艦船法規

A. 水法規對餐飲船的規定

為保護 水域環境，維護水上交通秩序，保障行洪安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《省水污染防治條例》、《段飲用水源保護條例》的有關規定，制定本方案。

一、工作目標
以保護生態環境，保障群眾生命財產安全為著力點，通過集中整治，堅決取締區段非法經營水上餐飲的船舶及浮動設施，確保市文明城市創建工作圓滿成功。
二、工作措施
（一）制發通告，宣傳發動。以區政府名義制發《關於取締非法經營水上餐飲船舶及浮動設施的通告》。區環保局牽頭組織區有關部門、相關街道（鎮）做好《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國食品安全法》、《市城市管理條例》等法律法規的宣傳工作。
（二）拆除招牌，清理證照。區衛生局、區水務局、區工商分局、區國稅局、區地稅局等部門清理船舶證照。區城管執法大隊拆除非法宣傳廣告牌。
（三）嚴管交通，驅趕飯托。區交警大隊、區城管執法大隊、區城管公安大隊加大車輛亂停亂放的處罰力度，加大交通幹道喊客、攬客的飯托族教育處罰力度。街道辦事處、坪塘鎮政府配合做好飯托勸離工作。
（四）斷水斷電，沒收餐具。城西供電局、街道辦事處、坪塘鎮政府要切斷經營水上餐飲船舶及浮動設施水電，區工商分局、區衛生局收繳非法水上餐飲經營設備。
（五）劃分區域，拖離船隻。區水域范圍的非法水上餐飲船舶及浮動設施由市海事局予以拖離。
三、工作步驟
（一）宣傳發動階段（4月15日—4月30日）。區環保局、區衛生局、區工商分局將整治通告逐一送達至各非法餐飲船舶及浮動設施，要求船主4月30日前自動駛離水域。街道辦事處、坪塘鎮政府在餐飲船舶集中區域宣傳，並懸掛橫幅，向非法經營者宣傳國家相關法律法規，形成有力的宣傳攻勢。
（二）前期整治階段（5月1日—5月10日）。由區衛生局、區工商分局、區公安分局、區城管執法大隊收繳限期未駛離水域的餐飲船舶及浮動設施餐飲設備。區交警大隊、區城管執法大隊、區城管公安大隊繼續打擊上路攔車搶客現象，禁止在非法餐飲船舶集中點附近區域停車。城西供電局、轄區街道辦事處、鎮人民政府對未駛離的餐飲船舶斷水斷電。
（三）集中整治階段（5月11日—5月30日）。由 區政府牽頭，市、區相關部門參與，對限期仍未駛離區水域的非法餐飲船舶及浮動設施，依法強制拖離。對抗拒執法的船主，由公安機關追究法律責任。
四、工作要求
（一）加大組織領導力度。為加強區段非法經營水上餐飲船舶及浮動設施整治工作的組織領導，確保整治工作有序推進，成立區整治非法經營水上餐飲船舶及浮動設施工作領導小組，由區長陳中任組長，副區長 （常務）、蘇春光,區公安分局局長陳定佳任副組長，區衛生局、區水務局、區城管局、區環保局、區工商分局、區公安分局、區國稅局、區地稅局、區交警大隊、城西供電局、區城管執法大隊、區城管公安大隊、街道辦事處、坪塘鎮政府等單位負責人為成員。各有關單位要按照職責要求，加強組織領導，密切配合協作，形成整治工作合力。
（二）加大宣傳發動力度。各有關單位要通過發放宣傳資料、利用新聞媒體宣傳、召開動員會議等多種形式，加大宣傳力度，讓群眾充分認識到生態環境保護工作的重要意義，充分認識水上餐飲經營行為對食品安全、生命安全的影響，從而自覺參與、支持和配合餐飲船舶及浮動設施整治工作，形成水上餐飲整治的良好社會氛圍。
（三）加大依法行政力度。切實加大依法行政力度，依照有關法律法規堅決取締區段非法經營水上餐飲的船舶及浮動設施。

