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陝西省消防條例

發布時間: 2022-06-24 04:04:43

Ⅰ 陝西省消防條例(2002)

第一章 總則第一條 為了預防火災和減少火災危害,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》和有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區域內的機關、團體、企業、事業單位、其他組織和個人,從事火災預防、火災撲救等消防安全活動,均適用本條例。第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持專門機關和群眾相結合的原則,實行消防安全責任制。第四條 各級人民政府負責本行政區域內的消防工作,應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。
各級人民政府應當加強消防技術的科學研究工作,促進消防設施現代化。
各級人民政府應當經常進行消防宣傳教育,提高公民的消防意識。第五條 縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府公安消防機構具體實施。
森林、草原等方面的消防工作,法律、法規另有規定的,從其規定。第六條 維護消防安全,保護消防設施,預防火災,是全社會的共同責任。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務。
對危害消防安全的行為,任何單位和個人都有權舉報、控告和制止。第七條 每年11月9日為本省消防日。第八條 對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人,人民政府和有關單位應當給予表彰和獎勵。
參加撲救火災或者消防訓練中受傷、致殘、犧牲的人員,依照有關規定分別給予生活保障或者醫療、撫恤待遇,符合烈士條件的,按照國務院《革命烈士褒揚條例》的規定辦理。第二章 消防職責第九條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領導責任,分管負責人對分管領域的消防工作負具體領導責任。第十條 各級人民政府履行下列職責:
(一)組織、制定消防規劃,督促、檢查消防規劃的實施;
(二)組織有關部門開展消防宣傳教育;
(三)落實本轄區消防安全責任,及時協調解決消防工作中的重大問題;
(四)組織建設公共消防設施;
(五)在縣級人民政府所在地建立消防隊(站);
(六)法律、法規規定的其他職責。第十一條 各級人民政府應當將消防事業經費納入同級財政預算專項列支,並隨財政收入的增長而逐年增加,使消防隊(站)、消防裝備等公共消防設施建設逐步達到國家規定的標准。第十二條 公安消防機構應當履行下列職責:
(一)監督單位和個人貫徹執行消防法律、法規、技術規范和技術標准;
(二)進行消防安全檢查,監督火災隱患的整改;
(三)負責建築工程消防設計的審核和工程竣工的消防驗收;
(四)組織消防科研成果鑒定,推廣、使用先進消防技術、消防裝備;
(五)指導專職消防隊和義務消防隊的組織建設和業務訓練;
(六)承擔火災撲救工作;
(七)負責調查火災原因,認定火災事故責任;
(八)法律、法規規定的其他職責。
公安派出所應當對轄區內村民委員會、居民委員會和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。第十三條 城市規劃、建設部門應當按照消防規劃要求,將消防隊(站)及消防供水、消防通訊、消防車通道等公共消防設施與其他市政府設施統一規劃、統一設計、同步建設。
城市原有的公共消防設施不足或者不適應實際需要的,應當進行技術改造或者增建。第十四條 新建城市(市區)和開發區、工業區的公共消防設施建設應當統一規劃,與開發建設同步實施。自行投資建設給水管網的,應當同時建設公共消火栓。第十五條 教育、勞動、人事等行政主管部門,應當要求各類學校和培訓機構將消防知識納入教學、培訓內容。
文化、新聞出版、廣播電視等行政主管部門應當組織宣傳媒體,向社會宣傳消防法律、法規和消防安全知識。第十六條 機關、團體、企業、事業單位應當履行下列消防安全職責:
(一)制定消防安全制度、消防安全操作規程;
(二)實行防火安全責任制、確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人;
(三)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;
(四)組織防火檢查,及時消除火災隱患;
(五)按照國家有關規定配置消防設施、器材,設置消防安全標志,並定期組織檢驗、維修,確保消防設施、器材完好有效;
(六)保障疏散通道、安全出口暢通,並設置符合國家規定的消防安全疏散標志;
(七)為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障;
(八)根據《中華人民共和國消防法》的規定建立專職消防隊、義務消防隊;
(九)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,並實施演練。

