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天然氣管道法規

發布時間: 2022-06-19 18:49:25

❶ 廣州市石油天然氣管道保護規定(2019修訂)

第一條為了加強石油、天然氣管道的保護工作,保障能源安全和公共安全,依據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》等法律、法規,結合本市實際,制定本規定。第二條本市行政區域內輸送石油、天然氣的管道及其附屬設施(以下統稱管道)的保護,適用本規定。

城鎮燃氣管道、海上管道和煉油、化工等企業廠區內管道的保護,不適用本規定。第三條市發展改革部門是本市主管管道保護工作的部門,負責協調處理管道保護的重大問題,指導、監督有關單位履行管道保護義務,並組織實施本規定。

區人民政府指定的部門(以下稱區管道保護主管部門)負責本行政區域內管道保護的具體工作,指導、監督本行政區域內有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。

國土、規劃、應急管理、公安等有關行政管理部門依法在各自職責范圍內做好管道保護的相關工作。

鎮人民政府、街道辦事處應當協助做好本轄區內管道的保護工作。第四條市發展改革部門應當組織建立由行業專家組成的管道安全技術委員會。

管道安全技術委員會的專家在市發展改革部門或者區管道保護主管部門組織下,可以對相關管道安全防護方案進行評審、論證,對管道的安全狀況、安全隱患、事故原因進行分析以及提出整改和預防措施建議,參與管道安全監督檢查工作並提供專業意見。第五條管道企業已根據全國、本省管道發展規劃編制位於本市地域范圍內的管道建設規劃的,應當將管道建設規劃確定的管道建設選線方案報送規劃行政管理部門審核;經審核符合本市城鄉規劃的,由規劃行政管理部門納入本市城鄉規劃。

管道企業新建、改建、擴建管道工程的,應當依法向規劃行政管理部門申請辦理建設工程規劃許可證。第六條新建、改建、擴建管道通過的區域受地理條件限制,不能避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域,或者不能與建築物、構築物、鐵路、城市軌道交通、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等保持有關法律、行政法規以及國家技術規范的強制性要求規定的保護距離的,管道企業應當提出防護方案。

防護方案應當包括線路周邊情況、採用管材、施工方式、防護設施以及防護效果評估等內容。

防護方案應當經管道保護方面的專家評審論證,報管道所在地的區管道保護主管部門批准;涉及管道跨區的,報市發展改革部門批准。未經批準的,管道企業不得進行管道建設。

管道建設項目應當依法進行環境影響評價。第七條管道企業應當自管道竣工驗收合格之日起60日內,將竣工測量圖報市發展改革部門備案。竣工測量圖的具體內容應當包括管道路線中線測量成果表、線路走向總平面圖、線路帶狀地形圖、線路縱斷面圖等。

市發展改革部門應當在備案後7個工作日內將管道企業報送的管道竣工測量圖抄送管道所經區域的區管道保護主管部門。區管道保護主管部門應當分送本級人民政府國土、規劃、建設、鐵路、交通、水利、公安、應急管理等部門和有關軍事機關。第八條管道企業應當按照有關技術規范的要求在管道通過的下列區域設置管道保護警示牌:

(一)人口密集區域;

(二)鐵路、城市軌道交通、公路、橋梁、水利設施、河流附近區域;

(三)風景名勝區、自然保護區、水源保護區;

(四)採石場、取土場、采礦區域;

(五)農田灌溉區;

(六)已發生危及管道安全行為的區域;

(七)其他易發生危及管道安全行為的區域。

管道保護警示牌應當標明管道名稱、管理單位、舉報和報修電話、安全警示語等內容。

管道保護警示牌毀損或者內容不清的,管道企業應當及時修復或者更新。第九條管道企業應當對管道沿線的地理地質環境、重要基礎設施、人口密集場所、易燃易爆物品生產存儲場所等涉及管道外部環境的信息進行收集、存檔並定期更新;對可能影響管道安全的外部風險點、危險源進行排查、評估,制定相應的防護方案並實施。第十條管道企業應當依法建立管道巡護制度,並可以委託管道沿線的村(居)民或者相關單位承擔管道巡護工作。

實行委託巡護的,管道企業應當與受託人簽訂委託巡護協議。委託巡護協議應當包括巡護方式、步驟、頻次、巡查內容以及信息傳遞、發現隱患的處理程序、巡護人員的獎懲措施等內容。

管道企業應當定期對受委託的管道巡護人員進行管道保護相關知識和技能的培訓。

❷ 有關天然氣的法律法規

法律分析:目前涉及天然氣領域的法律主要以上游勘探開發和中游管輸為主,例如《礦產資源法》中有部分天然氣的內容,主要針對資源開發管理和資源保護;《石油天然氣管道保護法》主要涉及天然氣長輸管道的安全保護問題。

