黨風處罰條例

① 如何運用中國共產黨處罰條例把紀律和規矩挺在前面把握運用監督執紀四種形態

批評教育提醒要實打實，首道防線不失守
「四種形態」之中，首要強調的是要「讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態」，將監督執紀的關口前移，運用好批評教育提醒手段，守住紀律和規矩第一道防線。
立足監督執紀的高度，體現教育提醒的嚴肅性。紀檢監察機關開展批評教育提醒，不是幹部個人之間的私下談心，而是組織上一項嚴肅制度和程序，在談話前，必須明確告知被約談人存在的問題，讓其主動認清風險，改正錯誤。所有談話內容要記錄在案，載入幹部個人廉政檔案，備案備查備用，使被約談對象真正得到警示、受到教育，行有所止。
突出教育挽救的方針，提升教育提醒的有效性。教育提醒談話要怎麼談、談什麼、誰來談，往往決定教育提醒的實際效果。紀檢監察機關在開展教育提醒談話前，要根據不同對象的具體情況，有針對性地擬定談話內容、程序步驟。為達到教育提醒的最佳效果，還要注意針對被約談人的性格特點、行為方式等，選擇合適的談話人選、談話環境，堅持把關心、愛護、幫助黨員幹部作為工作的出發點，體現教育提醒內容、形式、效果的統一。
明確具體實施的程序，形成教育提醒的制度化。各級紀檢監察機關要將組織開展批評教育提醒作為監督執紀的經常性工作安排，建立教育約談提醒的管理制度，要明確批評教育提醒的對象和具體針對的問題，按照監督執紀問責和一級抓一級、層層抓落實工作要求，分層分類組織實施，突出群眾有舉報有議論、工作生活中有苗頭性、傾向性問題的黨員幹部，做到提前介入約談提醒全覆蓋。對黨政「一把手」，紀委書記要親自約談提醒，其他黨員幹部要分級約談。
處置問題線索要細之又細，緊抓苗頭不鬆手
當前，腐敗行為更加復雜化、隱蔽化，特別是衍生腐敗的根源「四風」問題仍然突出，一些違紀行為向比較隱蔽的領域轉移，要瞪大眼睛、豎起耳朵，及時發現、盡早處置。
善於利用各方資源信息，不放過蛛絲馬跡。監督執紀不能絲毫鬆懈，在繼續發揮好信訪舉報這一發現問題線索「主渠道」作用的同時，要進一步發揮組織協調職能，加強與司法、審計、行政執法等相關部門的協作，藉助其工作資源優勢，著力提升發現問題的能力。另外，還要增強工作的敏銳性、前瞻性，主動關注和利用網路、媒體等輿情信息，對問題線索抓住不放、認真研判。
聚焦違紀易發多發領域，多進行定向掃描。違紀問題不是主動暴露出來的，主動出擊發現問題將成為今後各級紀檢監察機關的工作常態。各級紀檢監察機關要善於分析違紀問題的一般規律，找准違紀問題易發多發的部門、崗位，充分利用地方巡察監督、專項監督檢查、黨風政風監督員明察暗訪等方式定向掃描，著力發現問題。
完善線索管理處置機制，要注重分析研判。各級紀檢監察機關在處置問題線索中，要嚴格標准，規范處置，要對本地區、本部門、本單位的問題線索實行集中管理、集體研判、分類處置，無論是個案，還是具有代表性的典型，都要逐一認真分析，防止有價值的線索流失。對巡察監督、專項檢查等途徑發現的問題線索，要實行優先處置。對群眾反映突出、重復舉報集中的信訪件要定期梳理分析，發現普遍性的苗頭問題，要及時向黨委報告，進一步採取措施，及時查糾和預防。
抓早抓小開展紀律審查，紀在法前不偏移
把握運用監督執紀「四種形態」，具體到紀律審查工作中，就是深化「三轉」，強化抓早抓小，切實把紀律和規矩挺在前面。
嚴格標准，把好紀律規矩這把尺子。要深刻把握新修訂《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》的精神，進一步轉思想、轉方式，牢固樹立紀在法前的監督執紀理念，拿著紀律尺子量黨員幹部行為，不僅要關注黨員幹部履職過程中的違紀問題，更要進一步對照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等進行監督，研究落實經常性常態化的監督掃描發現問題措施。
靈活執紀，增強紀律審查綜合效果。把紀律和規矩挺在前面，不限於查辦大案要案，更重要的是要把重心轉到以零容忍的態度抓好黨的紀律執行上來。要以查清主要違紀事實為重點，做到快查快結，提升紀律審查效率。要根據黨員違紀程度和本人改正錯誤的態度，注重靈活運用紀律處分和組織處理手段，著力達到既懲處又教育還震懾的綜合效果。對違紀情節和錯誤輕微的黨員幹部，要善用、多用組織處理手段，及時批評教育提醒；對一般違紀問題，態度好、改錯意識強的，可以從輕或不予紀律處分，盡量給幹部改過自新機會。
轉變執紀審理理念和方式，突出執紀特色。從審核內容、審理節奏、審理文書、處分執行四個方面入手，在事實認定方面，重點抓住違紀行為；在證據要求方面，區別對待違紀和違法；在審理錯數和金額方面，不片面追求審核數額大小、案件處理檔次輕重；在量紀尺度方面，適度從嚴。對待先行調查的涉刑案件，實行「先處後移」，一般案件在移送前或移送同時作出黨紀政紀處分，少數疑復案件在一審判決前作出黨紀政紀處分。
倒查追究問責要動真格，「一案雙查」不落空
監督執紀的「四種形態」是建立在落實全面從嚴治黨「兩個責任」基礎之上的，通過追責問責推動「兩個責任」落實是從嚴治黨的重要舉措。
要與紀律審查同步落實。紀檢監察機關在查辦違紀案件的過程中，不但要查清違紀者本人的問題，還要將查明違紀者所在單位黨委、紀委「兩個責任」落實情況一並作為紀律審查的內容，在作出調查報告的同時，提出是否對相關負有領導責任人員進行責任追究的意見，真正將「一案雙查」融入紀律審查流程。
要突出領導班子成員這個重點。實踐表明，查處一起黨員幹部違紀案件，往往比不上對相關負有領導責任的領導幹部進行問責所形成的教育警示震懾效果。特別是對主要領導幹部的問責，往往能夠從根本上改變一個部門、單位黨風廉政建設的現狀，對於形成「四種形態」是事半功倍的成效。
要戳中觸動神經的痛點。責任追究也是一項嚴肅的政治紀律，實施過程要有計劃有程序有步驟，不能輕描淡寫，無論給予何種處理，都要在一定范圍內進行公開，要綜合運用考核獎懲、組織處理、紀律處分等手段，提升追究問責的實際效果。對在作風建設、黨風廉政建設等方面嚴重失責的領導幹部，該組織處理、紀律處分的嚴肅追究問責。
（朱甫娟 作者繫上海市黃浦區紀委書記）