Ⅱ 關於開展「119」消防宣傳周活動的通知

公司洗煤廠
關於開展「119」消防宣傳周活動的通知

各有關部門:
為切實抓好「119」消防宣傳周活動,普及消防法律法規和消防安全常識,增強群眾消防安全意識,提高群眾滅火與逃生自救能力,進一步提升全民消防安全素質,全面推進消防工作社會化、法制化進程,經領導同意,現將「119」消防宣傳周活動的有關事項通知如下:
一、指導思想
今年「119」消防宣傳周活動以「生命至上,平安和諧」為主題,緊緊圍繞宣傳消防安全誠信承諾活動,積極倡導消防安全誠信,鞏固消防安全誠信承諾活動成效,力爭使今年的「119」消防宣傳周活動成為消防安全誠信承諾活動的「啟動站」和「加油站」,通過在全社會開展消防安全誠信承諾活動,達到整體推進全縣消防工作社會化的總體目標,為促進我縣經濟持續、快速、健康發展創造良好的消防安全環境。
二、組織機構
為確保今年的「119」消防宣傳周活動取得成效,我廠成立以廠長為組長,公安、消防、安監、教育、文體、廣電、工會、團委、婦聯等單位負責人為成員的「119」消防宣傳周活動領導小組,負責「119」消防宣傳周活動的組織、領導。領導小組辦公室設在縣消防大隊,負責宣傳活動的策劃、協調、督導等具體工作。
三、具體內容
(一)由消防部門牽頭,各相關單位協助,於11月9日在主要街道和人員密集場所開展一次集中消防宣傳活動。內容包括:1.設置消防宣傳咨詢點,發放有關宣傳資料,接受群眾咨詢;2.利用消防宣傳車等形式,開展流動宣傳;3.開展以「生命至上,平安和諧」為主題的「119」宣傳簽名活動;4.11月5日以民族中學為中心,開展一次滅火實戰演練。
(二)由廣播電視局製作一期「119」消防宣傳專題片,在「119」消防宣傳周期間,通過有線電視滾動播放。
(三)11月8—9日,移動、聯通、電信等部門,向行動電話、小靈通用戶發送消防宣傳簡訊。
(四)學校對學生進行消防常識教育,指導學生辦消防宣傳板報,利用學校廣播向學生宣傳消防常識;縣經濟局要安排各企業組織職工進行消防宣傳教育培訓,開展火災撲救和火場逃生自救演練等活動,使職工做到「三懂三會」;各消防安全重點單位參加11月9日開展的集中消防宣傳活動,並提前製作懸掛「119」宣傳標語(標語內容附後);各工委、鄉(鎮)要在集貿市場等地張貼消防宣傳標語(標語內容自行選定,在11月9日前製作完成),利用有線電視、農村廣播積極向群眾宣傳消防常識。
(五)消防大隊在「119」期間(11月6日—11日)開展對外開放活動,組織中小學生及機關、團體、企事業單位到隊參觀並進行互動、聯誼等活動。
各地各部門要高度重視「119」消防宣傳周活動,切實加強組織領導,確保宣傳活動順利開展並取得明顯成效。宣傳活動結束後,各地各部門要及時將活動開展情況進行總結並上報「119」消防宣傳周活動領導小組辦公室。

附件:「119」消防宣傳標語

年月日

「119」消防宣傳標語

預防火災是全社會的共同責任
整改火災隱患,珍愛生命安全
遵守消防法規,保障消防安全
人民生命至上,火災隱患必除
明確消防安全責任,嚴格單位消防安全管理
貫徹落實好《消防法》,企業發展有保障
支持消防事業,愛護消防設施
普及消防知識,建設平安家園
消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針
提高自防自救能力,保障自身消防安全
消防設施常維護,火災撲救有大用
重視消防、關心消防、支持消防、參與消防
強化消防宣傳、普及消防知識、促進警校共育
掌握消防常識,遵守消防法規
愛護消防器材,掌握使用方法
疏忽消防一瞬,毀掉幸福一生
用火不預防,失火就遭殃
人人防火防災,家家快樂平安
遵守消防法規,保障幸福安全