法律依據:《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》 第十二條 管道企業應當根據全國管道發展規劃編制管道建設規劃,並將管道建設規劃確定的管道建設選線方案報送擬建管道所在地縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門審核;經審核符合城鄉規劃的,應當依法納入當地城鄉規劃。納入城鄉規劃的管道建設用地,不得擅自改變用途。

❸ 中華人民共和國石油天然氣管道保護法的內容

第一條 為了保護石油、天然氣管道,保障石油、天然氣輸送安全,維護國家能源安全和公共安全,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內輸送石油、天然氣的管道的保護,適用本法。
城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道的保護,不適用本法。
第三條 本法所稱石油包括原油和成品油,所稱天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。
本法所稱管道包括管道及管道附屬設施。
第四條 國務院能源主管部門依照本法規定主管全國管道保護工作,負責組織編制並實施全國管道發展規劃,統籌協調全國管道發展規劃與其他專項規劃的銜接,協調跨省、自治區、直轄市管道保護的重大問題。國務院其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定,在各自職責范圍內負責管道保護的相關工作。
第五條 省、自治區、直轄市人民政府能源主管部門和設區的市級、縣級人民政府指定的部門,依照本法規定主管本行政區域的管道保護工作,協調處理本行政區域管道保護的重大問題,指導、監督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。縣級以上地方人民政府其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定,在各自職責范圍內負責管道保護的相關工作。[span]民政府能源主管部門和設區的市級、縣級人民政府指定的部門[span],統稱縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門。
第六條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域管道保護工作的領導,督促、檢查有關部門依法履行管道保護職責,組織排除管道的重大外部安全隱患。
第七條 管道企業應當遵守本法和有關規劃、建設、安全生產、質量監督、環境保護等法律、行政法規,執行國家技術規范的強制性要求,建立、健全本企業有關管道保護的規章制度和操作規程並組織實施,宣傳管道安全與保護知識,履行管道保護義務,接受人民政府及其有關部門依法實施的監督,保障管道安全運行。
第八條 任何單位和個人不得實施危害管道安全的行為。
對危害管道安全的行為,任何單位和個人有權向縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當在職責范圍內及時處理。
第九條 國家鼓勵和促進管道保護新技術的研究開發和推廣應用。 第十條 管道的規劃、建設應當符合管道保護的要求,遵循安全、環保、節約用地和經濟合理的原則。
第十一條 國務院能源主管部門根據國民經濟和社會發展的需要組織編制全國管道發展規劃。組織編制全國管道發展規劃應當徵求國務院有關部門以及有關省、自治區、直轄市人民政府的意見。
全國管道發展規劃應當符合國家能源規劃,並與土地利用總體規劃、城鄉規劃以及礦產資源、環境保護、水利、鐵路、公路、航道、港口、電信等規劃相協調。
第十二條 管道企業應當根據全國管道發展規劃編制管道建設規劃,並將管道建設規劃確定的管道建設選線方案報送擬建管道所在地縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門審核;經審核符合城鄉規劃的,應當依法納入當地城鄉規劃。
納入城鄉規劃的管道建設用地,不得擅自改變用途。
第十三條 管道建設的選線應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域,與建築物、構築物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等保持本法和有關法律、行政法規以及國家技術規范的強制性要求規定的保護距離。
新建管道通過的區域受地理條件限制,不能滿足前款規定的管道保護要求的,管道企業應當提出防護方案,經管道保護方面的專家評審論證,並經管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門批准後,方可建設。
管道建設項目應當依法進行環境影響評價。
第十四條 管道建設使用土地,依照《中華人民共和國土地管理法》等法律、行政法規的規定執行。
依法建設的管道通過集體所有的土地或者他人取得使用權的國有土地,影響土地使用的,管道企業應當按照管道建設時土地的用途給予補償。
第十五條 依照法律和國務院的規定,取得行政許可或者已報送備案並符合開工條件的管道項目的建設,任何單位和個人不得阻礙。
第十六條 管道建設應當遵守法律、行政法規有關建設工程質量管理的規定。
管道企業應當依照有關法律、行政法規的規定,選擇具備相應資質的勘察、設計、施工、工程監理單位進行管道建設。
