杭州公園管理條例

㈠ 什麼類型的景區不宜開設餐飲住宿

文保單位不宜開設餐飲住宿。

北京大學世界遺產研究中心教授宋峰介紹說：景區內的高檔經營場所，佔用了公共資源，卻只為少部分人服務，這與風景名勝區的公益性是相違背的。對風景名勝區內的高檔經營場所應分類評估，提升公益性、文化性，並通過嚴格的業態管控措施、合理的業態引導策略和長效的業態監督機制，進行有效管控。

凡是文物保護單位、歷史建築、名人故居等保護類別的建築，應進行文化性和公益性轉型，以會議展覽服務、文物及非物質文化遺產保護、圖書館、博物館、藝術表演、工藝美術品零售等為主要轉型方向，可以有大眾消費的茶飲和零售，但不能設置餐飲、住宿和辦公。

(1)杭州公園管理條例擴展閱讀：

《西湖風景名勝區業態提升規劃》在西湖博物館進行公示，向社會各界徵求意見建議。作為業態規劃的重要組成部分，備受社會關注的小隱園、1917花園餐廳等30家西湖會所的轉型方向正式確定。除保留百年老字型大小「天外天」提供大眾平價餐飲外，其他會所今後都不得設置餐飲，增強公益性和開放性。

根據景區業態規劃，景區一方面會對餐飲業飽和的景區進行管控，一方面還會對餐飲業相對缺乏的區塊，如九溪一帶，進行服務配套補充，同時引入更多適合景區發展的文創產業。對景區業態更長效的管理體制也在完善中。劉穎透露，最近，杭州市人大要對《杭州市公園管理條例》進行修訂，對哪些地方不能辦高檔經營場所，在地方法規層面進行規定。

㈡ 如何保護杭州西溪濕地環境作文1500字

一、曾與西湖齊名的西溪，面對蠶食和污染，亟待「搶救性」保護

提到西溪，很多杭州人會想起「蘆錐幾頃界為田，一曲溪流一曲煙」的詩句，想起一幅獨特的江南水鄉風情畫卷。位於杭州市區西部的西溪，是國內罕見的城市濕地。西溪濕地歷經東晉發現、唐宋發展、明清全盛、民國衰落的過程，1600年前的原始濕地，打上人類漁耕活動的印記，形成以魚塘為主，河港、湖漾、沼澤相間的次生濕地，水網密布，以至村莊、田野之間非舟莫渡。在人文歷史的記載中，西溪的名字也長久地留存下來，蘇軾、米芾、唐寅、張岱、厲鶚、郁達夫、徐志摩、黃賓虹等歷代文人墨客為它留下為數眾多的詩文書畫。

近些年，歷史上與杭州西湖齊名的西溪，濕地生態遭受損傷，原有景緻也顯衰微。曾經佔地60平方公里的濕地，因為受城市化擴張的蠶食，目前僅存10餘平方公里。在各種生態系統中，濕地與海洋、山地等相比，改造開發的成本最低，本來就易被侵佔，況且西溪濕地就在城市近郊，城市開發與發展慢慢向西溪擠靠，許多當年的濕地如今已是杭州城西商品房住宅新區密集的區塊。同時，西溪濕地內村莊密集、人口較多，過度地向自然索取，當地居民的生產生活污染已經壓得濕地環境「喘不過氣」。在這些村莊，養豬業占農業總產值近70％，最多時有2萬頭生豬存欄，產生的污染大大超過了濕地環境的承受極限，一度，西溪許多水面都飄散著豬糞便的異味。池塘養魚放養過密，也造成水質富營養化嚴重。雜亂的民居房舍、隨處堆積的垃圾，更是遠離了西溪原先的優美環境。

2003年，杭州市下決心啟動西溪濕地綜合保護工程，做好西湖、西溪這兩篇文章。借用文物考古領域的名詞，這應稱作是一種「搶救性」保護，如果再不實施保護，西溪濕地將遭受更多不可逆轉、難以恢復的破壞和影響。據測算，如果西溪濕地綜合保護工程晚啟動一年，要恢復到較好的生態狀況，必須增加1億元以上的投入。

二、試點探索「濕地公園」保護模式，既要最大保護，也不排斥適度利用

西溪濕地被定為全國首個濕地公園試點，相應確立了「積極保護」的思路，即在保護的前提下進行適度利用，通過適度利用實現更好的保護。以「濕地公園」的模式來實現濕地保護，這在我國還是全新嘗試與探索。

國際環保組織「濕地國際」中國辦事處主任陳克林認為，西溪有1600多年人為干預的歷史，屬於次生態自然濕地，已不是國家生態保護區意義上的原始生態濕地，同時它又是國內大中城市中惟一的城市濕地，正因為這樣，西溪更適合走「濕地公園」的發展之路。「在保護和合理利用之間，完全能夠找到平衡點。」陳克林說，就像目前世界范圍都非常盛行的綠色產業——生態旅遊業，既不對生態造成破壞，同時也能在經濟上有所盈利，能夠加大保護的投入。合理利用的關鍵在管理，要考慮到可持續發展。杭州作為旅遊名城，在資源保護和利用、遊客管理、污水處理等方面，都積累了經驗，在西溪濕地綜合保護與合理利用上可資借鑒。

「從生態角度看，西溪濕地也不適合純粹的自然保護區模式。」浙江大學生命科學院常傑教授解釋，西溪濕地目前面積僅10餘平方公里，這樣小的范圍，如果完全封閉保護起來，自我維持、自我循環的能力較弱，當物種衰退或死亡後，缺少補充，小環境有成為生態「孤島」的危險而難以為繼。因此，在尊重自然生態規律的基礎上，科學、適度的人為干預，有助於西溪濕地生態環境的修復和保護。