Ⅲ 公共場所吸煙要被拘留嗎

2014年11月28日通過,於2015年6月1日起正式施行的《北京市控制吸煙條例》被成為史上最嚴禁煙條例。該條例明確規定,個人不得在排隊等候隊伍中吸煙,否則將被處以50元人民幣罰款,拒不改正的最高可處200元罰款。並沒有規定處以拘留。
《北京市控制吸煙條例》明確所有公共場所、工作場所室內區域及公共交通工具禁止吸煙,約定文保單位、體育場及部分以未成年人為主要活動人群的室外場所禁止吸煙。基於保護婦女兒童的目的,該條例對室外禁煙區域做出更嚴格的規定,以未成年人為主要活動人群的場所,幼兒園、中小學校、婦幼保健機構、兒童醫院等均被列入室外禁煙范圍。 該條例明確規定,個人不得在排隊等候隊伍中吸煙,否則將被處以50元人民幣罰款,拒不改正的最高可處200元罰款。同時,禁煙場所的經營者、管理者也要肩負起禁煙責任,違者將受到處罰。

Ⅳ 陝西省圖書館幾點開門

陝西省圖書館各層開關時間規則有三項規則:

一、陝西省圖書館長安路館區全年365天開放,每周一開放時間為13:30-20:30,周二至周日開放時間為8:30—20:30,法定節假日開放時間為9:00-17:00。

二、陝西省圖書館少兒館全年365天開放,每周一開放時間為13:30-17:00,周二至周日開放時間為9:00-17:00,法定節假日開放時間為9:00-17:00。

三、部分區域法定假日照常開放,各區域開放時間詳見節假日前館內公告、網站公告。

(4)陝西省消防條例擴展閱讀:

陝西省圖書館借閱制度:

一、辦理外藉手續須憑本人讀者證,外文圖書須憑參考讀者證。不能代借,可以代還。

二、每次可借圖書、期刊、光碟共4冊,圖書、光碟借期21天,可續借一次,續期為21天;期刊借期15天,可續借1次,續期為15天。

三、圖書資料到期請盡快來館辦理還書手續。超期的中文書刊每天每冊收取0.1元滯納金,外文書刊每天每冊收取0.2元滯納金。

四、老年讀者(65周歲以上)、殘疾讀者,每次可借4冊中文圖書,借期60天,不予續借。每次可借4冊中文期刊,借期21天,不予續借。如需代借,應書寫委託證明,受託人辦理代藉手續時,應同時出示本人身份證、委託人讀者證和委託證明。

五、請愛護所借圖書資料,不得撕頁、污損、勾劃、塗寫、調換、剪裁、折疊、丟失等;未辦理外藉手續,不得私自攜出,違者按"陝西省圖書館文獻資料賠償條例"處理。

Ⅳ 陝西省<燃氣安全管理制度>的內容

第一章 總則

Ⅵ 現在消防設施操作員持證上崗有什麼法律規定嗎感覺今年開始嚴查了,不知道去哪裡考比較好。

是的,尤其從去年中旬到現在,國家就不斷出台文件嚴格要求持證上崗。首先這個崗位專是准入類,然後消防法也屬有條例要求,去年中也有應急部消防局文件說要求中控室消防設施操作員要有中級證。能理解這么多法規都是為了人民生命財產負責。想考消防設施操作員的話,個人覺得清大東方消防學校還不錯,聽說這是他們的主打項目,我就有朋友去他們學校培訓過,第一次考就通過了。本身學校規模大,全國130多所分校,師資力量也雄厚,做消防培訓也有十幾年了。

