武漢法規

❶ 武漢市人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規辦法

第一章總則第一條為了規范制定地方性法規活動，提高制定地方性法規質量，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》，結合本市實際，制定本辦法。第二條市人民代表大會及其常務委員會制定、修改和廢止地方性法規，適用本辦法。第三條市人民代表大會及其常務委員會可以就下列事項制定地方性法規：
（一）為執行法律、行政法規和湖北省地方性法規的規定，需要根據本市實際情況作出具體規定的事項；
（二）屬於本市地方性事務需要制定地方性法規的事項；
（三）除只能由法律規定的事項外，國家尚未制定法律或者行政法規的，根據本市實際，需要制定地方性法規的其他事項。
前款規定的事項中，規定本市特別重大事項的地方性法規，應當由市人民代表大會通過。第四條制定地方性法規必須遵循下列原則：
（一）遵循憲法的基本原則，以經濟建設為中心，堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想鄧小平理論，堅持改革開放；
（二）從本市具體情況和實際需要出發，不同憲法、法律、行政法規和湖北省地方性法規相抵觸；
（三）遵守法定的許可權和程序；
（四）充分發揚民主，廣泛聽取意見，保障人民通過多種途徑參與制定地方性法規活動；
（五）公平、公正地規定公民、法人和其他組織的權利與義務；
（六）科學、合理地規定國家機關的權力與責任，防止強化部門利益。第二章制定地方性法規的准備第一節制定地方性法規的計劃第五條市人民代表大會法制委員會根據市人民政府、市人民代表大會各專門委員會、常務委員會組成人員、代表和有關方面的制定地方性法規的建議，以及本市的實際需要，經過調研論證，提出年度制定地方性法規計劃草案，提請常務委員會主任會議討論決定。第六條對沒有列入年度計劃的制定地方性法規建議項目，急需當年審議制定且條件成熟的，由常務委員會主任會議決定補充列入年度制定地方性法規計劃。第二節地方性法規草案的起草第七條地方性法規草案一般由市人民政府或者市人民代表大會有關的專門委員會組織起草。
市人民代表大會代表、常務委員會組成人員擬聯名提出地方性法規案的，由其自行起草地方性法規草案，市人民代表大會有關的專門委員會，市人民政府的有關部門予以協助；沒有自行起草條件的，可以提出制定地方性法規的建議，由常務委員會主任會議根據需要指定或者委託有關部門、組織或者專家起草。第八條市人民政府、市人民代表大會專門委員會組織起草地方性法規草案應當確定起草工作負責人，落實起草工作人員，並根據制定地方性法規計劃的要求，作出起草進度安排；不能按要求如期完成起草工作的，要寫出報告，向常務委員會主任會議說明情況。第九條起草地方性法規草案應當進行深入的調查研究，廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見。對地方性法規草案的主要內容有分歧意見時，屬本市行政管理方面的，由市人民政府協調；屬於其他方面的，由市人民代表大會常務委員會主任會議或者有關的專門委員會協調。協調工作應當在提請市人民代表大會或者常務委員會會議審議之前完成。第十條市人民代表大會法制委員會和有關的專門委員會可以根據需要提前參與起草工作。第十一條市人民代表大會常務委員會主任會議、有關的專門委員會根據需要，聽取有關地方性法規草案起草工作的情況匯報，督促起草工作按期完成。第三章地方性法規案的提出第十二條市人民代表大會會議期間，市人民代表大會主席團、市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會、十名以上代表聯名，可以向市人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的地方性法規案。第十三條市人民代表大會閉會期間，常務委員會主任會議、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會、常務委員會組成人員五人以上聯名，可以向市人民代表大會常務委員會提出屬於常務委員會職權范圍內的地方性法規案。第十四條提出地方性法規案，應當同時提出地方性法規草案文本及其說明，並提供必要的資料。地方性法規草案的說明應當包括制定該法規的必要性、起草經過和主要內容。

