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法官助理條例

發布時間: 2022-06-21 06:23:32

法院工作人員的職責及任務

法官的職責是依法參加合議庭審判或者獨任審判案件以及法律規定的其他職責,比如說執行庭的法官要負責強制執行,有時法律規定某些情況要由法院自己取證,等等,主要就這些,反正脫不了與案子有關.院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長除履行審判職責外,還應當履行與其職務相適應的職責,主要就是內部管理方面的職責了.

法院工作人員還有書記員,書記員的職責是辦理庭前准備過程中的事務性工作;檢查開庭時訴訟參與人的出庭情況,宣布法庭紀律;擔任案件審理過程中的記錄工作;整理、裝訂、歸檔案卷材料;完成法官交辦的其他事務性工作。等於就是法官的秘書或助理.

還有法警,就是警衛法庭,維護審判秩序;值庭時負責傳帶證人、鑒定人,傳遞證據材料;送達法律文書;執行傳喚、拘傳、拘留;提解、押送、看管被告人或者罪犯;參與對判決、裁定的財產查封、扣押、凍結或沒收活動;執行死刑;法律、法規規定的其他職責。有的法院不是交給公安機關執行死刑,而是自己來(雖然很少),也是由法警來.

還有法醫,法院里都有專門的法醫機構,法院法醫技術工作的主要任務是運用現代科學技術,准確、及時地為查明和確定案件真實情況,為審判工作提供科學證據,以維護國家、集體和公民的合法權益,保證國家法律的正確實施。法院法醫技術工作的主要職責是對委託單位提出的下列項目進行檢驗、鑒定:
1、對刑事、民事案件的活體(人身)進行檢查鑒定。包括損傷、精神狀態、生理狀態、「親子關系」等。
2、對處決的罪犯屍體進行檢驗、鑒定、拍照。對死因不清需再次剖驗的屍體進行復核鑒定。
3、對案卷中有關物證、書證、毒物、痕跡進行檢驗鑒定和復核鑒定。
4、對人民法院受理的案件中其他有關法醫學的檢材進行檢驗鑒定。

本來法院組織法有規定了執行員專門負責執行的,但由於種種原因,至今沒有設置,實踐中負責執行的魚龍混雜,法官,書記員,法警都有可能參與執行.

以上都是公務員序列的,至於其他不在公務員序列的其他工作人員,如清潔人員,維修人員等等,與法院是勞動合同關系而不是人事關系,就不說了

參考資料:
中華人民共和國法院組織法
中華人民共和國法官法
人民法院書記員管理辦法(試行)
最高人民法院關於加強法院法醫工作的通知
人民法院司法警察暫行條例

Ⅱ 12368案件查詢系統

12368案件查詢系統根據各地區的法院系統來確定,查詢人必須依法使用查詢信息,不得用於非法目的和不正當用途。非法使用網站信息給他人造成損害的,由使用人自行承擔相應責任。網站信息查詢免費,嚴禁任何單位和個人利用網站信息牟取非法利益。

為推進社會信用體系建設,切實解決執行難問題,促進被執行人自動履行生效法律文書確定的義務,保障公民、法人和其他組織依法獲取執行案件信息,充分發揮執行案件信息對人民群眾生產生活和社會經濟活動的服務作用,參照《中華人民共和國政府信息公開條例》,最高人民法院從2009年3月30日起向社會開通「全國法院被執行人信息查詢」平台。


(2)法官助理條例擴展閱讀

已開通的「12368」司法服務熱線可為社會公眾提供各類訴訟知識,隨著服務熱線的進一步建設,還將為訴訟參與人提供動態的案件進展情況,並提供民意調查、信訪等服務。動態信息服務開通後,立案說明、案件文書等的詳細內容可以按要求發送傳真到指定號碼。

當事人、訴訟代理人在工作時間撥打12368,可以查詢案件是否受理、合議庭組成人員、開庭時間、案件辦理進度、辦理結果等信息。也可以咨詢訴訟程序性問題。還可以通過自助系統實現24小時案件信息的查詢。12368還向社會公眾提供訴訟引導的自助查詢及人工咨詢服務。

Ⅲ 2020德宏公務員考試中的司法警察崗位主要是做些什麼工作

2020德宏公務員考試復法檢系統崗制位分類:
法官助理、檢察官助理崗位
法檢系統的法官助理、檢察官助理崗位指的是能夠按事業單位法官、檢察官或書記員序列晉升的崗位。
非法官助理、檢察官助理崗位。非法官助理、檢察官助理崗位的人員從事法檢系統內部的一些如辦公行政、技術支持等普通辦公行為。
司法警察崗位
法檢系統司法警察崗位招收的人員屬人民警察序列,司法警察執行送達法律文書,提押嫌疑人以及強制執行等司法輔助行為。司法警察崗位的體檢標准按《公務員錄用體檢特殊標准(試行)》執行。
筆試內容
審判機關和檢察機關崗位的筆試科目為《行政職業能力測驗》和《法律專業知識》(A、B卷),其中法官助理、檢察官助理崗位為《行政職業能力測驗》和《法律專業知識》(A卷),除法官助理、檢察官助理以外的崗位為《行政職業能力測驗》和《法律專業知識》(B卷);

Ⅳ 法官是公務員么

法官肯定算是公務員他有國家行政編制,只要是根據法律履行公職、納入國家行政編制、享受國家福利待遇的都算是廣義的公務員。

Ⅳ 如何理解建立法官,檢察官逐級遴選制度

初任法官、檢察官職位的報考條件為:(一)符合《中華人民共和國公務員專法》、《中屬華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等有關法律、法規規定的任職條件和資格;(二)大學本科以上文化程度;(三)年齡在23周歲至40周歲之間(1972年3月15日至1990年3月15日之間出生);(四)身體健康、五官端正;(五)通過國家統一司法考試,取得《法律職業資格證書》(a證或b證)。對具備法官、檢察官任職條件,並已經通過律師考試取得律師資格的執業律師和其他從事法律工作的人員,可以視為已經通過國家統一司法考試;(六)從事法律工作滿二年,其中具有碩士學位、博士學位的從事法律工作滿一年。符合上述條件的已具有公務員身份的科級以下幹部,經所在單位推薦、黨委組織部門同意,滿最低服務期限的,可以報考。已經被任命為法官、檢察官(包括助理審判員、助理檢察員)的,不得報考初任法官、檢察官職位。
初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統一招錄,一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優秀法官、檢察官中遴選。