三、體現環境優先、最小干預，實現人與自然和諧的可持續發展

根據西溪濕地作為次生濕地、城市濕地、農耕濕地、文化濕地的獨特性，綜合保護工程確定了環境優先，最小干預，修舊如舊，注重文化，可持續發展，以民為本等六大原則。

綜合保護工程的第一步，就是搬遷原先西溪地區農戶和單位，減少濕地的人口負載和污染源，疏減農居和廠房，大大降低濕地區域內的建築密度。西溪綜合保護工程專家組組長、原杭州市園文局總工程師卜昭暉認為，這是改善水質、保護生態最關鍵、最根本的措施，杭州西湖綜合保護工程中搬遷居民、拆遷建築、恢復綠化，做好「減法」的類似辦法，已經證實了成效。西溪濕地核心區塊原有517戶農居，建築面積近20萬平方米。根據總體規劃，保留了約100幢建築，進行削層、整修後，粉牆黛瓦的樸拙民居靜靜地點綴在自然環境中，內部可以提供旅遊服務，總的建築面積降至4.8萬平方米，容積率僅0.015。其它影響景觀、建築質量差、密度較高的農居，全部拆除。拆除建築後留下的空地則恢復植被、補種植物。補種品種主要選擇苦楝、楓楊、大葉柳、竹等鄉土樹種，避免人工斧鑿痕跡過重的「公園化」種植。同時，濕地內全部實行管網配置，污水納管排放，或建沼氣池和污水處理裝置，西溪濕地水質已經在逐步改善。

為了體現對自然環境和生態的最小干預，綜合保護工程中有不少周到考慮、細心做法，盡可能保存西溪原貌，盡量少加干預和變動。像朝天暮漾、南渚湖等生態保存較好、面積較大的水面，都沒有去「驚動」，不採取清淤、溝通等人為保護措施，延續其自身良好的生態系統。只是將部分封閉的小面積水體連通，利於物種在較大環境里自由交流，並吸引水鳥棲息；將魚塘壁的坡度由陡坡改為緩坡，有利於濕生植物生長，為過往鳥類提供更豐富的食物。再如原來西溪一帶柿子樹特別多，形態古樸蒼涼，有許多巨大的鳥窩就築在樹枝上，水邊則多見楊樹柳樹，有的大樹向水面傾倒，歷久形成奇異姿態，像這些樹都沒有擾動，靠人工很難栽種這樣的樹、達不到這樣自然的效果。

今後西溪濕地內只能步行或舟行。為方便遊人西溪探幽，須鋪設游步道，而游步道的設計和施工頗費心思，不能簡單照搬一般公園或環西湖的行人道，國外常用的架空行人棧道與西溪的環境也不太相融，最後還是採用了不規則的石板或碎石鋪路，中間不打混凝土，這樣能起防滑作用、方便遊人，又保護了典型地貌。考慮到今後行船需要，有的河段進行了航道疏浚，河道兩旁及時補種蘆葦及一些沼生植物。清淤護岸時，用「貼」淤泥的辦法來加固塘堤，用木樁鞏固堤岸，而且特意選用可以自然發芽的柳樹樁。

既然是「公園」，西溪濕地這一公共資源終將為市民和遊客服務。西溪濕地綜合保護工程指揮部總指揮黃春雷說，今年5月1日，西溪濕地公園首期即將對外開放，開園後的管理、保護任務更加艱巨。根據西溪濕地的環境承載能力、自凈能力，首期的核心景區最佳遊客容量2000人，極限容量3000人，今後將通過門票銷售等手段控制入內人數。同時，為了讓濕地保護更加規范、有法可依，杭州市已將「西溪濕地保護管理條例」列入今年的立法調研范圍。將西溪濕地公園的探索，以立法形式固定下來。

四、保護自然生態的同時，負載歷史文化保護、民俗文化延續、濕地文化教育和普及等社會功能

在保護和恢復西溪濕地自然生態的同時，上千年來西溪濕地形成的歷史文化、人文景觀以及獨特的民俗文化，也值得保護、應予保護。西溪濕地范圍內有50年以上歷史的老建築一般不拆，「應保盡保」，修舊如舊。像秋雪庵、煙水漁庄等庵堂別墅之類的重點文化遺跡，在科學論證基礎上適量恢復。首批恢復的遺跡之一秋雪庵，就是在查找上世紀30年代的老照片、對照歷史記載後修復的，再現歷史文化風貌。圍繞西溪濕地留下的眾多歷史文化遺存，也將得到挖掘和展示。經過前期考證，西溪濕地作為「越劇首演地、詞人聖地、《水滸》孕育地、文人逍遙地」的史實，逐漸得到專家學者的證實。經過系統挖掘整理，有關西溪歷史文化的大型叢書，即將出版。

水鄉漁火、龍舟競渡等西溪民俗風情畫，也要重現於世，在現代都市保留一曲「田園牧歌」。西溪濕地綜合保護工程指揮部表示，將陸續選擇部分世代居住在此的農戶，遷回西溪濕地內，並組織農民耕種、養魚，既保留了「活著」的農耕濕地文化，也可以承擔旅遊展示和服務功能。此外，河渠行舟、碧潭網魚、竹林挖筍等民俗，極富江南水鄉的田園氣息，也有望成為遊客參與度很高的旅遊特色項目。