❷ 武漢市人民代表大會常務委員會關於修改和廢止《武漢市防洪管理規定》等八件地方性法規的決定

一、修改六件地方性法規的部分條款
（一）對《武漢市防洪管理規定》作出如下修改
1、將第十條第三款修改為「任何單位和個人不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘窪淀和廢除原有防洪圍堤。確需填堵或者廢除的，應當經市人民政府批准；按防洪要求必須修建替代工程的，建設單位應當按照規定修建。」
2、在第十二條增加一款，作為該條第一款，即「除堤防吹填固基、整治疏浚河道等公益性采砂外，長江、漢江本市管理范圍內禁止采砂。」
3、將第二十二條第二項修改為「違反規定堆放黃砂等物料的，責令限期清除，情節嚴重的，可以處以一萬元以上三萬元以下罰款」。
（二）對《武漢市水土保持條例》作出如下修改
1、將第二十七條修改為「水土保持方案未經批准擅自動工的，由區級以上人民政府水行政部門責令停止違法行為，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。」
2、將第二十八條修改為「單位或者個人在開發建設過程中造成水土流失不進行治理的，由區級以上人民政府水行政部門責令限期治理；逾期仍不治理的，區級以上人民政府水行政部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法行為人承擔。」
（三）對《武漢市湖泊保護條例》作出如下修改
將第二十九條中的「三萬元」修改為「五萬元」。
（四）對《武漢東湖風景名勝區條例》作出如下修改
1、將第十六條修改為「修建纜車、索道等重大建設工程的選址方案，經風景區管理機構審核後，按照法定程序報省人民政府建設行政主管部門核准。」
2、在第十九條第二款後增加「已經建設的，應當按照東湖風景名勝區規劃，逐步遷出。」
（五）對《武漢市森林資源管理辦法》作出如下修改
1、將第十一條第一款修改為「禁止毀林開墾、採石、采砂、采土、采種和違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝等毀林行為。」
2、將第三十九條第二項中的「進行毀林開墾和毀林採石、采砂、采土等活動」修改為「進行毀林開墾、採石、采砂、采土、采種和違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝等活動」，將「責令補種毀壞株數一至三倍的樹木」修改為「責令停止違法行為，補種毀壞株數一至三倍的樹木」。
（六）對《武漢市濕地自然保護區條例》作出如下修改
1、刪去第二十三條第二項，其他項的序號作相應修改。
2、在第二十三條中增加一款，作為該條第二款，即「禁止在保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采葯、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙等活動，法律、行政法規另有規定的除外。」二、廢止兩件地方性法規
（一）廢止《武漢市環境保護條例》（1991年12月21日武漢市第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1992年3月14日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批准；根據1997年10月17日武漢市第九屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過、1997年12月3日湖北省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準的《武漢市人民代表大會常務委員會關於修改〈武漢市未成年人保護實施辦法〉等八件地方性法規部分條款的決定》修正；根據2010年9月15日武漢市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過、2010年9月29日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準的《武漢市人民代表大會常務委員會關於修改和廢止部分地方性法規的決定》第二次修正）。
（二）廢止《武漢市城市排水條例》（2002年9月29日武漢市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過，2002年12月1日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議批准）。
本決定自公布之日起施行。
《武漢市防洪管理規定》《武漢市水土保持條例》《武漢東湖風景名勝區條例》《武漢市湖泊保護條例》《武漢市森林資源管理辦法》《武漢市濕地自然保護區條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。

❸ 武漢市人民代表大會常務委員會關於集中修改和廢止部分地方性法規的決定

一、對《武漢市專利管理條例》作出修改

刪去第十五條。二、對《武漢市勞動力市場管理條例》作出修改

（一）刪去第六條。

（二）將第九條修改為：「勞動者求職應當如實介紹本人的基本情況及相關知識技能、工作經歷、求職願望等情況。」三、對《武漢市人才市場管理條例》作出修改

（一）將第十二條修改為：「人才中介機構應當對人才招聘單位進行資格審查。」

（二）將第十八條修改為：「人才應聘可以通過人才中介機構、人才交流會等方式進行，應聘人員應當如實介紹本人的基本情況及相關知識技能、工作經歷、求職願望等情況。」四、對《武漢市客運出租汽車管理條例》作出修改

刪去第二十五條第一款第一項中的「有本市常住戶口或者居住證」，刪去第二款中的「並按規定提交申請材料」。五、對《武漢市獻血條例》作出修改

刪去第十七條中的「醫療機構出具的有效用血證明以及」。六、對《武漢市城市節約用水條例》作出修改

刪去第十五條中的「建築工程施工許可證和」。七、對《武漢市森林資源管理辦法》作出修改

（一）將第三十三條第一款修改為：「採伐林木，依法實行林木採伐許可證制度；採伐自然保護區以外的竹林，以及農村居民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星林木除外。」

（二）刪去第三十八條。

（三）將第四十條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。八、對《武漢住房公積金管理條例》作出修改

刪去第二十八條中的「憑有效證明材料」。九、對《武漢經濟技術開發區條例》作出修改

刪去第二十一條第二款、第三十一條第一款。十、對《武漢市房產管理條例》作出修改

（一）將第二十條修改為：「交易買賣房屋，雙方當事人應當向房屋所在地的區房管部門申報合同網簽備案。」

（二）刪去第二十二條、第二十五條、第二十六條。

（三）將第三十四條修改為：「實行協議租金的房屋租賃，雙方當事人或者提供委託服務的房地產經紀機構、住房租賃企業應當自租賃契約簽訂之日起十五日以內，持個人身份證件和房屋租賃合同向房屋所在地的區房管部門登記備案。」十一、對《武漢市法律援助條例》作出修改

