技防系統管理規章制度
❶ 內蒙古自治區公共安全技術防範管理條例(2020修正)
第一章總則第一條為加強安全技術防範管理,維護公共安全和社會治安秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。第二條在自治區行政區域內從事公共安全技術防範系統(以下簡稱技防系統)的設計、施工、監理、維護、使用、驗收等活動,以及對上述活動的管理,適用本條例。第三條本條例所稱公共安全技術防範,是指以運用技防產品、構建技防系統為手段,結合運用相關科技手段,發現、預防、制止違法犯罪和治安事故,維護社會公共安全的活動。
本條例所稱技防產品,是指用於防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等列入國家有關部門頒布的《安全技術防範產品目錄》的專用產品。
本條例所稱技防系統,是指運用技防產品以及其他相關產品所構成的入侵報警系統、視頻安防監控系統、出入口控制系統、防爆安全檢查系統等;或者由這些系統為子系統組合或者集成的電子系統或者網路。第四條各級人民政府應當加強對公共安全技術防範工作的領導,將其納入社會治安綜合治理目標管理范圍,督促有關部門做好公共安全技術防範工作。第五條旗縣級以上人民政府應當統籌公共安全技術防範重點區域技防系統的規劃建設、資金保障、資源整合、信息共享與綜合利用。鼓勵、支持和引導社會力量參與技防系統建設。第六條旗縣級以上公安機關負責本行政區域內公共安全技術防範工作的規劃、管理、指導和監督。
質量技術監督、工商行政管理、建設、規劃等行政部門在各自職責范圍內依法做好公共安全技術防範工作。第七條機關、團體、企業事業單位以及其他組織應當在公安機關指導監督下,做好本單位的公共安全技術防範工作。第二章技防產品或者技防系統的安裝第八條下列場所和部位應當安裝符合標準的技防產品或者技防系統:
(一)廣播、電視、電信、郵政等系統的重要部位;
(二)國防科技工業重要產品的研製、生產場所;
(三)金融機構的金庫、營業場所及其重要部位以及貨幣押運車輛等;
(四)民用機場、車站、道路交通、軌道交通、物流園區的重要部位,公共交通工具;
(五)重要物資倉庫和糧庫;
(六)研製、生產、銷售、儲存危險物品的場所或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種單位的重要部位;
(七)大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃油(氣)、熱力供應設施;
(八)旅店、商場、旅遊景區、文化娛樂場所的主要出入口和通道;
(九)博物館、檔案館、重點文物保護單位以及存放有重要物品的紀念館和展覽館等場所;
(十)學校、幼兒園、醫院、社會福利機構、公園、城市廣場、體育場館、地下人行通道等人員較多的場所;
(十一)國家機關、人民團體、事業單位、大型企業、居民住宅區的公共區域;
(十二)其他旗縣級以上人民政府確定的治安保衛重點單位的相關場所或者部位。第九條任何單位、個人安裝技防產品或者技防系統,應當符合維護公共安全,保護公民、法人和其他組織合法權益的有關規定。
下列涉及個人隱私的場所和區域禁止安裝具有音視頻採集功能的技防系統:
(一)旅店業客房、娛樂場所包間;
(二)集體宿舍、公寓房間;
(三)哺乳室、公共浴室、更衣室、化妝間、衛生間;
(四)金融、保險、證券機構內可能泄露客戶個人信息的區域;
(五)選舉箱、舉報箱、投票點等附近可能觀察到個人意願表達或者行為的區域;
(六)其他涉及個人隱私的場所和區域。第十條旗縣級以上公安機關負責規劃、指導本轄區報警網路系統的建設。安裝公共安全技術防範報警裝置的單位應當與當地公安機關或者保衛部門聯網,形成多級報警聯網網路。第十一條技防產品和技防系統的使用單位,應當建立落實公共安全技術防範裝置的使用、維護制度,保障技防產品、技防系統的正常運行。第十二條任何單位、個人不得向安裝技防產品或者建設技防系統的單位、個人指定技防產品的品牌、銷售單位、安裝單位和技防系統的設計單位、施工單位、維修單位。
❷ 浙江省公共安全技術防範管理辦法
第一條為維護社會和公民的安全利益,根據有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱的公共安全技術防範(下稱技術防範),是指運用反犯罪、反違法行為的各種合法的科技手段,維護公共安全的行為。
本辦法所稱的公共安全技術防範產品(下稱技防產品),是指各種入侵探測器、報警控制器、出入口控制設備、安全檢查器材、電視防盜監控設備、防盜安全門、防盜保險櫃(箱)、安全專用鎖具等產品。
本辦法所稱的公共安全技術防範工程(下稱技防工程),是指綜合運用技防產品,通過科學設計,在特定的場所和部位組成的技術防範系統。第三條本辦法適用於本省技防產品和技防工程的行業管理。公安部門是技防產品和技防工程的行業管理部門。技術監督、建設、工商行政管理等部門根據國家有關法律、法規,在其職責許可權范圍內行使行政管理權。第四條省公安部門負責全省技術防範工作,履行下列職責:
(一)指導落實技術防範措施;
(二)會同有關部門對技防產品的生產、銷售、安裝、使用實行行業監督管理;
(三)會同有關部門對技防工程的設計、施工實行監督管理;
(四)負責技防工程的驗收和監督技防工程的使用;
(五)會同有關部門處理違反國家及本省有關技術防範規定的行為。
市(地)、縣(市、區)公安部門負責本轄區的技術防範工作,並實施監督檢查。第五條下列場所或者部位必須使用技防產品或者技防工程:
(一)非軍事單位的槍支彈葯庫;
(二)有關國家機關的重要場所或者部位;
(三)易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的儲存場所或者部位;
(四)金融、保險、證券、郵電等單位的要害部位;
(五)博物館、紀念館、展覽館內的有關部位;
(六)生產經營單位中放置金銀珠寶以及其他特殊商品的場所;
(七)由省公安部門規定的其他應當採取技術防範措施的場所或者部位。第六條國家實行工業產品生產許可證和強制安全認證監督管理的技防產品,按國家有關規定辦理。
對未列入國家生產許可證發證目錄但確有加強管理必要的技防產品,可以實行省級准產證管理制度,具體產品目錄按有關規定由省公安部門商省有關部門確定。第七條對在本省銷售的部分技防產品,可以根據《浙江省產品質量監督管理條例》的規定,執行售前質量報驗制度。第八條對根據本辦法規定必須採取技術防範措施的場所或者部位,建設單位在新建、改建或者擴建工程和總體設計中,應當根據工程設計使用功能的公共安全防範風險等級要求,將技防設施納入設計並列入工程預算,力求使技防設施和主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。第九條技防產品和技防工程的使用單位,應當制定相應的規章制度,確保設施的正常運行,並遵守有關保密規定,將知密人員限制在最小范圍。第十條技防產品質量不合格的,各級技術監督部門和工商行政管理部門根據《中華人民共和國產品質量法》予以查處;縣級以上公安部門可以責令質量不合格的技防產品的生產單位限期整改。第十一條違反本辦法第五條、第九條規定的,由縣級以上公安部門對違法單位發出限期整改通知書,並處1000元以下罰款,拒不採取整改措施的,公安部門可以責令其停業整改;發生治安事故的,除對單位進行處罰外,根據有關法律、法規,追究有關責任人員的行政、刑事責任。第十二條公安部門根據國家公共安全行業標准對技防工程進行驗收。技防工程經驗收不合格的,不得投入使用。擅自投入使用,可能造成國家、集體財產重大損失或者危及人身安全的,由縣級以上公安部門責令管理使用單位限期整改;拒不採取整改措施的,公安部門可以責令其停業整改。第十三條設計、施工單位違反國家有關規定和標准,從事技防工程的設計、施工的,由縣級以上公安部門對違法單位處1000元以上5000元以下罰款,並對直接責任人員處200元以下罰款。第十四條公安部門和其他有關部門應當依法行政,如有違法情形,依法追究有關人員責任。
當事人不服公安等有關部門作出的具體行政行為,可以根據《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請復議或者提起訴訟。
❸ 急求:技防工程質量管理制度
技防工程管理規章制度
只有實現高質量的系統建設,才能為安防系統的有效運行提供基礎,保證系統發揮應有的經濟效益和社會效益。因此,系統工程的質量控制是十分重要的,只有實施嚴格的質量控制,才能真正實現系統質量建設目標,保證系統建設的投資回報。
為保證本公司質量管理制度的推行,並能提前發現異常,迅速處理性改善,藉以確保及提高工程質量合管理及市場需要,特製定本制度。
一. 質量控制原則
1. 事前控制原則
在系統建設過程中始終堅持質量的事前控制原則,准確了解用戶需求,科學地進行信息系統設計。
2. 標准化原則
在系統建設過程中,應根據安防系統的特點,遵循有關國內外的相關標准進行系統設計,施工,保證過程的科學性
3. 用戶需求符合性原則
建設的系統應該符合用戶的業務功能要求,性能要求等,通過測試手段來判定用戶需求的符合程度。
二. 質量控制流程
工程師旁站檢查 技術方案執行
小組自檢
工程部自檢
公司驗收
重要工序公司驗收
工程師驗收
三. 技術復核
(1) 術復核應在施工組織設計中編制技術復核計劃,明確復核內容,部位,復核人員用復核方法。
(2) 術復核結果必須填寫《分部,分項工程技術復核記錄》,作為施工技術資料歸檔。
四. 施工組織設計審批
1. 施工設計必須要有技術部經理,項目經理,項目工程師,安全員,材料員等有關人員的簽字.
2. 施工組織設計必須在工程師實施前15日抱工程部質量管理工程師審批後上抱公司總工程師.
3. 施工組織設計必須經各級審批後並按審批意見進行修改完善,經上報同意後方可進行施工.
4. 施工期間必須按照施工組織設計進行施工,如有具體問題,可按實際情況申報處理,但必須經過總工程師審批.
