以水資源承載能力為剛性約束,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,建立健全水資源剛性約束指標體系,優化城市空間布局、產業結構和人口規模,推動經濟社會發展全面綠色轉型。
「本市加強水資源規劃,增加水源補給途徑,提高水資源對區域經濟社會發展和生態文明建設的保障能力。」
2.將第五條第二款修改為:「本市鼓勵和支持節約用水的科學技術研究,加強大數據、人工智慧、區塊鏈等現代信息技術與節水技術、管理及產品的深度融合,推廣節水新技術、新工藝、新產品,培育發展節水產業。」
3.增加一條,作為第七條:「市和區人民政府以及有關部門、單位應當按照職責分工,做好本行政區域內南水北調、引灤入津等工程的運行和保護工作,統籌配置外調水和本地水資源,保障供水安全,改善水生態環境。」
4.將第二十二條改為第二十三條,修改為:「新建、擴建、改建的建設項目,應當制訂節水措施方案,配套建設節水設施,採用節水型工藝,安裝使用節水型設施或者器具。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。」
5.將第二十五條改為第二十六條,修改為:「洗浴業、水上娛樂業、游泳場館、人工滑雪場和高爾夫球場等應當建有並使用節水設施,並辦理取用水手續。」
6.將第三十六條改為第三十七條,修改為:「各級人民政府應當加強地下水超采綜合治理。在地下水超采區,應當嚴格控制開采地下水,禁止工農業生產及服務業新增取用地下水,壓減地下水超采量,逐步實現地下水采補平衡。」
7.將第三十九條改為第四十條,刪除第四款。
8.將第四十二條改為第四十三條,修改為:「國家機關、公共服務單位等公共機構,應當加強對本單位節約用水工作的管理,在公共取水用水處設置節約用水宣傳標識。
「學校和其他教育機構應當開展節約用水教育。
「新聞媒體應當加強節約用水宣傳,播放和刊登節約用水公益廣告,增強全民節水意識,營造節水氛圍。
「鼓勵單位和個人向節水主管部門舉報違法用水行為。」
9.增加一條,作為第四十四條:「市和區人民政府應當推進海綿城市建設,推動節水載體創建,對符合條件的節水載體建設予以支持。」
10.增加一條,作為第四十七條:「本市鼓勵開展節水技術和產品研發,重點支持用水精準計量、水資源高效循環利用、精準節水灌溉控制、管網漏損監測智能化、非常規水利用等先進技術及適用設備研發,促進節水科技成果轉化。」
11.將第四十六條改為第四十九條,修改為:「超計劃加價收取的水費、水資源費,應當用於實施節水措施、科研培訓及節水管理、宣傳、獎勵方面的開支,不得挪作他用。」
12.將第五十條改為第五十三條,增加一款作為第二款:「有前款第二項規定行為的,由節水主管部門約談其負責人,並限制其用水量。」
13.將第五十三條改為第五十六條,修改為:「洗浴業、水上娛樂業、游泳場館、人工滑雪場和高爾夫球場等取用水未採取節水措施的,由節水主管部門責令限期改正,逾期不改正的處一萬元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,處二萬元以上二十萬元以下罰款。」二、關於《天津市城市供水用水條例》
1.將第一條修改為:「為了規范城市供水用水活動,促進水資源節約利用,保障城市供水用水安全,維護城市供水企業和用水單位、個人的合法權益,根據國家有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本條例。」
2.將第四條第四款修改為:「發展改革、規劃資源、生態環境、住房城鄉建設、衛生健康、市場監管等部門按照各自職責,負責城市供水用水的相關管理工作。」
3.將第五條第二款修改為:「市水行政部門應當會同市發展改革、住房城鄉建設等部門,根據本市城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃以及水資源綜合規劃,編制全市城市供水發展規劃。」
4.將第六條修改為:「本市實行有利於城市供水事業發展的政策,鼓勵城市供水用水、節水科學技術研究,推廣先進技術,提升用水效率,提高城市供水用水的現代化水平。」
5.將第十四條修改為:「城市供水企業和自建供水設施對外供水的企業(以下統稱供水企業),應當經市場監督管理部門市場主體登記後,方可從事經營活動。
「供水企業應當符合下列條件:
「(一)有穩定的供水水源;
「(二)有符合設計要求的制水和輸水配水設施;
「(三)有符合國家城市供水水質標準的供水水質檢測報告;
「(四)有原水水質和供水水質檢測能力;
「(五)有衛生行政管理部門核發的衛生許可證;
「(六)有合格的從業人員;
「(七)有保證安全、穩定供水的規章制度;
「(八)符合法律、法規規定的其他條件。
「自建供水設施的單位向本單位內部提供生活飲用水的,應當符合本條第二款規定的條件,接受市供水管理部門的監督。
「供水企業無法繼續經營的,應當對用戶用水作出妥善安置。」
6.增加一款,作為第二十四條第二款:「對新建居民住宅的二次供水設施,鼓勵建設單位委託供水企業統一建設,合理布置二次供水設施,促進節水節能。」
7.將第二十六條修改為:「單位用戶自行建設的二次供水設施,由單位用戶負責管理,也可以委託供水企業進行管理。
「新建居民住宅的二次供水設施驗收完成後,建設單位應當移交供水企業統一管理。國家另有規定的,從其規定。
「原有居民住宅的二次供水設施,其管理辦法由市人民政府另行制定。」
8.將第二十八條修改為:「二次供水設施管理單位應當保證二次供水設施完好,保證水質、水壓合格。在設施發生故障時,應當立即進行搶修。