B. 國家海洋局關於頒發《船舶調度指揮規則》的通知

第一章總則第一條為保證我局船舶出海航行作業的安全，我局船舶管理指揮部門對航行於大洋、近海、沿岸及港灣執行任務的船舶，啟航前按規定程序要求進行嚴格備航檢查，發現問題及時處理。第二條啟航前的最終備航檢查，是在各類船舶每季度實施的例行綜合安全檢查、船舶自查的基礎上，上級領導、安全管理和有關業務部門組成檢查小組登船進行檢查，以確認船舶是否符合開航安全技術條件和具備各種保障措施。第三條我局船舶備航檢查，按兩個層次組織：先由船和調查隊領導組織自查，然後由分局或大隊組織復查審批。屬局直接指揮的船隻的備航檢查，由分局（局視需要派人參加）組織進行最終核查審定，然後報局審批。第四條中華人民共和國港務監督是我國對船舶安全實行監督管理的主管部門。船舶飛機調度指揮中心航務安全監督處是我局負責局屬船舶安全監督管理的主管部門。我局各類船舶在各港口執行任務時，均應尊重沿海各港務監督根據國際有關公約和我國有關法規所實施的安全檢查。第五條本規定是根據「船舶安全開航技術要求國家標准（GB6551－86）」、「國家海洋局船舶條例」、「國家海洋局船舶調度指揮規則」制定，並滿足「國際無線電規則」、「國際海上人命安全公約」以及我國的「海船無線電規范」、「海船航行設備規范」等有關要求。第六條我局各類船舶，未經備航檢查和航務安全監督部門及其上級船舶調度指揮機關對備航檢查報告的核准審批，不得擅自離港啟航。第七條船舶根據航次計劃任務書要求，在上報航行作業實施計劃同時，上報經自檢後填報的「船舶設備開航前安全檢查情況表」作為上級審批航行計劃的依據之一。第二章船舶指揮工作基本規定第八條分局根據船舶的技術狀態和執行任務技術要求，在啟航前一周內組織有關業務部門，分成甲板、輪機、調查（含氣象）和公共安全四個專業組，對船舶實施全面深入地檢查，並負責審批檢查結果。凡由大隊下達的短期、近岸、臨時性任務，由大隊負責檢查審批，並報分局備案。第九條備航檢查組人員的組成和數量，由分局根據船隻情況、任務內容等視情決定。第十條對船舶進行備航檢查時，檢查組首先應認真聽取船、隊領導對自檢情況的報告。然後，分專業、部門分別到位進行檢查，必要時可進行測試、復核工作。並將檢查結果如實填報並簽字以示負責。如需動態進行時，可要求船上啟動設備進行檢視，對執行海上作業時間長、航程運、海區復雜並經進廠修理後首次執行任務的船隻，應組織專業試航進行動態檢查。第十一條檢查組負責人，在匯總各專業組檢查情況的基礎上，經集體討論、統一思想，確認航次備航檢查的報告結論，報分局或局審批。第三章指揮工作制度第十二條經檢查發現問題，檢查組可根據問題性質和情況提出處理意見。如屬裝備上的故障、隱患等均必須在出航前限期修復、排除或採取有效的預防措施。如屬人員證件、資料等方面的問題應限期調配，絕不允許無證出海。在檢查中各單位各部門必須如實反映情況和設備技術性能，必要時檢查組應進行詳細測試驗證，以確認船舶是否符合安全開航條件。第十三條甲板部門檢查的主要內容
（一）船舶各類證書的完整性、有效性和各種要求的符合程度。
（二）航海圖書、資料的完整性與改正情況。
（三）航海輔航設備、備件、備品、工具的完整性、可靠性。
（四）信號設備及其備件的完整性、可靠性和是否符合規定。
（五）救生設備及其備件、工具、屬具的完整性、可靠性和使用的熟練程度。
（六）領航員軟梯、舷梯、艙口蓋、水密門是否符合安全規定。
（七）消防設備，器材的完整性、性能及配置地點是否符合規定要求。
（八）航海部門各種表簿、資料是否齊全、記錄是否正確。
（九）安全制度、部署及各類人員的崗位職責。
（十）通信、機要、導航定位設備是否按要求配置、性能及可靠性。
（十一）航行操縱、系泊設備及錨機、舵機、甲板機械設備、廚房設備的完好性、可靠性和安全度。
（十二）艙面固定索、把手索及甲板上存放物件的固定情況、及船體結構的銹蝕、艙室的安全性。
（十三）配載及穩性處理的可靠性和安全度。