濕地公園擔負濕地文化的宣傳、教育、普及等社會功能。今後西溪濕地公園雖然設門票，但仍較多地向傾向社會效益。每周將辟出一天「免費開放日」，預約後可免費參觀游覽；對困難群眾等特殊群體，還將優惠減免門票。

在我國，「濕地」這個名詞引入歷史尚短，濕地的基本知識、保護常識也還不為人熟知。濕地公園除了保護生態環境、保護生物多樣性等生態效應外，還有它的社會效應，向公眾開放，可以成為青少年的特殊「課堂」，公眾的「博物館」，學到有關濕地生態系統生物多樣性、文化多樣性等多方面的知識。西溪濕地公園將來要開辟專門的展廳，讓更多普通人走近濕地文化，多一點了解，就會多一份珍惜，多一點保護的自覺。

㈢ 白色污染，給環境帶來了什麼危害

1、侵佔土地過多。塑料類垃圾在自然界停留的時間也很長，一般可達200——400年，有的可達500年。

2、污染空氣。塑料、紙屑和粉塵隨風飛揚。

3、污染水體。河、海水面上漂著的塑料瓶和飯盒，水面上方樹枝上掛著的塑料袋、麵包紙等，不僅造成環境污染,而且如果動物誤食了白色垃圾會傷及健康，甚至會因其在消化道中無法消化而活活餓死。

4、火災隱患。白色垃圾幾乎都是可燃物，在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起的火災事故不斷發生，時常造成重大損失。

5、白色垃圾可能成為有害生物的巢穴，它們能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場所，而其中的殘留物也常常是傳染疾病的根源。

6、廢舊塑料包裝物進入環境後，由於其很難降解，造成長期的、深層次的生態環境問題。首先，廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農作物吸收養分和水分，將導致農作物減產；其次若牲畜吃了塑料膜，會引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。

7、因為體積大，所以填埋之處會滋生細菌，污染地下水。

(3)杭州公園管理條例擴展閱讀：

白色污染：

主要包括塑料袋、塑料包裝、一次性聚丙烯快餐盒，塑料餐具杯盤以及電器充填發泡填塞物、塑料飲料瓶、酸奶杯、雪糕皮等。

面對日益嚴重的白色污染問題，人們希望尋找一種能替代現行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品。

可降解塑料應運而生，這種新型功能的塑料，其特點是在達到一定使用壽命廢棄後，在特定的環境條件下，由於其化學結構發生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發生降解，對自然環境無害或少害。

例如澱粉填充塑料，首先其所含澱粉在短時間內被土壤中的微生物分泌的澱粉酶迅速分解而生成空洞，導致薄膜力學性能下降，同時配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環境所消納，同時起到改良土質的作用。

㈣ 現在辦理杭州居住證需要些什麼條件

辦理杭州居住證需要的條件是：在杭州的流動人口在居住地居住半年以上（居住時間自申報居住登記之日起計算），必須有合法穩定工作、合法穩定居住地方、在杭州連續就讀幾年中條件之一的，申請後就可以申領《浙江省居住證》。如果屬於居住地縣級以上人民政府規定的投資創業、引進人才的，申領《浙江省居住證》不受居住證的規定限制。

杭州居住證辦理流程如下：

1、受理。申領人填寫《<浙江省居住證>申領(簽注)表》（申請郵政快遞寄送證件的填寫《省內郵政快遞<浙江省居住證>申領表》），提交本人身份證件或者身份證明、相片，就業、居住或者就讀的證明材料。材料齊全，出具回執。材料不齊全的，一次性告知需要補充的材料。

2、審核審批。符合申領條件，生成制證數據。不符合申領條件，告知申領人並說明理由。

3、制證。省公安廳製作證件。

4、發放。受理窗口領取或郵政快遞寄送。

(4)杭州公園管理條例擴展閱讀

杭州居住證辦理是不收費的。居住證是中國一些發達城市借鑒發達國家「綠卡」制度進行的嘗試，為中國制定技術移民辦法，最終形成中國國家「綠卡」制度積累了經驗。持有居住證者，可享受當地居民的待遇。