5. 施工組織設計流程:
審查設計文件,進行調查研究
計算工程量
選擇施工方案和施工方法
工程師旁站檢查 技術方案執行
小組自檢
工程部自檢
公司驗收
重要工序公司驗收
工程師驗收
五、材料質量管理
1、嚴格控制采購材料的質量,必須由質量工程組織有關人員進行抽樣檢查,並將采購材料的廠商、品名、規格、數量、驗收單號碼等,填入檢驗記錄表內。
2、如發現問題立即供貨商聯系,協商解決。
3、在進行檢驗時,抽樣應隨機化,不得以個人或私人感情認為合用為由,予以判定合格與否。
4、做好材料進場的第二次檢驗,要求與擁護進行共同檢驗,並記錄檢驗結果。
六、技術、質量交底
技術、質量交底工作是施工過程基礎管理中必不可少的重要工作內容,交底是必須採用書面簽證確認方式。
1、當技術部接到設計圖紙後,必須組織技術部員工對圖紙進行認真學習,並督促建設方組織設計交底會。
2、施工組織設計編制完畢並送審確認後,由技術部項目負責人組織全體員工認真學習施工方案,並進行技術、質量、安全書面交底,列出重點控制部位和控制要點。
3、本著責任到人,安全工作,保證質量的原則,各負責人在安排施工任務的同時,必須對施工組進行書面技術質量安全交底。
七、檢驗,檢測設備管理
1、工程部設有檢驗(測)設備管理員,負責公司內部檢驗、檢測設備的鑒定,督促及管理工作。
2、現場檢驗、檢測設備應有專人保管、專人使用,以免造成人為損壞。
3、設備管理員應定期進行檢驗、檢測設備的維護、保養作業並將結果記錄於「儀器維護、保養卡」內,保證設備使用正常。
八、工程技術資料管理
1、 公司工程技術資料分為以下幾個類型:
一類:技術管理類
二類:施工技術資料類
三類:施工組織設計類
四類:施工管理類
五類:質量管理類
六類:維護類
2、公司設有專職資料管理員,定期收集各部門、客戶單位提供的各類資料、表格,按類型分類、匯總、審核、裝訂以備核查。
3、工程部應每天記錄好現場施工時所發生的工作量、人工、機械使用、施工部位、材料設備進出場、質量問題、產生問題、補救措施等內容,並定期上交資料管理員,由資料管理員匯總施工日記後歸檔備案。
九、回訪維護、維修管理
1、工程部施工小組負責工程施工期間的產品保護,凡因施工中個人操作不當造成的產品破壞由個人承擔責任,由工程部監督實施。
2、工程交付使用後(若分階段交付,分別以分階段交付日算起),客戶服務中,征詢用戶意見進行回訪。
3、工程質量回訪後(在質量保修期內隨叫隨到),凡屬於施工造成的質量問題,由客戶服務中心負責解決,不留隱患,並進行維修登記,以備後查。凡不屬於施工造成的問題,而客戶方要求維修的,客戶服務中心協助解決,費用由客戶方承擔。
4、凡在質量保修期內進行維修的工程,客戶方應簽字確認。
❹ 貴州省安全技術防範管理條例
第一章總則第一條 為加強安全技術防範管理工作,保障國家、集體財產和公民生命、財產安全及其他合法權益,維護公共安全和社會治安秩序穩定,根據有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事安全技術防範產品生產、銷售和安全技術防範系統設計、施工、維修、使用等活動,適用本條例。第三條 本條例所稱安全技術防範(以下簡稱技防),是指運用科學技術手段,預防、發現、制止盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為和重大治安事故的活動。
安全技術防範產品(以下簡稱技防產品),是指用於防盜竊、防搶劫、防爆炸等防止國家、集體、個人財產以及人身安全受到侵害的並列入《安全技術防範產品目錄》的專用產品。
安全技術防範系統(以下簡稱技防系統),是指以維護公共安全和社會治安秩序穩定為目的,綜合應用現代科學技術手段和技防產品組成的系統。第四條 各級人民政府應當加強對技防工作的領導,將其納入社會治安綜合治理目標管理范圍,督促有關部門做好管理工作。第五條 省公安機關負責全省技防工作的監督管理。
縣級以上公安機關負責本行政區域內技防工作的監督管理。
有關行政管理部門應當在各自的職責范圍內,做好技防管理工作。第六條 機關、社會團體、企業、事業單位應當根據規定落實技防措施,提高安全防範能力,做好本單位的技防工作。
新聞單位對技防設施涉密事項進行的公開報道,應當遵守國家有關保密規定。第二章技防預警與服務第七條 公安機關應當建立和完善人防、物防、技防相結合的社會治安防控體系,增強全社會預防和控制犯罪的能力。第八條 縣級以上公安機關負責規劃、指導本行政區域內報警網路的建設。
安裝報警裝置的單位應當與當地公安機關聯網,使裝置報警系統的場所或者部位形成多級報警格局。第九條 技防系統的使用單位,應當制定技防設施的使用、維護和更新制度,保證系統的正常運行,並建立、健全值班備勤制度和警訊緊急處置預案。第十條 縣級以上公安機關應當合理布置警力,接警人員應當24小時值班,並在接到技防系統的報警後迅速出警,及時制止違法犯罪活動。第十一條 公安機關及其工作人員不得向裝置技防產品或者技防系統的單位和個人指定產品品牌、銷售單位或者技防系統的設計、施工、維修單位。第十二條 鼓勵、支持技防科學研究,發展技防產業,推廣使用先進的技防產品、技防設施。第三章技防裝置范圍第十三條 下列部位或者場所應當裝置符合技防標準的技防產品或者技防系統:
(一)武器、彈葯及易燃、易爆、劇毒、放射性物品,致病性細菌、病毒,易制毒化學品的生產或者存放場所;
(二)集中存放重要檔案資料的館、庫、室;
(三)博物館及集中陳列、存放重要文物和珍貴的民族民間文化資料、實物的場所;