（一）將第十五條中的「公民申請法律援助，應當向法律援助機構提供下列證明材料」修改為「公民申請法律援助，應當向法律援助機構提供下列材料」。

將第一項中的「居民身份證、戶籍證明或者其他有效的身份證明」修改為「居民身份證或者其他有效的身份證明」。

將第二項修改為：「（二）經濟困難承諾書；」。

增加一款，作為第十五條第二款：「經濟困難承諾書應當載明申請人的家庭人口狀況、就業狀況、家庭財產、家庭人均收入等信息。」

（二）將第十六條中的「無須提供經濟困難證明，但應當提供相應證件或者證明材料」修改為「無須出具經濟困難承諾書」。

（三）將第十七條中的「無須提供經濟困難證明」修改為「無須出具經濟困難承諾書」。

（四）將第二十六條第二款中的「及時提供有關證明材料」修改為「及時提供有關材料」。十二、對《武漢市城市綜合管理條例》作出修改

（一）刪去第三十八條第一項中的「已辦理環境影響登記表備案手續」。

（二）刪去第六十九條第二款。

（三）將第七十一條第一款中的「未經城市綜合管理主管部門批准」修改為「未經區行政審批部門批准」。

（四）刪去第七十二條第三款。十三、對《武漢市科技創新促進條例》、《武漢市促進科技成果轉化條例》作出修改

將《武漢市科技創新促進條例》第二十條、《武漢市促進科技成果轉化條例》第二十九條修改為：「企業、研究開發機構、高等院校轉化職務科技成果，應當對完成、轉化該項科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。科技成果完成單位未規定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數額的，按照下列標准給予獎勵和報酬：

「（一）將該項科技成果以技術轉讓或者許可方式實施轉化的，按照轉讓或者許可所得凈收入提取不低於百分之七十的比例；

「（二）將該項科技成果以作價投資實施轉化的，按照形成的股份或者出資比例提取不低於百分之七十的比例；

「（三）將該項科技成果自行實施轉化或者與他人合作實施轉化的，應當在轉化項目投產後連續三至五年，每年從實施該項科技成果的營業利潤中提取不低於百分之五的比例給予獎勵和報酬，或者參照此比例，給予一次性獎勵。」

❹ 武漢市人民代表大會常務委員會關於集中修改、廢止部分地方性法規的決定

一、對《武漢市防洪管理規定》作出修改
將第十五條修改為：「在洪泛區、蓄滯洪區建設非防洪建設項目，建設單位應當依法編制洪水影響評價報告。洪水影響評價報告未經有關水行政主管部門審查批準的，建設單位不得開工建設。」二、對《武漢市實施〈中華人民共和國循環經濟促進法〉辦法》作出修改
（一）將第二十條第三款修改為：「對有下列情形之一的企業，應當實施強制性清潔生產審核：
「（一）污染物排放超過國家或者省規定的排放標准，或者雖未超過國家或者省規定的排放標准，但超過重點污染物排放總量控制指標的；
「（二）超過單位產品能源消耗限額標准構成高耗能的；
「（三）使用有毒有害原料進行生產或者在生產中排放有毒有害物質的。」
（二）刪去第二十一條第一款中的「項目審查機關不得批准」。三、對《武漢市水土保持條例》作出修改
（一）將第十一條修改為：「本市劃定山體保護范圍。禁止在山體保護范圍內擅自挖砂、採石、取土。」
（二）將第十三條修改為：「生產建設單位在編制水土保持方案時，應當按照國家和省規定的征佔地面積、挖填土石方總量等標准相應編制水土保持方案報告書、報告表、登記表。
「水土保持方案報告書、報告表應當按照生產建設項目立項許可權報市水行政部門或者所在地區綜合行政審批部門批准；水土保持方案登記表報項目所在地區水行政部門備案。
「依法應當編制水土保持方案的生產建設項目，生產建設單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經批準的，不得開工建設。」四、對《武漢市水資源保護條例》作出修改
將第二十七條第二款修改為：「區人民政府對在轄區內江河、湖泊、水庫和人工水道水域范圍內建設的對水體有污染的餐飲等經營場所，應當責令關閉或者搬遷。」五、對《武漢市城市綜合管理條例》作出修改
（一）將第三十二條第三項修改為「機動車污染物排放符合本市執行的標准」。
（二）將第三十八條第一項修改為「依法取得餐飲服務許可證、工商營業執照等相關許可證（照），已辦理環境影響登記表備案手續」。
（三）刪去第六十九條第三款。
（四）將第七十條第一款中的「環境保護部門」修改為「城市綜合管理主管部門」。
（五）將第七十一條第一款中的「環境保護部門」修改為「城市綜合管理主管部門」。
（六）將第七十一條第二款修改為：「經營中的文化娛樂場所邊界雜訊超過國家規定的環境雜訊排放標準的，商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等產生環境雜訊污染的，由城市綜合管理主管部門依法處理。
「工業生產中因使用固定的設備造成環境雜訊污染的，由環境保護部門依法處理。」六、對《武漢市蔬菜農葯殘留監督管理條例》作出修改
（一）在第八條第一款中的「氧化樂果」之後增加「毒死蜱、三唑磷」。
（二）刪去第九條第一款中的「持證上崗」。
（三）將第十七條第一項修改為：「違反本條例第八條第一款規定，農葯銷售者銷售禁用的農葯的，責令停止銷售，沒收違法所得、違法銷售的農葯和用於違法銷售的工具、設備等，違法銷售的農葯貨值金額不足一萬元的，並處五千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷農葯經營許可證。」
刪去第二項。
增加一項，作為第二項：「違反本條例第八條第一款規定，蔬菜生產者使用禁用的農葯的，責令改正，沒收禁用的農葯，蔬菜生產者為農產品生產企業、食品和食用農產品倉儲企業和從事農產品生產的農民專業合作社等單位的，處五萬元以上十萬元以下罰款，蔬菜生產者為個人的，處一萬元以下罰款。」
將第四項修改為：「違反本條例第十條規定，蔬菜生產者未嚴格執行國家有關蔬菜農葯安全使用規定的，責令改正，蔬菜生產者為農產品生產企業和農民專業合作社等單位的，處五萬元以上十萬元以下罰款，蔬菜生產者為個人的，處一萬元以下罰款。」七、對《武漢市檔案管理條例》作出修改
（一）將第十二條修改為：「各級各類檔案館根據國家關於檔案館收集檔案范圍的有關規定，制定本館收集檔案范圍細則和工作方案，經上級檔案行政管理部門同意後施行。」
（二）將第十六條第二款修改為：「禁止向外國人或者外國組織出賣、贈送前款所列檔案。」
（三）將第二十四條第四項修改為「擅自出賣、轉讓屬於國家所有的檔案或者將檔案賣給、贈送給外國人或者外國組織的」；將第十三項修改為「違反規定從事檔案中介服務活動的」。
（四）刪去第二十五條。
（五）刪去第二十八條。