管道的安全保護設施應當與管道主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
管道建設使用的管道產品及其附件的質量,應當符合國家技術規范的強制性要求。
第十七條 穿跨越水利工程、防洪設施、河道、航道、鐵路、公路、港口、電力設施、通信設施、市政設施的管道的建設,應當遵守本法和有關法律、行政法規,執行國家技術規范的強制性要求。
第十八條 管道企業應當按照國家技術規范的強制性要求在管道沿線設置管道標志。管道標志毀損或者安全警示不清的,管道企業應當及時修復或者更新。
第十九條 管道建成後應當按照國家有關規定進行竣工驗收。竣工驗收應當審查管道是否符合本法規定的管道保護要求,經驗收合格方可正式交付使用。
第二十條 管道企業應當自管道竣工驗收合格之日起六十日內,將竣工測量圖報管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案;縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門應當將管道企業報送的管道竣工測量圖分送本級人民政府規劃、建設、國土資源、鐵路、交通、水利、公安、安全生產監督管理等部門和有關軍事機關。
第二十一條 地方各級人民政府編制、調整土地利用總體規劃和城鄉規劃,需要管道改建、搬遷或者增加防護設施的,應當與管道企業協商確定補償方案。 第二十二條 管道企業應當建立、健全管道巡護制度,配備專門人員對管道線路進行日常巡護。管道巡護人員發現危害管道安全的情形或者隱患,應當按照規定及時處理和報告。
第二十三條 管道企業應當定期對管道進行檢測、維修,確保其處於良好狀態;對管道安全風險較大的區段和場所應當進行重點監測,採取有效措施防止管道事故的發生。
對不符合安全使用條件的管道,管道企業應當及時更新、改造或者停止使用。
第二十四條 管道企業應當配備管道保護所必需的人員和技術裝備,研究開發和使用先進適用的管道保護技術,保證管道保護所必需的經費投入,並對在管道保護中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第二十五條 管道企業發現管道存在安全隱患,應當及時排除。對管道存在的外部安全隱患,管道企業自身排除確有困難的,應當向縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門報告。接到報告的主管管道保護工作的部門應當及時協調排除或者報請人民政府及時組織排除安全隱患。
第二十六條 管道企業依法取得使用權的土地,任何單位和個人不得侵佔。
為合理利用土地,在保障管道安全的條件下,管道企業可以與有關單位、個人約定,同意有關單位、個人種植淺根農作物。但是,因管道巡護、檢測、維修造成的農作物損失,除另有約定外,管道企業不予賠償。
第二十七條 管道企業對管道進行巡護、檢測、維修等作業,管道沿線的有關單位、個人應當給予必要的便利。
因管道巡護、檢測、維修等作業給土地使用權人或者其他單位、個人造成損失的,管道企業應當依法給予賠償。
第二十八條 禁止下列危害管道安全的行為:
(一)擅自開啟、關閉管道閥門;
(二)採用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道;
(三)移動、毀損、塗改管道標志;
(四)在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛;
(五)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。
第二十九條 禁止在本法第五十八條第一項所列管道附屬設施的上方架設電力線路、通信線路或者在儲氣庫構造區域范圍內進行工程挖掘、工程鑽探、采礦。
第三十條 在管道線路中心線兩側各五米地域范圍內,禁止下列危害管道安全的行為:
(一)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物;
(二)取土、採石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工;
(三)挖塘、修渠、修曬場、修建水產養殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建築物、構築物。
第三十一條 在管道線路中心線兩側和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊修建下列建築物、構築物的,建築物、構築物與管道線路和管道附屬設施的距離應當符合國家技術規范的強制性要求:
(一)居民小區、學校、醫院、娛樂場所、車站、商場等人口密集的建築物;
(二)變電站、加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產、經營、存儲場所。
前款規定的國家技術規范的強制性要求,應當按照保障管道及建築物、構築物安全和節約用地的原則確定。
第三十二條 在穿越河流的管道線路中心線兩側各五百米地域范圍內,禁止拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、採石、水下爆破。但是,在保障管道安全的條件下,為防洪和航道通暢而進行的養護疏浚作業除外。
第三十三條 在管道專用隧道中心線兩側各一千米地域范圍內,除本條第二款規定的情形外,禁止採石、采礦、爆破。