(四)製造或者集中存放貨幣、有價證券、票據的場所,金融機構的重要部位;
(五)廣播、電視、電信、郵政及供水、供氣、電力單位的重要部位;
(六)機場、大型車站、大型碼頭及道路交通的重要部位;
(七)星級酒店、大型公共娛樂場所和大型商場的主要出入口和其他主要通道。
前款所列部位或者場所國家有規定的,從其規定;國家尚未規定的,由省人民政府規定。第十四條 住宅小區、機動車停車場等場所或者部位,可以自願裝置技防產品或者技防系統。第十五條 任何單位和個人不得非法利用技防產品、技防系統或者技防維修技術侵犯他人的合法權益。第四章技防產品第十六條 對未能納入工業產品生產許可證制度、強制性認證制度管理的技防產品,實行生產登記制度。
實行生產登記制度的技防產品,須經省公安機關批准生產登記後,方能生產銷售。第十七條 申請技防產品生產登記的,應當持下列資料向所在地市、州、地公安機關提出申請:
(一)生產登記申請書;
(二)營業執照;
(三)符合法定要求的產品標准;
(四) 法定產品質量檢驗機構出具的型式檢驗報告。第十八條 市、州、地公安機關應當自收到技防產品生產登記申請之日起15個工作日內完成初審。初審合格的,報送省公安機關核准;初審不合格的,退回申請並說明理由。
省公安機關應當自收到初審意見之日起7個工作日內,對符合條件的,核發生產登記批准書;對不符合條件的,作出不批準的決定並說明理由。
❺ 遼寧省公共安全技術防範管理規定
第一條為加強公共安全技術防範管理,提高預防犯罪能力,保護公私財物和公民生命安全,根據國家有關規定,結合我省實際,制定本規定。第二條我省行政區域內國家機關、社會團體、企業事業單位及其他經濟組織(以下統稱單位)的安全技術防範適用本規定。第三條本規定所稱公共安全技術防範,是指運用安全技術防範產品和設施,預防和制止違法犯罪行為,維護公共安全的活動。
公共安全技術防範產品(以下簡稱技防產品)包括用於安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防範監控的產品,以及國家規定屬於技防產品的其他產品。
公共安全技術防範設施(以下簡稱技防設施)是指綜合運用技防產品所組成的安全防範系統。第四條公安機關是公共安全技術防範的主管部門。
建設、工商行政管理、質量技術監督等行政管理部門在各自職責范圍內協助公安機關做好公共安全技術防範工作。第五條技術防範范圍內的新建、改建、擴建工程應當包括技防設施建設,所需經費列入工程預算。第六條下列場所、部位必須設置技防設施:
(一)機場、車站、碼頭的重要部位;
(二)廣播電台、電視台、有線電視台、電信樞紐的重要部位;
(三)武器庫、彈葯庫;
(四)生產、存放危險物品的場所或者部位;
(五)集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或者部位;
(六)核設施和核材料生產、儲存場所或者部位;
(七)國家戰略物資儲備庫、國家尖端產品儲備庫、各類重要物資儲存場所;
(八)國家重點科研機構和國防科研生產試驗等單位的要害部位或者場所;
(九)展銷、存放具有重要科學技術價值或者具有昂貴經濟價值的物品、文物的場所及部位;
(十)黃金、珠寶、貨幣及有價證券的生產或者儲存場所的重要部位,金融機構營業場所、金庫等要害部位,其他集中儲存現金的部位;
(十一)運鈔車和運送珍貴文物的車輛;
(十二)供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位;
(十三)省以上公安機關認定應當安裝技防設施的其他場所和重點部位。第七條設置技防設施的單位應當建立技防設施的使用和保護制度,保證設施安全可靠、正常運行;安裝的報警設施,有條件的應當與當地公安機關或者保衛部門聯網。第八條凡在我省行政區域內從事技防設施設計、施工的單位,已取得建設部門頒發的資質證書的,必須到公安機關備案;其中專門從事技防設施設計、施工的單位在到建設部門辦理專項證書手續前,應當到公安機關辦理審查手續:
(一)在省工商行政管理部門進行登記注冊的單位和省外單位,到省公安機關備案或者辦理審查手續;
(二)在市、縣(含縣級市、區,下同)工商行政管理部門進行登記注冊的單位,到所在地市公安機關備案或者辦理審查手續;
(三)境外單位,向省公安機關提出申請,報公安部批准。第九條技防設施設計方案必須符合國家有關安全技術防範行業標准和規定。建設單位應當將技防設施設計方案按以下規定送公安機關審批:
(一)二級以上風險等級或者總投資額為人民幣50萬元以上的,由省公安機關批准;
(二)三級風險等級或者總投資額不足人民幣50萬元的,由市公安機關批准,報省公安機關備案。第十條重點場所、要害部位的技防設施施工,必須按照國家有關規定委託境內單位承接。第十一條承擔技防設施施工的單位必須遵守下列規定:
(一)按照技防設施設計方案施工;
(二)為技防設施建設單位保守秘密;
(三)對從事技防設施施工人員進行審查,並將審查材料存檔。第十二條技防設施竣工後,必須經原審批公安機關會同有關部門驗收,必要時可聘請有關專家參加。
未經公安機關驗收或者驗收不合格的技防設施,不得投入使用。第十三條公安機關應當對技防設施的使用情況加強監督檢查。檢查不合格的技防設施不得繼續使用。第十四條生產技防產品,已經在工商行政管理部門辦理有關手續的,應當到當地市公安機關備案,由市公安機關報省公安機關備案。第十五條申請生產技防產品,必須具備下列條件:
(一)產品有國家標准、行業標准或者地方標准,沒有上述標準的,必須制定企業標准,並報省質量技術監督部門和省公安機關審核備案;