Ⅵ 章節條哪個在前

這個問題比較復雜,不好解釋總結,現提供一下參考材料。
作為規范性文件的結構單位,主要包括了:卷、編、章、節、條、款、項、目,這是為大家所熟知的。其中,卷、編、章、節是標題結構單位,條、款、項、目是條文結構單位。從另一角度而言,卷、編、單、條是獨立的結構單位,它們不以其他結構單位(主要指上位的結構單位)的存在為前提,節、款、項、目則是附屬的結構單位,它們必須以其他結構單位(指上位的結構單位)的存在為前提。
一般而言,卷作為最高層次的結構單位,只適用於一些巨型的、結構層次繁復的法典性規範文件,如外國的民法典、綜合性法典等,在我國尚無以卷為單位的規范性文件,因此在此從略。
至於僅次於卷的編,在我國立法實踐中也僅僅在刑法、刑訴法、民訴法等較為大型、條文眾多的法典中才適用,對於我們規范化建設而言,所制定的各項內部管理規范,需要運用編作為結構單位的可能性不大。當然,在以後當我們將所有規范進行匯編時,或許會有適用的可能。因此,在這里我們也暫且忽略不提。
以下我們主要探討一下有章、節、條、款、項、目等結構單位的應用。
(一)章的應用
章是規范性文件中常見的結構單位,其格式為「第X章」
在章的應用中應當注意的主要問題是:
1、必須規范性文件內容較多,並且有劃分層次的需要。
內容繁多,才有應用章的可能性,而層次復雜,才有應用章的必要性。
一般而言,規范中如果要應用章的,應當具備足以劃分三到四章以上的條件。總則(一般性規定)、分則(具體性規定)和附則(補充性規定)是最基本的結構,此外,在具體性規定中還應當能進一步劃分出一定的章才視為是有設章的需要。
2、在內容上,各章之間應當既相對獨立,也存在一定的邏輯聯系。沒有相對獨立性也就沒有設章的必要。但在另一方面,各章還應當根據其所規范的內容於相互間形成一定的邏輯順序,從而產生協調一致的整體性。
3、各章的篇幅應當適當。應當盡可能保持規范整體體繫上的均衡性,避免出現嚴重失衡的現象。作為章的篇幅的最低限,一章中應當有兩條以上的內容,但特殊情況下,附則中僅包含一個規范條文的情形也是有的,這可視作例外。
(二)節的應用
節的應用頻率相對章而言要較少,其應用格式為「第X節」。
對節的應用應當注意以下的問題:
1、作為附屬性結構單位,節只能於章下設置,不能脫離於章而獨立存在。
2、節只應當在必要時才予設立,不應過濫。
是否設置節應當取決於某章的篇幅長短及其中條文的復雜程度。而且各章之間在是否需要設節的問題上也並無關聯性,僅就各章獨立進行客觀考察。因此,規范條文中,部分章下設節,部分章下不設節,這是十分常見的。我們不能為追求章與章之間體系結構的同一性,而強求於所有章下都設立節。
3、與章的應用相同的是,各節本身的內容應有相對的獨立性,但同一章下的各節之間也應當有一定的邏輯聯系。
(三)條的應用
條是規范性文件中最基本的結構單位,也是最不可或缺的單位,在這一意義上而言,條可以說是規范性文件最具有根本性意義的獨立結構單位。規范性文件中可以沒有其他任何的結構單位,但卻不可能沒有條,條既可以完全獨立於卷編章節款項目而存在,也可以在章下設置,還可以在節下設置。
至於條的應用格式,一般而言是「第X條」,對於某些條文較少的規范,還可能以漢字序數的「一、二」的形式出現。在極個別情況下,如某些司法解釋中,還可能會以阿拉伯數字的「1、2」這樣的非常規形式出現,但對此,我們不提倡在制定內部規范時適用。至於前兩種,根據規范的條文多少及結構類型來合理選擇,較合適的還應當是應用「第X條」的格式。
關於條的應用,應當注意的問題是:
1、條的長度應當適宜。
條的長度取決於兩方面的因素:一是條文的語言文字的精練程度,因此一般要求規范語言盡可能簡潔明確,杜絕廢話套話。二是條文本身所包含的內容多少。如果內容太多的,我們應當考慮在可能的情況下將之分割為多個條文來表述。如果邏輯上不允許將條文內容割裂的,則盡可能考慮在同一條文中劃分出若干款、項乃至目來處理。例如如果條文內容中有轉折意思的,可以應用但書來處理,如果條文中有多重並列內容的,可以用多款、多項、多目列舉的方式來表達,等等。
2、條文的內容應當獨立完整,特別是在邏輯上應當完整。不能將不同意思的條文內容摻雜於一個條文之中來表述,也不能將同一意思的條文內容生硬割裂於多個條文來表達。這道理一般不難理解,但我們在具體處理條文的適當長度與保持條文內容完整的關系時,往往就容易顧此失彼,這是需要注意的。
3、條文之間也應當保持一定的邏輯順序。應當根據條文所表述的事物的規律來合理排列條文的順序,避免給人混亂無序、無所適從的感覺。當然,作為整體規范上的條文順序,在一定程度上可以由章節本身的有序性來加以保障,但在各章節以下的條文之間,合理的排序仍然顯得很有必要,這一點只能靠我們在具體操作中加以認真而仔細的注意了。
(四)款的應用
款的應用頻率可以說僅次於條,也是相當高的。款的應用格式是以自然段劃分,無需序號,相互間僅以句號區分。
作為附屬的結構單位,款嚴格隸屬於條,不能脫離於條而單獨存在。款的作用就是為了解決條的邏輯結構問題,特別是在條的內容偏長且蘊含多重意思或多層結構時,可以通過款的設置使條顯得內容更具有條理性,更清楚易懂。
款的應用應當注意的問題是:
1、款的設置如節一樣,只應在必要時才予設置。通常而言,當條文含有兩層以上的意思,而且不能割裂於兩個以上的條文予以表述,以一段話來進行表達又顯累贅時,多可考慮設置款。
2、款的設置上有多種方式。一是並列式,一是遞進式,還有的就是混合式。我們可以根據需要表述的內容來具體選擇表達的方式,對於混合式而言,一般應當先並列後遞進。
(五)項的應用
項是次於款的結構單位,盡管同屬於附屬性結構單位,但是項在設置上卻較款要更為靈活。即項並不嚴格隸屬於款,我們既可以在款下設項,也可以在條下直接設項。而與項相同的是,項的使用同樣是為了解決條的結構問題,使蘊含多重意思與多層結構的條的內容能夠更清晰地得以表達。項的應用格式是以「(一)、(二)」方式,分段表述,相互間以「;」號相區分。在個別情況下、特別是各項內容較少的時候,也會不進行分段,而在一段內連續排列,但這較為罕見。
項的應用應當注意以下的問題:
1、項的應用應當有必要性
(1)當條文只有一層完整的意思(因此無設款的餘地),但這一層意思又包含多個部分時(因此有設項的必要),可以考慮設項,這屬於在條下直接設項的情形;
(2)條下已經設款,而款本身的內容也較多,結構也復雜時,有必要進一步設項,這是款下設項的情形。
2、項不具有完全獨立性與完整性。這是指項本身不足以表達條文的完整思想,而必須與同一條或同一款下的其餘各項相聯系,才能使條文的完整意思得以形成。因此,我們在設項時一定要注意各項之間的邏輯關系。
3、項的數目應有限制。一般而言,設置的項不能少於兩項,這一點是無用置疑的。但同時,項的數目也不宜過多,否則可以考慮將部分項合並成條或款來表述。當然,什麼情況下才算過多,這沒有定式,條文中列舉10多項的情形也是有的,這還應根據各項的內容長短及條文整體的篇幅等諸多因素綜合衡量。
(六)目的應用
目是項下的一個結構單位,也是目前規范性文件中所使用的最小的結構單位。作為附屬性結構單位,目嚴格隸屬於目,不能脫離於目而獨立存在。
目的應用格式是:用阿拉伯數字「1.、2.、3.」,分段表述,以「;」區分。
目的應用規則與項基本相同,在此不贅。
二、規范性文件的結構及其組成部分