Ⅶ 陝西省物業管理條例的第七章 法律責任

有下列情形之一的,由縣級以上物業行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以並處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)違反本條例第四十九條第二款規定,建設單位未按時將臨時管理規約和前期物業服務合同報送備案的;(二)違反本條例第五十條第一款規定,建設單位未將備案後的臨時管理規約在銷售場所公示的;(三)違反本條例第六十條規定,物業服務企業未按時將物業服務合同報送備案的。 違反本條例第五十七條第一款規定,未取得資質證書從事物業管理的,由縣級以上物業管理行政主管部門沒收違法所得,並處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業主造成損失的,依法承擔賠償責任。
以欺騙手段取得資質證書的,依照前款規定處罰,並由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。
違反本條例第五十七條第二款規定,物業服務企業聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的,由縣級以上物業管理行政主管部門責令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下罰款;給業主造成損失的,依法承擔賠償責任。 違反本條例第五十三條、第六十九條第一款規定,建設單位、物業服務企業不移交有關資料和證書的,由縣級以上物業管理行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交的,對建設單位、物業服務企業予以通報,處一萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第六十九條第二款規定,物業服務企業損壞、隱匿、銷毀物業資料和財物的,由縣級以上物業管理行政主管部門責令追回;造成損失的,依法承擔賠償責任。 違反本條例第七十一條、第七十二條、第七十六條規定,有下列行為之一的,由縣級以上物業管理行政主管部門責令限期改正,給予警告,對個人處一千元以上一萬元以下罰款;對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;所得收益用於物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩餘部分按照業主大會的決定使用:
(一)損壞房屋承重結構、房屋外貌或者在外牆體開設、擴大門窗的;(二)佔用或者損壞物業共用部位、共用設施設備,擅自移動共用設施設備的;(三)擅自佔用、挖掘物業管理區域內的道路、場地的;(四)擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。 違反本條例第八十七條第二款規定,挪用專項維修資金的,由縣級以上物業管理行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以並處挪用數額兩倍以下的罰款;物業服務企業挪用專項維修資金,情節嚴重的,由頒發資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究負有責任的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
違反本條例第八十七條第三款規定,建設單位、公有住房售房單位未按規定分攤物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用的,由縣級以上物業管理行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處應分攤費用兩倍的罰款,並轉入該物業管理區域專項維修資金專戶。 違反本條例第九十六條第一款規定,未在規定時限內將商品住宅物業、非住宅物業專項維修資金交由物業行政主管部門代管的,由縣級以上物業管理行政主管部門責令限期轉交,逾期未轉交的,處專項維修資金總額1%以上5%以下的罰款。
未在規定時限內轉交已售公有住房專項維修資金的,由縣級以上財政部門或者物業管理行政主管部門依照前款規定處罰。 物業服務企業未履行物業服務合同約定的義務,導致業主人身、財產受到損害的,依法承擔民事責任。
業主未按物業服務合同約定交納物業服務費的,業主委員會應當督促其交納,物業服務企業可以依法申請仲裁或者提起訴訟。 本條例中有關的專業用語含義:
(一)自用部位,是指門戶以內業主使用的房間、陽台、天井、庭院以及室內牆面等部位;
(二)自用設施設備,是指門戶以內業主自用的門窗、衛生潔具和通向總管的供水、排水、供熱、燃氣的管道,電線以及水、電、氣戶表等設備;
(三)共用部位,是指屬於業主共有共用的房屋主體承重結構部位(包括基礎、內外承重牆體、柱、梁、樓板、屋頂等)、戶外牆面、門廳、電梯井、樓梯間、走廊通道等;
(四)共用設施設備,是指物業管理區域內業主共同使用的供排水管道、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明設施、供電線路、煤氣(天然氣)管道、消防設施、綠地、道路、溝渠、池、井、公益性文體等設施設備。 本條例自2009年5月1日起施行。

Ⅷ 陝西省消防條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的消防安全活動和應急救援工作。第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網路。第四條各級人民政府負責本行政區域內的消防工作,應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。

縣級以上人民政府應當將消防事業經費單列,納入本級財政預算,保證消防工作的需要。第五條縣級以上人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府消防救援機構負責實施。

軍事設施的消防工作,由其主管單位監督管理,消防救援機構協助。礦井地下部分、核電廠的消防工作,由其主管單位監督管理。森林、草原的消防工作,法律、行政法規另有規定的,從其規定。第六條維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警是全社會的共同責任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

任何單位和個人都有權舉報、控告和制止危害消防安全的行為。第八條各級人民政府對在火災預防和撲救、消防宣傳培訓教育、消防科技研究等工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。

參加撲救火災、應急救援工作或者在消防訓練中受傷、致殘、犧牲的人員,分別給予生活保障或者醫療、撫恤待遇;符合烈士條件的,按照國務院《烈士褒揚條例》的規定執行。第二章消防職責第九條各級人民政府主要負責人對消防工作負全面領導責任,分管負責人對分管領域的消防工作負具體領導責任。第十條縣級以上人民政府領導本行政區域內的消防工作,協調解決消防工作中的重大問題,並履行下列職責:

(一)貫徹實施消防法律、法規,編制消防規劃並組織實施;

(二)負責公共消防設施建設、隊站建設、器材裝備配備、消防訓練基地建設;