C. 如何解讀船隻所有權力

‍‍中國的海商法起源較晚，後來系統成立中國的海商法主要是在70年大連海事大學司玉琢教授組織翻譯和整理《海牙維斯比規則》和《漢堡規則》，形成了中國成文的海商法法規。海指海洋及與海相通的江、河、湖等水域；商指國內海上貿易及國際遠洋貿易；海商法主要調整商船海事（海上事故）糾紛，但若發生海上船舶碰撞，則軍艦、漁船、遊艇等船舶以及水上飛機都在海商法調整范圍之內。海商法的內容相當廣泛。主要有：船舶的取得、登記、管理，船員的調度、職責、權利和義務，客貨的運送，船舶的租賃、碰撞與拖帶，海上救助，共同海損，海上保險等。‍‍

D. 中國漁政船 海監船有什麼區別

漁政船

漁政船是指在漁業專屬水域執行漁政任務的船舶，又稱漁業保護船。主要用於漁場巡視並監督、檢查漁船執行國家漁業法規的情況，保護和水域環境，制止酷漁濫捕、違法排放油類、廢棄物及其他有害物質，維護漁場生產秩序，處理漁業生產糾紛；也用於監督、檢查國際漁業協定的執行情況，維護本國的漁業權益。有的漁政船兼負漁業生產指揮、發布漁情和氣象通報以及海上醫療、海難救助等任務。

漁政船的功能

漁政船類型：

一般按大小分為3類：大型的總噸數在千噸以上，中型的數百噸，小型的只有幾噸至幾十噸。大、中型一般用於外海漁場，小型用於近海或內陸江、河、湖泊和水庫漁業。

漁政船性能：

為適應監督、檢查並在必要時追捕、扣留違章的需要，漁政船的航速較高，大中型通常為14～20節，小型有的達20餘節；穩性和適航性也高於或相當於漁船。為了便於在漁船密集的漁場中巡航和在水上與漁船相靠，操縱性能較好，干舷較低。

漁政船設備：

一般包括遠距離攝影、錄象、錄音設備和測量水質、檢查漁具並能記錄違章漁船確切位置和航跡的專用儀器、設備和工具。夜間執行任務時需用照明彈和大功率探照燈，對付暴力威脅或抗拒漁政檢查的輕武器以及比較先進、齊全的導航設備。大中型漁政船配有電台、雷達、無線電測向儀、音響探測儀、掃描聲納、衛星導航、通訊設備等。有的船還配有高速小艇和直升飛機。

海監船

海監船在中國萬裏海疆，活躍著一支鮮為人知的海上綜合執法隊伍，這就是中國海監。中國海監隊伍由中國海監總隊、中國海監海區總隊（包括北海總隊、東海總隊和南海總隊）、中國海監沿海省（市、區）總隊及其所屬支隊、大隊組成，總人數達近萬人，擁有海監飛機10架、各類執法船艇400餘艘，其中3000噸級別的海監船6艘，1500噸級別的3艘，1000噸級別的14艘，具有較強的海空協同執法能力。

海監介紹

海監主要職能是依照有關法律和規定，對國家管轄海域（包括海岸帶）實施巡航監視，查處侵犯海洋權益、違法使用海域、損害海洋環境與資源、破壞海上設施、擾亂海上秩序等違法違規行為，並根據委託或授權進行其他海上執法工作。

E. 船舶關閉ais處罰標准

法律分析：船舶自動識別系統（Automatic Identification System, 簡稱AIS系統）對船舶安全至關重要。AIS的正確使用有助於加強海上生命安全、提高航行的安全性和效率以及對海洋環境的保護。AIS的主要功能有：1、識別船隻2、協助追蹤目標3、簡化信息交流4、提供其它輔助信息以避免碰撞發生。海事執法中發現，部分船舶及船員對於AIS的使用與管理存在一定不足，造成船舶安全隱患的同時，也會受到相應的行政處罰。

法律依據：《國內船舶管理業規定》

第一條 為規范船舶管理業經營活動，維護船舶管理市場秩序，保障水路運輸安全，促進水路運輸業健康發展，根據有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條 本規定適用於在中華人民共和國境內的國內船舶管理業務經營和監督管理活動。本規定所稱船舶管理業，是指船舶管理經營人根據約定，為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經營人提供下列船舶管理服務：