在前款規定的地域范圍內,因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程,確需實施採石、爆破作業的,應當經管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門批准,並採取必要的安全防護措施,方可實施。
第三十四條 未經管道企業同意,其他單位不得使用管道專用伴行道路、管道水工防護設施、管道專用隧道等管道附屬設施。
第三十五條 進行下列施工作業,施工單位應當向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請:
(一)穿跨越管道的施工作業;
(二)在管道線路中心線兩側各五米至五十米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊一百米地域范圍內,新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠,架設電力線路,埋設地下電纜、光纜,設置安全接地體、避雷接地體;
(三)在管道線路中心線兩側各二百米和本法第五十八條第一項所列管道附屬設施周邊五百米地域范圍內,進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鑽探、采礦。
縣級人民政府主管管道保護工作的部門接到申請後,應當組織施工單位與管道企業協商確定施工作業方案,並簽訂安全防護協議;協商不成的,主管管道保護工作的部門應當組織進行安全評審,作出是否批准作業的決定。
第三十六條 申請進行本法第三十三條第二款、第三十五條規定的施工作業,應當符合下列條件:
(一)具有符合管道安全和公共安全要求的施工作業方案;
(二)已制定事故應急預案;
(三)施工作業人員具備管道保護知識;
(四)具有保障安全施工作業的設備、設施。
第三十七條 進行本法第三十三條第二款、第三十五條規定的施工作業,應當在開工七日前書面通知管道企業。管道企業應當指派專門人員到現場進行管道保護安全指導。
第三十八條 管道企業在緊急情況下進行管道搶修作業,可以先行使用他人土地或者設施,但應當及時告知土地或者設施的所有權人或者使用權人。給土地或者設施的所有權人或者使用權人造成損失的,管道企業應當依法給予賠償。
第三十九條 管道企業應當制定本企業管道事故應急預案,並報管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作的部門備案;配備搶險救援人員和設備,並定期進行管道事故應急救援演練。
發生管道事故,管道企業應當立即啟動本企業管道事故應急預案,按照規定及時通報可能受到事故危害的單位和居民,採取有效措施消除或者減輕事故危害,並依照有關事故調查處理的法律、行政法規的規定,向事故發生地縣級人民政府主管管道保護工作的部門、安全生產監督管理部門和其他有關部門報告。
接到報告的主管管道保護工作的部門應當按照規定及時上報事故情況,並根據管道事故的實際情況組織採取事故處置措施或者報請人民政府及時啟動本行政區域管道事故應急預案,組織進行事故應急處置與救援。
第四十條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油造成環境污染的,管道企業應當及時治理。因第三人的行為致使管道泄漏造成環境污染的,管道企業有權向第三人追償治理費用。
環境污染損害的賠償責任,適用《中華人民共和國侵權責任法》和防治環境污染的法律的有關規定。
第四十一條 管道泄漏的石油和因管道搶修排放的石油,由管道企業回收、處理,任何單位和個人不得侵佔、盜竊、哄搶。
第四十二條 管道停止運行、封存、報廢的,管道企業應當採取必要的安全防護措施,並報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。
第四十三條 管道重點保護部位,需要由中國人民武裝警察部隊負責守衛的,依照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。 第四十四條 管道建設工程與其他建設工程的相遇關系,依照法律的規定處理;法律沒有規定的,由建設工程雙方按照下列原則協商處理,並為對方提供必要的便利:
(一)後開工的建設工程服從先開工或者已建成的建設工程;
(二)同時開工的建設工程,後批準的建設工程服從先批準的建設工程。
依照前款規定,後開工或者後批準的建設工程,應當符合先開工、已建成或者先批準的建設工程的安全防護要求;需要先開工、已建成或者先批準的建設工程改建、搬遷或者增加防護設施的,後開工或者後批準的建設工程一方應當承擔由此增加的費用。
管道建設工程與其他建設工程相遇的,建設工程雙方應當協商確定施工作業方案並簽訂安全防護協議,指派專門人員現場監督、指導對方施工。
第四十五條 經依法批準的管道建設工程,需要通過正在建設的其他建設工程的,其他工程建設單位應當按照管道建設工程的需要,預留管道通道或者預建管道通過設施,管道企業應當承擔由此增加的費用。
經依法批準的其他建設工程,需要通過正在建設的管道建設工程的,管道建設單位應當按照其他建設工程的需要,預留通道或者預建相關設施,其他工程建設單位應當承擔由此增加的費用。
第四十六條 管道建設工程通過礦產資源開采區域的,管道企業應當與礦產資源開采企業協商確定管道的安全防護方案,需要礦產資源開采企業按照管道安全防護要求預建防護設施或者採取其他防護措施的,管道企業應當承擔由此增加的費用。
礦產資源開采企業未按照約定預建防護設施或者採取其他防護措施,造成地面塌陷、裂縫、沉降等地質災害,致使管道需要改建、搬遷或者採取其他防護措施的,礦產資源開采企業應當承擔由此增加的費用。
