民用航空保衛條例

A. 中華人民共和國民用航空安全保衛條例的介紹

中華人民共和國民用航空安全保衛條例是為了防止對民用航空活動的非法干擾，維護民用航空秩序，保障民用航空安全，制定的條例。於1996年7月6日中華人民共和國國務院令第201號發布。

B. 航空安保工作重點實施對象是什麼

威脅到飛機的安全，乘客的人生安全，以及協助空姐，機長，處理一切飛機上的事情。

民用航空器中執行空中安全保衛任務的空勤人員，由民航公安體系管轄，須經過專業培訓並持證上崗，部分安全員可由航空公司空乘人員兼任。

與空姐、空少、飛行員相比，他們可能沒有帥氣的服，沒有太多拋頭露面的機會。機艙里的他們：低調、沉默、不起眼，甚至有些神秘。但他們卻時刻保持高度警惕，確保飛機客艙里的秩序與安全

(2)民用航空保衛條例擴展閱讀：

報名條件：

1、政治條件：

中共黨員；具有中華人民共和國國籍；擁護中華人民共和國憲法；具有良好的品行；符合《民用航空背景調查規定》有關要求。

2、身體條件：

達到《公務員錄用體檢特殊標准（試行）》第一部分第九條所要求的標准：中國民航空中警察職位，身高170-185厘米，且符合《中國民用航空人員醫學標准和體檢合格證管理規則》Ⅳb級體檢合格證（67.415（c）項除外）的醫學標准，合格。

3、體能條件：

達到《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標准(暫行)》所要求的標准。

C. 公共航空運輸企業航空安全保衛規則

第一章總則一、必要性

（一）適應形勢發展需要，規范公共航空運輸企業安保管理和安保運行。近年來，航空安全保障水平與航空運輸快速增長的不平衡已成為當前安保工作的主要矛盾之一，對航空安全造成潛在不良影響和沖擊，迫切需要通過立法對公共航空運輸企業的安保管理和安保運行作出系統、全面的規定，使之與當前航空運輸持續快速增長的趨勢相一致，與廣大旅客對安保工作提出的更高標准和要求相符合。

同時，民航體制改革完成之後，民航行政管理機構與各公共航空運輸企業的行政隸屬關系發生了變化，原有的監督、檢查和指導公共航空運輸企業安保工作的管理模式已與形勢發展不相適應，迫切需要採取立法的方式，將散落在各行政規范性文件中的航空安保措施和程序進行集中、統一的梳理，使之更加系統化、規范化，與民航依法行政理念相吻合。

（二）總結、歸納公共航空運輸企業航空安保工作經驗，特別是奧運安保工作經驗，形成固化的長效工作機制。

公共航空運輸企業航空安保工作經過多年的摸索和發展，已經形成了具有中國民航特色的安保管理體系和安保運行系統，對確保空防安全起到了重要作用。特別在奧運安保工作中，中國民航實施了一系列行之有效的安保特別工作措施和程序，這些措施已被奧運安保實踐證明是有效的，對於建立公共航空運輸企業航空安保工作長效機制極具借鑒意義，需要將這些經驗和做法上升到法律的形式予以固態化並形成長效機制。

（三）實現國際航空安保標准和建議性措施的國內法轉化，進一步完善有關公共航空運輸的安保法規體系。為應對國際民航界日益嚴峻復雜的形勢，國際民航組織對相關航空安保國際公約以及《附件17》、《安保手冊》（Doc.8973）做了全面修訂，對公共航空運輸企業的航空安保措施制定了一系列新的安保標准和建議性措施，要求各締約國給予一致、協調的執行。當前，我國尚未制定專門針對公共航空運輸企業航空安保工作的規章，國際民航組織規定的強制性安保標准在國內法的體現往往分散在不同法律法規中，不利於規定標準的統一、有效執行，有必要制定一部專門針對公共航空運輸企業航空安保工作的規章，對相關事項予以系統化規范。二、《規則》主要思路和擬解決的重點問題

（一）《規則》以公共航空運輸企業航空安保方案為中心，對公共航空運輸企業航空安保各項工作進行了全面、系統的梳理，對公共航空運輸企業安保管理體系、運行措施、質量控制、應急預案等內容做了明確的規范，實現了對公共航空運輸企業安保工作的橫向整合。同時，也對公共航空運輸企業航空安保方案的內容和形式、上報、審核、批准和修訂等事項做了系統、明確的規范，使之與國際民航組織的要求相一致。