「二次供水設施管理單位應當每半年對二次供水設施進行清洗消毒,經具有相應資質的檢測機構進行水質檢測,檢測結果向相關用戶公布。
「二次供水水質受到污染時,二次供水設施管理單位應當立即組織清洗消毒,經具有相應資質的檢測機構進行水質檢測,檢測合格後,方可投入使用。
「二次供水設施檢修或者清洗消毒需要停水的,二次供水設施管理單位應當提前通知用戶。」
9.增加一款,作為第三十條第二款:「用戶應當按照合同約定向供水企業交納水費,不得拖欠和拒付。」
10.刪去第三十一條。
11.刪去第三十六條。
12.將第三十七條改為第三十五條,修改為:「用戶需要安裝消防防險設施的,應當向所在區消防主管部門申請,經批准後與供水企業簽訂消防防險用水合同。
「用戶非因消防需要不得開啟消防防險設施。發生火災時,用戶自行開啟消防防險設施,滅火後應當及時通知供水企業重新鉛封。需要試驗用戶內部消防防險設施的,應當通知供水企業啟封。」
13.將第四十七條改為第四十五條,修改為:「建設單位因工程建設確需改建、拆除或者遷移城市公共供水設施的,應當依法報經規劃資源部門和供水管理部門批准,並採取相應的補救措施。
「其他任何單位和個人不得拆除、遷移、改動或者損壞城市公共供水設施和結算水表。」
14.將第五十一條改為第四十九條,修改為:「生態環境部門在城市供水水源水質發生變化時,應當及時通知供水企業;水源水質發生重大污染的,應當立即向市人民政府報告。」
15.將第五十四條改為第五十二條,修改為:「新建、改建、擴建的城市供水管道,在投入使用或者與城市供水管網系統連接前,必須進行清洗消毒,經具有相應資質的檢測機構進行水質檢測合格後,方可投入使用。」
16.將第五十七條改為第五十五條,修改為:「供水企業違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門責令限期改正,並可處以二萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,由市供水管理部門報經市人民政府批准,責令停業整頓:
「(一)不符合規定條件供水的;
「(二)供水水質、壓力不符合國家和本市規定標準的;
「(三)未經批准擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;
「(四)未按照規定檢修城市供水設施或者城市供水設施發生故障後未及時搶修的;
「(五)新建、改建、擴建的供水管道,在與城市供水管網系統連接前未清洗消毒的。」
17.將第六十條改為第五十八條,修改為:「單位和個人違反本條例,有下列行為之一的,由供水管理部門責令改正,並可處以三千元以上三萬元以下罰款;違反治安管理有關規定的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
「(一)擅自在城市公共供水管網系統上直接取水的;
「(二)非因消防需要,擅自開啟消火栓和消防防險裝置的;
「(三)繞過結算水表接管取水的;
「(四)改變結算水表正常計量的;
「(五)非法充值結算水表磁卡的。」
⑹ 天津市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定(2016)
一、修改下列地方性法規中有關公司設定的規定
1.刪除《天津市人才流動條例》第七條第二項。
2.刪除《天津市圖書報刊管理條例》第二十九條中的「企業從事零售業務的,還須有不少於十萬元的注冊資本、不少於二十平方米的經營場所」。
3.刪除《天津市農葯管理條例》第十八條第三款第一項。
4.刪除《天津市專利促進與保護條例》第十六條第二款。
5.刪除《天津市促進科技成果轉化條例》第十三條中的「作價總金額可以超過公司或者企業注冊資本的百分之二十,但不得超過百分之三十五」。
6.刪除《天津經濟技術開發區條例》第三十三條。二、修改下列地方性法規中有關行政許可審批的規定
1.刪除《天津新技術產業園區管理條例》第三十四條第二項中的「保稅工廠」。
2.刪除《天津市實施〈中華人民共和國台灣同胞投資保護法〉辦法》第十六條中的「保稅工廠」。
3.刪除《天津經濟技術開發區勞動管理規定》第八條第二款。
4.刪除《天津市海域使用管理條例》第二十七條第一款第二項。
5.刪除《天津市畜牧條例》第八條第一款中的「申請人持種畜禽生產經營許可證依法辦理工商登記,取得營業執照後,方可從事生產經營活動」。
第八條第二款修改為:「申請生產家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料生產經營許可證,應當向市畜牧獸醫行政主管部門提出申請。受理申請的畜牧獸醫行政主管部門應當自收到申請之日起六十個工作日內依法決定是否發給生產經營許可證。」
6.《天津市就業促進條例》第二十三條第一款修改為:「設立職業中介機構應當在工商行政管理部門辦理登記後,向勞動行政部門申請許可。」三、修改下列地方性法規中的部分規定
1.《天津市城市供水用水條例》第四條第一款中的「市建設行政管理部門」修改為「市水行政部門」。
第四條第四款中的「水利」修改為「建設」。
第五條第二款中的「市建設行政管理部門應當會同市發展改革、水利等部門」修改為「市水行政部門應當會同市發展改革、建設等部門」。
刪除第五十一條中的「水利」。
2.刪除《天津市社會治安綜合治理條例》第十七條第二項中的「勞動教養場所」「勞動教養人員」;刪除第六條第八項、第十條第三項、第十六條第九項、第十七條第三項、第三十九條第六項中的「解除勞動教養」。