(二)產品經省公安機關抽樣送國家認可的檢測機構檢測合格;
(三)產品通過省以上公安機關組織的生產定型鑒定或者檢測鑒定;
(四)無線報警裝置使用的頻點,必須經當地無線電管理機構批准。
具備上述條件的,到當地公安機關提出生產申請,到省公安機關辦理有關手續。
❻ 廣東省安全技術防範管理實施辦法
第一章總則第一條為了規范安全技術防範管理,維護國家安全、公共安全和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國反恐怖主義法》和《廣東省安全技術防範管理條例》等法律法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內安全技術防範(以下簡稱技防)的規劃、建設、維護、應用及其監督管理。
本辦法所稱技防,是指運用技防產品和技防系統等技術手段,預防、發現、制止違法犯罪,維護社會秩序和公共安全的活動。
涉及國家安全或者國家秘密的技防系統的建設和管理,依照有關法律、法規、規章的規定執行。第三條重點公共區域和技防重點單位應當安裝技防系統,並保障系統正常運行。第四條縣級以上人民政府應當將技防系統建設納入國民經濟和社會發展規劃,組織協調並督促有關部門做好技防工作。技防系統基礎建設和運行維護經費由同級財政予以保障。第五條公安機關是技防工作的主管部門,負責轄區技防工作的規劃、管理、指導和監督檢查。
發展改革、教育、財政、住房城鄉建設、交通運輸、質量技術監督等有關部門按照職責分工做好技防工作。
具有公共服務管理職能的企業、事業單位、社會組織在公安機關的指導、監督下,在各自的職責范圍內做好技防工作。第六條技防行業組織應當推動行業自律,引導技防行業規范經營,促進行業健康發展,配合公安機關等有關部門做好技防法規、規章和標準的宣傳,以及技防從業人員的培訓等工作。第二章建設規范第七條城市、鄉鎮、村居的主要出入口、主要道路、治安復雜路段和路口等重點公共區域,應當安裝符合技防標準的技防系統。
縣級以上人民政府負責公共區域技防系統的規劃、建設、維護和經費保障,並推動聯網和信息資源共享。信息資源由公安機關統一管理和綜合應用。
公共區域安裝具有視頻採集功能的技防系統,應當設置符合相關標準的明顯標識。
政府在公共區域所建技防系統屬於公共設施,公安機關和財政、住房城鄉建設、交通運輸、市政管理等有關部門及電力、網路、管廊管道等運營單位應當共同配合,做好工程建設實施和運行維護管理保障。第八條任何單位和個人不得擅自在公共區域安裝、使用技防產品或者技防系統,不得妨礙公共區域技防系統的正常運行。第九條下列單位、場所和部位應當安裝符合技防標準的技防產品或者技防系統:
(一)武器、彈葯、民用爆炸物品,易燃、易爆、劇毒、放射性物品,易制毒化學品和可作為化學武器及其前體、主要原料的化學品的生產、存放或者經營場所,以及實驗、保藏傳染性菌種、毒種的場所;
(二)黨政機關、重點科研機構、文物保護單位,博物館、紀念館、檔案館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、檔案資料和貴重物品的場所;
(三)屬於國家秘密的文件、試卷、信息等資料的印製、存儲場所;
(四)金庫,貨幣、有價證券、票據的製造或者集中存放場所,票據、貨幣押運車輛,金融機構的營業和金融信息的運行、儲存場所,典當行、拍賣行和金銀珠寶、玉石等營業場所;
(五)廣播電視、報刊、電信、郵政和供水、供氣、供電、油庫、加油站、加氣站等服務提供單位,以及大型能源動力設施;
(六)機場、港口、口岸、車站、渡口、碼頭、停車場等場所,客運車輛、客輪等公共交通工具,以及高速公路、城市快速干線、城市道路、軌道交通、橋梁、隧道、人行過街通道等公共交通設施,以及江河堤防、水庫、人工湖、防洪排澇區域等水利設施;
(七)教育和醫療機構,歌舞、游藝、演藝、影劇院、互聯網上網服務、棋牌等公共娛樂和休閑服務場所,商貿中心、商業街、大型農貿市場、廣場、圖書館、文化館、體育場館、公園、旅遊景區、會議會展中心等公眾活動和聚集場所;
(八)重要物資倉庫,機動車維修、廢舊物品收購站點,舊貨交易市場,物流寄遞存儲和運營場所;
(九)公共服務場所、司法和公安監管場所、社會福利機構,旅館、出租屋和住宅小區的公共部位;
(十)法律、法規、規章規定應當建設技防系統的其他單位、場所和部位。
前款所列單位和場所、部位的運營或者管理單位,納入技防重點單位管理。技防重點單位范圍的調整,由省人民政府公安機關根據法律法規的規定和實際管理需要向社會公布。
技防重點單位技防系統的規劃、建設、維護、管理和使用,由所有權人和使用權人、經營權人約定責任主體;沒有約定的,由所有權人負責;所有權屬於國家的,由依法取得使用權或者經營權的使用權人或者經營權人負責。有關部門或者監管單位應當履行監督指導職能。
❼ 遼寧省公共安全技術防範條例
第一章總則第一條為了加強公共安全技術防範,維護公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事公共安全技術防範活動及其監督管理,適用本條例。第三條本條例所稱公共安全技術防範,是指運用安全技術防範產品和安全技術防範系統,預防、制止違法犯罪,維護公共安全的活動。
安全技術防範產品(以下簡稱技防產品),是指用於防搶劫、防盜竊、防爆炸、防入侵、防破壞等防止國家、集體、個人財產以及人身安全受到侵害並列入國家《安全技術防範產品目錄》的專用產品。