(三)落實消防安全責任制,對本級人民政府有關部門及下級人民政府履行消防安全職責的情況進行監督檢查,將消防安全責任納入考核的內容;

(四)組織有關部門定期開展消防宣傳教育培訓;

(五)制定火災事故應急救援預案,組織重大火災撲救和其他重大災害事故的應急救援;

(六)法律、法規規定的其他職責。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區的消防工作,組織、指導村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動,建立專職消防隊、志願消防隊等多種形式的消防組織。第十一條消防救援機構應當履行下列職責:

(一)貫徹執行消防法律、法規和技術規范、技術標准;

(二)開展消防安全宣傳,組織指導消防安全培訓;

(三)指導專職消防隊、志願消防隊工作,組織消防業務訓練;

(四)實施消防監督檢查,確定本行政區域內的消防安全重點單位,監督火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患情況;

(五)對投入使用的消防產品、人員密集場所使用的室內裝修裝飾材料實施監督管理;

(六)推廣先進的消防和應急救援技術、消防設備;

(七)對消防技術服務機構從業條件、服務標准及服務活動實施監督管理;

(八)承擔火災撲救,參加應急救援工作,組織火災事故調查處理;

(九)法律、法規規定的其他職責。第十三條縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,履行消防工作職責:

(一)發展和改革部門應當將公共消防基礎設施建設列入地方固定資產投資計劃;

(二)財政部門應當保障本級消防事業經費投入,按預算及時劃撥公共消防設施建設和業務經費;

(三)自然資源部門應當將消防規劃中涉及公共消防設施建設用地納入城鄉總體規劃;

(四)住房和城鄉建設主管部門依法實施建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查,並將公共消防設施建設納入年度市政基礎設施建設和改造計劃,統籌或協助實施;

(五)市場監督管理部門負責對消防產品質量和生產、銷售單位實施監督;

(六)教育、人力資源和社會保障部門負責組織、指導、監督學校、職業培訓機構做好消防知識的教育教學和培訓工作;

(七)文物部門指導文物保護單位和文物使用、管理單位做好消防安全工作;

(八)文化旅遊、新聞出版、廣播電視等有關部門組織做好公益性消防宣傳教育工作;

(九)行業主管部門應當監督供水、供電、電信等企業保障公共消防設施的正常使用。

工會、共產主義青年團、婦女聯合會等團體應當結合各自工作對象的特點,組織開展消防宣傳教育。

Ⅸ 陝西省安全生產條例

陝西省人民代表大會常務委員會公告
(第42號)

《陝西省安全生產條例》已於2005年9月29日經陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過,現予公布,自2005年12月1日起施行。

陝西省人民代表大會常務委員會
2005年9月29日

陝西省安全生產條例

(2005年9月29日陝西省第十屆人民代表

大會常務委員會第二十一次會議通過)

目錄

第一章 總則
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第三章 從業人員的權利和義務
第四章 安全生產監督管理
第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理
第六章 法律責任
第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故及作業場所的職業危害,保障人民群眾生命、財產安全和身體健康,促進經濟發展,依據《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用於本省行政區域內的生產經營活動。
法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的,從其規定。

第三條 安全生產工作,堅持以人為本,貫徹安全第一、預防為主的方針。
安全生產實行政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的工作格局。
建立健全各級安全生產責任制,實行安全生產責任追究制度。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產工作的領導,依法履行安全生產監督管理職責。
縣級以上人民政府負責安全生產監督管理的部門(以下簡稱安全生產監督管理部門)對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理;指導、協調和監督有關部門以及下一級人民政府的安全生產管理工作;組織實施本條例。
縣級以上人民政府有關部門依照有關法律、法規的規定在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理。
鄉鎮人民政府、街道辦事處安全生產管理機構或者安全生產管理人員,負責本轄區內安全生產管理的具體工作。

第五條 生產經營單位應當遵守國家安全生產的法律、法規,結合本單位生產經營活動的特點,健全安全管理體系,建立安全生產責任制度,加強安全生產管理,改善安全生產條件,強化從業人員的安全生產教育培訓,確保生產安全。