3.《天津市見義勇為人員獎勵和保護條例》第二十二條第一款修改為:「公民因見義勇為致殘,其傷殘等級由勞動和社會保障部門的勞動能力鑒定機構依照國家有關職工工傷與職業病致殘等級的標准評定。」
第二十三條修改為:「公民因見義勇為死亡,有工作單位的,單位按照因工死亡人員待遇對待;無工作單位的,由民政部門按照因工死亡人員待遇對待,費用由財政部門核撥。符合烈士條件的,依照國家烈士褒揚條例的規定,報請有關部門批准為烈士,其家屬享受應有的撫恤。」
本決定自公布之日起施行。相關地方性法規根據本決定修正後重新公布。
⑺ 天津市人民政府關於廢止部分政府規章和行政規范性文件的決定
天津市人民政府令
(第4號)
《關於廢止部分政府規章和行政規范性文件的決定》已於2008年4月21日經市人民政府第6次常務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
市長黃興國
二○○八年四月三十日
天津市人民政府關於廢止部分政府規章和行政
規范性文件的決定
為貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》(國發〔2004〕10號),推進依法行政,保證社會主義法制的統一,市人民政府決定,廢止23件政府規章和225件市政府行政規范性文件。
附件:1.市人民政府決定廢止的23件政府規章目錄
2.市人民政府決定廢止的225件行政規范性文件目錄
附件1
市人民政府決定廢止的23件政府規章目錄
序號規章名稱公布日期文號說明1關於修改批轉市財政局制定的《天津市行政性收費預算管理暫行辦法》的通知1998年3月27日 津政發〔1998〕36號 被市人民政府《批轉市財政局關於加強收支兩條線管理意見的通知》(津政發〔2003〕114號)取代2關於修改《天津市行政事業性收費票證管理辦法》的決定1998年1月4日 1998年市人民政府令第122號被財政部《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》(財綜字〔1998〕104號)取代3天津市行政規章制定辦法1994年10月25日1994年市人民政府令第31號被《天津市人民政府擬定地方性法規草案和制定政府規章及其他規范性文件規定》(2002年市人民政府令第58號)取代4天津市人民政府擬訂地方性法規草案辦法1994年10月25日1994年市人民政府令第30號被《天津市人民政府擬定地方性法規草案和制定政府規章及其他規范性文件規定》(2002年市人民政府令第58號)取代5關於修改《天津市機關、團體、企業、事業單位內部治安安全管理處罰暫行辦法》的通知1997年12月31日津政發〔1997〕108號被《企業事業單位內部治安保衛條例》(國務院令第421號)取代6天津市實施企業治安保衛責任制規定1996年2月8日1996年市人民政府第63號被《企業事業單位內部治安保衛條例》(國務院令第421號)取代7關於修改《天津市展覽展銷治安保衛工作規定》的決定2004年6月30日2004年市人民政府令第46號被《企業事業單位內部治安保衛條例》(國務院令第421號)取代8關於修改批轉市公安局擬訂的《天津市存車業管理暫行規定》的通知1997年12月8日 津政發〔1997〕84號規定中所設置的行政許可事項已經取消,罰則與《中華人民共和國治安管理處罰法》抵觸9天津市禁止違法建設規定2000年2月3日2000市政府令第19號已被《天津市城市規劃條例》取代10天津市提高城市規劃建設管理工作效率的若干規定1993年7月3日1993年市人民政府令第2號規定的行政許可事項已採取集中辦理方式,工作時效已有新的規定11關於修改批轉市地質礦產局等四部門擬訂的《天津市地質資料匯交管理規定》的通知1997年12月31日津政發〔1997〕111號被《地質資料管理條例》(國務院令第349號)取代12天津市有毒化學品污染環境防治辦法1999年7月16日1999年市人民政府令第13號被《廢棄危險化學品污染環境防治辦法》(環保總局令第27號)取代13關於修改《天津市危險廢物污染環境防治辦法》的決定2004年6月30日2004年市人民政府令第57號被《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》取代14天津市超薄塑料袋和一次性發泡塑料餐具管理辦法2000年7月12日2000年市人民政府令第26號與《國務院辦公廳關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》(國辦發〔2007〕72號)抵觸15天津市城市供水管理規定2004年6月30日2004年市人民政府令第63號被《天津市城市供水用水條例》取代16關於修改批轉市交委擬訂的《天津市公路貨物運輸管理辦法》(試行)的通知1998年1月4日津政發〔1998〕11號被《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)替代17關於修改批轉民航天津市管理局、市口岸委、公安局擬訂的《天津航空港控制區證件使用管理辦法》的通知1998年1月4日 津政發〔1998〕10號天津航空港已經實行企業化管理,航空港控制區證件使用應由企業內部制度規定18天津市實施《軍人撫恤優待條例》辦法1990年6月6日1990年市人民政府令第21號被《天津市擁軍優屬條例》取代19天津市婚姻登記管理辦法1996年6月28日1998年市人民政府令第66號被《婚姻登記條例》(國務院令第387號)取代20天津市除四害管理辦法1998年7月3日1996年市人民政府令第2號與《天津市愛國衛生工作條例》抵觸21天津市對外商投資企業收費管理規定1998年7月8日1998年市人民政府令第1號目前我市對內資、外資企業行政事業收費政策相同,該規定已不適應當前工作需要22天津市制止價格欺詐和牟取暴利行為的暫行規定1995年7月7日1995年市人民政府令第43號被《中華人民共和國價格法》取代23關於修改批轉市畜牧局擬訂的《天津市種畜(禽)管理暫行辦法》的通知1998年1月4日 津政發〔1998〕9號被《中華人民共和國畜牧法》取代