(一)規范性文件的結構類型
關於規范性文件的結構,根據規范的條文內容多少及層次復雜程度,我們大致可以劃分為三種:簡單型、間居型和復雜型。
1、簡單型
簡單型結構的規范性文件,一般具有以下的特點:
(1)條文很少,一般在10條以下。
(2)條文的格式較靈活,不一定使用「第X條」的形式,往往還會應用漢語序數的「一」、「二」的形式表述。
2、居間型
居間型是介於復雜型與簡單型結構之間的一種居間結構,其特點主要有:
(1)條文稍多,但一般在20條以內。
(2)條文的應用格式較規范,基本應用「第X條」的形式表述。
3、復雜型
復雜型結構是規范性文件最為常見的結構類型,其主要特點是:
(1)條文眾多,格式規范。
(2)層次復雜,一般有章、節等層次結構的劃分。
(二)規范性文件的組成部分
從整體上而言,規范性文件主要可以劃分為兩大部分:規范的正文部分和規范的附屬部分
1、規范的附屬部分
(1)規范的名稱
規范的名稱主要以下一些要素:
①規范的適用范圍。如中華人民共和國……,廣東省……,而作為我們的內部規范,往往為佛山市中級人民法院,佛山市中級人民法院執行局、民一庭、刑二庭等等。
②規范的內容。如稅收征管、道路交通安全,我們內部的如目標管理、案件質量評查等等。
③規范的種類。規范的種類往往也表明了規范的效力等級,作為法律法規而言,其種類多樣,包括法、條例、規定、辦法、細則等等。作為我們內部的規范,較多使用的一般是規定、辦法、規程等。此外,如果是試行性的規范,還應加上試行、暫行等字眼。
規范名稱的確定上,需要注意的最主要的問題是,名稱不宜過長,應力求簡練准確,能起到統領規范的點睛之效。此外,規范名稱也應當規范,當然,由於我們只是制定內部規范,因此運用的名稱不多,不會產生適用效力等級錯誤的規范種類的問題,但應當注意的是,在規范名稱中一般不宜使用標點符號,作為例外的是書名號在適當情況下是允許使用的。
(2)題注
題注也就是在規范名稱下以括弧括起來的一些說明性內容。主要包括規范的制定機關(如審委會、院黨組、部門等)、制定的時間、公布的時間、施行的時間,有的還包括修訂的機關和時間,有會議的序號等。在我們內部規范中,一般應當包括制定的機關和時間,因順序上先註明時,後寫制定的機關。
(3)目錄
目錄一般只在較多章節的規范中才予以考慮設置,目前的立法實踐中,行政法規以下的規范性文件都較少設置。我們所制定的內部規范,除確有必要外,一般無需設置目錄。當然,在我們匯編所有的內部規范時,則可以考慮設置目錄,以便於查閱。在此從略。
(4)附件
附件主要包括一些補充性規定,或附帶的表格、清單、圖表說明、其他的規範文件或條文等。附件也只在必要的情況下才應用,我們的內部管理規范上應用附件的情況不多,在此也從略。
2、規范的正文部分
規范的正文部分,我們可以具體劃分為三大塊來進行說明,包括:概括性或一般性規定(總則)、具體性規定(分則)、補充性規定(附則),以下分而述之:
(1)概括性規定
規范的概括性規定的內容多是統領全篇、帶有原則性和根本性的,一般包括了規范的目的或宗旨、規范的適用范圍、基本的原則和制度等一些內容。
①規范的目的或宗旨
一般在規范之初,會以首先明確規范的目的或宗旨。其格式為:為了……,制定本規則或辦法。
這里要注意的問題是:
一是目的和宗旨的內容要簡明切實,忌用一些空話套話。
二是目的和宗旨一般只用一個條文,且在開篇的第一條。
三是目的和宗旨如果包含多項內容的,要注意其間的邏輯性,避免雜亂無章。(如交通安全法第一條,略)
當然,如果規范的條文確實太少,也可以不寫目的或宗旨。
②規范的依據
一般包括法律根據和事實根據(所謂的事實根據往往就是:結合本院、本部門的工作實際,等等)。
這里應當注意的問題是:
首先,一般而言,除個別條文較少的規范外,都應當列明制定規范的依據。
其次,規范的根據不能太籠統,如不能簡單地寫成「根據法律、法規有關規定……」。如果所制定的規范僅用於內部管理方面,確實沒有或者無需法律依據的,也可以不寫法律依據而單純寫事實根據。
再次,被援引的規范依據應當高於規範本身,在我們的內部規范當中,這樣的問題是較少出現的。
再其次,援引的規范根據,特別是法律根據應當與規範本身有切實的聯系,不能為文飾而援引,要杜絕生搬硬套、牽強附會。
最後,援引的規范依據時要符合位階順序規則。如果有相鄰的上位法律可供援引的,不宜跨越層階援引。如果確實需要援引多項依據的,應當按照有關依據的位階高低排列其順序,避免出現把低位階的依據引於高位階的依據之前。
③規范的適用范圍
這主要是便於人們清楚規范的效力范圍。這往往包括規范適用的主體(如人員、部門),對象(如車輛、辦公樓),某類行為或活動,某類事項、地域等等。實踐中,更多的是多種范圍的綜合。
④負責組織實施規范的主管機關的規定
這一規定是否設立取決於現實需要,如果設置主管機關的,應當注意必要的層級關系。
⑤基本制度
這是指規范中具有統領性地位的一些主要制度,往往用於告訴人們本規范主要的、根本性的內容是什麼。如法官助理制度、稅收征管制度等。民訴法中的迴避、管轄制度等
⑥基本原則
這是指規范所確定的具有根本指導地位的行為規則。在分則或具體規定部分所規定的都是一些較為具體細微的行為規則,而基本原則則是對這些具體行為規范從總體上具有指導意義的准則,如培訓制度的原則,目標管理的實施原則等。
應該說基本原則在立法技術、法律解釋等方面都具有十分重要的意義,但是相對於我們的內部管理規范而言,基本原則往往只是起到一種宣示價值取向的導向性作用。
以上6項,往往就是總則性部分主要的條款內容,立法實踐中也一般按照以上的順序來排列有關條文。
(2)具體性規定
具體性規定是規范具體內容的展開,一般也習慣地稱之為分則部分。
分則的應用格式主要有兩種:
一種是明示性分則,就是直接以「分則」名稱命名,這種格式一般只能適用於分則部分的所有內容都屬於同一類型者。在我國,目前僅見於刑法第二編中。
另一種是非明示性分則。由於大多規范中的分則部分內容分別涉及到有關的主體、客體、行為、程序、法律責任、執法監督等不同內容,因此直接冠以分則名稱不足以明示各部分的具體內容,故立法實踐中一般採用非明示性分則的形式規定。即在總則與附則兩大塊之間、屬於分則的各部分,根據規范內容的不同具體確定相應的標題(可參見交通安全法的目錄)。在一些條文較少的規范中,雖然沒有章節的區分,但我們也大致可以根據條文的內容具體哪些屬於分則性的條文。
在具體性規定部分,需要注意的主要問題是具體性規定各部分內容之間的結構要合理,順序應恰當。
對於多章節的分則而言,各章節之的排列順序是較重要的,特別是便於人們根據一定的邏輯規律從整體上更清晰地了解規范的內容。
一般而言,分則章節的排列順序也可分為遞進式與平行式兩種。顧名思義,遞進式是根據事物的發展進程排列各章節的順序,如案件流程管理,可以選擇從立、審、執這樣一個順序。而平行式則是指各章節之間屬於相互平行的一種關系,至於相互間的排列順序也往往是有規可循的,這需要我們根據具體情況靈活掌握。如刑法分則各類罪之間的排列,就是根據所保護的法益的重要性或者說行為的社會危害性程度來進行排列的。也有些規范分則各章節的排列順序較為復雜,不那麼容易掌握,這是值得注意的。包括那些沒有明確區分章節的規范,其條文的排列順序同樣應該注意。
至於分則的具體內容方面,由於各部門的實際情況各不相同,因此無法在此作更詳細的展開。