居住時間自申報居住登記之日起計算。屬於居住地縣級以上人民政府規定的投資創業、引進人才的，申領《浙江省居住證》不受前款規定限制。

㈤ 杭州西溪國家濕地公園保護管理條例

第一章總則第一條為了加強杭州西溪國家濕地公園的保護和管理，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條在杭州西溪國家濕地公園及其外圍保護地帶、周邊景觀控制區內從事相關活動的單位和個人，均應當遵守本條例的規定。第三條杭州西溪國家濕地公園（以下簡稱濕地公園）是經國務院林業主管部門批准設立，以永續保護濕地生態系統、合理利用濕地生態資源和人文歷史風貌資源為目的，可供開展濕地保護、恢復、宣傳、教育、科研、監測、生態旅遊等活動，集城市濕地、農耕濕地、文化濕地於一體的國家級濕地公園。第四條濕地公園及其外圍保護地帶、周邊景觀控制區以經法定程序批準的《杭州西溪國家濕地公園總體規劃》劃定的范圍為准，並由杭州市人民政府（以下簡稱市人民政府）依法向社會公示，標界立碑。第五條濕地公園的保護和管理，應當遵循「保護優先、科學修復、合理利用、持續發展」的原則。
濕地公園內列入國際重要濕地名錄的區域，應當按照《濕地公約》的要求，嚴格進行保護。第六條市人民政府及西湖區人民政府、餘杭區人民政府應當加強對濕地公園保護和管理工作的領導，將濕地公園保護和管理納入到市和區國民經濟和社會發展計劃，並提供必要的政策支持。第七條市人民政府依據本條例設立杭州西溪國家濕地公園管理委員會（以下簡稱管委會），依法行使下列職權：
（一）組織、協調、指導和監督濕地公園保護和管理的有關工作；
（二）根據濕地公園永續保護與合理利用的需要，參與濕地公園相關規劃的編制和修改工作；
（三）其他依法應當由管委會行使的職權。第八條管委會設立濕地公園管理機構（以下簡稱管理機構）具體負責濕地公園的保護和管理工作，依法行使下列職權：
（一）依照有關法律、法規、規章的規定，制定濕地公園的各項管理制度，並報管委會批准後執行；
（二）依照本條例及有關法律、法規、規章的規定，對濕地資源實施保護、管理和合理利用；
（三）行使市人民政府依法授予或市有關行政主管部門依法委託的職權；
（四）行使西湖區、餘杭區人民政府及其相關行政主管部門依法委託的職權。
管理機構應當嚴格遵守本條例以及有關法律、法規、規章的規定，依法開展保護和管理工作。第九條市人民政府有關部門及西湖區人民政府有關部門、餘杭區人民政府有關部門或其派駐濕地公園的派出機構應當按照各自職責，共同做好濕地公園的保護和管理工作。第十條濕地公園的外圍保護地帶和周邊景觀控制區由市人民政府有關部門會同所在地的區人民政府負責管理。
管理機構應當參與外圍保護地帶和周邊景觀控制區的保護、規劃和建設管理工作。第十一條濕地公園保護所需要的資金應當列入杭州市人民政府和有關區人民政府財政專項預算。
鼓勵境內外單位、個人和其他組織捐贈資金支持濕地公園的保護。第十二條任何單位和個人都有保護濕地公園自然生態環境、人文歷史風貌和濕地公園設施的義務，並有權舉報、制止破壞行為。
鼓勵單位和個人為濕地公園保護工作提供志願服務。
對在濕地公園保護中做出重要貢獻的單位和個人，由市人民政府給予表彰。第十三條建立濕地公園保護和管理的監督檢查制度。
市人民政府應當定期組織對濕地公園保護和管理工作的檢查，並向市人民代表大會常務委員會報告。被檢查單位和個人應當如實反映情況並提供資料，不得隱瞞或拒絕。第二章規劃與建設第十四條《杭州西溪國家濕地公園總體規劃》（以下簡稱濕地公園總體規劃）是濕地公園保護、建設、管理和利用的依據，任何單位和個人均應當嚴格遵守。第十五條濕地公園總體規劃由市城鄉規劃主管部門組織編制，經市人民政府批准後，報市人民代表大會常務委員會備案。
濕地公園總體規劃經法定程序批准後不得擅自調整或變更，確因保護和管理工作的需要而對濕地公園總體規劃進行調整或變更的，應當經原審批機關同意後，按照原審批程序報批。第十六條濕地公園外圍保護地帶和周邊景觀控制區所在地的控制性詳細規劃應當與濕地公園總體規劃相銜接。
管委會應當參與濕地公園外圍保護地帶和周邊景觀控制區所在地的控制性詳細規劃以及涉及濕地公園的各項專業規劃的編制工作。

㈥ 《杭州市環境雜訊管理條例》

杭州市環境雜訊管理條例（修正）

第一章 總 則

第一條 為了加強對城市環境雜訊的管理，保持一個安靜舒適的生活、工作和旅遊環境，保護人民身體健康，促進社會經濟發展，根據《中華人民共和國環境保護法（試行）》等有關規定，結合杭州市的實際情況，特製定本條例。

第二條 本條例所稱環境雜訊，是指交通運輸、工業生產、建築施工和社會生活（含房屋裝修、家庭娛樂活動）等所產生的干擾人們的工作、學習和休息、影響周圍地區環境的聲音。

第三條 在杭州市區范圍內的一切企業、事業、學校、機關、團體、部隊等單位和城市居民，以及外地進入本市區的單位和個人，都必須遵守本條例。

第四條 一切單位和個人都有權對造成環境雜訊污染者進行監督。受環境雜訊污染的單位和個人均有權要求污染者消除污染，污染者必須積極採取治理措施消除雜訊污染，並應按有關規定承擔其應負的責任。

第五條 杭州市環境保護局是環境雜訊的主管機關，負責全市的環境雜訊監督管理。

道路交通雜訊由公安部門負責管理。其他交通雜訊由航政、鐵路、民航等部門和駐杭空軍根據各自職責分別負責管理。

工業雜訊、建築施工雜訊由環境保護部門負責管理。

社會生活雜訊由公安部門負責管理。街道辦事處協助環境雜訊管理部門對所轄居民區的社會生活雜訊進行管理。

環境保護和公安等有關部門的環境雜訊管理人員，根據工作需要，出示證件，有權進入所管轄范圍內的雜訊現場實施監督檢查。被檢查者必須如實反映情況、提供資料。

第六條 城市環境雜訊應達到國家頒布的《城市區域環境雜訊標准》的要求。環境雜訊適用區域及地帶范圍的劃分，由杭州市環境保護局確定。

第二章 交通雜訊管理

第七條 本條例所稱的交通雜訊，系指機動車輛、船舶、火車、飛機等交通運輸工具，在運行過程中產生的影響周圍地區環境的聲音。

第八條 有機動車輛的單位應建立健全控制雜訊的管理制度。行駛的機動車輛，必須保持技術性能良好，部件緊固，無剎車尖叫聲；必須安裝完整有效的排氣消聲器。行車雜訊要符合國家機動車允許雜訊標准。