附件2
市人民政府決定廢止的225件行政規范性文件目錄
序號行政規范性文件名稱 公布時間文號說明1批轉市勞動局擬定的天津市勞動防護用品管理規定的通知1997年11月20日津政發〔1997〕75號被《勞動防護用品監督管理規定》(安全監管總局令第1號)取代2關於頒布《天津市實施〈中華人民共和國房產稅暫行條例〉的細則和《天津市實施〈中華人民共和國車船使用稅暫行條例〉的細則》的通知1987年1月2日津政發 〔1987〕1號被市人民政府《關於修改天津市實施〈中華人民共和國房產稅暫行條例〉的細則的通知》(津政發〔1999〕43號)和《天津市實施辦法》(2007年市人民政府令118號)取代3關於嚴肅稅收法紀加強稅收工作的通知1987年5月21日津政發〔1987〕69號被《中華人民共和國稅收徵收管理法》取代4批轉市稅務局《關於恢復對自行車和其他非營業用非機動車船征稅的請示》1991年3月13日津政發〔1991〕14號被《中華人民共和國車船稅暫行條例》(國務院令第482號)取代5轉發市財政局、農發行市分行關於完善我市糧食風險基金管理辦法的通知1998年12月18日津政辦發〔1998〕77號被市人民政府《批轉市計委市財政局農發行市分行市糧食局等四部門擬定的天津市糧食風險基金監督管理暫行辦法的通知》(津政發〔2004〕42號)取代6關於編制天津市2001年市級預算和區縣級預算的通知2000年10月19日津政發〔2000〕73號階段性工作已結束7轉發市財政局等四部門擬定的天津市出口退稅賬戶託管貸款管理辦法的通知2003年6月16日津政辦發〔2003〕35號適用期已過8印發《關於在市區徵收城市集體服務事業費的試行辦法》的通知1982年5月15日津政發〔1982〕95號適用期已過9批轉市財政局、房管局《關於調整工商企業等用房租金的辦法》和《天津市公用公房租金制實施辦法》1983年12月29日津政發〔1983〕191號適用期已過10批轉市稅務局《關於有證個體工商戶稅收徵收管理有關問題的規定》和《關於無證經營稅收徵收管理有關問題的規定》1993年12月30日津政發〔1993〕75號適用期已過11關於實行區縣分稅制財政管理體制的決定1994年6月17日津政發〔1994〕32號適用期已過12批轉市財政局、物價局《關於徵收城市服務補償費的規定》1994年7月1日津政發〔1994〕35號適用期已過13批轉市財政局擬訂的《天津市徵收農業特產稅實施辦法》1994年7月15日津政發〔1994〕37號適用期已過14批轉市財政局、市教育局《關於我市農村地區學校布局調整實施意見》1995年9月21日津政發〔1995〕55號適用期已過15轉發市財政局、國稅局、地稅局關於加強個體和私營經濟稅收征管強化查帳徵收工作實施意見的通知1997年8月13日津政辦發〔1997〕33號適用期已過16批轉市地方稅務局關於加強我市個人所得稅征管工作意見的通知1998年3月27日津政發〔1998〕34號適用期已過17批轉市財政局關於嚴格依法治稅加強稅收征管工作意見的通知1998年5月29日津政發〔1998〕42號適用期已過18批轉市財政局、市國稅局、市地稅局關於換發稅務登記證件工作中規范納稅人納稅地點意見的通知1999年7月30日津政發〔1999〕45號適用期已過19轉發市財政局、司法局、法制辦關於深入宣傳貫徹會計法意見的通知2000年2月14日津政辦發〔2000〕6號適用期已過20批轉市地方稅務局關於調整我市娛樂業營業稅稅率意見的通知2000年6月26日津政發〔2000〕44號適用期已過21轉發市財政局關於開展會計法執行情況檢查安排意見的通知2001年4月27日津政辦發〔2001〕24號適用期已過22批轉市財政局、市物價局、市監察局、市外商投資辦公室關於進一步規范全市外商投資企業行政事業性收費工作意見的通知2001年6月21日津政發〔2001〕46號適用期已過23印發《教育部財政部農業部關於繼續做好農村教育費附加徵收管理工作的通知》的通知2001年7月3日津政辦發〔2001〕44號適用期已過24批轉市財政局市國稅局市地稅局關於規范和完善分稅制財政體制嚴格稅收征管工作意見的通知2001年9月14日津政發〔2001〕72號適用期已過25關於免徵天津中央直屬棉花儲備庫建設相關稅費的通知2001年9月30日津政辦發〔2001〕65號適用期已過26關於編制我市市級預算和區縣級預算的通知2001年11月22日津政發〔2001〕85號適用期已過27轉發市控辦《關於徵收小汽車、摩托車專項控制商品附加費的請示》1992年12月30日津政辦發〔1992〕67號《財政部、國家經貿委、國家計委、審計署、監察部、國務院糾風辦關於公布第三批取消的各種基金(資金附加收費)項目的通知》(財綜字〔1999〕180號)將附加費取消28批轉市財政局關於對外資企業擴大投資實行優惠政策意見的通知1998年8月28日津政發〔1998〕73號與《中華人民共和國企業所得稅法》抵觸29轉發市檔案局、技術監督局關於貫徹實施文書檔案目錄資料庫結構與著錄格式意見的通知2000年2月21日津政辦發〔2000〕11號適用期已過30批轉市計委等六部門擬訂的《關於生