（二）《規則》從公共航空運輸企業運輸售票環節開始，對公共航空運輸的每一個環節、每一個流程都嵌入相應的航空安保措施，從縱向完成了對公共航空運輸企業航空安保工作的梳理，實現了公共航空運輸企業航空安保措施的閉環管理。

（三）《規則》更加註重公共航空運輸企業安保管理體系建設和對航空安保措施程序的質量控制。《規則》首次以規章的形式明確了公共航空運輸企業必須建立相應的安保管理體系，並從公共航空運輸企業組織機構的健全完善、安保管理和實際工作人員能力建設和培訓、航空安保措施和程序的有效運行等方面提出了建立健全安保管理體系的思路。同時，《規章》更加註重安保質量控制，不僅對公共航空運輸企業加強航空安保措施程序的質量控制提出了新的要求，還對民航局和民航地區管理局監督檢查公共航空運輸企業航空安保工作做了新的規定。

（四）《規則》緊緊圍繞公共航空運輸企業安保工作這一重點，對公共航空運輸企業加強航空安保措施和程序，及時發現和消除安全隱患，防範和制止非法干擾行為做了明確的規定。對於有關公共航空運輸企業的社會治安防範和公共安全管理等內容則不在《規則》規范范圍之內。

（五）《規則》按照《國際民用航空公約》附件17的要求，將《國家民用航空安全保衛規劃》中的措施在《規則》的各項條款中作出了細致明確的規定，為修改《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》奠定了基礎。

D. 民用航空安全保衛條例機場內禁止哪些行為

第十六條機場內禁止下列行為：
（一）攀（鑽）越、損毀機場防內護容圍欄及其他安全防
護設施；
（二）在機場控制區內狩獵、放牧、晾曬穀物、教練
駕駛車輛；
（三）無機場控制區通行證進入機場控制區；
（四）隨意穿越航空器跑道、滑行道；
（五）強行登、占航空器；
（六）謊報險情，製造混亂；
（七）擾亂機場秩序的其他行為。

E. 公共航空旅客運輸飛行中安全保衛規則

第一章總則第一條為規范民用航空器旅客運輸飛行中的安全保衛工作，保障民用航空飛行安全，根據《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》，制定本規則。第二條本規則適用於在中華人民共和國境內依法設立的公共航空運輸企業從事旅客運輸的航空器飛行中客艙和駕駛艙的安全保衛工作。
前款規定的公共航空運輸企業及其機組人員和旅客應當遵守本規則。第三條中國民用航空局（以下簡稱民航局）統一監督管理公共航空旅客運輸飛行中的安全保衛工作。
民用航空地區管理局（以下簡稱地區管理局）根據民航局的規定，具體負責監督、檢查轄區內公共航空旅客運輸飛行中的安全保衛工作。第四條本規則使用的部分術語定義如下：
飛行中，是指航空器從裝載完畢、機艙外部各門均已關閉時起，直至打開任一機艙門以便卸載時為止。航空器強迫降落時，在主管當局接管對該航空器及其所載人員和財產的責任前，應當被認為仍在飛行中。
機組人員，是指飛行期間在航空器上執行任務的航空人員，包括機長和其他空勤人員。
擾亂行為，是指在航空器上不遵守行為規范，或不聽從機組人員指示，從而擾亂航空器上良好秩序和紀律的行為。
非法干擾行為，是指諸如危害民用航空和航空運輸安全的行為或未遂行為，即：
（一） 非法劫持飛行中的航空器；
（二） 非法劫持地面上的航空器；
（三） 在航空器上或機場扣留人質；
（四） 強行闖入航空器、機場或航空設施場所；
（五） 為犯罪目的而將武器或危險裝置或材料帶入航空器或機場；
（六） 散布諸如危害飛行中或地面上的航空器、機場或民航設施場所內的旅客、機組、地面人員或大眾安全的虛假信息。
值勤期，是指航空安全員在接受公共航空運輸企業安排的飛行任務後，從為了完成該次任務而到指定地點簽到時刻開始（不包括從居住地或駐地到報到地點所用的地面時間），到解除任務簽出時刻為止的連續時間段。在一個值勤期內，如果航空安全員能在有睡眠條件的場所得到休息，則該休息時間可以不計入該值勤期的值勤時間。
休息期，是指從航空安全員到達駐地起，到為執行下一次任務離開駐地為止的連續時間段，在該段時間內，公共航空運輸企業不得為該航空安全員安排任何工作和給予任何干擾。第二章飛行中安全保衛職責第五條公共航空運輸企業負責旅客運輸飛行中航空器的安全保衛工作。
公共航空運輸企業應當設置負責航空安全員管理的機構，配備足夠的管理人員、後勤保障人員和資源。
公共航空運輸企業應當按照《航空安全員合格審定規則》（CCAR-69）和民航局其他相關規定派遣航空安全員。
公共航空運輸企業應當根據本規則制定執行程序，並納入本企業安全保衛方案。
公共航空運輸企業可以對所屬航空安全員實行技術等級制度。
公共航空運輸企業應當積極配合民航局或地區管理局實施的監督檢查，按照要求提供相關材料。第六條機長在執行職務時，為保護航空器、所載人員和財產的安全，維護航空器內的良好秩序，可以行使下列權力：
（一）在航空器起飛前，發現有關方面對航空器未採取必需的安全保衛措施的，可以拒絕起飛；
（二）對航空器上的擾亂行為，可以要求航空安全員及其他機組人員對行為人採取必要的管束措施或者強制其離機；
（三）對航空器上的非法干擾行為等嚴重危害飛行安全的行為，可以要求航空安全員及其他機組人員啟動相應處置程序，採取必要的制止、制服措施；
（四）對航空器上的擾亂行為或者非法干擾行為等嚴重危害飛行安全行為，必要時還可以請求旅客協助；
（五）在航空器上出現擾亂行為或者非法干擾行為等嚴重危害飛行安全行為時，根據需要改變原定飛行計劃或對航空器做出適當處置。第七條航空安全員在機長的領導下負責維護航空器內的秩序，制止威脅民用航空飛行安全的行為，保護所載人員和財產的安全，依法履行下列職責：
（一）對航空器客艙實施保安檢查；
（二）根據需要檢查旅客登機牌及相關證件；
（三）對受到威脅的航空器進行搜查，妥善處置發現的爆炸物、燃燒物和其他可疑物品；
（四）制止未經授權的人員或物品進入駕駛艙；
（五）對航空器上的擾亂行為人採取必要的管束措施或者強制其離機；
（六）防範和制止非法干擾行為等嚴重危害飛行安全的行為；
（七）法律、行政法規規定的其他職責。
航空安全員在執勤時應當嚴格執行執勤程序，不得從事可能影響其履行職責的活動。