車輛管理部門在對機動車輛進行檢驗時，應將雜訊聲級作為檢驗項目。凡不合格者，車輛管理部門不予發放行駛執照。

第九條 在市區行駛的各種機動車輛，喇叭正前方二米處聲級不準超過100分貝，禁止使用氣喇叭。夜間行車以燈光示意，禁止鳴喇叭。在任何時間內，不準用喇叭叫人、叫門。

消防、救護、警備、工程救險等特種車輛警報器，非執行緊急任務時，嚴禁使用。

第十條 西湖風景區環湖道路、靈隱路、虎跑路和設有物體、綠帶隔離的路段以及設有禁止鳴喇叭標志的地段（起止點以禁止鳴喇叭標志為界），禁止機動車鳴喇叭。西湖湖面禁止機動船鳴喇叭。

第十一條 進入市區河道的船舶，不準使用高音喇叭。晝間行船兩船交會以白色手旗示意，夜間行船兩船交會以閃光燈示意，除兩船尾隨、追越時使用規定聲號外，其餘聲號一律不得使用。掛漿機船夜間進入市區河道，必須關機手搖。船舶應保持良好的技術性能，所產生的沿岸雜訊晝間不得超過70分貝，夜間不得超過55分貝。

第十二條 火車進入市區，除遇有緊急情況外，不準使用氣笛，一律使用風笛，並應控制鳴笛。

第十三條 噴氣式飛機不得在西湖風景區、文教區和人口稠密區上空訓練飛行。

第十四條 嚴禁拖拉機進入城區行駛。特殊情況須經公安機關批准，憑證在規定時間內按指定路線行駛。

第三章 工業和建築施工雜訊管理

第十五條 本條例所稱工業雜訊，系指工礦企業和其他單位在生產活動中產生的影響周圍地區環境的雜訊；施工雜訊，系指建築施工現場產生的影響周圍地區環境的雜訊。

第十六條 凡產生雜訊的新建、擴建、改建和技術改造工程項目，必須報送環境保護部門按國家有關基本建設項目環境保護管理辦法審批，其防治雜訊污染的設施，必須按相應的區域環境雜訊標准與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。否則，工程項目不予驗收，不得投產使用。

第十七條 在風景區、居民稠密區、文教區、商業區等一切非工業區范圍內，不準新建、擴建、改建雜訊、振動超過標準的工廠、車間、工場，不準增添雜訊超過標準的設備。

現有工廠應通過技術改造，努力降低雜訊，使之逐步達到相應的區域環境雜訊標准。

第十八條 建築單位向周圍生活環境排放建築施工雜訊的（如打樁、打夯、鋸板、推土、拌料、破碎等），應當符合國家規定的建築施工場界環境雜訊排放標准。

在居民區、文教區、醫院、療養院、賓館周圍，除搶險等應急任務外，不準在夜間進行雜訊大的作業。工藝上要求連續作業確需在夜間進行雜訊大的作業時，須持有環境保護部門發放的《夜間作業許可證》，並向社會公告。

第十九條 對造成周圍環境雜訊污染的單位，由環境保護部門責成其限期治理；在未達到標准前，由環境保護部門徵收超標排污費；逾期仍未達到標準的，加倍徵收超標排污費。

對雜訊污染嚴重，短期又難以治理的單位，分別情況由環保部門決定採取限期停止或遷移產生雜訊污染的設備等措施，以保護受害者合法權益。

第四章 社會生活雜訊管理

第二十條 本條例所稱社會生活雜訊，是指除交通、工業、建築施工雜訊之外的影響周圍地區環境的各種人為雜訊。

第二十一條 在市區街道、廣場、公園等公共場所，禁止使用高音廣播喇叭或其他聲響大的發聲設備。必須使用時，應經環境保護部門批准。

車站、碼頭及其他貨物裝卸站、場，指揮作業必須使用喇叭時，雜訊影響不得超過相應的區域環境雜訊標准。

第二十二條 禁止商業服務單位和個體商販使用營業性喇叭招徠顧客。固定的宣傳性喇叭須經環境保護部門審批後方可使用，其雜訊影響須控制在80分貝以內。流動性喇叭雜訊影響控制在85分貝以內。

第二十三條 文化娛樂活動場所，應採取有效的雜訊防治措施，使周圍地區的環境雜訊符合相應的區域環境雜訊標准。

第二十四條 居民個人以及旅館、招待所等使用音響器材和進行其他活動發出的雜訊不得超過周圍地區相應的區域環境雜訊標准。

禁止在風景區、車站、碼頭、人行道等一切人群密集的公共場所燃放鞭炮等爆響物品。

提倡社會主義精神文明，不得在住宅區、風景區和公共場所大聲喧嘩或進行其他產生環境雜訊騷擾四鄰、影響他人休息、學習和工作的活動。

第五章 獎勵與懲罰

第二十五條 凡認真執行本條例，對防治環境雜訊污染取得顯著成績的單位和個人，由環境保護部門根據有關規定予以表彰和獎勵。

第二十六條 對違反本條例的單位和個人，分別不同情況，由有關環境雜訊管理部門給予以下處罰：

一、違反本條例第八、九、十、十一、十二、十四條之一者，處以五元以下罰款，並可扣留駕駛證。

二、違反本條例第十六、十七、十八、十九條之一者，處以單位一萬元以下、單位負責人100元以下罰款。

三、違反本條例第二十一、二十二、二十三、二十四條之一者，給予警告。如仍不改正，則視情節輕重，處以50元以下罰款，直至沒收聲響設備。

第二十七條 對處罰不服的，可以在收到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定機關的同級人民政府或上一級行政主管機關申請復議，對復議不服的，可在接到復議決定書之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十八條 雜訊污染的受害者與產生雜訊污染的單位、個人的糾紛，由當地有關環境雜訊管理部門負責調解。調解無效的，由市環境保護局處理。當事人對處理不服的，可向當地人民法院起訴。