❺ 武漢市城市規劃條例(2010修正)

第一章總則第一條為了科學制定和嚴格實施城市規劃，實現本市城市建設發展戰略目標，促進經濟和社會全面、協調、可持續發展，根據國家法律法規規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內制定和實施城市規劃，在城市規劃區內進行建設，應當遵守本條例。第三條市人民政府負責全市城市規劃的制定和實施。區人民政府按照市人民政府規定的許可權負責本行政區域城市規劃的制定和實施。

鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當支持和配合城市規劃管理部門對城市規劃實施情況的監督檢查。第四條市人民政府設立武漢城市規劃委員會，負責審議下列事項：

（一）城市總體規劃、市域城鎮體系規劃、市級近期建設規劃、分區規劃；

（二）重點鎮和中心鎮及其他重點發展地區規劃以及專業規劃；

（三）市城市規劃行政主管部門設立了派出機構的區、武漢經濟技術開發區、武漢東湖新技術開發區和東湖風景名勝區的控制性詳細規劃和法定圖則；

（四）重大項目規劃和重點地區建設項目規劃；

（五）市人民政府規定的其他事項。

市人民政府應當將武漢城市規劃委員會的審議意見作為規劃審批與決策的主要依據。

武漢城市規劃委員會的組成、議事規則等由市人民政府另行規定。第五條市城市規劃管理局是本市城市規劃行政主管部門，負責全市城市規劃管理。

市城市規劃行政主管部門根據工作需要可以設立派出機構，該派出機構按照規定許可權負責指定區域內的城市規劃管理。未設立派出機構的區的城市規劃行政主管部門按照規定許可權，負責本行政區域內的城市規劃管理。

城市管理執法機關及其他行政管理部門應當按照各自職責做好與城市規劃管理相關的工作。第六條城市規劃是進行城市建設和規劃管理的依據。本市土地利用和各項建設必須符合城市規劃，服從規劃管理。經依法批準的城市規劃，任何單位和個人不得擅自改變。第七條城市規劃的編制應當依據國民經濟和社會發展規劃，遵循因地制宜、合理布局、節約用地的原則，優化和完善城市功能，保護人文和自然資源，改善城市環境。第八條城市規劃和建設應當體現濱江、濱湖和國家歷史文化名城的特色，重點保護山體、江河、湖泊、舊城風貌區、文物、優秀歷史建築及其他具有自然資源和人文景觀保護價值的區域。第九條城市建設應當遵循統一規劃、綜合開發、配套建設的原則，合理拓展城市空間，符合城市設計的基本要求，塑造優美的城市景觀。

在舊區改建中應當注重疏解人口，降低建築密度，增加綠地和公共空間。第十條本市城市規劃管理實行建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證制度。第十一條根據《中華人民共和國環境影響評價法》的規定，規劃的制定和實施應當進行環境影響評價的，按照有關規定辦理。第二章城市規劃的制定第十二條本市城市規劃分為總體規劃、分區規劃及詳細規劃。