產性基建和技改工程項目要嚴格執行勞動保護「三同時」的意見》1985年8月21日津政發〔1985〕142號被《天津市安全生產管理規定》取代31批轉市計委《關於對間接利用外資實行統一計劃管理的意見》1990年1月20日津政發〔1990〕12號被《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》(國家發展改革委令第28號)取代32轉發市體改委《關於選擇部分企業進行盤活國有房地產存量試點的實施意見》1996年11月7日津政辦發〔1996〕76號被市人民政府《關於印發〈天津市國有土地有償使用辦法〉的通知》(津政發〔2003〕51號)取代33轉發市計委、市糧食局、市財政局關於完善儲備糧油管理辦法的通知1998年12月28日津政辦發〔1998〕80號被《天津市糧食流通管理辦法》(2007年市人民政府令第109號)取代34轉發市計委關於嚴格執行固定資產投資項目登記備案制度意見的通知2003年8月20日津政辦發〔2003〕49號被《國務院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)取代35批轉市計委、建委擬訂的《天津市推廣使用散裝水泥管理暫行辦法》1992年11月4日津政發〔1992〕75號被市政府2005年第92號令《天津市發展散裝水泥管理辦法》(2005年市人民政府令第92號)取代36關於印發天津市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要的通知2001年2月26日津政發〔2001〕11號階段性工作已結束37批轉市計委等部門制定的天津市第十個五年計劃10個專項規劃的通知2001年8月16日津政發〔2001〕63號階段性工作已結束38轉發市計委關於2002年重點項目前期工作計劃安排意見的通知2002年2月9日津政辦發〔2002〕10號階段性工作已結束39轉發市計委關於我市2003年重點項目前期工作計劃安排意見的通知2003年3月4日津政辦發〔2003〕12號階段性工作已結束40關於印發天津市2003年國民經濟和社會發展計劃的通知2003年3月25日津政發〔2003〕25號階段性工作已結束41轉發市計委關於我市2004年重點項目前期工作計劃安排意見的通知2004年2月12日津政辦發〔2004〕10號階段性工作已結束42批轉市計委市建委關於我市2004年重點建設項目安排意見的通知2004年2月13日津政發〔2004〕14號階段性工作已結束43關於印發天津市2004年國民經濟和社會發展計劃的通知2004年3月26日津政發〔2004〕35號階段性工作已結束44轉發市計委關於編制我市國民經濟和社會發展「十一五」規劃安排意見的通知2004年5月9日津政辦發〔2004〕32號階段性工作已結束45批轉市計委市規劃和國土資源局市濱海委擬定的天津市國民經濟和發展「十一五」規劃等四個規劃編制工作方案的通知2004年6月14日津政發〔2004〕62號階段性工作已結束46轉發市發展改革委市建委市經委市水利局編制的我市2004至2006年節約用水規劃的通知2004年12月10日津政辦發〔2004〕80號階段性工作已結束47轉發市發展改革委擬定的天津市2005年重點前期項目安排意見的通知2005年2月5日津政辦發〔2005〕6號階段性工作已結束48關於印發天津市2005年國民經濟和社會發展計劃的通知2005年3月4日津政發〔2005〕17號階段性工作已結束49批轉市發展改革委市建委關於我市2005年重點建設項目安排意見的通知2005年4月6日津政發〔2005〕22號階段性工作已結束50轉發市發展改革委擬定的天津市2006年重點前期項目安排意見的通知2006年2月6日津政辦發〔2006〕5號階段性工作已結束51批轉市發展改革委市建委關於我市2006年重點建設項目安排意見的通知2006年2月12日津政發〔2006〕11號階段性工作已結束52關於印發天津市2006年國民經濟和社會發展計劃的通知2006年2月20日津政發〔2006〕16號階段性工作已結束53關於頒布《天津市外商投資企業項目前期工作服務管理規定》的通知1987年9月17日津政發〔1987〕121號適用期已過54批轉市體改委關於發展發起設立式股份有限公司若干意見的通知1998年7月15日津政發〔1998〕60號適用期已過55轉發市體改委、市商委、市工商局關於我市工商行政管理機關與所辦市場實行辦管脫鉤實施意見的通知1999年8月4日津政辦發〔1999〕45號適用期已過56批轉市體改委擬定的《天津市非上市股份有限公司管理暫行辦法》的通知1999年8月14日津政發〔1999〕48號適用期已過57轉發市體改委擬定的天津市政府審批制度改革實施方案的通知1999年12月9日津政辦發〔1999〕67號適用期已過58轉發市計委關於維護國有金融債權支持金融資產管理公司工作意見的通知2001年8月13日津政辦發〔2001〕55號適用期已過59批轉市計委關於我市重點支持大型企業集團和大公司加快發展若干意見的通知2001年8月14日津政發〔2001〕58號適用期已過60轉發市體改辦市物價局市教委市新聞出版局關於認真做好降低中小學教材價格深化教材管理體制改革工作意見的通知2001年10月24日津政辦發〔2001〕71號適用期已過61轉發市計委市水利局關於解決我市農村人畜飲水困難實施方案的通知2002年2月26日津政辦發〔2002〕13號適用期已過62 