② 黨員領導幹部違反黨風廉政條例怎麼處理

那要看他是違反了那一條 做了什麼事違反的 廉政條例里都有規定的 不同程度的違紀，不同程度的處罰。。

③ 《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》簡明表釋的作品目錄

前言
上篇 《中國共產黨紀律處分條例》簡明表釋
第一編 總則
第一章 指導思想、原則和適用范圍
第二章 違紀與紀律處分
第三章 紀律處分運用規則
第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分
第五章 其他規定
第二編 分則
第六章 違反政治紀律的行為
第七章 違反組織、人事紀律的行為
第八章 違反廉潔自律規定的行為
第九章 貪污賄賂行為
第十章 破壞社會主義經濟秩序的行為
第十一章 違反財經紀律的行為
第十二章 失職、瀆職行為
第十三章 侵犯黨員權利、公民權利的行為
第十四章 嚴重違反社會主義道德的行為
第十五章 妨害社會管理秩序的行為
第三編 附則
下篇 《行政機關公務員處分條例》簡明表釋
第一章 總則
第二章 處分的種類和適用
第三章 違法違紀行為及其適用的處分
第四章 處分的許可權
第五章 處分的程序
第六章 不服處分的申訴
第七章 附則
附錄 相關法律法規
中華人民共和國行政監察法
中華人民共和國行政監察法實施條例
關於實行黨風廉政建設責任制的規定
中國共產黨黨內監督條例(試行)
中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則
中共中央 國務院關於黨政機關厲行節約制止奢侈
浪費行為的若干規定
國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定
財政違法行為處罰處分條例
金融違法行為處罰辦法
國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定
違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定
行政處分暫行規定
國家行政機關及其工作人員在國內公務活動中不得贈送和接受禮品的規定
國務院關於在對外公務活動中贈送和接受禮品的規定
國有企業領導人員違反廉潔自律「七項要求」適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋
關於黨政機關縣(處)級以上黨員領導幹部違反廉潔自律規定購買、更換小汽車行為的黨紀處理辦法
關於各級領導幹部接受和贈送現金、有價證券和支
付憑證的處分規定
關於對違反《關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》行為的黨紀處理辦法
中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定
關於違反信訪工作紀律適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋
機構編制違紀行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋
設立「小金庫」和使用「小金庫」款項違紀行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋
關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定
國有企業領導人員廉潔從業若干規定
關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定
違反土地管理規定行為處分辦法
環境保護違法違紀行為處分暫行規定
安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定
統計違法違紀行為處分規定
關於違反信訪工作紀律處分暫行規定
最高人民檢察院關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)
最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定

④ 中共黨員違紀處分有那幾種

黨紀黨規：

黨內紀律處分為五種，即：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

違紀，詞語，讀作「wéi jì」，即違反紀律，意指違犯了紀律、違反了規則等有約束力的行為，或是違反了有關章程。凡是其行為與組織、團體、單位等對相關人員行為紀律要求相抵觸的，都屬於「違紀」。但違紀不一定即是違法。

(4)黨風處罰條例擴展閱讀：

詞例：

《人民日報》1982年10月12日報道：「 北京市嚴處分房建房中的違紀事件。」這個「違紀」指的是有約束力的「紀律」「規則」「章程」」暫行規定「等，是在不違背國家法律為前提下而制定的。