第六條 任何公民或者單位有權對事故隱患、生產安全事故、安全生產違法行為進行舉報。

第七條 新聞、出版、廣播、電視、電影等單位應當履行安全生產宣傳教育義務,並依法對安全生產違法行為進行輿論監督。

第八條 各級人民政府及其有關部門應當對在安全生產工作中取得顯著成績和做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

第二章 生產經營單位的安全生產保障

第九條 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對本單位安全生產工作負全面責任。
生產經營單位應當按照規定向縣級以上安全生產監督管理部門和有關部門報告安全生產情況。
生產經營單位的主要負責人應當定期向本單位工會通報安全生產情況,並接受從業人員的監督。

第十條 生產經營單位應當具備下列安全生產條件:
(一)生產經營場所和設備、設施,必須符合安全生產法律法規的規定和國家標准或者行業標準的要求;
(二)建立健全安全生產規章制度和操作規程;
(三)保證安全生產所必須的資金投入;
(四)主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員,必須具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力;
(五)按規定對從業人員、特種作業人員進行安全生產教育培訓;
(六)按規定為從業人員配備勞動防護用品、用具;
(七)生產經營區域布局合理,並與生活區域之間保持規定的安全距離;
(八)法律、法規和國家標准或者行業標准規定的其他安全生產條件。

第十一條 下列行業生產經營單位除具備本條例第十條規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)新建煤礦設計能力除受資源、地質條件限制外必須在年產三十萬噸以上;
(二)新建露天採石場年生產規模必須在五千立方米以上;
(三)煙花爆竹傳統產區應當實行企業化生產。

第十二條 礦山、建築施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,專職安全生產管理人員不得少於從業人員的百分之一。其他生產經營單位從業人員超過三百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全管理人員,專職安全管理人員不得少於從業人員的千分之五。
行業對配備安全生產管理人員有特別規定的,從其規定。

第十三條 生產經營單位應當按規定對新錄用人員進行上崗前的安全生產教育和培訓;對在崗人員應當定期進行安全生產教育和培訓;對調換工種、長假後復工、改用新工藝和使用新設備的從業人員應當重新進行安全生產教育和培訓;教育和培訓經考核合格後,方可上崗作業。
生產經營單位的負責人、安全生產管理人員和特種作業人員必須經具有資質的安全培訓機構培訓,取得資格證書後方可上崗。

第十四條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全生產設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。工程建設項目應當按照國家規定進行安全條件論證和安全預評價;安全工程設施設計應經安全生產監督管理部門審核;建設項目竣工前,應當對安全設施進行驗收評價,並經安全生產監督管理部門驗收合格後,方可投入生產和使用。

第十五條 生產經營單位應當建立機械設備、電氣設備、儀器儀表和特種設備安全管理制度。機械設備、電氣設備、儀器儀表和特種設備的采購、使用、維修、保養、報廢應當符合國家標准或者行業規范。生產設備對人體易造成傷害的部位,應當設有安全防護裝置和警示標志。

第十六條 生產經營單位應當按照國家規定對作業場所的生產性毒物、粉塵、雜訊、振動、高溫、輻射以及其他職業危害採取防護措施,進行定期檢測,實行分類管理。經檢測不符合職業衛生標准和衛生要求的,必須及時採取治理措施。
生產經營單位應當對容易產生易燃易爆氣體和容易積聚窒息性氣體的工序或者場所,採取安全作業防範措施。

第十七條 生產經營單位應當根據實際,進行經常性安全檢查,對檢查中發現的問題應當及時處理。對重大危險源和重大事故隱患應當登記、建檔、評價、標識,及時採取監控和整改措施,並告知相關人員。
生產經營單位在發生合並、分立、解散、破產、轉讓等情形時,應當明確安全生產責任,落實重大危險源監控和重大隱患治理責任。

第十八條 生產經營單位在施工作業時,應當保護石油、天然氣、煤氣、熱力、給排水管道和光纜、電纜以及其他管線設施。

第十九條 生產經營單位進行爆破、吊裝、建築工程拆除以及臨近高壓線路等危險作業時,應當制定現場作業方案,明確現場安全管理責任人員,落實現場安全措施。

第二十條 生產、經營和儲存易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危及人身安全和財產安全的危險物品,應當與居民區(樓)、學校、集貿市場及其他公眾聚集的場所保持國家規定的安全距離。
軍事工業單位所在地周邊安全區域應當受到保護。

