法律法規禁止從事營利性活動的人

『壹』 法律法規禁止營利性活動的人指哪些事業單位工作人可以合夥辦企業嗎

1、哪些人員禁止從事營利性活動？
答：根據《廉政准則》、《公務員法》、《事業單位工作人員處分暫行規定》的規定，所有公務員和事業單位工作人員都禁止從事、參與營利性活動。

2、禁止從事的營利性活動的行為有哪些？
答：按照《廉政准則》第二條規定，違規從事營利性活動的行為具體包括：（一）個人或者借他人名義經商、辦企業；（二）違反規定擁有非上市公司（企業）的股份或者證券；（三）違反規定買賣股票或者進行其他證券投資；（四）個人在國（境）外注冊公司或者投資入股；（五）違反規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動；（六）離職或者退休後三年內，接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。

3、公職人員違規營利性活動會受到哪些處罰？
答：第一，根據《中國共產黨紀律處分條例》第77條規定，違反有關規定從事營利性活動，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。第二，根據《行政機關公務員處分條例》第27條規定，從事或者參與營利性活動，給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。第三，根據《事業單位工作人員處分暫行規定》第18條規定，違規從事、參與營利性活動的，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。第四，根據中紀發〔2013〕4號文件精神，黨的機關、人大機關、政協機關、各民主黨派和工商聯機關公務員違規從事、參與營利性活動應當追究政紀責任的，應當按照《公務員法》有關規定，結合各自機關實際，參照《行政機關公務員處分條例》執行。
4、針對當前我市個別公職人員存在的違規從事營利性活動的情況，紀檢監察機關應如何作為？
答：針對近期查處的案件，市紀委向各地各單位印發了情況通報，旨在嚴明紀律、懲前毖後。一是要求各地各單位對公職人員參與營利性活動的問題進行自查自糾。二是由紀檢監察機關牽頭，組織相關職能部門對公職人員特別是領導幹部參與營利性活動行為進行專項清理核實，登記備案。三是紀檢監察機關加強相關政策規定的指導工作。四是加強相關法律法規、政策的宣傳工作。五是對拒不退出營利性活動的公職人員進行嚴肅查處。

『貳』 公務員可否從事或者參與營利性活動嗎

公務員不可以從事或者參與營利性活動。

《公務員法》的第九章「懲戒」部分，第53條規定，公務員必須遵守紀律，不得有「從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務」等16種違法行為。

(2)法律法規禁止從事營利性活動的人擴展閱讀：

公務員關於盈利性活動的條款：

2001年4月3日之前，規定領導幹部不得買賣股票，不得利用職權或職務上的影響購買、收受「原始股」。

2001年4月3日起施行的《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》允許黨政機關（黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關）工作人員依法投資證券市場，買賣股票和證券投資基金。

前提是黨政機關工作人員個人在買賣股票和證券投資基金時，應當遵守有關法律、法規的規定，不得違反「利用內幕信息直接或者間接買賣股票和證券投資基金，或者向他人提出買賣股票和證券投資基金的建議」等嚴禁行為。

『叄』 國家機關工作人員可否作為個人獨資企業的 投資人

不可以。 個獨資企業法第16條規定:法律、行政法規禁止從事營利性活動的人,不得作為投資人申請設立個人獨資企業。 公務員法第42條規定:公務員因工作需要在機關外兼職,應該經有關機關批准,並不得領取兼職報酬。
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『肆』 軍人為什麼不能參加營利性活動有何法律規定

問：那些自然人不能成為合夥企業的投資人？
答：根據《合夥企業法》第十六條的規定，法律、行政法規禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設立合夥企業。目前全國人大及其常委會通過的禁止從事營利性活動的人的法律有：一是《中華人民共和國法官法》，該法第三十條規定，法官不得從事營利性的經營活動；二是《中華人民共和國檢察官法》，該法第三十三條規定，檢察官不得從事營利性經營活動；三是《中華人民共和國警察法》，該法第二十二條規定，人民警察不得從事營利性的經營活動或受雇於任何個人或組織。目前國務院頒布的禁止從事營利性活動的人的行政法規有：《中華人民共和國國家公務員暫行條例》，該條例第三十一條規定，國家公務員不得經商、辦企業及參與其他營利性的經營活動；第四十九條規定，國家公務員不得在企業和營利性事業單位兼任職務。
另外，根據國務院、中央軍委的有關規定，現役軍人不準私人經商，不準個人、合資辦企業。