《紅旗》1984年第10期：「實現黨風好轉，扶正祛邪，必須敢於『碰硬』。即做到『官』違紀，敢碰；友違紀，敢揭；親違紀，敢處。」

對違反考試管理行為的人給予的處理，處理機關應通知當事人。

⑤ 關於黨章黨規和紀律處罰條例的發言稿

總書記在中紀委六次全會上強調指出，總結我們黨自身建設包括黨風廉政建設和反腐-敗工作的實踐經驗，可以得出一個重要結論，就是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好，學習黨紀黨規心得體會。貫徹落實好這一重要指示精神，需要廣大黨員特別是黨員領導幹部從自身做起，不斷增強學習貫徹黨章的自覺性和堅定性，努力做學習貫徹黨章的模範。
一、認真學習貫徹黨章，嚴格遵守黨紀黨規，要真正認識學習的重要性和必要性。 我們要充分認識學習貫徹黨章的重要意義。黨章集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張，集中體現了我們黨的整體意志和共同理想，為全黨統一思想、統一行動、加強黨性修養提供了根本標准，為從嚴治黨提供了根本依據。對我們這樣一個擁有近700xx-xx黨員的大黨來說，把全黨同志的思想統一到黨章上來，自覺按照黨章行動，意義十分重大。加強黨的建設，必須認認真真地學習貫徹黨章。只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，才能凝聚起全黨同志的意志和力量為實現黨的理想和目標而共同奮斗，黨才能有很強的創造力、凝聚力、戰鬥力，才能鞏固黨的執政地位，保持黨的先進性，黨才能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。我黨歷來高度重視黨章，始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作，堅持不懈地加以推進。這正是我們黨能夠不斷從勝利走向勝利的一個極其重要的原因。我們一定要進一步深刻認識學習貫徹黨章的重大意義，身體力行黨中央的要求，自覺做學習貫徹黨章，遵守黨紀黨規的模範。
二、認真學習貫徹黨章，嚴格遵守黨紀黨規，要充分體現在全心全意為人民服務上，心得體會，學習黨紀黨規心得體會。
中國共-產-黨把全心全意為人民服務作為根本宗旨寫進了黨章，鮮明昭示我們黨是代表全國各族人民根本利益的政黨。作為黨員醫務工作者，我們必須把不斷滿足廣大人民群眾日益增長的醫療服務與衛生保健的願望和需求作為我們工作的出發點和落腳點。「群眾利益無小事」，「群眾在我們心裡的分量有多重，我們在群眾心裡的分量就有多重」。要敢於知難而進，想患者之所想，急患者之所需，解患者之所難，通過自己的工作，努力為患者帶來實實在在的利益。堅持黨的群眾路線，深入患者，深入一線，傾聽病人呼聲，反映群眾意願，使醫院各項決策和工作符合實際和人民群眾的要求。
隨著醫療環境、醫療條件的改善和醫療技術水平的提高，醫葯費用的增長與老百姓的承受能力還有著一定的距離，群眾呼聲不小;我們的醫療服務水平、服務能力和服務質量，與城鄉居民多層次、多樣化的醫療衛生服務需求仍不相適應。醫院作為一個「窗口」單位，直接面向社會、面向群眾，醫院的作風和形象是整個衛生行業的縮影，與人民群眾的生老病死息息相關，是黨和政府聯系群眾的橋梁、服務群眾的「窗口」，人民群眾往往會通過衛生行風來看黨風政風，通過醫療衛生單位的形象來看黨和政府的形象，看我們是否真正貫徹落實「三個代表」重要思想和科學發展觀的。因此，認真學習黨章，自覺遵守黨章，模範踐行黨章提出的各項要求，更是黨員醫務工作者的政治責任。
三、認真學習貫徹黨章，嚴格遵守黨紀黨規，要充分體現在嚴格執行黨的組織紀律上。
加強紀律性，革命無不勝。這是黨領導中國革命幾十年來的寶貴經驗。我們的黨是一個有嚴格組織紀律的黨，黨的紀律是黨的事業成功的重要保證。嚴格遵守和執行黨的紀律，對維護黨的團結統一，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰鬥力，保證實現各項任務是十分重大的。要通過學好用好黨章，加強每個黨員的黨性修養，強化嚴格紀律觀念。
每一個黨員幹部都要經常不斷反省自己，在紛繁復雜的社會生活中做到慎獨、慎微、慎權、慎欲，從各方面嚴格要求自己，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腳。要把紀律、法律和他律轉變為高度的自律，把外在的強制轉變為內在的自覺，實現維護黨和國家利益、醫院利益與促進事業的發展同保護自己、保護家庭和保護同志的高度統一。
四、認真學習貫徹黨章，嚴格遵守黨紀黨規，要充分體現在廉潔自律上。

⑥ 普通黨員辦升學宴違規怎麼處罰

操辦婚喪喜慶黨紀黨章有著特殊的規定。《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條規定：利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。在操辦婚喪喜慶事宜中，借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，依照前款規定從重或者加重處分，直至開除黨籍。
黨員自覺地嚴格要求自己，不違規操辦「升學宴」，這是很有好處的。從大處說，這是遵章守紀，嚴格按照黨風廉政建設的要求辦事。從小處說，這是對孩子的良好家風的言傳身教，是樹立孩子的良好習慣，讓社會的「銅臭味」對他們少一點不良影響，讓他們更加健康地成長。