安全技術防範系統(以下簡稱技防系統),是指綜合運用技防產品和其他相關產品組合形成的入侵報警系統、視頻和音頻監控系統、出入口識別控制系統、防盜搶防護系統、防爆安全檢查系統等,或者以這些系統為子系統組合、集成的電子系統或者網路。第四條公共安全技術防範工作應當遵循合法、公開、有序、適當的原則。
任何單位和個人不得利用技防系統侵犯公民、法人和其他組織的合法權益。第五條省、市、縣(含縣級市、區,下同)人民政府應當加強對公共安全技術防範工作的領導,建立協調工作機制,統籌社會公共區域技防系統的規劃建設、資金保障、資源整合與綜合利用,並將其納入城鄉建設和社會發展規劃以及社會綜合治理體系。第六條省、市、縣公安機關主管公共安全技術防範的監督管理工作。
發展和改革、財政、住房和城鄉建設、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督等部門在各自職責范圍內,做好公共安全技術防範的有關工作。第七條國家機關、企業事業單位以及其他組織應當增強安全技術防範意識,依法履行防範義務,做好本單位的公共安全技術防範工作。
有關行業組織應當依法推動行業自律,開展行業培訓和服務誠信建設,配合公安機關等有關部門做好公共安全技術防範工作。第二章技防系統管理第八條社會公共區域的技防系統屬於市政基礎設施,應當由市或者縣人民政府指派有關部門統一組織規劃建設、運行維護,並提供建設、運行、維護的資金。
廣場、公園、主要道路、治安復雜區域路段以及路口,地下通道、過街天橋、隧道、大型橋梁等社會公共區域應當安裝技防系統。第九條除政府組織建設社會公共區域技防系統外,任何單位和個人不得在社會公共區域安裝技防系統,不得妨礙社會公共區域技防系統的正常運行。
因市政施工建設等公共利益需要,確需調整社會公共區域技防系統的,建設單位應當事先徵求當地市或者縣公安機關意見,並在恢復原狀或者復建方案協商一致後施工。第十條下列場所和部位應當安裝技防系統:
(一)廣播電台、電視台、通訊社等重要新聞單位;
(二)港口、碼頭、機場、地鐵、大型車站等交通樞紐以及公共交通工具;
(三)電信、郵政、金融機構的營業、存放場所,印製、存放、銷毀有價證券場所;
(四)大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施以及油庫、加油(氣)站;
(五)重要科研、生產單位的研究、試驗和資料存放場所,涉密場所除外;
(六)重要物資倉庫,以及排放污染物的企業事業單位的生產、存放場所;
(七)學校、幼兒園、醫療機構,大型商場、農貿市場以及文化娛樂場所、體育場館、賓館、酒店、旅遊景區等人員密集場所;
(八)重點文物保護單位、檔案館等用於收藏、陳列、展覽具有重要價值的物品、資料的場所或者部位;
(九)易燃、易爆、劇毒、放射性物品,或者管制葯品和病菌等危險物品的研製、生產、銷售、存放場所或者部位;
(十)印製、存儲屬於國家秘密的文件、試卷、信息等資料的場所或者部位;
(十一)新建居民住宅小區和已建成並有安裝條件的居民小區;
(十二)縣以上人民政府確定的其他重要場所和部位。
具有前款規定場所和部位的單位屬於技術防範重點單位,應當由本單位負責安裝建設和管理、使用、維護技防系統,履行公共安全技術防範責任。第十一條應當安裝技防系統的單位應當履行下列義務:
(一)制定技防系統使用、保養、維護和更新制度;
(二)指定專人負責技防系統的運行、維護、管理工作,並對其進行相應業務培訓,保障正常運行;
(三)建立技防系統使用中所採集的信息資料(以下簡稱采獲信息)的查詢、調取、登記和保密制度;
(四)建立相應的值班制度和應急處置預案。
❽ 鞍山市公共安全技術防範管理規定
第一條為加強公共安全技術防範管理,提高預防犯罪能力,保護公私財物和公民生命安全,根據國家和省有關規定,結合我市實際,制定本規定。第二條我市行政區域內國家機關、社會團體、企業事業單位、物業管理單位及其他經濟組織(以下統稱單位)的安全技術防範適用本規定。第三條本規定所稱公共安全技術防範,是指運用安全技術防範產品和設施,預防和制止違法犯罪行為,維護公共安全的活動。
公共安全技術防範產品(以下簡稱技防產品)包括用於安全檢查、防盜報警、出入口的防護和控制、電視防範監控的產品,以及國家規定屬於技防產品的其他產品。
公共安全技術防範設施(以下簡稱技防設施)是指綜合運用技防產品所組成的安全防範系統。第四條鞍山市公安局是全市公共安全技術防範的主管部門,其所屬的安全技術防範管理辦公室,負責全市公共安全技術防範工作的指導、協調和日常管理工作,其主要職責是:
(一)結合本地區實際情況,貫徹落實國家和省、市的有關法律、法規、規章及本規定,開展技防工作;
(二)負責制定本地區安全技術防範工作的發展規劃,並組織實施和監督;
(三)負責本地從事技防產品生產、銷售,技防設施的設計、施工、維護等單位的從業資格證的申報和資格審查工作;
(四)參與、組織實施技防設施設計方案的論證和竣工驗收工作;
(五)對本地區應安裝技防設施的建築、場所、部位進行審驗監督和驗收;
(六)負責本地區技防產品的推廣和技防工作的宣傳及人員培訓工作。第五條建設、工商、質量技術監督等行政管理部門在各自職責范圍內協助公安機關做好公共安全技術防範工作。第六條下列場所、部門必須設置技防設施:
(一)機場、車站的重要部位;
(二)廣播電台、電視台、有線電視台、電信樞紐的重要部位;
(三)武器庫、彈葯庫;
(四)生產、存放危險物品的場所或者部位;
(五)集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或者部位;