Ⅶ 下班時,如果有同事和自己順路應該帶上她一起走嗎

現在,買套房可能要奮斗一輩子,但買車只要奮斗兩年左右就能買到代步的手推車。 剛上車的感覺,彷彿到達了人生的頂點。 我還記得第一次開車上班時內心的喜悅。有車一族,路過的同事,你有還是沒有?公司不大。 有車的事情也很快傳開了。 我問一下上班時以前一起上班的同事。 要不要一起去,自然我就成了這位同事的專職風車司機。 每天把他接到小區門口,一起去上班,下班回家,因為各種各樣的理由,我沒有接他,但是,我耳邊傳來了各種各樣的聲音。

謝靜分析說,李先生因自身原因造成兩人受傷,應對張先生的損失承擔相應的賠償責任。 但是,根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規定,摩托車後座不得乘坐未滿12歲的未成年人。 輕便摩托車不能載人。 張先生作為一個完全民事行為能力人,應該知道電動自行車不能搭載成年人。 小張在損害結果的發生上也有一定的過失,所以必須減輕小李的責任。

Ⅷ 如何走上法律道路

司法警察是人民法院直接領導和指揮的一支准軍事化的具有武裝性質的司法力量,是依法設立的人民警察的一個獨立警種,是人民法院有效行使審判權的一支不可缺少的重要力量。在發展社會主義市場經濟的新的歷史形式下,人民法院保障改革、促進發展、維護穩定的任務十分繁重。法警隊伍為審判工作服務的職能作用越來越重要。建設一支高素質的司法警察隊伍,是形式發展的需要,是嚴肅執法、樹立社會主義法制權威的需要,是全面加強審判工作,充分發揮審判職能作用,更好的為改革、發展、穩定服務的需要。隨著依法治國、建設社會主義國家進程的穩步推進,以及人民法院改革的深入進行,法警職業化被歷史性的擺在了人民法院的面前,成為繼法官職業化建設之後的又一個嶄新的、帶有時代特徵的重要課題,這也是我國新世紀法警隊伍建設的基本目標和發展方向。法警職業化是指法警的"兼業禁止",即以服務審判為專門職業,並具備獨特的職業意識、職業技能、職業道德、職業地位和職業保障。這個概念包含了兩層意思,第一,人民法院要按照法警職業的特點,按照法律程序來選拔真正能夠擔任法警工作的人,而不是無論素質高低、身體好壞都可以當法警;第二,人民法院要建立法警的保障機制,包括法警的職業地位、職業權利和職業保障,使法警能夠准確高效的依法履行職責。當前法警隊伍普遍存在著"人員少、年齡大、素質低、兼職多、裝備差"的現象,這些現象已經影響到了法警職責的正常履行。因此,法警走職業化道路是提高法警素質、樹立職業形象的必然選擇,也是法警隊伍面對新時期中新形勢、新任務的必然要求。 一、法警職業化是由其在人民法院工作中的性質、地位和作用所決定的法警的性質、地位和作用可以總結概括如下:1、武裝性。法警是一支帶槍的隊伍,是人民法院直接指揮和管理的一支武裝力量,也是一支戰斗隊。因此,這支隊伍必須置於黨的絕對領導之下,必須由政治可靠、作風過硬、紀律嚴明、有堅強戰鬥力的法警組成。2、關聯性,即法警與審判工作的必然聯系。法警雖然是人民警察序列中一個獨立的警種,但他是伴隨人民法院的誕生而產生的,是伴隨著審判工作的發展而發展的,法警是人民法院幹警隊伍的重要組成部分,是訴訟活動中的法定成員,肩負著維護國家法律威嚴的重任。隨著國家政治、經濟、社會的發展,法院審判工作涉及的領域不斷拓寬,任務日益繁重,與之相適應的法警的任務也將不斷的擴大和加重,特別是審判和執行的保障任務將越來越繁重。因此,統一思想,健全機構,加強管理,扎扎實實的抓好法警隊伍建設,現在比以往任何時候都顯得更加重要和緊迫。3、權威性,就是法警在審判工作中的作用。法庭審判秩序的維持,生效判決、裁定的執行,各類法律文書的送達,審判權力的實現,緊急情況的處理,都需要法警隊伍作保障,尤其是對死刑罪犯的執行,更需要法警的直接參與和配合。維護法律的威嚴,保障審判活動的順利進行,需要有形的和無形的武裝力量作後盾,單靠"法官"是不夠的,還要靠"警官","兩官"結合,才能圓滿完成法律賦予人民法院的各項工作任務。二、法警職業化對目前法警隊伍建設和今後的發展都具有非常重要的意義1、法警職業化意味著法警必須具有軍事素質和一定的法律專業知識,要"文武兼備"。《人民法院司法警察暫行條例》中規定的法警的八項職責可以概括為四個方面的任務:一是警衛法庭、值庭、提押、看管人犯和罪犯等;二是協助有關業務庭室搞好執行工作,參與對判決、裁定的財產進行查封、扣劃、凍結或沒收活動;三是對死刑犯人執行死刑;四是合法的其他職責。其中值庭、提押、看管被告人,以及對當事人採取強制措施,執行死刑等任務危險性大,緊急情況發生率高,因此要求法警不但要具備良好的身體素質,還要反應敏捷,能夠在瞬間作出正確判斷並採取相應措施;而在協助執行案件時,需要法警查封、凍結、扣劃、沒收被判決、裁定的銀行存款或財產,因此,法警同時又要掌握一定的法律專業知識,並熟悉執行程序。這就要求法警必須經過專門的軍事訓練和理論知識培訓,並在工作中不斷積累工作經驗,以具備良好的實踐素養和工作技能。所以,法警職業化的深刻內涵,意味著法警的資格有嚴格的標准,並非人人都能當法警。2、法警職業化有利於穩定警心,解除法警的後顧之憂,使法警能夠全身心的投入到工作中去。按照以往的習慣,法警若到了45歲以後,便不再從事法警工作,一部分人會轉為從事審判工作。但近年來,隨著法官法的嚴格實施和司法考試制度的逐步完善,法警隊伍里年齡偏大或專業知識欠缺的人,進不到審判員隊伍中去,若讓其退警,這一部分人可能會無出路。如何解決這一頑疾,已是擺在我們面前的一個緊迫性問題。河南省高級人民法院針對法警隊伍警力不足,缺少編制等情況,提出了實行聘任製法警的工作思路,並已開始在部分地區中級人民法院試行。在2002年下發的《河南省高級人民法院關於部分司法警察試行聘任制實施意見》中明文規定:"聘任制司法警察聘期一般為三年,年齡達到35周歲的一般不再續聘"。由此可見,法警不是一份可以養老的職業。退警之後將何去何從,成為許多在職法警不得不思索的一個問題。若帶著顧慮去工作,難免會分心,會產生消極心理,會直接影響工作質量和工作效率。再者,除在編法警和聘任製法警以外,還有一部分無編制的法警,他們工作不少做,待遇卻比較低,因此無法安心,容易產生心理上的不平衡,覺得當"法警"不如當"法官",當"法警"不如當"民警"。