⑦ 怎樣理解中國共產黨紀律處分條例 88條

中國共產黨紀律處分條例（試行）》（以下簡稱原「試行條例」）自1997年2月發布實施後，對於嚴肅黨的紀律、純潔黨的組織、懲治腐敗行為發揮了重要作用。隨著政治經濟形勢的發展，新情況、新問題不斷出現，對原「試行條例」及時進行修訂，已成為新時期黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展的客觀需要。
從2001年12月開始，中央紀委成立了修訂小組，制定了修訂工作方案，並赴一些省、自治區、直轄市進行了調研。2002年3月，將修訂中涉及的重要問題，委託北京市紀委、財政部紀檢組等15個單位進行調研。根據中央紀委的調研成果和委託單位的修訂建議，草擬出《黨紀處分條例》修訂初稿，並召開有部分省（市）紀委領導同志和全國人大法工委刑法室、最高人民法院研究室、最高人民檢察院職務犯罪預防廳負責同志參加的研討會進行了討論修改。
黨的十六大以後，根據吳官正同志在中央紀委第二次全體會議工作報告中關於「著手修訂《中國共產黨紀律處分條例（試行）》」的要求，進一步加大了修訂工作力度。2003年4月10日修改出「徵求意見稿」，發往各省、自治區、直轄市紀委，中央和國家機關各部委紀檢組（紀委），中央紀委各派駐紀檢組，中央直屬機關紀工委，中央國家機關紀工委，軍委紀委以及中央紀委、監察部部分廳、室徵求意見。根據大家的意見，修改後送部分黨建、法學、邏輯學等方面專家學者徵求意見，並再次召開由紀檢監察和政法部門有關負責同志參加的座談會逐章逐條進行斟酌，形成了「送審稿」，然後送中央紀委、監察部各位常委、副部長以及中央組織部、中央辦公廳、中央政策研究室、中央黨校的有關領導同志審閱。根據各位領導同志的意見再次進行修改後，於2003年9月11日由吳官正同志主持召開中央紀委常委會議討論並原則通過了這個「送審稿」，並要求修改後呈報中央黨建工作領導小組審議。2003年10月10日，曾慶紅同志主持召開中央黨建工作領導小組會議，討論並原則同意《黨紀處分條例》（送審稿）。2003年12月4日，胡錦濤同志主持召開中央政治局常務委員會會議，討論並原則同意《黨紀處分條例》（送審稿），會議要求中央紀委根據會議提出的意見修改後呈報中央政治局全體會議審議。2003年12月9日，根據中央政治局常委會提出的意見，中央紀委常委會對《黨紀處分條例》（送審稿）又進行了認真修改，報送中央。2003年12月23日，胡錦濤同志主持召開中央政治局全體會議討論並通過了《黨紀處分條例》（送審稿）。2003年12月31日，《黨紀處分條例》以中央文件形式正式發布施行。
這次修訂《黨紀處分條例》的指導思想是，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以黨章和憲法、法律為依據，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，結合新時期黨風廉政建設和反腐敗工作實際，遵循「行、改、廢、立」的原則，使黨的紀律和紀律處分方面的基本法規更加充實完善，進一步推動反腐倡廉工作的深入開展，不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。關於《黨紀處分條例》的框架結構設計。《黨紀處分條例》保留了原「試行條例」關於「總則」、「分則」和「附則」3編的總體框架，將原「試行條例」13章修訂為15章和附則。原「試行條例」共172條；《黨紀處分條例》共178條。其中，對原「試行條例」有關條文保留了38條；對有關條文修改、調整形成了96條；對原「試行條例」有關條文不再寫入的有7條；適應新情況增加了44條。
關於《黨紀處分條例》的內容設計。在「總則」中將原「試行條例」第一章和第二章合並為《黨紀處分條例》第一章，即「指導思想、原則和適用范圍」；新增加了第五章，即「其他規定」。在「分則」中增加了「違反廉潔自律規定的行為」、「貪污賄賂行為」、「破壞社會主義經濟秩序的行為」和「違反財經紀律的行為」作為第八、九、十、十一章。同時，對原「試行條例」第九章「經濟類錯誤」進行了分解，其內容分門別類納入有關章。這次修訂，體現了與時俱進，制度創新。
一是注意處理了繼承與創新的關系。《黨紀處分條例》保留了原「試行條例」中應當繼續執行的條款，對其中一些條款進行了調整、充實、完善和細化，對一些不適應當前需要的條文不再寫入，並結合新情況增加了一些新的條款。如鑒於目前我國證券交易管理方面的法律、法規已逐漸健全完善，並且中央辦公廳發布的《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》已經有限制地放寬了對黨政機關工作人員買賣股票的禁令，在一定條件下允許黨政機關工作人員個人依法投資證券市場、買賣股票和證券投資基金，因此，《黨紀處分條例》對原「試行條例」第91條關於違反廉潔自律規定買賣股票應受黨紀處分的規定不再寫入。又如近些年，有的社會中介組織出具虛假評估、虛假資信證明、虛假鑒證等文件的問題比較突出，因此，《黨紀處分條例》第110條對從事資產評估、驗資（證）、會計、審計、法律服務等工作的社會中介組織中的黨員，出具虛假評估、虛假資信證明、虛假鑒證等文件的，作出了黨紀處分規定。
二是注意處理了從嚴治黨與現實可行性的關系。《黨紀處分條例》堅持實事求是、寬嚴相濟，力求做到寬要寬得恰當、嚴要嚴得適度，使規定更具有現實可行性。如為進一步貫徹從嚴治黨的精神，對黨員因故意犯罪被判處刑法規定的主刑的，《黨紀處分條例》第30條規定：「因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑（含宣告緩刑）的」，應當給予開除黨籍處分，「因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應當開除黨籍。對於個別可以不開除黨籍的，應當對照處分黨員批准許可權的規定，報請再上一級黨組織批准。」《黨紀處分條例》規定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為，不適用減輕處分的規則。這些規定較原「試行條例」更加嚴格。又如鑒於國家目前對勞動教養的有關政策正在研究調整，為了與國家法律、法規的精神保持銜接，《黨紀處分條例》規定「依法被勞動教養的，應當給予開除黨籍處分，但是中共中央和中央紀委另有規定的除外」，這一規定較原「試行條例」規定的「依法被勞動教養的，一律給予開除黨籍處分」更加符合實際。