第四十七條 鐵路、公路等建設工程修建防洪、分流等水工防護設施,可能影響管道保護的,應當事先通知管道企業並注意保護下游已建成的管道水工防護設施,[span]工程建設單位應當承擔由此增加的費用。
第四十八條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門制定防洪、泄洪方案應當兼顧管道的保護。
需要在管道通過的區域泄洪的,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當在泄洪方案確定後,及時將泄洪量和泄洪時間通知本級人民政府主管管道保護工作的部門和管道企業或者向社會公告。主管管道保護工作的部門和管道企業應當對管道採取防洪保護措施。
第四十九條 管道與航道相遇,確需在航道中修建管道防護設施的,應當進行通航標准技術論證,並經航道主管部門批准。管道防護設施完工後,應經航道主管部門驗收。
進行前款規定的施工作業,應當在批準的施工區域內設置航標,航標的設置和維護費用由管道企業承擔。 第五十條 管道企業有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分:
(一)未依照本法規定對管道進行巡護、檢測和維修的;
(二)對不符合安全使用條件的管道未及時更新、改造或者停止使用的;
(三)未依照本法規定設置、修復或者更新有關管道標志的;
(四)未依照本法規定將管道竣工測量圖報人民政府主管管道保護工作的部門備案的;
(五)未制定本企業管道事故應急預案,或者未將本企業管道事故應急預案報人民政府主管管道保護工作的部門備案的;
(六)發生管道事故,未採取有效措施消除或者減輕事故危害的;
(七)未對停止運行、封存、報廢的管道採取必要的安全防護措施的。
管道企業違反本法規定的行為同時違反建設工程質量管理、安全生產、消防等其他法律的,依照其他法律的規定處罰。
管道企業給他人合法權益造成損害的,依法承擔民事責任。
第五十一條 採用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油、天然氣,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規定,實施危害管道安全行為的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令停止違法行為;情節較重的,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處二百元以上二千元以下的罰款;對違法修建的建築物、構築物或者其他設施限期拆除;逾期未拆除的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門組織拆除,所需費用由違法行為人承擔。
第五十三條 未經依法批准,進行本法第三十三條第二款或者第三十五條規定的施工作業的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;對違法修建的危害管道安全的建築物、構築物或者其他設施限期拆除;
第五十四條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門責令改正;情節嚴重的,處二百元以上一千元以下的罰款:
(一)擅自開啟、關閉管道閥門的;
(二)移動、毀損、塗改管道標志的;
(三)在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的;
(四)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的;
(五)阻礙依法進行的管道建設的。
第五十五條 違反本法規定,實施危害管道安全的行為,給管道企業造成損害的,依法承擔民事責任。
第五十六條 縣級以上地方人民政府及其主管管道保護工作的部門或者其他有關部門,違反本法規定,對應當組織排除的管道外部安全隱患不及時組織排除,發現危害管道安全的行為或者接到對危害管道安全行為的舉報後不依法予以查處,或者有其他不依照本法規定履行職責的行為的,由其上級機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十七條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第五十八條 本法所稱管道附屬設施包括:
(一)管道的加壓站、加熱站、計量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場、清管站、閥室、閥井、放空設施、油庫、儲氣庫、裝卸棧橋、裝卸場;
(二)管道的水工防護設施、防風設施、防雷設施、抗震設施、通信設施、安全監控設施、電力設施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設施;
(三)管道的陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設施;
(四)管道穿越鐵路、公路的檢漏裝置;
(五)管道的其他附屬設施。
第五十九條 本法施行前在管道保護距離內已建成的人口密集場所和易燃易爆物品的生產、經營、存儲場所,應當由所在地人民政府根據當地的實際情況,有計劃、分步驟地進行搬遷、清理或者採取必要的防護措施。需要已建成的管道改建、搬遷或者採取必要的防護措施的,應當與管道企業協商確定補償方案。
第六十條 國務院可以根據海上石油、天然氣管道的具體情況,制定海上石油、天然氣管道保護的特別規定。
第六十一條 本法自2010年10月1日起施行。