『伍』 法律、行政法規禁止從事營利性活動的人，

《個人獨資企業法》
第二條：本法所稱個人獨資企業，是指依照本法在中國回境內設立，由一答個自然人投資，財產為投資人個人所有，投資人以其個人財產對企業債務承擔無限責任的經營實體。
依此規定，個人獨資企業的主體只能是一個具有完全民事行為能力的中國公民，法人或其他組織不能投資設立個人獨資企業。

第十六條：法律、行政法規禁止從事營利性活動的人，不得作為投資人申請設立個人獨資企業。
由此可見，國家公務員、黨政機關的領導幹部、法官、檢察官、人民警察以及金融機構的工作人員等不能成為個人獨資企業的投資人。

『陸』 法律，行政法規禁止從事營利性活動的人包括哪些

法律，行政抄法規禁止從事營利性活動的人包括：通過國家公務員資格考試的人員;黨政機關領導；

警官、法官、檢察官;商業銀行工作人員。

『柒』 什麼法律條文規定了國家公職人員不得經商辦企業或從事其他經營活動

《中華人民共和國公務員法》規定了國家公職人員不得經商辦企業或從事其他經營活動。

根據《中華人民共和國公務員法》

第五十三條 公務員必須遵守紀律，不得有下列行為：

(一)散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、遊行、示威等活動；

(二)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

(三)玩忽職守，貽誤工作；

(四)拒絕執行上級依法作出的決定和命令；

(五)壓制批評，打擊報復；

(六)弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；

(七)貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；

(八)違反財經紀律，浪費國家資財；

(九)濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；

(十)泄露國家秘密或者工作秘密；

(十一)在對外交往中損害國家榮譽和利益；

(十二)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；

(十三)違反職業道德、社會公德；

(十四)從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務；

(十五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；

(十六)違反紀律的其他行為。

(7)法律法規禁止從事營利性活動的人擴展閱讀：

根據《中共中央、國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》（中發[1986]6號）

一、黨政機關，包括各級黨委機關和國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關以及隸屬這些機關編制序列的事業單位，一律不準經商、辦企業。凡違反規定仍在開辦的企業包括應同機關脫鉤而未脫鉤，或者明脫鉤暗不脫鉤的，不管原來經過哪一級批准，都必須立即停辦，或者同機關徹底脫鉤。

二、凡上述機關的幹部、職工，包括退居二線的幹部，除中央書記處、國務院特殊批準的以外，一律不準在各類企業中擔任職務。已經擔任企業職務的，必須立即辭職；否則，必須辭去黨政機關職務。

在職幹部、職工一律不許停薪留職去經商、辦企業。已停薪留職的，或者辭去企業職務回原單位復職，或者辭去機關公職。

三、上述機關的離休、退休幹部，除中央書記處、國務院批准者外，不得到國營企業任職。如果到非國營企業任職，必須在離休、退休滿兩年以後，並且不能到原任職機關管轄行業的企業中任職。離休、退休幹部到企業任職以後，即不再享受國家規定的離休、退休待遇。

『捌』 法律，行政法規禁止從事營利性活動的人包括哪些

按照現行法來律、行政法規的規定，源禁止從事營利性活動的人員主要是國家公務員，包括行政機關公務人員和司法人員，具體有：
《法官法》第三十條第（十一）項規定，法官不一得從事營利性的經營活動；
《檢察官法》第三十三條第（十一）項規定，檢察官不得從事營利性的經營活動；
《人民警察法》第二十二條第（十）項規定，人民警察不得從事營利性的經營活動；
《公司法》第五十八條規定，國家公務員不得兼任公司的董事、監事、經理；
《國家公務員法》規定，國家公務員必須嚴格遵守紀律，不得有經商、辦企業以及參與其他營利性的經營活動的行為。
法律、行政法規禁止上述人員從事營利性活動主要是由於這些人員因承擔法律職責而擁有相應的監督管理權或檢察權、審判權、處罰權等，這些權力是用以維護社會經濟秩序、維護國家利益和社會利益的手段，要防止這些權力被個人用來謀取私利。