三是注意處理了維護國家法治精神與保持黨內法規特色的關系。《黨紀處分條例》堅持維護國家法治精神，在有關條文的設置方面注意與國家法律、法規的原則規定保持銜接，同時又注意使其具有黨內法規的特點，使之符合從嚴治黨、加強黨的建設的需要。如《黨紀處分條例》在與國家法律關於「挪用公款罪」規定保持銜接的同時，對於黨員挪用公款歸個人使用時間不足三個月但數額較大的，規定應當依照挪用公款行為給予黨紀處分。
四是注重加強各職能部門在黨風廉政建設和反腐敗工作中的協調配合，提高辦案效率。《黨紀處分條例》規定對於由有關職能部門先行查辦的案件，黨組織可以根據有關處理決定及其認定的事實、性質和情節，對違反國家法律、法規的黨員作出相應的黨紀處理，以切實尊重司法機關、行政執法機關以及其他有關方面依法作出的生效裁決或者決定。《黨紀處分條例》第33條規定：「黨員依法受到刑事追究的，黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質和情節，依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。黨員依法受到行政處罰、行政處分，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據生效的行政處罰、行政處分決定認定的事實、性質和情節，經核實後依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。黨員違反國家法律、法規、企事業單位或者其他社會組織的規章制度受到其他紀律處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方面認定的事實、性質和情節進行核實後，依照本條例規定給予黨紀處分或者組織處理。」
五是嚴格規范黨紀處分決定的執行程序，有效解決有的地方或者部門出現黨紀處分決定不落實或者難以落實的問題，切實維護黨紀處分決定的嚴肅性，《黨紀處分條例》對執行黨紀處分決定的期限、方式和應當辦理的相關手續等事項，以及對不按規定執行黨紀處分決定的行為如何追究責任均作出了具體規定。
六是為保證黨的紀律的統一，規范《黨紀處分條例》與涉及黨紀處分規定的其他黨內法規的關系，明確規定《黨紀處分條例》的總則適用於有黨紀處分規定的其他黨內法規，但是對於中共中央發布或者批准發布的其他黨內法規中有特別規定的除外。
七是《黨紀處分條例》對各省、自治區、直轄市和有關部門黨委，結合本地區、本部門或者本系統的實際情況，制定單項實施規定的問題作出了規定。根據中共中央1990年7月31日發布的《中國共產黨黨內法規制定程序暫行條例》的規定：「黨內法規是黨的中央組織、中央各部門、中央軍委總政治部和各省、自治區、直轄市黨委制定的用以規范黨組織的工作、活動和黨員的行為的黨內各種規章制度的總稱。」關於黨紀處分方面的規定是黨內法規的重要組成部分。由於各地區、各行業、各系統、各部門實際情況差異很大，經濟發展水平、行業性質等方面都各有特點，《黨紀處分條例》對於「情節」等有關問題難以作出統一規定。因此，根據《中國共產黨黨內法規制定程序暫行條例》的規定，中共中央在《黨紀處分條例》第177條授權各省、自治區、直轄市和有關部門黨委（黨組）可以根據本條例，結合各自工作的實際情況，制定單項實施規定，報中共中央紀律檢查委員會備案。
為了保證黨紀處分方面規定的嚴肅性和權威性，根據《中國共產黨黨內法規制定程序暫行條例》的規定，由各省、自治區、直轄市和有關部門紀委起草的關於黨紀懲處方面的單項實施規定，應當報各省、自治區、直轄市和有關部門黨委審定後以黨委名義發布，或者經省、自治區、直轄市和有關部門黨委批准後，以省、自治區、直轄市或者有關部門紀委名義發布。各省、自治區、直轄市或者有關部門黨委結合本地實際，制定發布的這些關於黨紀處分方面的單項實施規定，增強了黨紀的可操作性，對於保證中央和中央紀委政策規定的貫徹落實是有著很大的積極意義的。隨著《黨紀處分條例》的發布實施，為了保證關於黨的紀律和紀律處分方面政策規定的規范統一，各省、自治區、直轄市和有關部門應當對本地區、本部門以前制定的關於黨紀處分方面的規定進行及時清理，該修改的修改，該廢止的廢止，以避免與《黨紀處分條例》發生抵觸，切實維護黨內法規的嚴肅性。今後，各省、自治區、直轄市或者有關部門制定的與《黨紀處分條例》相配套的單項實施規定，應當及時報送中央紀委備案。
八是對黨員在《黨紀處分條例》施行前違紀行為的處理問題，規定了「從舊兼從輕原則」。1997年3月發布的《中華人民共和國刑法》第12條對溯及力的規定採用了「從舊兼從輕的原則」，為了與國家法律的這一基本精神保持一致，對黨員在《黨紀處分條例》施行前違紀行為的處理，《黨紀處分條例》借鑒了《中華人民共和國刑法》第12條的規定，在《黨紀處分條例》第178條規定：「本條例發布前，已結案的案件如需進行復查復議，適用當時的規定或者政策。尚未結案的案件，如果行為發生時的規定或者政策不認為是違紀，而本條例認為是違紀的，依照當時的規定或者政策處理；如果行為發生時的規定或者政策認為是違紀的，依照當時的規定或者政策處理，但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的，依照本條例規定處理。」
此外，此次修訂的《黨紀處分條例》還對一些執紀當中迫切需要解決的問題作出了相應規定，比如關於對從事公務的人員利用職務上的便利變相非法收受他人財物為他人謀取利益的黨紀處分問題，《黨紀處分條例》第85條在與《中華人民共和國刑法》關於「受賄罪」規定保持銜接的同時，增加了「變相非法收受他人財物」的黨紀處分規定，以解決當前大量發生的有些從事公務的人員，利用職務上的便利為他人謀取利益，為規避《中華人民共和國刑法》的制裁不接受他人財物，而是接受他人安排的旅遊、節假日休閑度假等財產性利益，卻不能以受賄行為追究黨紀責任的問題。該條具體規定是：「黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。」又如關於對黨和國家工作人員退（離）休後通過在職黨和國家工作人員職務之便為請託人謀取利益收受他人財物的黨紀處分問題。鑒於黨和國家工作人員退（離）休後利用原有職務上的便利，通過在職黨和國家工作人員職務上的行為，為請託人謀取利益，而本人索取或者非法收受、變相非法收受請託人財物的問題比較突出，並且原「試行條例」第61條第六款和1989年最高人民法院、最高人民檢察院《關於執行〈關於懲治貪污罪、賄賂罪的補充規定〉若干問題的解答》對此問題也有相應規定，因此，《黨紀處分條例》第88條規定：「黨和國家工作人員退（離）休後，利用本人原有職權或者地位形成的便利條件，通過在職黨和國家工作人員職務上的行為為請託人謀取利益，而本人索取或者非法收受、變相非法收受請託人財物的，依照本條例第八十五條規定處理。」