轉發市計委關於編制天津海洋經濟發展規劃工作方案的通知2003年3月19日津政辦發〔2003〕16號適用期已過63批轉市計委市環保局關於推進燃煤鍋爐改燃和拆除並網工作實施意見的通知2004年6月22日津政發〔2004〕66號適用期已過64批轉市人民政府法制辦公室擬訂的《天津市行政執法投訴制度》1992年8月12日津政發〔1992〕65號被《天津市行政執法投訴辦法》(1998年市人民政府令第3號)取代65轉發市人民政府法制辦公室《關於加強行政措施備案工作的意見》1993年4月1日津政辦發〔1993〕20號被《天津市規范性文件備案辦法》(2003年市人民政府令第11號)取代66批轉市工商局擬定的《天津市集貿市場管理規范》1996年8月9日津政發〔1996〕40號被《天津市商品交易市場管理若干規定》取代67批轉市商委、市工商局擬定的天津市商品交易會管理辦法的通知1998年11月10日津政發〔1998〕80號被《商品展銷會管理辦法》(國家工商行政管理局令第77號)取代68關於做好工商行政管理機關限期與所辦市場徹底脫鉤工作的通知2001年11月22日津政辦發〔2001〕79號階段性工作已結束69轉發市工商局《關於加強汽車交易市場管理的意見》1986年1月30日津政辦發〔1986〕21號已不適應當前實際工作需要70轉發市工商局等五部門關於進一步加強我市個體私營經濟統計和信息工作試行意見的通知2000年9月14日津政辦發〔2000〕59號已不適應當前實際工作需要71關於發布天津市企業注冊登記照前審批事項清理方案的通知2002年10月10日津政發〔2002〕64號與《中華人民共和國行政許可法》抵觸72 關於啟用居民身份證相關事宜的通知1987年7月21日津政發〔1987〕97號被《中華人民共和國居民身份證法》取代73批轉市危險化學品專項整治工作領導小組辦公室關於明確危險化學品監督管理相關部門職能意見的通知2003年8月14日津政發〔2003〕95號被《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)取代74批轉市公安局關於實行消防安全責任制度意見的通知2005年12月21日津政發〔2005〕112號被《天津市消防安全責任制規定》(2007年市人民政府令第112號)取代75批轉市公安局關於開展火災隱患整治工作實施意見的通知2005年9月1日津政發〔2005〕76號階段性工作已結束76轉發市公安局市安全監管局關於開展公眾聚集場所消防安全專項治理工作實施意見的通知2002年7月7日津政辦發〔2002〕44號適用期已過77批轉市公安局、市安全監管局關於開展人員密集場所消防安全疏散通道安全出口專項治理意見的通知2003年7月14日津政發〔2003〕78號適用期已過78批轉市公安局關於深刻吸取外地火災教訓進一步加強我市消防工作意見的通知2004年3月17日津政發〔2004〕31號適用期已過79批轉市公安局市安全監管局關於深入開展人員密集場所消防安全專項治理工作安排意見的通知2004年6月17日津政發〔2004〕63號適用期已過80批轉市公安局市安全監管局關於集中開展火災隱患排查整治工作實施意見的通知2004年10月14日津政發〔2004〕92號適用期已過81轉發市規劃和國土資源局等七部門關於整頓和規范地圖市場秩序意見的通知2002年3月21日津政辦發〔2002〕17號被市政府辦公廳《轉發市規劃和國土資源局關於加強國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管實施意見的通知》(津政辦發〔2005〕59號)取代82轉發市規劃局《關於嚴格控制填占市區水面的有關規定》1994年5月7日津政辦發〔1994〕22號已不適應當前實際工作需要83批轉市規劃局擬訂的《天津市京津塘高速公路天津段兩側規劃管理規定》1994年10月14日津政發〔1994〕61號已不適應當前實際工作需要84關於頒布《天津市實施的細則》的通知1986年10月22日津政發〔1986〕130號被《天津市房屋權屬登記條例》取代85關於發布《天津市城鎮廉租住房管理辦法》的通知2000年1月27日津政發〔2000〕12號被《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設部、財政部、民政部、國土資源部、稅務總局令第120號)取代86關於實行商品房銷售網上管理的通知2002年12月28日津政辦發〔2002〕86號被《天津市房地產交易管理條例》取代87批轉市城鎮住房制度改革辦公室擬訂的《〈天津市城鎮住房制度改革方案〉實施細則(試行)》1992年1月8日津政發〔1992〕4號被市人民政府《批轉市城鎮住房制度改革辦公室擬定的〈天津市深化城鎮住房制度改革方案實施細則〉》(津政發〔1995〕16號)取代88關於進一步開展治理整頓土地市場秩序工作的通知2003年8月22日津政發〔2003〕101號階段性工作已結束89批轉市規劃和國土資源局關於我市2003年耕地開墾工作安排意見的通知2003年7月31日津政發〔2003〕87號階段性工作已結束90轉發市國土房管局關於對五大道風貌區違法經營行為綜合治理工作方案的通知2006年9月15日津政辦發〔2006〕51號階段性工作已結束91批轉市房管局《關於調整非住宅用房租金的意見》1987年7月29日津政發〔1987〕103號適用期已過92關於發布《天津市解決教師住房問題暫行辦法》的通知1994年12月18日津政發〔1994〕89號適用期已過93轉發市房管局關於月牙河南圍堤河沿岸建築物平頂改坡頂及整修工作實施意見的通知2002年4月30日津政辦發〔2002〕27號適用期已過94轉發市規劃和國土資源局擬定的天津市國土