同樣是所屬人民警察的一個序列,公安民警一經錄用,若非因違反規定或觸犯法律而被依法辭退,便可以終身從事公安工作,直至退休,安享晚年。那麼,法警為什麼不可如此呢?這樣很易使人產生逆反心理,甚至出現世界觀、人生觀、價值觀的扭曲與動搖。而法警職業化,可以使這些問題迎刃而解。編制有了,工資高了,退休後的生活也有保障了,法警們就可以拋除心頭的一切雜念,全力以赴,一心撲到工作上去。3、法警職業化有利於保障法警在法院中和社會上的地位。由於歷史和客觀的原因,多年來,法警工作一直沒有列入法院黨組的重要議事日程,既沒有像重視審判工作那樣重視法警工作,也沒有像抓審判工作那樣來抓法警工作,從而使法警的重要作用和地位沒有顯露出來,以致於出現了不少機關團體和許多群眾不知道法院里有一支司法警察隊伍,不知道法警所從事的工作等現象。在現在法治國家,法官維系國家法治的特殊群體,而其在履行審判職能時,很大程度上要依靠法警來作保障。可以說,法官和法警同等重要,相輔相成。因此,審判工作的順利開展,必然對法警提出嚴格的職業化要求,法警必須具有鮮明的職業素質和職業特徵,這是一條必經之路。三、法警如何走上職業化道路 法警職業化是一項紛繁復雜的系統工程,要在各級領導的指導、關懷下穩步推,要緊隨法官序列、法官助理序列、書記官序列的改革步伐,對各項工作進行分解和細化,從職業准入、職業保障等基本問題著手,以適應現代法院的工作要求。1、建立嚴格的職業准入制度。(1)1997年5月14日由最高人民法院下發的《人民法院司法警察暫行條例》中規定,擔任法警的學歷為"具有高中畢業以上程度",這與現代社會的學歷層次和知識結構已經不相符合,應將其改為"具有法律專業專科以上文化程度",即法院錄用的法警應該是高起點、高學歷、高素質,且具有相當法律知識的專業人才。 (2)認真按照《人民警察法》及《人民法院司法警察暫行條例》中規定的錄用程序招錄法警,全面考核,仔細審查,做到成績公開,名次公開,確有不符合條件者堅決不予錄用。消除"關系警"、"人情警"、"金錢警"等現象,確保工作質量和人員素質。2、嚴格法警機構領導的選拔、任用條件。擔任法警機構的領導應從優秀的法警中選任,不能從其他庭室調任或委任。原則上,司法警察局的領導可以從法警總隊選任,法警總隊的領導可以從法警支隊選任,法警支隊的領導可以從法警大隊選任。選任的過程中要嚴格遵循民主原則,加強監督,不搞"一言堂",切實做到"公平、公開、公正",讓那些確實有能力,踏實肯乾的人走上領導崗位。3、提高學歷層次和專業水平。對於工作經驗比較豐富,但是學歷層次比較低的業務骨幹,要注意加強在職培訓。可以規定法警在一定的時間內必須達到法律本科學歷,如果在5年內拿不到本科學歷,就需要調整工作崗位,就不能再當法警了。4、取消"兼職法警"。目前,仍有很多法院的法警分散在各個業務庭室,或兼職書記員,或兼職執行員,甚至是專職的,當法警卻不做法警工作,此種現象給法警隊伍的管理帶來了很大的麻煩。因此,要取消兼職,讓法警全部歸隊,統一管理,統一調配,統一行動,使法警隊伍正規化、制度化、規范化。5、健全機構,配齊人馬。根據法警的工作職責,法警支隊除下設直屬大隊外,還應設立辦公室、警務室(負責訓練、調配警力等事宜),明確分工,各負其則。同時選配適合各項工作的法警充實到各室,有利於發揮特長,提高工作效率。6、實行"司法警察執行員等級制"。即由低到高分別設立五等司法警察執行員、四等司法警察執行員、三等司法警察執行員、二等司法警察執行員、一等司法警察執行員,根據法警參加工作時間及平日工作中立功受獎情況,將德、政、工、勤相結合,制定統一標准,擇優評定,有功可升,有過可降。被評為探員的法警可以優先晉升警銜,選任領導,以此鼓勵先進,鞭策後進。7、建立和完善法警職業保障制度。(1)各級法院要積極與當地編委和有關部門協調,努力為法警爭取編制。法警一旦入編被正式錄用,除正常工作變動外,非因法定事由,並經法定程序,不得將其停職、免職或轉調,以保證法警地位和身份的穩定性,增強法警職業的神聖和榮耀。(2)法警實行國家公務員制度,享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及保險福利待遇,有必要的話還應適當提高一些,以維持法警較高的生活水準,維護法警應有的尊容,使其心無旁鶩地履行職責,預防腐敗和辦事不公。對此,各級法院應切實加強法警的職業收入保障,積極爭取當地黨委、政府和有關部門的支持,建立法警職業收入保障制度,確保法警能夠按期足額領取工資和津貼,並逐步提高法警待遇,實行「高薪養廉」,增強法警職業的吸引力,增強法警面對各種利益誘惑的自律能力。法警退休後,應當享受全額薪俸,以解除其後顧之憂,使其安度晚年。 (3)隨著市場經濟的發展和全民法律意識、權利意識的日益增強,法院已成為社會各種矛盾的「顯示屏」。法警隊伍作為一支強制執行力量,特別是接管執行死刑任務後,所擔的職業風險越來越大,極易遭受當事人的報復、圍攻、傷害。因此,建立法警職業安全保障制度,把法警的保險待遇落實到位,顯得尤為重要和迫切。為此,除對每一位法警實行財產、醫療保險外,還要實行人身意外傷害保險,保險金額每人每年至少8萬元以上,以增強法警抗禦職業風險的能力,切實保障其職業安全。 (4)學習和訓練是法警很重要的兩項日常工作。在學習中,應注重理論和實踐相結合,靈活運用學習方法,組織法警開展讀書、討論、模擬辦案、案例分析等。同時應鼓勵法警創作和發表調研文章,鞏固學習成果;在訓練上,各級法院應給予大力支持,將法警的訓練經費及其他開銷費用列入每年的財政預算,為法警提供必要的訓練場地、設施裝備,配備通訊工具和交通工具,並確保落到實處,為法警隊伍的軟體建設提供硬體保障。 (5)建立和完善符合法警職業特點的監督制約機制,進一步健全法警自律機制,增強法警的反腐倡廉意識,並自覺接受人民群眾的民主監督和輿論監督;建立和完善法警申述控告權利保障制度,切實維護法警的合法權益。對法警處分錯誤的,作出處分的法院應當及時予以糾正,造成名譽損害的,應當恢復名譽,消除影響,賠禮道歉;造成經濟損失的,應當給予足額補償。對打擊、報復法警的,應嚴厲追究直接責任人的責任。(D)</meta name="generator" content="microsoft frontpage 4.0">