第二十一條 旅遊景點、車站、體育場(館)、商場、賓館等公眾聚集場所應當設置標志明顯的安全通道,還應當制定安全措施和應急救援預案並定期進行演練。其危險地段應當設立警示標志。

第二十二條 礦山、建築施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材的生產單位,應當按照有關法律、行政法規的規定,申請領取安全生產許可證。
危險化學品包裝物及容器的生產單位應當持有危險化學品包裝物、容器定點生產證書。
危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、特種勞動防護用品經營單位應當按照有關法律、行政法規的規定領取經營或者銷售許可證。
生產單位使用有毒物品的作業場所,應當向安全生產監督管理部門申請領取職業衛生安全許可證。

第二十三條 各級人民政府應當嚴格執行《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》,預防煤礦生產安全事故的發生,做好煤礦安全生產工作。
各級人民政府應當對小煤礦有計劃地進行改組、改造、兼並、整合,實現規模化經營,提高安全生產水平。
縣級以上人民政府應當建立對煤礦企業安全生產工作檢查制度,並向高瓦斯礦井派駐瓦斯治理督導人員,加強煤礦生產現場的安全督導工作。

第二十四條 煤礦企業必須加強對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的管理,執行先抽後采、監測監控、以風定產和應抽盡抽、可保盡保的瓦斯治理方針。必須按規定建立、健全安全可靠的瓦斯抽放系統,瓦斯礦井必須建立瓦斯監測監控系統,落實瓦斯治理工作。開採煤與瓦斯突出煤層時,必須按規定採取安全生產綜合防突措施。

第二十五條 煤礦企業必須執行有疑必探,先探後掘(采)的防治水方針,建立健全防治水制度,開展水害預報工作。未經批准,任何煤礦企業不得在水體下採煤。
禁止煤礦企業超能力生產。禁止越層、越界開采或者開采保安煤柱。

第二十六條 煤礦企業應當建立管理人員下井帶班制度、事故隱患報告排查制度和瓦斯檢查制度。
大中型煤礦企業應當建立礦山專業救護隊伍,制定災害防治預案,並定期組織演練;其他煤礦企業應當按照有關規定建立輔助救護隊,並與礦山專業救護隊簽訂救護協議,確保發生事故時組織及時有效的搶救。

第二十七條 礦山、道路交通運輸、建築施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等高危行業的生產經營單位應當建立安全費用年度提取制度。安全費用由生產經營單位按標准自行提取,計入生產成本,專戶儲存,專項用於安全生產。

第二十八條 對礦山、道路交通運輸、建築施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產經營單位,按照國家有關規定實行安全生產風險抵押金制度。生產經營期間發生生產安全事故時,其安全生產風險抵押金用於事故搶險救災和善後處理。具體辦法由省人民政府制定。

第二十九條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項,並向從業人員說明所從事工種的職業危害及其後果,防護措施和待遇。
生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。

第三十條 生產經營單位應當對從事有職業危害的從業人員定期進行健康檢查;對確診患有職業病的,應當按照有關規定予以治療和妥善安置。
生產經營單位應當為從業人員辦理工傷保險,按時足額繳納工傷保險費。煤礦企業還應當為煤礦井下作業的職工、建築施工企業還應當為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險,支付保險費。
除前款規定外,提倡其他生產經營單位為從事高空、井下、高溫、有毒、有害、易燃、易爆等危險作業崗位的從業人員辦理意外傷害保險或者僱主意外責任保險。

第三十一條 生產經營單位應當按照有關規定對事故中受傷人員及時予以救治,並承擔相關的醫療費用;做好死亡人員善後工作,並按國家規定對死亡人員家屬給予撫恤和補償。

第三章 從業人員的權利和義務

第三十二條 生產經營單位的從業人員享有下列權利:
(一)了解其作業場所、工作崗位存在的危險危害因素及防範應急措施,獲得符合國家標準的勞動防護用品;
(二)對本單位安全生產工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告;
(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業;發現直接危及人身安全時,有權在採取應急措施後撤離作業場所;
(四)因生產安全事故受到人身傷害後獲得相應的賠償;
(五)因職業危害造成健康損害後獲得相應的賠償;
(六)法律、法規規定的其他權利。