❹ 浙江省石油天然氣管道建設和保護條例

第一章總 則第一條為了保障石油、天然氣管道建設,保護石油、天然氣管道安全,根據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內輸送石油、天然氣的管道以及管道附屬設施(以下統稱管道)的建設和保護,適用本條例。海上管道、城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道的建設和保護,不適用本條例。第三條管道保護工作堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則,建立政府領導、部門監管、社會監督和管道企業負責的機制,落實和強化管道企業的主體責任。第四條縣級以上人民政府應當加強對管道建設和保護的監督管理工作的領導,建立健全管道保護聯席會議制度,督促、檢查有關部門和下級人民政府依法履行管道建設和保護的監督管理職責,決定相關重大事項,組織排除管道的重大外部安全隱患,加強管道保護執法機構和隊伍建設。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依照有關法律、法規和本條例規定的職責承擔管道建設和保護的相關監督管理工作。第五條縣級以上人民政府發展和改革(能源)主管部門依照本條例規定的職責,負責本行政區域內管道建設和保護的監督管理工作,以及危害管道安全違法行為的查處,指導、監督管道企業履行管道保護義務。
縣級以上人民政府公安機關依照本條例規定的職責,負責本行政區域內管道保護的相關監督管理工作,以及危害管道安全違法行為的查處。
縣級以上人民政府安全生產監督、城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源、農業、林業、水利、商務、交通運輸、環境保護、質量技術監督等部門按照規定職責共同做好管道建設和保護的相關監督管理工作。第六條本條例規定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制、監督檢查等職權,可以根據省人民政府的決定,由設區的市、縣(市、區)綜合執法部門行使。第二章規劃建設第七條省發展和改革(能源)、住房和城鄉建設主管部門根據全國管道發展規劃以及本省國民經濟和社會發展的需要,共同組織編制省管道發展和布局規劃。組織編制省管道發展和布局規劃應當徵求省有關部門,有關設區的市、縣(市、區)人民政府以及管道企業的意見。
省管道發展和布局規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃等規劃相銜接。
因土地利用總體規劃或者城鄉規劃修改、地質結構變化等因素可能影響管道安全的,省發展和改革(能源)、住房和城鄉建設主管部門應當及時組織修改省管道發展和布局規劃。
土地利用總體規劃和城鄉規劃的修改,涉及現有管道改建、搬遷的,應當徵求管道企業的意見;確需管道改建、搬遷或者增加防護設施的,應當與管道企業協商確定補償方案。第八條管道企業應當根據省管道發展和布局規劃編制管道建設規劃,將管道建設規劃確定的管道建設選線方案報擬建管道所在地縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門審核,並報省發展和改革(能源)主管部門備案;選線方案經城鄉規劃主管部門審核符合城鄉規劃的,應當依法納入擬建管道所在地的城鄉規劃。第九條納入城鄉規劃的管道建設用地,不得擅自改變用途。縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門不得在管道建設用地范圍內批准妨礙管道建設的其他建設項目。第十條管道企業應當依照法律、法規的規定辦理管道建設項目環境影響評價以及其他行政許可手續。
管道企業應當遵守法律、法規有關建設工程質量管理的規定,選擇具備相應資質的勘察、設計、施工、監理單位進行管道建設。勘察、設計、施工、監理單位,應當嚴格按照國家管道工程建設有關技術規范和質量標准進行勘察、設計、施工和監理,確保工程質量。管道確需通過地質結構復雜、人口密集、水源保護等特殊區域的,應當提高管道建設標准,並採取相應的安全防護措施。第十一條管道的安全保護設施應當與管道主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
管道建設使用的管道產品及其附件的質量,應當符合國家相關技術規范的強制性要求。第十二條新建、改建、擴建的管道受地理條件限制,不能避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域的,管道企業應當提出防護方案。
新建、改建、擴建的管道與房屋、鐵路、公路、河(航)道、港口、市政設施、水利設施、軍事設施、光纜、電纜等的保護距離,不能滿足有關法律、法規和技術規范的強制性要求的,管道企業應當提出防護方案或者改線方案。
防護方案或者改線方案應當經專家評審論證後,報管道所在地縣(市、區)發展和改革主管部門批准;涉及的管道跨縣(市、區)的,報設區的市發展和改革主管部門批准;涉及的管道跨設區的市的,報省發展和改革(能源)主管部門批准。

❺ 燃氣管道保護措施有哪些

法律分析:

管道建設的選線應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域,與建築物、構築物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等保持本法和有關法律、行政法規以及國家技術規范的強制性要求規定的保護距離。

法律依據:《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》 第十條:管道的規劃、建設應當符合管道保護的要求,遵循安全、環保、節約用地和經濟合理的原則。

第十三條:管道建設的選線應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域,與建築物、構築物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等保持本法和有關法律、行政法規以及國家技術規范的強制性要求規定的保護距離。

新建管道通過的區域受地理條件限制,不能滿足前款規定的管道保護要求的,管道企業應當提出防護方案,經管道保護方面的專家評審論證,並經管道所在地縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門批准後,方可建設。

❻ 燃氣管道巡檢管理規定

燃氣設施巡檢及維護管理

第十四條 燃氣管道巡檢維護的主要內容及要求:

(一)燃氣管道主要巡檢內容及要求:

1、巡護周期及巡檢計劃。各園區管網巡檢周期為1次/周,民用氣庭院管網巡檢周期為1次/月。巡檢應有計劃,如因其它原因與計劃不符應及時說明。

2、巡檢時必須沿管線的實際走向仔細巡查,嚴禁繞道巡查甚至不巡查,弄虛作假。巡檢應注意沿線是否有燃氣異味、水面冒泡、樹草枯萎等異常現象或泄漏聲響等,應及時查明原因。

3、巡檢必須認真填寫巡管記錄,描述相關狀況:防腐層破損情況、銹蝕情況、護坡堡坎垮塌、變形、雨水沖刷、標識樁缺損、違章建築物等情況,並用文字和圖片描述。

4、對管線的局部銹蝕、標識樁、警示牌或穿越樁倒塌、絕緣防腐層零星破損、護坡堡坎輕微垮塌或變形的,應及時修復。並作好相應整改前後的資料、圖片。

5、在巡檢中發現因地方建設、第三方施工作業對燃氣管道造成或可能造成安全隱患的,要及時現場妥善處理,並作好記錄。不能處理的應發放隱患告知書,並報分公司、公司與地方協商解決,同時須定點定人對影響管段進行嚴密監控。

6、燃氣設施巡檢中每日須對重點部位取照且不少於四張(起、始點,調壓箱及閥井),每日將巡檢照片傳至分公司、公司調度室並隨巡檢資料一並存檔。

7、對穿跨越處、易滑坡等特殊地段的管段,在大雨、大風或其它惡劣的天氣後,應及時巡檢,確保管道的安全運行。

8、在巡檢過程中,積極宣傳天然氣管道保護相關法律、法規、條例,節假日向居民發放燃氣安全宣傳單。

(二)燃氣管道閥井巡檢維護內容及要求:

1、巡護周期及巡檢計劃。燃氣管道閥井維護周期為1次/季度,巡檢周期為:1次/月。巡檢應有計劃,如因其它原因與計劃不符應及時說明。

2、巡檢內容主要為:清潔閥井蓋、清除閥井內積水、雜物,對埋地閥進行清潔;維護內容主要為:對埋地閥進行潤滑、除銹保養。

3、燃氣管道埋地閘閥每季度活動一次,為不影響正常供氣,對常開閥門活動至開度的2/3後全開,並作好記錄。

4、埋地閥出現異常情況,應及時處理並做好記錄,如不能處理,報上級備案。

5、燃氣管道閥井內設置巡檢登記牌,巡檢人員在巡檢過程中應做好巡檢登記。

(三)燃氣調壓箱(櫃)及表箱巡檢維護內容及要求:

1、巡護周期及巡檢計劃。調壓箱(櫃)巡檢周期為:1次/月,維護周期1次/季度。巡檢應有計劃,如因其它原因與計劃不符應及時說明。

2、巡檢內容主要為:對調壓箱(櫃)蓋進行清潔,檢查調壓箱固定螺釘是否完好並及時整改,檢查調壓箱(櫃)目視化標識是否完好並及時恢復,清除調壓箱(櫃)周圍雜物,檢查箱內有無漏氣並及時整改。

維護內容主要為:對箱內設備清潔除銹,儀表是否完好並及時整改,儀表是否到達報廢年限,觀察進出口壓力是否正常。

3、燃氣調壓箱(櫃)及表箱過濾器清洗周期為1次/年,調壓箱截斷壓力、關閉壓力檢測周期為1次/年,出口運行壓力檢測周期為1次/每季度,維護後應做好相應記錄。

4、調壓箱(櫃)內設置巡檢登記牌,巡檢人員在巡檢過程中應作好巡檢登記。

5、燃氣調壓箱(櫃)及表箱出現異常情況,應及時處理並做好記錄,如不能處理,報上級備案。

第十五條 無人值守站的巡檢及維護要求:

1、巡護周期及巡檢計劃。無人值守站(屬公司資產的)巡檢周期為1次/周。巡檢應有計劃,如因其它原因與計劃不符應及時說明。

2、巡護內容主要為:檢查儀表是否完好,及時除銹維護,隨量程范圍的變化進行儀表合理的更換;對漏點應立即整改;應及時告知用戶巡檢中發現的安全隱患;

對設備儀表、設備區域場地等進行清潔、除銹;對閥門進行潤滑保養;對進、出站閥進行活動(活動至開度的2/3處);