（一）船舶機務管理；

（二）船舶海務管理；

（三）船舶檢修、保養；

（四）船舶買賣、租賃、營運及資產管理；

（五）其他船舶管理服務。

F. 中華人民共和國軍事設施保護法的第三章軍事禁區的保護

中華人民共和國軍事設施保護法第二章關於軍事禁區保護的主要條款有：

第八條：軍事禁區、軍事管理區的確定及其范圍的劃定，以及軍事禁區外圍安全控制范圍的劃定，依照軍事設施保護法和國務院、中央軍事委員會的有關規定辦理。

第九條：在水域軍事禁區內，禁止非軍用船隻進入，禁止建築、設置非軍事設施，禁止從事水產養殖、捕撈以及其他有礙軍用艦船行動和安全保密的活動。

第十條：在水域軍事管理區內，禁止建築、設置非軍事設施，禁止從事水產養殖；從事捕撈或者其他活動，不得影響軍用艦船的行動。

第十一條：劃為軍事管理區的軍民合用港口的水域，實行軍地分區管理；在地方管理的水域內需要新建非軍事設施的，必須事先徵得有關軍事設施管理單位的同意。

第十二條：軍事禁區、軍事管理區應當設立標志牌。標志牌的樣式、質地和規格由省、自治區、直轄市軍事設施保護委員會規定，標志牌由縣級以上地方人民政府負責設立。水域軍事禁區、軍事管理區的范圍難以在實際水域設置界線標志或者障礙物表示的，由當地交通、漁業行政主管部門共同向社會公告，並由測繪主管部門在海圖上標明。

(6)艦船法規擴展閱讀：

設有軍事設施的地方，縣級以上地方人民政府和駐地有關軍事機關共同成立軍事設施保護委員會，負責協調、指導本行政區域內的軍事設施保護工作。軍事設施保護委員會的辦事機構設在省軍區（衛戍區、警備區）、軍分區（警備區）、縣（自治縣、市、市轄區）人民武裝部，具體辦理軍事設施保護委員會的日常工作。

軍事設施保護委員會履行下列職責：

（一）依照軍事設施保護法律、法規和國家的方針、政策，制定軍事設施保護措施。

（二）組織指導本行政區域內的軍事設施保護工作，協調解決軍事設施保護工作的有關事宜。

（三）組織開展軍事設施保護的宣傳教育工作。

（四）組織開展軍事設施保護法律、法規執行情況的監督檢查。

G. 英國海軍是如何在軍艦製造中實現軍民融合的

鑒於以上考慮，英國軍方決定採用「精明采辦」的方式，遵循北約聯合軍種出版物JSP430《艦船安全管理和環境保護》的要求。同時，軍方也充分認識到風險評估是處理潛在風險的最好方法，並應用國防部采辦管理系統（AMS-MoD』s Acquisition Management System)中的「風險管理」技術，在釆辦過程中進行強制性風險評估，而後把新采辦方式的能力要求傳遞給工業方。

英國國防部施行了「精明釆辦」策略，商業機構需要在海軍釆辦過程中逐漸適應新的防務釆辦環境。以「瑪麗女王2號」為例，在通常的商業釆購過程中，在造船廠建造工程開始之前就已經做了大量的室內設計工作，主要詳細考慮了商業要求、技術路徑和環境因素、船體大小和航速、前期設計的性能、確保商業成功的獨特優勢等因素。

然而，海軍釆辦平台並沒有真正考慮以上要素，即使考慮了，也僅僅停留在粗淺的認識上。海軍的釆辦平台主要考慮的是：執行軍事任務的性能（能力）、行動區域、船體大小和航速、經驗教訓、制勝手段或作戰特性。但無論是海軍釆辦還是商業采購，都需要確保在造船廠建造工程開始前理清工程主要關注的因素。