編制城市規劃，應當遵守城市規劃法律、法規、規章和相關技術規范，並以上一層次城市規劃為依據。第十三條城市總體規劃由市人民政府組織編制，經市人民代表大會或其常務委員會審查同意後，按照規定程序報批。第十四條城市總體規劃確定城市發展目標、城市性質和規模，市域城鎮體系規劃、城鎮地區規劃、近期建設規劃及交通、歷史文化名城保護、生態環境、市政公用設施、防災等專業規劃的基本框架以及實施城市規劃的基本措施。

專業規劃由專業主管部門根據總體規劃確定的原則編制，由市城市規劃行政主管部門綜合協調，經武漢城市規劃委員會審議，報市人民政府審批後，納入總體規劃。第十五條分區規劃由市城市規劃行政主管部門組織編制，經武漢城市規劃委員會審議後，報市人民政府審批。第十六條市城市規劃行政主管部門設立了派出機構的區、武漢經濟技術開發區、武漢東湖新技術開發區和東湖風景名勝區的控制性詳細規劃由市城市規劃行政主管部門組織編制，經武漢城市規劃委員會審議後，報市人民政府審批。

市城市規劃行政主管部門未設立派出機構的區建制鎮的控制性詳細規劃由區城市規劃行政主管部門組織編制，報區人民政府審批，並報市城市規劃行政主管部門備案。

❻ 武漢市人民代表大會常務委員會關於修改《武漢市城市道路橋梁管理辦法》等8件地方性法規部分條款的決定

一、《武漢市城市道路橋梁管理辦法》

（一）將第六條修改為：「公安機關交通管理部門根據《中華人民共和國道路交通安全法》的規定，負責道路、橋梁交通的管理，排除道路障礙，保證交通暢通。城市管理部門負責依法批准和核發臨時佔道許可證、挖掘道路許可證，因工程建設需要佔用、挖掘道路，影響交通安全的，還應當徵得公安機關交通管理部門的同意。」

（二）將第十一條修改為：「單位和個人需要臨時佔用道路從事經營的，應持有關批准文件，填寫臨時佔用道路申請表並附佔道地點平面示意圖，報經城市管理部門審核同意，繳納佔道費，並由城市管理、工商部門分別核發臨時佔道許可證和營業執照後方可經營。」

（三）將第十二條第一款中的「公安部門核發臨時佔道許可證」修改為「城市管理部門核發臨時佔道許可證」。

（四）將第十九條第三項中的「到批准挖掘道路的公安部門領取挖掘道路許可證」修改為「到批准挖掘道路的城市管理部門領取挖掘道路許可證」。

（五）將其他條款中的「公安部門」和「市政建設管理部門」分別修改為「公安機關交通管理部門」和「城市管理部門」。二、《武漢市城市道路交通管理若干規定》

將第十二條第六項改為第十二條第二款，修改為：「違反本規定第十條規定佔用城市道路的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定予以處理。」三、《武漢市城市客運出租汽車管理條例》

刪去第二十五條第二款中的「未經市交通、規劃、公安交通管理部門批准，」。四、《武漢市文化市場管理辦法》

（一）刪去第十二條第二款中的「不得經營歌廳、舞廳、卡拉OK廳，」。

（二）刪去第十三條中的「單位應持上級主管部門認可的文件，個人應持鄉（鎮）人民政府或街道（農場）辦事處認可的文件，」。

（三）將第十三條第一項修改為：「從事歌廳、舞廳、卡拉OK廳和電子游藝娛樂活動經營以及非個體演員從事營業性文藝演出（表演）活動的，由所在地的區文化行政管理部門核發文化經營許可證。」

（四）將第十三條第二項修改為：「從事音像製品零售的，經所在地的區新聞出版行政管理部門審批核發音像製品經營許可證，報市新聞出版行政管理部門備案。」五、《武漢市森林資源管理辦法》

將第三十三條第三款中「由有關主管部門審核發放採伐許可證」修改為「由有關主管部門依法辦理相關手續」。六、《武漢市宗教事務條例》

刪去第二十條中的「和所在地的區人民政府宗教事務部門或者管委會的」。七、《武漢市文物保護若干規定》

刪去第十七條中的「和宗教事務部門」。八、《武漢市外商投資企業管理條例》

刪去第十二條中的「變更法定地址、」。

本決定自公布之日起施行。

❼ 武漢市揚塵污染防治管理辦法(2021修訂)

第一條為了有效防治揚塵污染，改善大氣環境質量，保護公眾身體健康，依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內揚塵污染防治與管理活動。第三條本辦法所稱揚塵污染，是指在建設工程施工、建（構）築物拆除、道路保潔、物料運輸和堆放、綠化養護等活動中以及因泥地裸露產生的粉塵顆粒物，對大氣造成的污染。第四條揚塵污染防治堅持政府主導、屬地管理、部門監管、誰污染誰防治的原則。第五條市、區人民政府（含武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管委會，下同）應當加強揚塵污染防治工作的領導，對本轄區內揚塵污染防治工作負總責，建立揚塵污染防治工作協調機制，定期研究揚塵污染防治情況。市、區人民政府建立大氣污染防治協調機制，由環境保護主管部門牽頭，具體負責協調和督促其他相關管理部門履行揚塵污染防治職責，協調處理有關揚塵污染防治工作中的突出問題，組織、考核揚塵污染防治工作。第六條環境保護主管部門對揚塵污染防治工作實施統一監督管理，並具體負責工業企業物料堆場揚塵污染防治的監督管理工作。