Ⅸ 卷、編、章、節、條、款、項、目在文章中如何應用

作為規范性文件的結構單位,主要包括了:卷、編、章、節、條、款、項、目,這是為大家所熟知的。其中,卷、編、章、節是標題結構單位,條、款、項、目是條文結構單位。

從另一角度而言,卷、編、單、條是獨立的結構單位,它們不以其他結構單位(主要指上位的結構單位)的存在為前提,節、款、項、目則是附屬的結構單位,它們必須以其他結構單位(指上位的結構單位)的存在為前提。

(一)章的應用:

章是規范性文件中常見的結構單位,其格式為「第X章」

在章的應用中應當注意的主要問題是:

1、必須規范性文件內容較多,並且有劃分層次的需要。

內容繁多,才有應用章的可能性,而層次復雜,才有應用章的必要性。

2、在內容上,各章之間應當既相對獨立,也存在一定的邏輯聯系。沒有相對獨立性也就沒有設章的必要。但在另一方面,各章還應當根據其所規范的內容於相互間形成一定的邏輯順序,從而產生協調一致的整體性。

3、各章的篇幅應當適當。應當盡可能保持規范整體體繫上的均衡性,避免出現嚴重失衡的現象。作為章的篇幅的最低限,一章中應當有兩條以上的內容,但特殊情況下,附則中僅包含一個規范條文的情形也是有的,這可視作例外。

(二)節的應用:節的應用頻率相對章而言要較少,其應用格式為「第X節」。

對節的應用應當注意以下的問題:

1、作為附屬性結構單位,節只能於章下設置,不能脫離於章而獨立存在。

2、節只應當在必要時才予設立,不應過濫。

3、與章的應用相同的是,各節本身的內容應有相對的獨立性,但同一章下的各節之間也應當有一定的邏輯聯系。

(三)條的應用:

條是規范性文件中最基本的結構單位,也是最不可或缺的單位,在這一意義上而言,條可以說是規范性文件最具有根本性意義的獨立結構單位。

規范性文件中可以沒有其他任何的結構單位,但卻不可能沒有條,條既可以完全獨立於卷編章節款項目而存在,也可以在章下設置,還可以在節下設置。

條的應用格式,是「第X條」,對於某些條文較少的規范,還可能以漢字序數的「一、二」的形式出現。在極個別情況下,如某些司法解釋中,還可能會以阿拉伯數字的「1、2」這樣的非常規形式出現,但對此,我們不提倡在制定內部規范時適用。

至於前兩種,根據規范的條文多少及結構類型來合理選擇,較合適的還應當是應用「第X條」的格式。

關於條的應用,應當注意的問題是:

1、條的長度應當適宜。2、條文的內容應當獨立完整,特別是在邏輯上應當完整。

3、條文之間也應當保持一定的邏輯順序。

(四)款的應用:

款的應用頻率可以說僅次於條,也是相當高的。款的應用格式是以自然段劃分,無需序號,相互間僅以句號區分。

作為附屬的結構單位,款嚴格隸屬於條,不能脫離於條而單獨存在。款的作用就是為了解決條的邏輯結構問題,特別是在條的內容偏長且蘊含多重意思或多層結構時,可以通過款的設置使條顯得內容更具有條理性,更清楚易懂。