⑧ 違反中央八項規定如何處罰

對黨組織的問責方式包括：

（一）檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書面檢查並切實整改。

（二）通報。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，並在一定范圍內通報。

（三）改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。

對黨的領導幹部的問責方式包括：

（一）通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，並在一定范圍內通報。

（二）誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。

（三）組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

上述問責方式，可以單獨使用，也可以合並使用。

(8)黨風處罰條例擴展閱讀

需要問責情況

1、黨的領導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中，或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的；

2、黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實，作風建設流於形式，幹部選拔任用工作中問題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的；

3、全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之於寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重後果的；

4、維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為多發，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的；

5、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和腐敗問題突出的；

6、其他應當問責的失職失責情形。

參考資料

共產黨員網 中國共產黨問責條例

⑨ 中國共產黨紀律處分條例開列了哪些負面清單

通知指出，2003年12月中共中央印發的《中國共產黨紀律處分條例》，對維護黨的章程和其他黨內法規，嚴肅黨的紀律等發揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著形勢發展，該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要，黨中央決定予以修訂。

通知指出，2010年1月中共中央印發的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》，對於促進黨員領導幹部廉潔從政發揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著全面從嚴治黨實踐不斷深化，該准則已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要，黨中央決定予以修訂。《准則》自2016年1月1日起施行，《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》同時廢止。

現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》僅對黨員領導幹部提出規范，未能涵蓋8700多萬黨員，適用對象過窄；「8個禁止」「52個不準」均為負面清單，缺少正面倡導；一些內容與「廉潔」主題沒有直接關聯，主題不夠突出。

而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規定重復。「這實際上是降低了對黨員的要求，無法體現黨的先進性」。

為把黨規黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關聯度較高的黨內法規先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了修訂後的准則和條例。

准則濃縮為309字

專家普遍認為，這次對准則的修訂「動作很大」，無論法規的名稱還是內容都有較大變化，形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范，也向全體黨員發出了道德宣示，對全國人民作出了庄嚴承諾。