城鄉建設主管部門負責房屋建築工程、市政基礎設施工程、預拌混凝土和預拌砂漿揚塵污染防治的監督管理工作。

城市管理主管部門負責建築垃圾運輸和處置、道路清掃保潔、道路臨時挖掘、燃氣和市政熱力管線工程揚塵污染防治的監督管理工作。

交通運輸主管部門負責交通工程施工、砂石料運輸、港口物料堆場以及主管范圍內道路（包括國道、省道、高速公路等）揚塵污染防治的監督管理工作。

國土資源主管部門負責儲備土地以及采礦採石作業揚塵污染防治的監督管理工作。

水務主管部門負責水務工程施工揚塵污染防治的監督管理工作。

園林和林業主管部門負責園林綠化工程施工、綠化養護作業揚塵污染防治的監督管理工作。

公安機關交通管理部門負責查處建築垃圾、預拌混凝土等運輸車輛的道路交通違法行為，審核確定上述車輛行駛路線和通行時間，配合城市管理主管部門依法查處上述車輛未採用密閉方式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。

區人民政府應當明確具體部門負責轄區內建（構）築物拆除工程揚塵污染防治的監督管理工作。市城鄉建設主管部門負責指導和監督各區合法建（構）築物拆除的揚塵污染防治工作；市城市管理主管部門負責指導和監督各區違法建（構）築物拆除的揚塵污染防治工作。

其他相關主管部門和單位按照各自職責，共同做好揚塵污染防治的監督管理工作。第七條環境保護主管部門應當會同有關部門制訂揚塵污染防治方案，報同級人民政府批准後實施。

城鄉建設、城市管理、交通運輸、國土資源、水務、園林和林業等主管部門和重點工程建設單位應當根據本辦法的規定和揚塵污染防治方案，制訂揚塵污染防治的具體措施，減少揚塵污染。第八條鼓勵、支持有關行業協會和企業制定並實施揚塵污染防治規范，加強自律管理。第九條建設單位實施產生揚塵污染的項目，應當遵守下列規定：