『玖』 為什麼我國法律規定國家公務員不得從事營利性活動

您好，華圖教育為您服務。
《中華人民共和國公務員法》第五十三條第十四款規定：「公務員不得從事或參與營利性活動，不得在企業或其他營利性組織中兼任職務」。同時國務院於2007年9月21日常務會議通過的《行政機關公務員處分條例》第二十七條規定：「公務員從事或參與營利性活動，在企業或其他營利性組織中兼任職務的，給予記過或記大過處分；情節較嚴重的，給予降級或撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。」這就從法律法規方面對禁止公務員經商辦企業作出了明確規定。但在現實生活中「商政家庭」普遍存在，即使不是公務員本人為法人代表的企業，也是由公務員配偶或親人作為法人代表．《公務員法》和《行政機關公務員處分條例》均未對公務員家屬或近親人員經商辦企業作禁止性規定．探討「商政」家庭的利與弊，將有助於我們正確理解禁止公務員經商辦企業的法律法規精神。
一、「商政家庭」的優點
在中國歷史上的官商典範數不勝數，被老百姓稱作「官商勾結」現象，其實在現代社會中也是客觀存在的。就目前我國的經濟社會發展形勢而言，要真正杜絕公務員直接或間接參與經商辦企業是不可能的，「高薪養廉」還需很長一段時間才能實現．分析當前「商政家庭」的好處和優點，主要包括以下幾個方面：
1、有利於促進市場經濟發展。在招商引資等軟環境不是很好的地方，「商政家庭」為市場經濟發展創造了更為有利的條件，「商政家庭」中存在從政人員或領導幹部，了解市場信息動態，便於辦理相關手續，甚至有的大型企業都由「商政家庭」控股或管理，為促進地方非公有制經濟快速發展奠定了基礎。
2、有利於緩解公務員家庭經濟困難。就當前的經濟水平而言，如果一個家庭只有一個公職人員的收入支持，要購房結婚是很難辦到的，何況當前縣鄉公職人員中多數來自農村大學生，參加工作後面臨購房結婚和還貸兩大壓力，所以很多公務員在面臨經濟壓力時不得不與企業人員和個體戶結婚。從而就自覺不自覺地參加了營利性活動，唯有如此才能緩解公務員家庭經濟困難，至於那些貪錢好賭，吃喝玩樂而成為罪犯的領導幹部，則另當別論。
3、有利於促進公務員愛崗敬業。公務員要在「八小時」參與合法的營利性活動，首先必須在抓好本職工作的前提下，要有主次之分，為此這些公務員的時間安排緊、時間觀念強、生活節奏快，所以有利於促進公務員增強責任意識和危機意識，增強抓好本職工作的積極性和主動性。其次公務員經商辦企業並不是全部精力投入，主要精力和時間還是放在工作上，唯有以本職工作為重，抓好本職工作才能為經商辦企業奠定基礎和拓展空間。
4、有利於維護公務員家庭和諧。公務員在依法履行公務的同時，也要承擔構建和諧家庭的責任，在公務員隊伍中雙方均為公職人員且經濟基礎條件好的家庭並不多，所以「商政家庭在」公務員隊伍中存在對維護公務員家庭和諧具有重要作用，如果公務員的家屬待業在家無所事事，不僅會導致經濟困難，還會造成家庭危機，如果公務員家屬經商辦企業，生活過得充實和富裕就不會為「無米之炊」而吵鬧，有利於構建和諧美滿家庭。
5、有利於推進公務員廉政建設。公務員參與經商辦企業必須心態正常、動機純潔，部分公務員違法違規都是因案毀節、因錢毀名，如果公務員能解決基本的生活難題，能用平穩的心態去支持家庭經商辦企業，自己不貪不佔就不僅不能滋生腐敗，還有利於推進公務員廉政建設，有利於建設廉潔高效的公務員隊伍。
6、有利於提升公務員綜合素質。經商是一門學問，「商道即人道」，從政和從商一樣需要能力支持，公務員參與經商辦企業活動是學習市場經濟知識和提高科學決策能力的平台，不是搞權錢交易．所以公務員在從政的同時經商也可以開闊視野，在商海搏擊的同時學會市場經濟理論和實踐的結合，不斷提升公務員綜合素質。
二、「商政家庭」的問題和弊端
「士農工商」、「無商不奸」等都足以說明經商的社會認同度和地位，但「無商不富」也認同了發展市場經濟是歷史發展的必然。「商政家庭」在經濟社會發展作貢獻的同時，也出現不少「權錢交易」案件倒下了不少領導幹部，嚴重影響了黨和政府的公信度和幹部隊伍的形象。「商政家庭」在推進法治政府、責任政府中存在的弊端主要體現在以下幾個方面：
1、位高權重者「權錢交易」的溫床。讓一個在平凡崗位上埋頭苦乾的公務員搞「權錢交易」那是不現實也不可能的。「權錢交易」必須有利益對接才能構成利益共同體，科級幹部必須是在要害部門掌控實權才可能成為「權錢交易」的目標；縣處級以上幹部也是如此，如果只是無職無權的幹部，就是想要「權錢交易」也不可能，唯有位高權重的公務員參與經商辦企業或在企業中兼職，才能出現「權錢交易」，也只有位高權重者，才能讓公務員經商辦企業成為「權錢交易」的溫床。
2、領導幹部「貪欲膨脹」的土壤。讓心態失衡或價值觀有問題的領導幹部經商辦企業，將會讓這種公務員把自己經營的企業作為滋生「貪欲膨脹」的土壤，將會把合法經營變為非法經營，就會讓經營或兼職行為成為權力出租的合法理由，就會使很多領導幹部在「貪欲膨脹」的過程中自我毀滅。
3、構建公職人員「攀比享樂」的平台。公職人員如果不是用公款消費，就不能和從商人員攀比消費水平和檔次．而公務員參與「商政家庭」組合後，有經濟作後盾，有朋友作場面，就可以成為「攀比消費和享樂」的強者．不少領導幹部經商辦企業虧損後，總會千方百計挪用公款或向銀行貸款，最終因「攀比享樂」而成為罪犯。
4、打造責任政府和法治政府的障礙。由於公務員經商辦企業，許多執法部門在執法過程中遇到說清的現象就多，久而久之就形成了無形的利益共同體，執法不嚴、執法不公的現象就自然形成。由於執法不嚴，執法不公而造成的不公平競爭與打造責任政府和法治政府是相矛盾的，公務員經商辦企業對打造責任政府和法治政府形成障礙是不言而喻的，造成的負面影響也可想而知。
如有疑問，歡迎向華圖教育企業知道提問。