(六)國家戰略物資儲備庫、國家尖端產品儲備庫、各類重要物資儲存場所;
(七)國家重點科研機構和國防科研生產試驗等單位的要害部位或者場所;
(八)展銷、存放具有重要科學技術價值或者具有昂貴經濟價值的物品、文物的場所及部位;
(九)黃金、珠寶、貨幣及有價證券的生產或者儲存場所的重要部位,金融機構營業場所、金庫等要害部位,其他集中儲存現金的部位;
(十)運鈔車和運送珍貴文物的車輛;
(十一)供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位;
(十二)公安認定應當安裝技防設施的其他場所和重點部位。第七條新建、改建、擴建工程應當包括技防設施建設的,所需經費列入工程預算,並預提,設專戶管理。市公安機關參與監督檢查、審驗工作。
(一)對相關建築工程的技防設施的設計進行審驗,不合格的不得核發建築工程施工許可證;
(二)對施工工程進行監督檢查,各施工單位必須嚴格按照技防設計要求進行施工,不得擅自改動;
(三)建築工程竣工後,市公安機關參與工程質量驗收工作,技防設施質量不合格的不準交付使用。第八條設置技防設施的單位,應當建立技防設施的使用和保護制度,保證設施安全可靠、正常運行;安裝的報警設施,有條件的應當與當地公安機關或者保衛部門聯網。第九條技防產品在本行政區域內實行准產、准銷制度。
凡在我市行政區域內生產、銷售技防產品的單位,必須先由市公安機關進行有關項目的審查,並經質量檢測合格後,方准生產、銷售該技防產品。
銷售外省、市技防產品的單位,必須持有所在地省級公安機關或公安部核發的有關准許證明及產品檢驗報告,經有關部門質量檢測合格後,由市公安機關辦理准許銷售手續。
銷售進口技防產品的單位和個人,應持合法商品進口報關單、商檢報告等手續,進行復檢,合格後,由市公安機關辦理准銷手續。第十條生產技防產品的單位必須具備下列條件:
(一)產品符合國家標准或行業標准。沒有上述標準的,須制定企業標准,並報技術監督部門和公安機關按程序履行備案手續;
(二)產品按有關規定經檢測合格;
(三)具有一定數量的專業技術人員、熟練技術工人和檢驗人員;
(四)建立有效的產品質量保證體系;
(五)具有工商行政管理部門核發的《企業法人營業執照》或《營業執照》。
❾ 內蒙古自治區公共安全技術防範管理條例
第一章總則第一條為加強安全技術防範管理,維護公共安全和社會治安秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。第二條在自治區行政區域內從事公共安全技術防範產品(以下簡稱技防產品)的生產、銷售和公共安全技術防範系統(以下簡稱技防系統)的設計、施工、監理、維護、使用、驗收等活動,以及對上述活動的管理,適用本條例。第三條本條例所稱公共安全技術防範,是指以運用技防產品、構建技防系統為手段,結合運用相關科技手段,發現、預防、制止違法犯罪和治安事故,維護社會公共安全的活動。
本條例所稱技防產品,是指用於防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆安全檢查等列入國家有關部門頒布的《安全技術防範產品目錄》的專用產品。
本條例所稱技防系統,是指運用技防產品以及其他相關產品所構成的入侵報警系統、視頻安防監控系統、出入口控制系統、防爆安全檢查系統等;或者由這些系統為子系統組合或者集成的電子系統或者網路。第四條各級人民政府應當加強對公共安全技術防範工作的領導,將其納入社會治安綜合治理目標管理范圍,督促有關部門做好公共安全技術防範工作。第五條旗縣級以上公安機關負責本行政區域內公共安全技術防範工作的規劃、管理、指導和監督。
質量技術監督、工商行政管理、建設、規劃等行政部門在各自職責范圍內依法做好公共安全技術防範工作。第六條機關、團體、企業事業單位以及其他組織應當在公安機關指導監督下,做好本單位的公共安全技術防範工作。第二章技防產品或者技防系統的安裝第七條下列場所和部位應當安裝符合標準的技防產品或者技防系統:
(一)廣播、電視、電信、郵政等系統的重要部位;
(二)國防科技工業重要產品的研製、生產場所;
(三)金融機構的金庫、營業場所及其重要部位以及貨幣押運車輛等;
(四)民用機場、大型車站以及道路交通的重要部位;
(五)重要物資倉庫和糧庫;
(六)研製、生產、銷售、儲存危險物品的場所或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種單位的重要部位;
(七)大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃油(氣)、熱力供應設施;
(八)星級飯店、大型娛樂場所的主要出入口和主要通道;
(九)博物館、檔案館、重點文物保護單位以及存放有重要物品的紀念館和展覽館等場所;
(十)其他旗縣級以上人民政府確定的治安保衛重點單位的相關場所或者部位。第八條國家機關、大型企業、中小學校、較大規模的居民住宅區的重要部位以及其他人員聚集的公共場所等,根據實際情況安裝符合標準的技防產品或者技防系統。第九條任何單位、個人安裝技防產品或者技防系統,應當符合維護公共安全,保護公民、法人和其他組織合法權益的有關規定。第十條旗縣級以上公安機關負責規劃、指導本轄區報警網路系統的建設。安裝公共安全技術防範報警裝置的單位應當與當地公安機關或者保衛部門聯網,形成多級報警聯網網路。第十一條技防產品和技防系統的使用單位,應當建立落實公共安全技術防範裝置的使用、維護制度,保障技防產品、技防系統的正常運行。第十二條任何單位、個人不得向安裝技防產品或者建設技防系統的單位、個人指定技防產品的品牌、銷售單位、安裝單位和技防系統的設計單位、施工單位、維修單位。第三章技防產品的管理第十三條技防產品的管理實行工業產品生產許可證制度或者安全認證制度;對未能納入工業產品生產許可證制度、安全認證制度管理的技防產品,實行生產登記制度。對生產同一類技防產品的管理,只適用其中一種制度。