第六章 附 則

第二十九條 杭州市執行國家《城市區域環境雜訊標准》的晝間時間為6時至22時，夜間時間為22時至次日6時。

第三十條 本條例的具體應用問題由杭州市環境保護局負責解釋。

第三十一條 本條例自頒布之日起施行。1981年10月7日原市革委會頒布的《杭州市雜訊管理暫行條例》和1984年7月19日市人民政府同意市公安局發布的《關於嚴格控制交通雜訊的通告》即行廢止。

《杭州市人民代表大會常務委員會關於修改〈杭州市環境雜訊管理條例〉等七件地方性法規個別條款的決定》中與本文相關的內容（1997年6月25日杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 1997年7月30日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議批准 1997年8月6日杭州市人民代表大會常務委員會公布施行）

杭州市第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議，根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定，對本市人大常委會歷年來制定的地方性法規進行了清理、對照。其中有七件地方性法規的一些規定與《行政處罰法》的有關規定不一致或相抵觸。為了維護國家法律的統一和尊嚴，決定對《杭州市環境雜訊管理條例》、《杭州市城市規劃管理條例》、《杭州市農副產品集貿市場條例》、《杭州市私人診所管理條例》、《杭州市市區道路交通管理條例》、《杭州市市政設施管理條例》和《杭州市城市綠化管理條例》等七件地方性法規中的個別條款予以修訂。具體修改如下：

……

一、《杭州市環境雜訊管理條例》

1、第二條修改為：「本條例所稱環境雜訊，是指交通運輸、工業生產、建築施工和社會生活（含房屋裝修、家庭娛樂活動）等所產生的干擾人們的工作、學習和休息、影響周圍地區環境的聲音。」

2、第五條修改為：「杭州市環境保護局是環境雜訊的主管機關，負責全市的環境雜訊監督管理。

道路交通雜訊由公安部門負責管理。其他交通雜訊由航政、鐵路、民航等部門和駐杭空軍根據各自職責分別負責管理。

工業雜訊、建築施工雜訊由環境保護部門負責管理。

社會生活雜訊由公安部門負責管理。街道辦事處協助環境雜訊管理部門對所轄居民區的社會生活雜訊進行管理。

環境保護和公安等有關部門的環境雜訊管理人員，根據工作需要，出示證件，有權進入所管轄范圍內的雜訊現場實施監督檢查。被檢查者必須如實反映情況、提供資料。「

3、第六條修改為：「城市環境雜訊應達到國家頒布的《城市區域環境雜訊標准》的要求。環境雜訊適用區域及地帶范圍的劃分，由杭州市環境保護局確定。」

4、第七條修改為：「本條例所稱的交通雜訊，系指機動車輛、船舶、火車、飛機等交通運輸工具，在運行過程中產生的影響周圍地區環境的聲音。」

5、第八條修改為：「有機動車輛的單位應建立健全控制雜訊的管理制度。行駛的機動車輛，必須保持技術性能良好，部件緊固，無剎車尖叫聲；必須安裝完整有效的排氣消聲器。行車雜訊要符合國家機動車允許雜訊標准。

車輛管理部門在對機動車輛進行檢驗時，應將雜訊聲級作為檢驗項目。凡不合格者，車輛管理部門不予發放行駛執照。「

6、第十二條修改為：「火車進入市區，除遇有緊急情況外，不準使用氣笛，一律使用風笛，並應控制鳴笛。」

7、第十七條修改為：「在風景區、居民稠密區、文教區、商業區等一切非工業區范圍內，不準新建、擴建、改建雜訊、振動超過標準的工廠、車間、工場，不準增添雜訊超過標準的設備。

現有工廠應通過技術改造，努力降低雜訊，使之逐步達到相應的區域環境雜訊標准。「

8、第十八條修改為：「建築單位向周圍生活環境排放建築施工雜訊的（如打樁、打夯、鋸板、推土、拌料、破碎等），應當符合國家規定的建築施工場界環境雜訊排放標准。

在居民區、文教區、醫院、療養院、賓館周圍，除搶險等應急任務外，不準在夜間進行雜訊大的作業。工藝上要求連續作業確需在夜間進行雜訊大的作業時，須持有環境保護部門發放的《夜間作業許可證》，並向社會公告。「

9、刪除第二十七條。

10、第二十八條作為第二十七條修改為：「對處罰不服的，可以在收到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定機關的同級人民政府或上一級行政主管機關申請復議，對復議不服的，可在接到復議決定書之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。」

11、第三十條作為第二十九條，修改為：「杭州市執行國家《城市區域環境雜訊標准》的晝間時間為6時至22時，夜間時間為22時至次日6時。」

……

此外，根據本決定對有關條例的個別文字和條目順序作了修改和調整。

本決定自公布之日起施行。

㈦ 關於杭州養狗的規定

首先 過來的人是誰 你沒確定他的身份。很有可能是騙子、 看你外地來的 故意敲你、
至於後來那批人 語法就有錯 怎麼可能當你的面說把狗狗安樂死？ 如果第一個人是真的執法人員 那麼第2批人就不可以罰你 不存在 一個事件罰2次的、