款的應用應當注意的問題是:

1、款的設置如節一樣,只應在必要時才予設置。

2、款的設置上有多種方式。

(五)項的應用:

項是次於款的結構單位,盡管同屬於附屬性結構單位,但是項在設置上卻較款要更為靈活。即項並不嚴格隸屬於款,我們既可以在款下設項,也可以在條下直接設項。

而與項相同的是,項的使用同樣是為了解決條的結構問題,使蘊含多重意思與多層結構的條的內容能夠更清晰地得以表達。

項的應用格式是以「(一)、(二)」方式,分段表述,相互間以「;」號相區分。在個別情況下、特別是各項內容較少的時候,也會不進行分段,而在一段內連續排列,但這較為罕見。

項的應用應當注意以下的問題:

1、項的應用應當有必要性

(1)當條文只有一層完整的意思(因此無設款的餘地),但這一層意思又包含多個部分時(因此有設項的必要),可以考慮設項,這屬於在條下直接設項的情形;

(2)條下已經設款,而款本身的內容也較多,結構也復雜時,有必要進一步設項,這是款下設項的情形。

2、項不具有完全獨立性與完整性。

3、項的數目應有限制。

(六)目的應用:

目是項下的一個結構單位,也是目前規范性文件中所使用的最小的結構單位。作為附屬性結構單位,目嚴格隸屬於目,不能脫離於目而獨立存在。

目的應用格式是:用阿拉伯數字「1.、2.、3.」,分段表述,以「;」區分。

(9)法官助理條例擴展閱讀

根據《立法法》我國的各級國家權力機關(人大及其常委會)制定的是法律和地方性法規,國務院制定全國性的行政法規、國務院部委制定部門規章、各省市自治區政府制定地方性規章,除以上外各級政府及其部門均可依法制定規范性文件(有時政府省部一級也會制定規范性文件,人大是無權制定規范性文件,但有權審查)。

建議初學者在區別法律法規與規范性文件時不要看名稱,而是看制定機關,如《XX省衛生防疫條例》系由省人大制定屬地方性法規,《XX省人民政府關於XXXX的暫行辦法》是由省級政府制定的規范性文件,《中華人民共和國XX部關於XXX辦法》屬部委規章,《XX市城市衛生暫行規定》是地方政府的規范性文件。