『拾』 公務員不能從事營利性活動指什麼

法律分析：公務員營利性活動，是指自己開店，或者是從商，公開司，有出租出售等活動行為的。公務員如果有以上行為者，則根據公務員法進行處罰；公務員不能經商，即使是在營利性組織中兼職也不可以。黨員領導幹部對涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關系的事項，應當奉公守法。禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。

法律依據：《中華人民共和國公務員法》 第五十九條 公務員應當遵紀守法，不得有下列行為：（一）散布有損憲法權威、中國共產黨和國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對憲法、中國共產黨領導和國家的集會、遊行、示威等活動；（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；（三）挑撥、破壞民族關系，參加民族分裂活動或者組織、利用宗教活動破壞民族團結和社會穩定；（四）不擔當，不作為，玩忽職守，貽誤工作；（五）拒絕執行上級依法作出的決定和命令；（六）對批評、申訴、控告、檢舉進行壓制或者打擊報復；（七）弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾；（八）貪污賄賂，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；（九）違反財經紀律，浪費國家資財；（十）濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；（十一）泄露國家秘密或者工作秘密；（十二）在對外交往中損害國家榮譽和利益；（十三）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；（十四）違反職業道德、社會公德和家庭美德；（十五）違反有關規定參與禁止的網路傳播行為或者網路活動；（十六）違反有關規定從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務；（十七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；（十八）違紀違法的其他行為。

《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則（試行）》第五條 禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為：

(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學習、培訓、旅遊等費用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學、探親等向個人或者機構索取資助；

(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調查處理；

(四)利用職務之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受對方財物；

(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；

(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件，或者黨員領導幹部之間利用職權相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商、辦企業提供便利條件；

(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區和業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動，在本人管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務；

(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記後，到本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動。