《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》經修訂更名為《中國共產黨廉潔自律准則》。「從『中國共產黨黨員領導幹部』到『中國共產黨』，從『廉潔從政』到『廉潔自律』，都體現了『全面』二字。」中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，新准則將適用范圍擴大到全體黨員；其中，對黨員領導幹部的自律規范，不再限於「廉潔從政」，而是擴展到「廉潔用權」「廉潔修身」「廉潔齊家」等方面。

准則修訂過程中，突出重點、刪繁就簡，堅持正面倡導、重在立德向善，將「8個禁止」「52個不準」等負面清單內容移入同步修訂的紀律處分條例，使現行的18條、3600餘字的准則，濃縮成8條、309字的自律標准。

條例修訂幅度超80%

以問題為導向，新修訂的條例新增6類「負面清單」，增加拉幫結派、非組織活動等違紀條款（詳見下表）。除了「一增」，條例的修訂還有「一減」「一整合」。「一減」即刪除了原條例中70餘條與法律法規重復的規定，代之以黨組織和黨員必須「模範遵守國家法律法規」，黨組織和黨員「違反國家法律法規」「都必須受到追究」等專門規定，以實現黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。

「一整合」即將現行條例規定的10類違紀行為整合修訂為6類，分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。條例修訂幅度超過80%。

條例解讀

昨天，中共中央印發《中國共產黨紀律處分條例》。該條例被不少黨建專家稱為「改革開放以來最全、最嚴黨紀」。專家表示，在十八大全面落實從嚴治黨的背景下，該條例的修訂意義重大：通過制度的剛性和建設性力量，真正實現讓黨員幹部從「不敢腐」到「不能腐」「不想腐」。

紀法分開 70多項與法律重合內容刪除

條例修訂：紀法分開，紀在法前，紀嚴於法。修訂刪除了70餘條與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容。修訂後，條例從原來的3編、15章、178條、24000餘字縮減為3編、11章、133條、17000餘字。例如，之前與刑法等重合的貪污賄賂、失職瀆職等內容，不再單獨規定於黨紀中。

專家解讀：中紀委特約監察員、中國政法大學副校長馬懷德表示，現行黨紀處分條例2003年12月頒布實施，但隨著形勢發展，已不能完全適應從嚴治黨新需要。最大問題是紀法不分，其中近一半內容與刑法、治安管理處罰法等重復，實際上難以用到，也浪費了行政成本，甚至在極個別情況下還會出現以紀代法、越俎代庖的情況。

例如，2015年紀委通報的案例中，某地一位區縣領導因收受禮品被黨紀處分，未進入司法程序，而該地某中學校長因收受家長禮品被處以更嚴的有期徒刑。

社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，不少違紀案例反映出黨紀滯後於反腐敗形勢，一些黨紀與國法重復，黨紀抓小抓早的作用體現不突出，出現了「沒查都是『好同志』，一查就成『階下囚的現象。

此次修訂落實了從嚴治黨、黨要管黨的要求，強化違紀查處，為黨紀「加碼」，在法律之前為黨員劃定紀律底線，從小錯抓起，不讓黨紀嚴於國法淪為空話。專家表示，條例修訂的精神已經在近期紀委執紀當中有所體現。例如，中紀委對原河北省委書記周本順涉嫌嚴重違法違紀的通報中，首先提到的就是嚴重違反政治紀律和政治規矩，在重大問題上發表違背中央精神的言論，不認真落實黨風廉政建設主體責任，干擾、妨礙組織審查；嚴重違反組織紀律，為提拔職務進行非組織活動，違規選拔任用幹部，隱瞞不報個人有關事項等。

高波表示：「通報中通篇都是鮮明的『紀律語言』，是紀委執紀當中紀法分開的明顯信號。新修訂的條例正是把這些實踐成果固定下來。」

劃定紅線 增政治紀律等6類「負面清單」

條例修訂：強化「負面清單」作用，將原有條例規定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為六類：違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關於紀律的要求具體化，並在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進行排序。

專家解讀：北京大學廉政建設研究中心副主任庄德水介紹，例如濫發津貼等，以前雖有制度約束，但過於零散碎片化，現在制度更加規范，處分體系更完善。

國家行政學院教授汪玉凱認為，過去，違反黨章、損害黨章權威的違紀行為缺乏嚴肅問責的條款，修改條例整合明晰了黨員的「負面清單」，對黨員幹部禁止行為的事實范圍進行了調整，內容細化，可操作，不僅告誡黨員幹部哪類行為不能做，同時提出清晰的處罰依據，違紀行為不再有空可鑽。

中央黨校黨史部主任謝春濤說，比如原條例第150條中關於「通姦」「包養情婦（夫）」的提法在新條例中被刪除，范圍擴大到「與他人發生不正當性關系」，讓紀律處分的面更寬更嚴。「有些不正當性行為可能只是道德問題，不違法，以前太具體反而容易有遺漏，讓一些人鑽了空子。修改後把軟約束變成硬要求。」