規劃編制工作方案的通知2002年6月24日津政辦發〔2002〕38號適用期已過95關於批轉市規劃和國土資源局擬定的《天津市各級開發區、園區工業建設項目用地主要控制指標技術規定(試行)》的通知2004年4月30日津政發〔2004〕51號適用期已過96關於由有關部門代行國有資產投資主體職能的通知1994年10月25日津政發〔1994〕66號被《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)和市人民政府《轉發市國資委擬定的天津市企業國有資產委託監管試行辦法的通知》(津政發〔2005〕60號)取代97關於修改《天津市徵收排污費暫行辦法》的通知1997年12月31日津政發[1997〕112號被《排污費徵收使用管理條例》(國務院令第369號)取代98批轉市環保局關於2003年實施藍天工程安排意見的通知2003年1月29日津政發〔2003〕14號階段性工作已結束99關於同意市計生委、市衛生局對《關於制止非法鑒定胎兒性別的意見》作部分修改的通知1997年8月26日津政辦發[1997]38號被《天津市人口與計劃生育條例 》取代 100批轉市計劃生育委員會《關於加強基層計劃生育工作的意見》1985年10月18日津政發〔1985〕171號適用期已過101關於發布《天津市各級人民政府及其工作人員廉潔從政的若干規定》的通知1995年12月1日津政發〔1995〕68號被《中華人民共和國公務員法》等法律、行政法規取代102批轉市監察局關於加強我市行政審批監督管理意見的通知2002年9月2日津政發〔2002〕55號被《天津市行政許可監督檢查規定》(2004年市人民政府令第36號)等取代103批轉市糾風辦關於進一步推行政務公開民主監督制度實施意見的通知1999年1月4日津政發〔1999〕1號被《關於進一步推行政務公開工作的通知》(津政發〔2005〕118號)取代104關於立即制止印刷、發售、購買和使用各種代幣購物券的緊急通知1993年9月14日 津政發〔1993〕48號適用期已過105關於修改批轉市節水辦擬訂的《天津市城市用水檢查處罰辦法》的通知1997年12月22日津政發〔1997〕98號被《天津市城市供水用水條例》取代106關於修改《天津市工程建設施工招標投標管理辦法》的通知1998年6月15日津政發〔1998〕50號被《關於修改〈天津市建設工程施工招標投標監督管理規定〉的決定》(2004年市人民政府第61號)取代107印發天津市新建住宅商品房准許使用管理辦法的通知2001年1月2日津政發〔2001〕3號被《天津市商品房管理條例》取代1
⑻ 天津市人民政府關於修改《天津市實施〈城市供水條例〉辦法》的決定
一、將第三十二條第一款修改為:「有下列行為之一的,由供水管理機構責令改正,並對經營性活動有違法所得的,處2萬元以下罰款,無違法所得的,處1萬元以下罰款,對非經營性活動處1000元以下罰款;對情節嚴重的,經市人民政府批准,責令停業整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關給予行政處分:」二、將第三十三條第一款修改為:「有下列行為之一的,由供水管理機構責令停止違章行為,並可對有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的,處1萬元以下罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關給予行政處分:」三、將第三十四條第一款修改為:「有下列行為之一的,由供水管理機構責令限期改正,並對經營性活動有違法所得的,處3萬元以下罰款,無違法所得的處1萬元以下罰款,對非經營性活動處1000元以下罰款:
(一)未按規定繳納水費的;
(二)盜用或者轉供城市公共供水的;
(三)擅自在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內挖坑取土、堆放物品、搭設棚亭、修建建築物和構築物、埋設線桿的;
(四)擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接的;
(五)產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的,或擅自動用、損壞消火栓的;
(八)高位水箱的水質不符合國家飲用水標準的。」四、將第三十七條、第三十八條第二款刪除。有關條款序號作相應調整。
本決定自發布之日起施行。
《天津市實施〈城市供水條例〉辦法》根據本決定作相應的修正,重新發布。
⑼ 城市供水條例(2018修訂)
第一章總則第一條為了加強城市供水管理,發展城市供水事業,保障城市生活、生產用水和其他各項建設用水,制定本條例。第二條本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設施供水。
本條例所稱城市公共供水,是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本條例所稱自建設施供水,是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。第三條從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。第四條城市供水工作實行開發水源和計劃用水、節約用水相結合的原則。第五條縣級以上人民政府應當將發展城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃。第六條國家實行有利於城市供水事業發展的政策,鼓勵城市供水科學技術研究,推廣先進技術,提高城市供水的現代化水平。第七條國務院城市建設行政主管部門主管全國城市供水工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門主管本行政區域內的城市供水工作。
縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門)主管本行政區域內的城市供水工作。第八條對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。第二章城市供水水源第九條縣級以上城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質礦產行政主管部門等共同編制城市供水水源開發利用規劃,作為城市供水發展規劃的組成部分,納入城市總體規劃。第十條編制城市供水水源開發利用規劃,應當從城市發展的需要出發,並與水資源統籌規劃和水長期供求計劃相協調。第十一條編制城市供水水源開發利用規劃,應當根據當地情況,合理安排利用地表水和地下水。第十二條編制城市供水水源開發利用規劃,應當優先保證城市生活用水,統籌兼顧工業用水和其他各項建設用水。第十三條縣級以上地方人民政府環境保護部門應當會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區,經本級人民政府批准後公布;劃定跨省、市、縣的飲用水水源保護區,應當由有關人民政府共同商定並經其共同的上級人民政府批准後公布。第十四條在飲用水水源保護區內,禁止一切污染水質的活動。第三章城市供水工程建設第十五條城市供水工程的建設,應當按照城市供水發展規劃及其年度建設計劃進行。第十六條城市供水工程的設計、施工,應當委託持有相應資質證書的設計、施工單位承擔,並遵守國家有關技術標准和規范。禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。第十七條城市供水工程竣工後,應當按照國家規定組織驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。第十八條城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門,由其統一組織城市公共供水工程建設。第四章城市供水經營第十九條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,經工商行政管理機關登記注冊後,方可從事經營活動。第二十條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,應當建立、健全水質檢測制度,確保城市供水的水質符合國家規定的飲用水衛生標准。第二十一條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,應當按照國家有關規定設置管網測壓點,做好水壓監測工作,確保供水管網的壓力符合國家規定的標准。
禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。第二十二條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業應當保持不間斷供水。由於工程施工、設備維修等原因確需停止供水的,應當經城市供水行政主管部門批准並提前24小時通知用水單位和個人;因發生災害或者緊急事故,不能提前通知的,應當在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復正常供水,並報告城市供水行政主管部門。第二十三條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業應當實行職工持證上崗制度。具體辦法由國務院城市建設行政主管部門會同人事部門等制定。
⑽ 城市自來水供水管理辦法
供水辦法有以下規定城市供水部門要為用戶提供水質合格、水壓適宜、水量充足、取水方便的用水條件。
城市供水部門在發現或接到供水設施損壞的報告後,要於兩小時內進入現場,保證及時維修。
因搶修供水設施需要限制供水或因停電等原因停水時,供水部門在一般情況下應於二十四小時前發出通知,並公布供水時間。
城市供水部門應積極發展用戶,不斷提高供水普及率。做到簡化手續,方便用戶。
國家、集體、個人投資安裝的供水管道(直徑75毫米以上,含75毫米,下同)、閘門、消火栓、水表等附屬設施,均為城市公共供水設施,由城市供水部門統一管理。任何單位和個人不準擅自開閉、拆遷、改動或毀壞。
用水單位和個人投資新建、改建、增設、更新管道等供水設施時,須向城市規劃部門和城市供水部門申請,經審查批准發給建設許可證方可施工。竣工後,經城市供水部門檢查合格方可供水。
地下供水管道(直徑75毫米以上)及配水干支管道接到室內的「入戶管」,由供水部門負責維修,其維修費用由產權所有者或自費安裝者支付。
各單位的專用管道由單位負責維修,城市供水部門負責督促檢查。
新建住宅要按樓(棟)或樓門安裝總水表,按戶安裝分戶水表。無論新建住宅還是現有住宅,水表購置和安裝費用均由建設單位或產權者負擔,城市供水部門負責水表的檢驗和維修,並按有關規定收費。
城市供水部門要加強供水管網干、支線及附屬設施的巡視檢查和維修養護。做到管道及閘門、消火栓完好無損,保證供水。因搶修漏水管道需要挖、佔道路時,可先行施工,同時補辦佔道手續。