實行工業產品生產許可證制度和安全認證制度的技防產品的管理,按照國家有關規定執行。第十四條生產實行生產登記制度的技防產品的企業,應當持下列材料向所在地盟、設區的市級公安機關提出申請,由自治區公安機關批准:
(一)生產登記申請書;
(二)營業執照;
(三)符合法定要求的產品標准;
(四)法定檢驗機構出具的產品檢驗報告或者鑒定證明。第十五條盟、設區的市級公安機關應當自收到生產企業的申請材料之日起十個工作日內完成初審。初審合格的,報送自治區公安機關復審;初審不合格的,退回申請並書面說明理由。
自治區公安機關應當在接到報送的申請材料之日起五個工作日內完成復審。復審合格的,作出批准登記決定,填發生產登記批准書,並將批准書送盟、設區的市級公安機關,由其通知申請人;復審不合格的,做出不批准登記決定,並將不批准登記決定和理由書面通知盟、設區的市級公安機關,由其通知申請人。
❿ 福建省安全技術防範管理規定(2004修訂)
第一條為加強安全技術防範管理工作,提高預防犯罪能力,保護公共財產和公民生命財產的安全,根據國家法律、法規,結合本省實際情況,制定本規定。第二條本省行政區域內凡從事安全技術防範的單位和個人,應遵守本規定。第三條本規定所稱安全技術防範(以下簡稱技防)是指運用科學技術手段預防和制止違法犯罪,維護公共安全的活動。
技防產品包括安全檢查技術、防盜報警、出入口防護及控制、電視防範監控產品。
技防工程是指以維護公共安全為目的,綜合應用現代科學技術手段和技防產品組成的安全防範系統工程。第四條公安機關是安全技術防範管理工作的主管部門,建設、工商、技術監督、商檢等行政管理部門,在各自職責范圍內協助公安機關做好安全技術防範的有關工作。第五條單位的安全技術防範工作應在公安機關指導下,由本單位法定代表人(或負責人)負責,保衛組織負責具體實施。
城市居民區的安全技術防範工作應在公安機關業務指導下,由街道辦事處負責並組織實施。
農村的安全技術防範工作應在公安機關業務指導下,由鄉(鎮)人民政府負責並組織實施。第六條技防產品、技防工程的使用單位,應制定安全技術防範設施的使用、維護和更新制度,建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預案,落實各項防範措施,完善安全防範體系。第七條凡安裝防範報警設施的,應與本系統保衛組織聯網,有條件的應與當地公安機關聯網,逐步形成多級報警網路,做到快速反應,及時制止違法犯罪活動。第八條下列部門、場所及部位必須採取防盜報警監控安全技術防範措施:
(一)武器、彈葯庫和民用爆炸器材庫房;
(二)存放絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品的部位;
(三)儲存易燃、易爆、劇毒、管制葯品和放射性物質的倉庫、場所;
(四)博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所;
(五)金融機構所屬金庫、營業場所及運鈔車;
(六)黃金、珠寶生產基地及其儲存、經營場所;
(七)單位的財務室和集中存放現金、票證、貴重物品的部位;
(八)各類重要物資儲備倉庫;
(九)省級以上公安機關認定應當採取安全技術防範措施的其他重點部位或場所。
上述場所、部位有安全防範風險等級規定的,其安全技術防範措施必須達到相應風險等級的防護要求。第九條凡從事技防產品的生產、銷售、維修的單位和個人,必須遵守有關法律、法規、規章規定,嚴格執行有關的國家標准、行業標准和地方強制性標准。
生產技防產品必須取得省級以上公安機關核發的許可證。
經營、使用進口的技防產品,須報省公安廳驗證登記,並經省級以上檢測機構檢驗合格。第十條技防工程的建設,必須按照中華人民共和國公共安全行業標准GA/T75《安全防範工程程序與要求》和其它有關的安全技術防範行業標准、國家標准及行業管理部門的規定執行。第十一條從事技防工程設計、施工、維修的單位,必須取得技防專業技術資格。第十二條技防工程建設單位須將工程設計文件送公安機關審查並簽署意見。
技防工程竣工後,必須經公安機關會同有關部門驗收。第十三條重要單位、要害部位的技防工程,不得交國外(境外)企業承接。第十四條違反本規定第六條、第八條、第十二條、第十三條規定的,由公安機關處以警告或責令限期整改,逾期不進行整改的,可處以1000元以下罰款。
違反本規定第十一條規定的,對單位處以違法所得三倍以下但不超過30000元罰款;無違法所得的,處以5000元以上10000元以下罰款。第十五條違反本規定,有下列行為之一的,處1000元以上5000元以下罰款:
(一)生產技防產品未經公安機關許可的;
(二)經營、使用進口技防產品未經驗證登記的。
對不按技防產品質量標准生產或經營不合格技防產品,情節嚴重的,由公安機關撤銷對生產、經營技防產品的許可,並及時通知技術監督部門依法查處。第十六條對技防工程竣工後未經驗收或驗收不合格投入使用的,由公安機關會同建設部門責令整改。第十七條對故意毀壞安全技術防範設施,造成公共財物損毀或人身傷亡,構成犯罪的,依法追究刑事責任。