杭州養狗的規定是 大狗不準養、、、只准養小型的 。而且必須打過疫苗的、必須有證的、

如果你沒證件 把狗狗帶出來 不是說你抱著就不算。也算無證養狗、 還有杭州養狗規定不是指針對杭州人 而是杭州地管轄區內的狗狗。

很有可能罰你的是城管 那就不是假的 杭州城管現在實行街道制 每條街都很多巡邏的、 所以建議你下次來杭州 最好把狗狗放家裡 讓別人帶養幾天、 不然辦個證就沒事。 不然 那就不好說咯、、下面我把杭州養狗條例發給你看看：

註：本篇法規已被《浙江省人民代表大會常務委員會關於批准＜杭州市人民代表大會常務委員會關於修改《杭州市限制養犬規定》等兩件地方性法規個別條款的決定＞的決定》（發布日期：1997年9月1日 實施日期：1997年9月1日）修改

浙江省人民代表大會常務委員會
關於批准《杭州市限制養犬規定》的決定
（1995年9月28日浙江省第八屆人民代表大會
常務委員會第二十二次會議通過）

根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第四十三條第二款規定，浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議對杭州市第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《杭州市限制養犬規定》進行了審議，決定予以批准，由杭州市人民代表大會常務委員會公布施行。

杭州市限制養犬規定
（批准文本）

第一條 為了加強城市市容環境衛生管理，保障公民的人身健康和安全，維護社會公共秩序，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本市市區任何單位和個人均應遵守本規定。

第三條 本市對養犬實行嚴格控制、嚴格管理、禁限結合的原則。

第四條 杭州市市容環境衛生管理部門是犬類管理的主管部門（以下簡稱犬類主管部門），會同有關部門負責犬類的飼養、養殖、銷售、診療等許可證的審批、核發，違章養犬的處理和狂犬、野犬的捕殺。
公安部門負責烈性犬、大型犬飼養的初審工作，處理犬類管理中的治安事件。
農業部門負責獸用狂犬病疫苗的供應，犬只的防疫、檢疫，犬類免疫證的核發，狂犬病等犬類疫情的監測，以及犬類診療所的監管工作。
衛生部門負責人用狂犬病疫苗供應、接種，狂犬病人的診治以及監測工作。
工商行政管理部門負責犬類經營活動的管理。

第五條 各機關、團體、部隊、企業、事業單位以及居民委員會、村民委員會，應當在幹部、職工、居民、村民和學生中開展宣傳教育，自覺遵守本規定，配合有關部門做好限制養犬工作。
對非法養犬的，任何單位和個人有權向犬類主管部門舉報。

第六條 市區的城區為重點限制養犬地區（簡稱重點限養區），市區的農村為一般限制養犬地區（簡稱一般限養區）。
重點限養區與一般限養區的具體劃分，由市人民政府確定。

第七條 嚴格實行養犬許可證制度。未經許可，任何單位和個人不得養犬。

第八條 重點限養區內禁止飼養烈性犬、大型犬，禁止從事犬類的養殖、銷售活動。
重點安全保衛單位或科研單位因護衛、科研需要確需養犬的，須憑該單位上級主管部門的證明材料，經所在地公安派出所和區市容環衛部門審核同意後，報犬類主管部門批准。
有本市常住戶口、獨戶居室並具有民事行為能力的公民，在重點限養區內需要飼養小型觀賞犬的，在一般限養區內需要養犬的，須憑居（村）委會證明材料，經所在地街道辦事處（鄉鎮政府）和區市容環衛部門審核同意後，報犬類主管部門批准。
在本市居住的境外人員需要飼養小型觀賞犬的，應向犬類主管部門提出申請，由犬類主管部門審核批准。從境外攜帶犬只進入本市的，必須符合《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規定。
許可飼養的小型觀賞犬的品種和大小，由犬類主管部門會同有關部門確定並公布。
經批准個人養犬的戶只准養一隻。

第九條 犬類主管部門應自接到養犬申請報告之日起15日內作出是否准養的決定。
對符合準養條件的，發給《犬類准購證明》。申請人按規定購犬後，應在規定期限內憑有效的《犬類免疫證》攜犬到犬類主管部門辦理登記、注冊驗審手續。犬類主管部門在7日內核發《養犬許可證》和犬牌。對不符合條件的，給予答復，並說明理由。
在本規定實施前飼養的犬只，必須在本規定實施之日起1個月內按前款規定辦理登記、注冊驗審手續。逾期不辦理登記、注冊驗審手續的，按非法養犬處理。
《養犬許可證》每年注冊1次。

第十條 經批准養犬的單位和個人，必須繳納登記費和注冊驗審費。
在重點限養區內飼養小型觀賞犬，每隻登記費為5000元，以後每年注冊驗審費為1000元。在本規定實施之日起1個月內登記的，減收登記費1000元。
重點安全保衛單位飼養烈性犬、大型犬，每隻登記費為2000元，以後每年注冊驗審費為500元。在本規定實施之日起1個月內登記的，減收登記費500元。
一般限養區內個人飼養小型觀賞犬，每隻登記費為3000元，以後每年注冊驗審費為500元；護家犬每隻登記費為1000元，以後每年注冊驗審費為200元。在本規定實施之日起1個月內登記的，減收登記費500元。
醫療、科研單位經批准飼養實驗用犬的，免收登記費、注冊驗審費。