（一）建設工程環境影響評估報告應當包含施工過程中產生揚塵污染的防治措施；

（二）組織施工單位制定揚塵污染防治實施方案，並監督方案的實施；

（三）將揚塵污染防治費用列入工程造價，足額撥付，專款專用；

（四）與監理單位簽訂工程監理合同時，應當要求監理單位將揚塵污染納入工程監理內容。第十條建設工程施工應當符合下列揚塵污染防治要求：

（一）施工工地應當按照要求設置密閉式圍擋，圍擋高度不得低於2.5米；

（二）施工工地的主要道路應當進行硬化，周邊破損道路應當及時修復，並輔以灑水等抑塵措施；

（三）施工工地應當設置沖洗槽、排水溝、沉澱池等設施，運輸車輛在除泥、沖洗干凈後方可駛出作業場所；

（四）施工作業產生泥漿的，設置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿採用密封式罐車清運；

（五）施工工地按照規定使用預拌混凝土、預拌砂漿；

（六）施工作業易產生揚塵污染的，在不影響安全的情況下，應當採取灑水、噴霧等抑塵措施；

（七）在建（構）築物施工過程中運送散裝物料、建築垃圾和渣土的，應當採用密閉化運輸，禁止從高空拋擲、揚撒；

（八）堆放在施工現場的工程材料、砂石、土方等易產生揚塵的物料以及無法在48小時內清運完畢的建築垃圾，應當採取圍擋、遮蓋等抑塵措施；

（九）閑置或者停工3個月以上的工地，應當對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。

❽ 武漢市人民代表大會常務委員會關於修改《武漢市未成年人保護實施辦法》等8件地方性法規部分條款的決定

一、《武漢市未成年人保護實施辦法》第五十條修改為：「不宜未成年人活動的文化經營場所，允許未成年人進入的，由文化市場管理部門責令改正，並處以100元以上500元以下的罰款。」二、《武漢市技術市場管理辦法》第三十六條修改為：「違反本辦法的規定，有下列行為之一的，視情節輕重，由市、區縣科委或其委託的管理機構按規定責令停止違法行為，並會同有關部門分別給予沒收違法所得、罰款、吊銷技術交易許可證等行政處罰：……。」三、《武漢市文化市場管理辦法》第二十六條修改為：「違反本辦法下列規定的，由文化、廣播電視、新聞出版行政管理部門或其委託的管理機構按照管理許可權給予處罰：……(五)違反本辦法第二十二條第二款規定的，處以100元以上500元以下罰款，責令限期遷移。違反第三款規定的，處以100元以上500元以下罰款，情節嚴重拒不改正的，沒收非法所得，吊銷文化經營許可證。」四、《武漢市集貿市場管理辦法》第三十九條修改為，「不服從市場管理、不在指定的地點經營、亂設攤點和在場外交易、不保持攤位清潔的，由工商行政管理部門責令其改正；拒不改正的，可處以300元以下的罰款。」五、《武漢市郵政通信條例》第五十一條修改為：「違反本條例第二十七條規定的，由工商行政管理部門責令其將收寄的信函、明信片以及其他具有信件性質的物品和收取的資費退回寄件人，並處以罰款；情節嚴重的，依照法律、行政法規的規定吊銷營業執照。」六、《武漢市農民承擔費用和勞務管理實施辦法》第四十條修改為：「違反本辦法規定，向農民預收村提留和鄉統籌或強制農民出錢代替應承擔勞務的，由農業行政主管部門責令其停止違法行為。」第四十一條修改為；「違反本辦法規定超過限額向農民收取村提留和鄉統籌費或改變村提留、鄉統籌費集體所有性質或使用范圍的，由農業行政主管部門責令其停止違法行為，限期歸還非法取得和改變的資金。」第四十三條修改為：「違反本辦法規定有下列行為之一的，由農業行政主管部門或有關主管部門報請同級人民政府責令向農民或農村集體經濟組織清退或歸還非法收取的財物，並視情節由所在單位或主管部門給予單位負責人和責任人行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：……。」七、《武漢市城市供水用水條例》第二十七條第(七)項修改為：「違反第二十三條第三款規定的，責令改正，並處以500元以上5000元以下的罰款。」八、《武漢市環境保護條例》第三十八條修改為：「對違反本條例，有下列行為之一的單位和個人，視情節輕重，分別給予警告、罰款、責令停產和關閉等行政處罰：……。」「對違反本條例的行為給予警告、罰款，由環境保護行政主管部門或者其他環境監督管理部門依照各自職責決定，罰款許可權及數額依照有關法律、法規的規定執行；責令停產、關閉，由環境保護行政主管部門提出建議，同級人民政府決定。」
本決定自公布之日起施行。

❾ 武漢市環境保護條例

第一章總則第一條為保護和改善生活環境與生態環境，防治環境污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展，根據《中華人民共和國環境保護法》以及其他有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內環境的保護和管理。第三條環境保護必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，並納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府工作目標管理范圍，使環境保護同經濟建設和社會發展相協調。
開發和利用自然資源，必須採取措施，切實保護生態環境。第四條市、區（縣）人民政府應當加強環境保護科學技術的研究和開發，提高環境保護科學技術水平，普及環境保護科學知識，執行國家環境保護的優惠政策，扶持發展環境保護產業。第五條各級人民政府應當把保護和改善環境作為一項重要職責，統一領導並組織有關部門做好環境保護工作。市、區（縣）環境保護局是市、區（縣）環境保護行政主管部門，對本行政區域內的環境保護工作實施統一監督管理。
港務、港航監督、漁政、公安、鐵道、民航管理部門，依照有關法律的規定對環境污染防治實施監督管理。
土地、礦產、林業、農業、水利等行政主管部門，依照有關法律的規定對資源的保護實施監督管理。第六條機關、部隊、學校、企業、事業等單位和個體經營者必須按照「誰污染誰治理」的原則，承擔環境保護責任。任何單位和個人都有權對污染和破壞環境的行為進行檢舉和控告。第二章監督管理職責第七條本市實行環境保護目標管理責任制度。上級人民政府與下一級人民政府之間，各級人民政府與所屬有關部門之間，上級環境保護行政主管部門與下一級環境保護行政主管部門之間，企業事業單位主管部門與所屬企業事業單位之間，必須簽訂《環境保護目標管理責任書》，並監督實施。各級行政負責人為目標管理責任人。
各級人民政府應當把環境保護目標和各項具體指標列入目標管理責任制，在年度計劃中予以落實，並向同級人民代表大會和上一級人民政府報告。第八條市、區（縣）環境保護行政主管部門統一監督管理的職責是：
（一）宣傳貫徹並監督執行環境保護的法律、法規；
（二）擬訂並監督實施環境保護的規劃和計劃；
（三）參與制定國民經濟和社會發展規劃（計劃），城市總體規劃、國土規劃、區域開發規劃；
（四）對單位和個體經營者排放污染物進行監督管理；
（五）會同有關部門開展環境科學研究，組織開展環境監測；
（六）調查處理環境污染事故，調解環境污染糾紛，依法查處違反環境保護法律、法規的行為。第九條其他環境監督管理部門，按照以下分工對環境污染防治實施監督管理：
（一）公安部門負責對機動車輛的排氣、雜訊和社會生活雜訊染污實施監督管理和處理；
（二）港務、港航監督部門負責對船舶產生的環境污染實施監督管理和處理；
（三）鐵道管理部門負責對火車產生的環境污染實施監督管理和處理；
（四）民航管理部門負責對航空器產生的污染實施監督管理和處理。第十條有關資源保護部門，按照以下分工對資源保護實施監督管理：
（一）土地、蔬菜管理部門分別負責對土地資源、蔬菜基地的開發、保護實施監督管理；（二）農業管理部門負責對農葯、化肥、農膜等污染的防治實施監督管理；
（三）礦產管理部門負責對礦產資源的合理開采實施監督管理；
（四）林業、園林管理部門分別負責對森林資源和城市園林綠化的保護實施監督管理；
（五）水利、漁政、衛生管理部門分別負責對水資源、魚類資源、漁業水域和生活飲用水水源衛生的保護實施監督管理，並對污水養殖進行監測和管理。第十一條城市規劃部門在編制規劃時，應當注意保護和改善生態環境，防止環境污染和其他公害，加強江河湖泊等水體的保護，注意綠化和城市景觀；在規劃管理工作中，應當協同環境保護行政主管部門貫徹執行本條例的有關規定。第三章環境質量區的劃分和管理第十二條本市根據城市規劃劃分大氣環境質量區、地面水域環境質量區和環境雜訊控制區，並按照國家規定的相應標准實施環境管理。任何單位和個人必須按照功能分區的環境質量要求，採取防治污染的措施。