Ⅹ 淺析如何進一步加強司法警察的職業化建設

隨著我國法律制度的不斷健全和完善,法治化建設的不斷推進,人民法院司法體制改革的不斷深入,特別是法官職業化的發展,對司法警察的發展提出了更高的要求,也提供了難得的發展機遇。筆者認為,打造一支更加適應新時代,能更好的服務於審判的一流司法警察隊伍,必須走司法警察職業化發展的道路。 一、司法警察職業化的必要性 (一)司法警察職業化建設是其性質宗旨的內在要求。 司法警察是人民警察中的一個獨立的警種,是設置在人民法院的、執行著特定司法任務的人民警察,它與公安、安全、監獄、勞教警察既有同一性,又有特殊性。其司法性、武裝性、行政性明顯區別於其它警種,它擔負著維護國家法律尊嚴、保障審判工作順利進行和維護審判機關尊嚴的重要使命,發揮著法院其他工作人員不可替代的作用。顯然,管好用好這支特殊的隊伍必須走職業化建設之路。 (二)人民法院司法警察職業化符合司法改革中法律職業專業化的發展要求。 進入新世紀後,各項司法改革蓬勃發展,而法律職業專業化是改革最顯著的趨勢之一。隨著法律體系不斷擴大,法律分工的不斷細密,對司法工作者而言,只有對自身所從事的司法領域業務精通,掌握熟練的技能,具有敏銳、深邃的思維品質,具有越來越專業的水準,才能勝任本職工作。法警職業化的發展正是使法警對自身從事的工作性質、特徵加以研究、探索,提高自身專業化發展水平的過程,必將能極大地促進司法警察隊伍的發展,適應新時代的要求。 (三)司法警察職業化發展也是法官職業化的要求。 法官職業化改革,從一定意義上說也是審判職權的進一步細密化、專業化,在法官、法官助理、書記員等組成的審判系統中,各司法人員應各司其職,不得越位,否則就會影響司法效率和公正。而法警在審判系統中也佔有重要的位置。《人民法院司法警察暫行條例》第八條和第十一條明確界定了法官與法警的相互關系。人民法院司法警察從產生之日起在審判工作中就與法官密不可分,隨著社會主義市場經濟的不斷發展,重大復雜案件呈現出上升趨勢,法警從事的警務活動並非一般的公務活動,它具有特殊而鮮明的專業素質和專業特徵,在審判工作中扮演著不可替代的角色。作為人民法院的一支重要的司法力量,司法警察不應是大眾化專業,不能把法警這個概念游離於法院隊伍概念之外,其工作目標就是為審判工作提供優質高效的服務。因此,在法官職業化正不斷探索、發展的情況下,人民法院司法警察也應當緊緊跟隨法官職業化發展的步伐,摸索法警職業化的發展之路,使法警職業化與法官職業化相互協調、融合。 (四)法警職業化建設是司法警察隊伍科學管理和規范管理的基礎。 《人民法院司法警察暫行條例》明確規定,人民法院司法警察的職責是,警衛法庭,維護審判秩序;值庭時負責傳喚證人、鑒定人,傳遞證據材料;送達法律文書;執行傳喚、拘傳、拘留;提解、押送、看管被告人和罪犯;參與對判決、裁定的財產查封、扣押、凍結或沒收活動;執行死刑;法律、法規規定的其他職責。而現實中,一些法院司法警察還可兼任書記員、駕駛員、執行員的一些工作,甚至將司法警察用在保安崗位上或從事其他一些勤雜性工作,對於司法警察而言,職責無限擴大,使司法警察的隊伍管理無從規范,而且「勤雜工」式的司法警察不便於教育訓練,不便於管理。要使司法警察從這些事務性工作中解脫出來,專心效力於本職工作,就必須實行司法警察職業化、專業化,這樣才能消除職責不明等弊端,使司法警察隊伍管理更加科學、規范,有效地促進法警職能作用的充分發揮。 二、推行司法警察職業化建設應解決的問題 針對目前法警隊伍的現狀,筆者認為,推行司法警察職業化建設應解決以下幾方面問題: (一)建立職業化的選人用人機制。 《人民法院司法警察暫行條例》第十九條、第二十三條對司法警察任用所做出的嚴格規定,這些規定是對司法警察隊伍人員建設的重要規范保障。當前,在一些人民法院中,尤其是在基層法院,司法警察隊伍的管理機制尚不夠完善,法警隊伍在進人方面把關不嚴,標准不一,致使司法警察隊伍警員來源復雜,素質參差不齊,與《條例》所規定的司法警察任用條件嚴重相悖離。就目前而言,現有法警隊伍存在著警員年齡偏大、身體素質和文化素質較差、業務水平有待提高的現象,這就造成了司法警察隊伍在結構和質量上難以完全適應審判保障工作需要的被動局面。所以,人民法院應嚴格按照《條例》的規定,制定一套嚴格的司法警察錄用機制(例如司法警察資格考試),杜絕一些不符合條件的人員進入法警隊伍,純化司法警察的來源,同時對在編法警隊伍在嚴格考核的基礎上進行一次徹底的清理整頓,對確實不符合法警條件的要調整出法警隊伍,對年齡偏大不適應法警工作的在法院內部作相應調整,優化司法警察隊伍結構和人員素質。嚴把「進口」,疏通「出口」,這是進行司法警察隊伍職業化建設的前提。 (二)提高司法警察職業道德修養。 司法警察職業道德是在社會主義條件下,遵循司法警察特殊職業道德規范和准則要求,概括和總結司法警察特殊功能和主要作用以及職業實踐這個基礎上產生的,它的職業活動受法律制約,受社會主義職業道德制約,並有其特定的調整對象,即司法警察與當事人、行為參與人、犯罪分子以及與公訴人、律師、法官及法院內部其他工作人員之間都有特定的聯系與道德關系調整。加強司法警察職業道德建設,正是基於要調整好與上述各調整對象之間的關系與聯系,以明晰在依法履行職務時應該怎麼做,如何去做,什麼能做,什麼不能做。具體來說,司法警察職業道德主要應符合以下幾點要求: 1、忠於職守、服務審判、公正執法 ;2、規范執勤、保障訴訟、注重效率;3、嚴明紀律、服從指揮、團結協作 ;4、注重儀表、文明禮貌、方便群眾;5、愛崗敬業、誠實守信、清正廉潔。要做到以上幾點就必須要求司法警察不斷加強理論學習,形成專業化的法警文化氛圍和思維方式,提高政治素質、自身修養,養成自律意識的同時,加強監督力度,營造他律環境。 (三)提高司法警察專業技能。 人民法院司法警察職業化建設最根本的目的仍然是不斷提高法警的戰鬥力,更好地服務和服從於審判工作。因此,必須下大力氣加強司法警察的專業技能訓練,提高法警的「看家」本領,這也是法警專業化素質的標志之一。要認真貫徹「兩嚴」訓練方針,切實從難從嚴從實際出發狠抓業務技能訓練,有針對性地組織司法警察認真貫徹落實最高人民法院規定《人民法院司法警察訓練大綱》的各項要求。定期開展更新知識的培訓,使司法警察及時更新知識結構、提高業務水平,以適應形勢發展的需要。同時,要堅持開展器械技能,武裝越野訓練,增強司法警察的身體素質,培養英勇頑強的作風和吃苦拼搏精神。緊密結合警務工作實際,按照系統化、規范化和專業化的要求,認真學習國家的法律法規和執勤業務、審判業務知識、增強法制觀念,提高政策水平。充分利用好司法警察專項訓練經費,做到專款專用,建立健全各種訓練制度,確保訓練任務的完成,全面提升司法警察的整體水平和技能素質。 (四)充分保障司法警察職業自治權。 職業化的最高境界應該是享有充分的獨立自治權。法警在行使司法警察權時,應當享有自己獨立的決定權、自由裁量權,比如對妨礙民事訴訟的當事人,法警行使權力時就應當根據司法警察的專業要求來制止、懲罰違法當事人,有權決定製止違法行為的方式、標准等。但目前,這些權力仍在由法官行使,實際上是法官的審判權使用擴大化,法官的審判權應當是對案件進行裁判的權利,而對民事訴訟程序的維持,應當由法警的司法警察權來承擔。在對法官職業化進一步改革的同時,我們應該充分關注並保障司法警察的職業自治權,該由司法警察履行的職責必須由司法警察履行,不該由司法警察做的事情,應該盡快脫離。 (五)建立健全有利於職業化法警成長的激勵機制。 一是精神激勵。推行法警職業化建設,必須堅持「政治建警」,把政治合格放在專業化建設的首位,要加強對司法警察的「三個代表」重要思想的學習,開展經常性的思想政治工作,不斷提高法警的思想政治覺悟,通過引導和激發,使法警熱愛法警事業並願意為法警事業獻身,這也是新的歷史時期人民法院各級領導思考的一個重要課題。二是物質激勵。司法警察工作的特殊性決定了除了進行精神激勵外還應該輔以適當的物質激勵,法警的經濟收入應該提高,但必須是通過工作量的增加和工作質的提高而獲得,不付出相應的勞動,只要求提高收入的觀念是與價值規律相悖的,人民法院要以工資待遇、獎金分配、福利補助來增加法警的收入,體現法警工作的價值,值得注意的是物質激勵和精神激勵不可相互割裂,也不能搞計劃經濟時代的「一刀切」、大鍋飯,干好乾壞一個樣是物質激勵之大忌,要通過獎勤罰懶反映專業化法警的成就感與優越性。三是典型激勵。榜樣的力量是無窮的,在法警職業化建設的進程中,培養和造就一批新時代法警典型非常必要,通過宣傳他們的先進事跡,以榜樣的力量感染法警,以榜樣的先鋒作用激勵法警,使廣大司法警察學有榜樣,趕有目標。 (六)建立符合法警職業化需要的約束機制。 一是法規約束。《人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》、《國家公務員法》等相關法規是職業化法警必須遵循的,人民法院司法警察的所有行為必須受到法律法規的嚴格約束,做到「法律沒有明文規定不為之」。二是加強內、外部相結合的監督約束。要採取考核考察、民主測評、通報反饋、明查暗訪等多種方法對法警專業行為進行監督,廣泛地動員社會群眾和當事人積極參與監督。司法警察必須按章辦事,按規定作為,一切有損於法警專業形象的行為都應該得到相應的處罰。對法警履行職務行為中發現的問題,必須嚴肅處理,追究責任,決不遷就。對那些苗頭性的問題,進行及時提醒,防患於未然。三是自我約束。專業化法警必須具備自我約束力,八小時以外做到「慎獨」,時刻牢記自己不僅代表著人民警察,還代表著人民法院,自覺維護法警的公眾形象。作者:梁理

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