F. 中華人民共和國民用航空安全保衛條例的中華人民共和國民用航空安全保衛條例

（1996年7月6日中華人民共和國國務院令第201號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修回改部分行答政法規的決定》修訂） 書名 中華人民共和國民用航空安全保衛條例
作者 中華人民共和國國務院令 第201號
出版社 中國民航出版社
開本 32開
版本 1996年7月
書號 ISBN 7-80110-105-7/V·051
定價 1.50元 第一章 總則
第二章 民用機場的安全保衛
第三章 民用航空營運的安全保衛
第四章 安全檢查
第五章 罰則
第六章 附則

G. 最新行政處罰法對民用航空安全保衛條例有何影響

最新行政處罰為違反民用航空安全保衛條例提供了處罰依據和實施准則，有利於進一步發揮行政處罰對行業監管的重要支撐作用。
中華人民共和國民用航空安全保衛條例是為了防止對民用航空活動的非法干擾，維護民用航空秩序，保障民用航空安全，制定的條例。該條例於1996年7月6日中華人民共和國國務院令第201號發布，根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》而修訂。

H. 公共航空運輸企業航空安全保衛規則(2016)

第一章總則第一條為了規范公共航空運輸企業航空安全保衛工作，保證旅客、機組、航空器和公眾的安全，根據《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》，制定本規則。第二條本規則適用於在中華人民共和國境內依法設立的公共航空運輸企業，在中華人民共和國境內從事公共航空運輸的外國航空運輸企業，以及與公共航空運輸活動有關的單位和個人。第三條中國民用航空局（以下簡稱民航局）對公共航空運輸企業航空安全保衛（以下簡稱航空安保）工作實施監督管理。其主要職責包括：
（一）督促和指導公共航空運輸企業實施《國家民用航空安全保衛規劃》，建立和運行航空安保管理體系；
（二）督促和指導公共航空運輸企業的航空安保方案符合航空安保法規標准；
（三）規定公共航空運輸企業航空安保職責，指導公共航空運輸企業與機場管理機構等民航運營單位建立協調和溝通的渠道；
（四）督促公共航空運輸企業為其航空安保工作提供必需的資源保障；
（五）指導、檢查公共航空運輸企業基礎設施與建築的設計及建設符合航空安保法規標准；
（六）指導公共航空運輸企業制定航空安保培訓計劃，並監督執行；
（七）對公共航空運輸企業及其所屬單位的安保工作運行的有效性進行評估，查找並指出漏洞和缺陷，提出整改意見；
（八）收集、核實、分析關於潛在威脅和已發生事件的信息，負責對航空安全進行威脅評估，並指導、部署分級防範工作；
（九）開發和推廣使用先進的管理和技術措施，促進公共航空運輸企業及其航空安保部門採用這些措施；
（十）按規定組織或參與調查處理涉及公共航空運輸企業的航空安保事件或其他重大事故。第四條民航地區管理局對本轄區公共航空運輸企業航空安保工作實施指導、檢查和監督，對違法、違規行為進行查處。其主要職責包括：
（一）對轄區內的公共航空運輸企業執行航空安保法規標準的情況實施監督檢查；
（二）審查公共航空運輸企業航空安保方案並監督執行；
（三）審查轄區內公共航空運輸企業預防和處置劫機、爆炸或其他嚴重非法干擾事件的預案，對落實情況進行監督檢查；