中央黨校教授辛鳴表示，舊條例的一個突出問題是什麼都管，但有些問題沒管好。例如，政治紀律、政治規矩等以前難以把握，存在模糊地帶，此次修訂明確列出，可以「對號入座」，使違紀者不能再心存僥幸。

高波介紹，條例把政治紀律、政治規矩和組織紀律列在突出位置，明確增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違反政治紀律條款，把非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人事項等列入違反組織紀律要求中。

「過去常說與黨中央保持高度一致，但怎樣算做到，一些人並不清楚，現在條例中對此明明白白說清楚了，不能再打擦邊球。」高波表示。

成果制度化 增加「權權交易」等違紀條款

條例修訂：將十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律、落實八項規定、反對「四風」等從嚴治黨的實踐成果制度化、常態化。條例明確增加了一些違紀條款，如廉潔紀律方面增加了權權交易、利用權職或職務影響為親屬和身邊人員謀利等；在違反生活紀律方面增加了生活奢靡、違背社會公序良俗等。

專家解讀：多位專家指出，十八大召開以來，中央始終堅持以零容忍的態度懲治腐敗，但也時有「反『四風』只是一陣風」「反腐力度過大動搖執政基礎」的雜音，群眾在切實感受到反腐成效的同時，也擔心反腐力度可能減弱。

中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示，十八屆四中全會把黨規和法治一起作為國家法律體系建設的重要組成部分，針對一些腐敗問題，必須出台嚴厲舉措，剎住歪風，但禁令並不是一陣風的運動，也需要在日常工作中長期發揮作用，更嚴約束黨員的黨內生活。

例如，十八大以來，查處了不少黨員幹部大吃大喝、出入高檔會所、打高爾夫等違反八項規定問題，而大吃大喝在以前的紀律處分條例中沒有具體明確的表述。新修訂的條例明確對超標准、超范圍接待或者借機大吃大喝等相關責任進行處分，一旦違反將依條例嚴格查處，這對黨員的約束力明顯增強。庄德水表示，新的紀律處分條例讓問責、執紀、監督有新的靶心，也明確了紀委監督執紀問責的要點、標准、尺度、力度。

專家指出，此次修訂的一個重要信號是：全面從嚴治黨，越往後執紀越嚴。高波表示，十八大以來，黨紀修訂明顯的變化是以問題為導向，針對現實中的不正之風和腐敗問題，用制度措施加以解決，按照全覆蓋—從嚴執行—更嚴要求的方向不斷邁進。「從嚴治黨沒有休止符，隨著形勢發展，制度層面上也將不斷完善健全。」高波表示。

⑩ 黨紀處分，組織處理，誡勉談話有什麼不同

黨紀處分，組織處理，誡勉談話三者不同：

職責不同。誡勉談話與紀律處分、組織處理各司其職，都是黨組織對有問題的黨員進行教育、管理、監督的措施；

適用范圍不同。黨紀處分只能適用於黨員幹部，組織處理，誡勉談話無論是否為中共黨員都可以適用這兩種措施；

形式不同。組織處理和誡勉談話是對思想、工作、作風等方面存在問題的幹部進行教育的一種形式，由組織部門和紀檢監察機關對幹部談話規誡、監督管理，並組織跟蹤考核；誡勉談話主要是對有輕微違紀行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員、幹部進行談話、誡勉教育，達到提前打招呼、及時提醒、教育挽救的目的。

(10)黨風處罰條例擴展閱讀

根據中紀發[2008]19號文中的精神，組織處理是指黨組織按照幹部管理許可權，對涉嫌違反黨紀的黨員幹部，進行必要的崗位、職務調整的組織措施。

文件中，組織處理的方式有三種。

幹部選拔任用工作中的組織處理，是指黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照幹部管理許可權，對違反《幹部任用條例》、《組織人事幹部行為若干准則》等有關規定，尚構不成紀律處分的主要責任人以及其他直接責任人，採取的處理措施和教育手段。

組織處理主要有批評教育、通報批評、調離、降職、責令辭職、免職等形式。在實際工作中，組織處理還包括批評教育、通報批評、降職、責令辭職等，誡勉談話不屬於組織處理 。

組織處理由紀檢機關與組織（人事）部門共同研究決定。

組織處理和行政處理、黨紀處分、司法處理是不同的概念，不能相互替換，但可以同時使用。

一個犯了錯誤的黨員領導幹部，可能在被調查期間受到組織處理，在調查結束後同時受到黨紀處分和行政處分，如果情節嚴重觸犯刑律，還可能被移送司法處理。

一般必須處理一年後，經組織考察，本人確實認識並改正錯誤，符合提拔任用條件的，才可以根據工作需要提拔使用。

根據中央紀委監察部2015年10月19日選登的互動交流答復內容，組織處理具體形式為：《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》規定的組織處理方式包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等方式。

《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》規定的組織處理方式包括責令辭職和免職等；《中國共產黨巡視工作條例》等多部黨內法規和規范性文件也都把組織處理作為追究違紀責任的措施之一。

因此，執紀中如何進行組織處理，要視具體問題和具體規定而定。關於組織處理的影響期以及在工資待遇等方面的處理，也要根據具體情況和具體規定來確定，不能一概而論。