一旦明晰了相關需求，公司將通過招投標形式選擇合適的造船廠和設計機構。而後，根據提出的要求制定相關技術規范，主要涉及：船型、船體大小和航速、特性要求、船籍國和入級首選船級社。船級社作為獨立第三方，其認證作用和職能會在先前的船舶規范和合同中確定下來，以便設備供應商明晰適用的准則。由於船籍國和入級的船級社的選擇決定了船舶在全壽期內適用的管理標准和技術保障規則，因此，後兩項內容對於船東來說非常重要^通過與「獨立第三方（ITP)」合作，可為船東提供非常好的企業管理，並確保船舶符合相關法律法規，及時對船舶船籍進行維護。船級社對船舶進行日常維護和檢驗，可以在一定程度上確保船舶設備符合相關規定。為了充分滿足船東要求，船東選定造船廠後會委託船級社對設計機構的詳細設計（綜合考慮船塢能力和建造經驗）和造船廠的船舶建造進行監督和檢驗，以此來降低監督成本，並確保船舶建造與自己的要求相一致。

在工程設計、建造過程中，經常會認為標准作為固定的條文規定，並不能應付潛在的新的問題出現。然而實際上，標准作為技術固化和經驗積累的載體，會識別出設計者需要解決的問題，而且會為降低風險和有效控製成本提供解決方案。在許多方面，標准都印證了這句話，「不從過去經驗教訓中學習的人，還會重復同樣的錯誤」。

標准通常會對事物的物理屬性做出限定（如尺寸控制或物理連接）。對相關標准要求的嚴格遵守，是船舶設計、建造、安全航行的重要保證。

當然，對於公約中要求提出的解決方案，允許設計方採用被證明是等效的其它方案。此項原則對於商船來講非常重要，這樣就可以引入新的技術方法而不囿於固有的采購慣例。該原則所包含的思想己經貫穿於整個專家和知識系統的評估過程，並可以對各個解決方案是否等效做出評定。

傳統上，各國海軍艦船都不會受法律法規的限制，以便於遂行軍事行動而不受限制。然而，為了確保設備和船台在使用中的安全，需要在艦船采辦和服役過程中對艦船的安全等級進行評估和檢驗。當前的檢驗方法是以將海軍規定和商業要求相融合的_准為基礎的，其中應用了完全基於風險的安全評估（SA)技術。

商業釆購是必須符合基於安全評估原則的規定的，並且已經將安全評估融入了整個采辦過程中。另外，嚴格的財務制度也應用於了商業運作中的各個方面，以便於在管理要求和成本控制上尋求平衡。大多數的商業機構已經充分認識到成本控制的重要性，並把對有效成本的考慮固化到了標准和技術規范中，而這些經驗都是從先前失敗的評估教訓中獲得的。固化了認識的標准和規范已經被工業界廣泛接受和認可，也認為這是實現有效成本（costeffective)的實用的評估認可方法。因此,面對的很多風險都可以通用使用現有的技術標准得到有效的降低。而對於那些潛在的新的風險，可加以更多的關注來確保實現對風險的恰當控制。

H. 艦船上如何處理排泄物

國際船舶防污染公約（MARPOL）73/78附則V已於1989年12月在我國生效。

該附則規定，船舶上一切塑料品不得拋棄入海；廚房廢棄物、生活及工作垃圾禁止在沿海三里范圍內拋棄入海；離岸12里之外入海垃圾必須經過粉碎，且其顆粒度不大於25mm，為貫徹執行該公約，有效處理艦船上各種垃圾，防止污染海洋環境，保持環境衛生，我所近幾年來研製成功了一批船舶固體廢物處理設備，滿足了不同垃圾處理要求，達到了國外八十年代同類產品的水平。

法律法規：
《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》第七十八條
(六)人的排泄物、垃圾、廢水、廢物和裝自霍亂疫區的壓艙水，未經消毒，不準排放和移下。
第六十二條 在中華人民共和國管轄海域，任何船舶及相關作業不得違反本法規定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、 船舶垃圾及其他有害物質。
從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業活動的，必須具備相應的接收處理能力。

I. 有些人說 根據海洋法，任何在公海發現的船隻都歸發現者所有 那麼我在公海發現了一艘航空母艦或潛艇都歸

海洋法沒有規定，不成文的傳統是誰發現的「沉船」歸誰所有。又，2012年西班牙訴訟成功表明，為國家所有的船隻比如軍艦，即便在公海被打撈也屬原國家所有。所以即便你在公海找到一艘二戰時被擊沉的航母或潛艇，也不是歸自己的。