（四）按規定組織或參與調查處理轄區內涉及公共航空運輸企業的航空安保事件或其他重大事故；
（五）指導、監督和檢查轄區內公共航空運輸企業承擔的民用航空安全檢查工作；
（六）審查公共航空運輸企業制定的航空安保質量控制方案和培訓方案，並監督執行。第五條公共航空運輸企業在運輸過程中對其運輸的旅客、行李、貨物和郵件的航空安保工作承擔直接責任。第二章一般規定第一節組織和管理第六條公共航空運輸企業應當指定一名負責航空安保工作的副總經理，負責協調有關部門執行航空安保方案。
公共航空運輸企業應當設置專門的航空安保機構，具體負責協調本企業航空安保工作。
公共航空運輸企業應當設置滿足航空安保工作需要的崗位並配備足夠的人員。第七條公共航空運輸企業的分公司應當設立相應的航空安保機構，基地等分支機構也應當設置相應機構或配備人員履行航空安保職責。第八條公共航空運輸企業承擔航空安保職責的人員應當按照《國家民用航空安全保衛培訓方案》規定經過相應的培訓，並培訓合格。第九條公共航空運輸企業應當在通航的機場指定或通過航空安保協議指定一名航空安保協調員，履行航空安保協調、信息通報等職責。第十條機長是航空器飛行中安全保衛工作的負責人，代表公共航空運輸企業履行其航空安保方案中規定的相關職責。第二節航空安保管理體系第十一條公共航空運輸企業應當建立、運行並維護符合民航局要求的航空安保管理體系，其內容應當包括目標管理體系、組織保障體系、風險管理體系和質量控制體系。第十二條航空安保管理體系應當在本企業航空安保方案中作出規定。第十三條公共航空運輸企業應當根據其運行的實際情況，適時組織評估航空安保管理體系的符合性和有效性，及時調整完善。第三節質量控制第十四條公共航空運輸企業應當按照《國家民用航空安全保衛質量控制計劃》，制定、維護和執行本企業航空安保質量控制方案，並在航空安保方案中列明。

I. 飛機安檢不能帶的東西

【法律分析】：乘飛機禁帶物品：
1、槍支（含各種模擬玩具槍、槍型打火機膠其它各種類型的帶有攻擊型的武器）彈葯、軍械、警械、管制刀具（任何刀具）、爆炸物品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品、腐蝕性物品、危險溶液及國家規定的其它禁運物品。
2、手術刀、屠刀、雕刻刀等專業刀具，文藝單位表演用的刀、矛、劍、戟等，以及斧、鑿、錘、錐、加重或有尖釘的手杖、鐵頭登山杖可作為行李托運。2001年10月1日起，民航部門允許旅客可以隨身攜帶的生活用刀刃長不超過4厘米，水果刀、剪刀、男士的剃須刀片等生活用刀都必需放在托運行李中，或者交機場安檢部門暫存。
【法律依據】：《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》
第三十二條 除國務院另有規定的外，乘坐民用航空器的，禁止隨身攜帶或者交運下列物品：
（一）槍支、彈葯、軍械、警械；
（二）管制刀具；
（三）易燃、易爆、有毒、腐蝕性、放射性物品；
（四）國家規定的其他禁運物品。
第三十三條 除本條例第三十二條規定的物品外，其他可以用於危害航空安全的物品，旅客不得隨身攜帶，但是可以作為行李交運或者按照國務院民用航空主管部門的有關規定由機組人員帶到目的地後交還。對含有易燃物質的生活用品實行限量攜帶。限量攜帶的物品及其數量，由國務院民用航空主管部門規定。