註:屬用戶資產且簽訂有計量監管協議的無人值守站巡檢周期為1次/月,巡檢中發現問題及時告知用戶進行整改。

第十六條 巡檢維護人員在巡檢維護過程中須穿戴統一的勞保服裝,同時為保障巡檢維護質量、異常情況的判斷及人身安全,巡檢維護過程中需配置攜帶型可燃氣體檢測儀、手電筒等必要的儀器及工用具。

應急處置管理

第十九條 燃氣管網設施出現突發事件緊急情況時:

(一)巡檢人員在現場巡檢時發現、或被社會人員告知經核實確有燃氣管網設施出現突發事件時,應立即報告調度室。

(二)調度室立即通知分公司值班搶險人員到現場進行先期處置。

(三)值班搶險人員15分鍾內到現場,關閉相關閥門,設置警戒區域,並立即向公司調度室匯報情況,如需儲配氣站切斷氣源,調度室立即通知儲配氣站關閉出站閥門。

(四)如有火災或人員傷亡發生,調度室立即撥打「119」火警電話或「120」急救電話。

(五)調度室迅速將情況向公司領導、部門領導匯報,當即成立現場指揮部,相關搶險人員在30分鍾內趕到事發現場。

(六)現場指揮部立即制定現場實施搶險和搶修方案,立即組織搶修作業。

(七)調度室隨時掌握現場搶險進展情況並保持與現場人員、地方有關部門的密切聯系;

(八)施工完畢後,並將恢復供氣的情況及時告知用戶,配合相關人員完成供氣操作。

❼ 天然氣管道設計規范

法律分析:天然氣管道設計規范如下:
1、戶內表後管暗埋報裝;
2、嚴禁私自改變房屋布局;
3、嚴禁包封燃氣管道及設施;
4、管道安全距離;
5、燃氣具、櫥櫃、不銹鋼波紋管安裝規范;
6、嚴禁擅自拆卸、私接、改裝燃氣設施;
7、不得設置開放式廚房。
如果是室內用於連接天然氣灶具的管道,一般選擇的是燃氣專用的橡膠管。

法律依據:《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》第七條 管道企業應當遵守本法和有關規劃、建設、安全生產、質量監督、環境保護等法律、行政法規,執行國家技術規范的強制性要求,建立、健全本企業有關管道保護的規章制度和操作規程並組織實施,宣傳管道安全與保護知識,履行管道保護義務,接受人民政府及其有關部門依法實施的監督,保障管道安全運行。

❽ 天然氣管道安全距離

法律分析:沒有其他特殊情況的條件下規定有效間距是5米。

法律依據:《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》 第三十條 在管道線路中心線兩側各五米地域范圍內,禁止下列危害管道安全的行為:

(一)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物;

(二)取土、採石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工;

(三)挖塘、修渠、修曬場、修建水產養殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建築物、構築物。

❾ 天然氣私接三通的法律法規

用戶私自擴、改變燃氣用途、接配管道均屬於違法行為。按照《城鎮燃氣管理條例》要受到罰款的處理,並應補收因私拉亂接所造成的氣費損失。罰款中應包含了追收氣費,這部份可以與當地天然氣公司協商處理,但處罰是不可豁免的。
天然氣管道的設計、安裝、驗收等都有嚴格的規范要求和流程,如果不按規范設計安裝或擅自改動,很可能會出現安全隱患。因此,按相關規定,燃氣設備和管線在驗收通氣前是不能做任何改動的,更不允許市民私自改動。對於私自改動燃氣管道的市民,是絕對不能通氣的。
如果市民需要改動天然氣管道,可以向燃氣公司改線組提出申請,經燃氣公司專業人員上門查看後,再重新設計管線圖紙,在不違反相關規范要求,確保安全的前提下,盡量按照市民的要求對燃氣管線改動。

❿ 商品房天然氣管道安裝規定

法律分析:燃氣管道應該由燃氣管理部門的專業人員按照專業安全規范施工,不得私自拆改安裝。

法律依據:國務院 《國務院關於促進天然氣穩定協調發展的若干意見》 六、規范城鎮燃氣安裝工程施工管理。燃氣工程安裝參建各方要認真做好工程施工、監理、驗收等相關工作,確保燃氣工程安裝質量。鼓勵各地住房城鄉建設部門制定當地燃氣工程施工技術規范和標准,並明確工程建設管理、安全監督、事故賠償等責任,落實參建各方質量安全主體責任,保障權責公平對等。施工企業要嚴格按照相關技術規范和標准施工,保障工程安裝質量和供氣安全。對施工質量不符合供氣要求影響供氣安全的,須按照地方住房城鄉建設部門要求進行整改,經整改仍不符合要求或多次出現施工質量問題的,可依法依規採取納入企業失信記錄、市場禁入等措施。

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