❿ 武漢市人民代表大會常務委員會關於修改和廢止部分地方性法規的決定

一、對《武漢市未成年人保護實施辦法》作如下修改：

將第五十一條第一款中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。二、對《武漢市獎勵和保護見義勇為人員條例》作如下修改：

將第四條、第八條、第十二條、第十六條中的「區縣」修改為「區」。三、對《武漢市機關、團體、企業、事業單位治安保衛工作條例》作如下修改：

將第十八條中「區（縣）」修改為「區」。四、對《武漢市城市道路交通管理若干規定》作如下修改：

1、將第一條中的「根據國務院頒布的《中華人民共和國道路交通管理條例》、《城市道路管理條例》和有關法律的規定」修改為「根據國家法律法規規定」。

2、將第十條、第十二條第五項中的「《中華人民共和國道路交通管理條例》」修改為「《中華人民共和國道路交通安全法》」。五、對《武漢市禁毒條例》作如下修改：

1、將第一條中的「根據《中華人民共和國刑法》、《全國人大常委會關於禁毒的決定》（以下簡稱《禁毒決定》）以及其他有關法律、法規的規定」修改為「根據《中華人民共和國刑法》等法律法規規定」。

2、將第八條中的「《禁毒決定》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

3、將第十條第一款中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。

4、將第十四條第一款「吸食、注射毒品的，由公安機關依照《禁毒決定》的規定，處十五日以下拘留，可以單處或並處二千元以下罰款，並沒收毒品和吸食、注射器具」修改為「吸食、注射毒品的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰」。六、對《武漢市公共場所治安管理規定》作如下修改：

1、將第一條中的「根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》和其他有關法律、法規的規定」修改為「根據國家法律法規規定」。

2、將第十七條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十條的規定」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定」。

3、將第十八條、第二十條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。七、對《武漢市公路路政管理規定》作如下修改：

1、將第三條、第四條第一款和第二款、第五條第一款、第六條、第八條、第十一條第二款中的「縣（區）」修改為「區」。

2、將第十條第一款中的「高等級公路」、「《湖北省高等級公路管理條例》」分別修改為「高速公路」、「《湖北省高速公路管理條例》」。八、對《武漢市禁止生產和銷售假冒偽劣商品條例》作如下修改：

1、刪除第三十二條第一款第五項中的「沒收其商品」。

2、將第三十二條第一款第六項中的「並處以該批商品貨值金額等值以下罰款」修改為「並處以該批商品貨值金額等值以上三倍以下罰款」。

3、刪除第三十四條第二款中的「依法吊銷營業執照或者廣告經營許可證，」。

4、將第三十七條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。九、對《武漢市商品交易市場管理條例》作如下修改：

將第四十一條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。十、對《武漢市勞動力市場管理條例》作如下修改：

將第三條第一款中的「區（縣）」修改為「區」。十一、對《武漢市文化市場管理辦法》作如下修改：

1、將第七條、第十三條、第二十五條中的「區、縣」修改為「區」。

2、將第二十八條中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。十二、對《武漢市艾滋病性病防治管理條例》作如下修改：

將第二十二條第二款中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。十三、對《武漢市促進科技成果轉化條例》作如下修改：

1、將第五條第二款、第六條、第八條、第十七條第二款中的「區（縣）」修改為「區」；

2、將第十五條第一款中的「《武漢市技術市場管理辦法》」修改為「《武漢市技術市場條例》」。

3、將第三十三條第一款中的「《中華人民共和國治安管理處罰條例》」修改為「《中華人民共和國治安管理處罰法》」。