第十一條 准許養犬的單位和個人，必須遵守下列事項：
（一）根據犬類主管部門的通告或書面通知，按期攜帶牌證和犬只到指定地點接受驗審、免疫接種；
（二）在准養犬頸部系掛由犬類主管部門統一製作的犬牌；
（三）小型觀賞犬在允許出戶時間內，必須束犬鏈，並由成年人牽領。大型犬必須圈（栓）養，不得出戶；
（四）不得攜犬進入市場、商店、飯店、公園、公共綠地、學校、醫院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、車站、航空港以及其他公共場所；
（五）不得攜犬乘坐公共交通工具（小型計程車、人力三輪車除外）；
（六）允許攜帶小型觀賞犬出戶的時間為19時至次日6時。犬在戶外排泄糞便的，攜犬人應當立即予以清除；
（七）養犬不得侵擾他人的正常生活；
（八）犬只宰殺、死亡、失蹤的，應當向犬類主管部門辦理注銷手續，並按有關規定妥善處理；
（九）不得私自繁衍犬只。

第十二條 從事犬類養殖、銷售以及開辦犬類診療所的，須經犬類主管部門同意後，方可向工商行政管理部門申請辦理營業執照。犬類主管部門會同有關部門核發《犬類養殖許可證》、《犬類銷售許可證》、《犬類診療許可證》。

第十三條 銷售的犬只，必須具有有效的狂犬病等疾病的檢疫、免疫證明。
從外地引進的犬只，須有當地有效的檢疫、免疫證明，並經本市農業部門復核認可換發本市《犬類免疫證》後，方可銷售。

第十四條 銷售者不得向本市無《犬類准購證明》的單位和個人出售犬只。

第十五條 重點限養區內不得設置犬類養殖場。
一般限養區內經犬類主管部門會同有關部門批准開辦的犬類養殖場應當符合下列條件：
（一）與飲用水水源的距離在1000米以上，與居民居住點距離在500米以上；
（二）場舍結構牢固，外牆高度在3米以上；
（三）具備沖洗、消毒和污水、污物無害化處理設施；
（四）配備一定數量的、具有助理獸醫師以上職稱的獸醫人員。

第十六條 開辦犬類診療所，必須遠離公共場所和居民聚居區，擁有一定的場地，具有獸醫師以上職稱並有從業許可證的獸醫人員和必要的診療設施。

第十七條 犬只傷人或致人患病的，養犬人應當將被傷者送至衛生防疫部門診治，依法負擔全部醫療費用和賠償損失，並由犬類主管部門捕殺或沒收其犬只，吊銷《養犬許可證》，對養犬人處以2000元以上5000元以下的罰款。

第十八條 未經批准擅自養犬的，由犬類主管部門沒收或者捕殺犬只，對單位養犬的，處以5000元以上10000元以下的罰款，對個人養犬的，處以3000元以上5000元以下的罰款。

第十九條 有下列行為之一的，由犬類主管部門暫扣犬只，對養犬人處以200元以上1000元以下的罰款；情節嚴重的，沒收犬只，吊銷《養犬許可證》。
（一）攜犬進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；
（二）違反規定攜犬出戶的；
（三）養犬侵擾他人正常生活經教育不改的；
（四）不按期為犬注射預防狂犬病疫苗的；
（五）不按期注冊驗審，或者私自繁衍犬只的；
（六）不按規定辦理注銷手續的；
（七）重點限養區內，養犬人對犬在戶外排泄類便未及時清除的。

第二十條 違反本規定，從事犬類養殖、銷售、診療的，由市犬類主管部門會同有關部門，予以查處，沒收全部非法所得和犬只，吊銷營業執照和許可證，並對責任單位處以10000元以上50000元以下的罰款，對責任人處以3000元以上5000元以下的罰款。

第二十一條 拒絕、阻撓犬類管理執法人員執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條 對遺棄、走失和被沒收的犬只，由市犬類主管部門統一處理。

第二十三條 當事人對按照本規定作出的行政決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定，申請復議或向人民法院起訴。
逾期不申請復議、不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第二十四條 犬類管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十五條 收取的登記費、注冊驗審費、罰沒款按規定上交市財政。

第二十六條 本規定具體應用中的問題，由市市容環境衛生管理部門負責解釋。

第二十七條 軍隊、武警和公安部門公務用軍犬、警犬以及動物園飼養的犬只的管理，按有關規定執行。
各縣（市）的犬類管理，可以參照本規定執行。

第二十八條 本規定自1996年1月1日起施行。1989年5月21日市人民政府頒布的《杭州市犬類管理暫行辦法》同時廢止。

發布部門：杭州市人大（含常委會） 發布日期：1995年09月28日 實施日期：1996年01月01日 (地方法規)

㈧ 用別人的學生證去景點玩，被查出後，景點的工作人員有權扣押學生證嗎

有的地方可能會出台政策，但是大多數都是無權利，不允許的。

《杭州市公版園管理條例權》
第三十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市、區公園行政主管部門責令其改正，拒不改正的，可按以下規定予以處罰；造成損失的，應予以賠償：
(一)兜售物品的，在凳、椅、亭、廊等處躺卧妨礙他人遊憩的，可處以二十元以上二百元以下的罰款； 冒用學生證發現就沒收 借用學生證，冒買半價門票真的有那麼方便嗎？香山公園咨詢處的工作人員告訴記者：「黑導游租學生證，既是侵害學生的利益，也是侵害公園的利益。如果學生圖一時之利，租給黑導游，不僅助長了其不法行為，而且學生本身的行為也違反了《北京市治安管理條例》和《北京市公園管理條例》。」工作人員表示，每個公園的驗票員都會認真察看是否真的是學生本人在使用學生證，一經發現冒用學生證的情況，公園有權沒收學生證。
(二)逃票或使用假票的，擅自攀登、移動或損壞圍欄、亭、廊、雕塑、標牌及其他公園設施的，擅自捕撈水生動植物或傷害展出動物的，可處以五十元以上五百元以下的罰款。