第三十三條 生產經營單位的從業人員應當履行下列義務:
(一)遵守安全生產規章制度和操作規程;
(二)接受安全生產教育和培訓;
(三)及時報告事故隱患;
(四)及時報告事故,如實反映事故真相,積極參加事故搶險救援;
(五)法律、法規規定的其他義務。

第三十四條 生產經營單位不得因從業人員舉報本單位違反安全生產法律、法規行為而對其採取調換工種、降低工資福利待遇或者解除勞動合同等報復行為。

第三十五條 從業人員的安全生產權益受到侵害時,可以通過調解、仲裁或者司法途徑解決。

第四章 安全生產監督管理

第三十六條 各級人民政府主要負責人是本行政區域內安全生產工作第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負綜合管理領導責任,其他負責人對安全生產工作負相關領導責任。

第三十七條 縣級以上人民政府對本行政區域內的安全生產工作負下列責任:
(一)制定安全生產年度計劃和中長期發展規劃,並納入國民經濟和社會發展計劃;
(二)建立健全安全生產監督管理體系和安全生產考核制度,對安全生產工作實行目標管理;
(三)建立安全生產例會制度,協調解決安全生產工作重大問題;
(四)加強安全生產宣傳教育,普及安全常識,強化安全意識;
(五)組織有關部門制定本行政區域內重特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系;
(六)組織重特大安全事故應急救援和善後處理;
(七)將安全基礎設施建設納入市政建設規劃,並保證資金的投入,在建設新城鎮、經濟開發區、工業園區以及其他新區時,應當同步規劃、設計、建設公共安全設施。

第三十八條 縣級以上安全生產監督管理部門是本行政區域內安全生產工作的綜合監督管理部門,其主要職責是:
(一)研究重大安全生產政策和重要措施,並向本級人民政府提出建議;
(二)負責有關部門和下一級人民政府的安全生產責任制考核工作;
(三)依法對生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規的情況進行監督檢查;
(四)對重大危險源監控和重大事故隱患治理工作實施監督;
(五)負責組織生產安全事故應急救援預案的編制和應急救援體系建設;
(六)按規定對生產安全事故組織調查處理和批復結案;
(七)法律、法規規定的其他職責。

第三十九條 縣級以上人民政府行業管理部門在安全生產工作中的主要職責:
(一)依法對行業生產經營單位執行安全生產法律、法規情況進行監督檢查;
(二)監督檢查行業生產經營單位安全教育和培訓工作;
(三)制定並實施行業安全生產責任制;
(四)制定行業安全生產規范,推進安全標准化工作;
(五)建立行業生產經營單位重大危險源和重大事故隱患信息庫,督促生產經營單位治理重大事故隱患,對重大危險源實施監控;
(六)組織行業生產經營單位生產安全事故應急救援,參與事故調查處理;
(七)法律、法規規定的其他職責。

第四十條 各級人民政府專項安全監督部門的主要職責:
(一)公安部門依法負責道路交通安全、消防安全及民爆物品有關方面的專項安全監督管理工作,組織或者參加安全事故應急救援和事故調查處理;
(二)煤礦安全監察機構依法負責煤礦安全監察工作,參加煤礦生產安全事故應急救援,組織調查處理煤礦生產安全事故;
(三)質量技術監督部門依法負責特種設備安全監督工作,參加特種設備安全事故應急救援和事故調查處理,制定有關安全標准和規范。
其他安全生產專項監督管理部門,依照有關法律、行政法規的規定履行職責。

第四十一條 各級監察機關依照《中華人民共和國行政監察法》的規定,對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行職責情況進行監察;按規定參加生產安全事故調查,按照縣級以上人民政府對事故調查報告的批復,追究相關責任單位及有關人員的行政責任。

第四十二條 基層工會依法參與生產經營單位安全生產民主管理和民主監督,維護從業人員的合法權益。地方各級工會組織依法對新建、改建、擴建工程項目的安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況進行監督,參加生產安全事故應急救援和事故調查處理。

第四十三條 縣級以上人民政府應當設立安全生產專項資金。安全生產專項資金主要用於應急救援體系建設、安全技術項目推廣應用、重特大事故應急救援、公共隱患治理以及安全生產獎勵等方面。

第四十四條 縣級以上人民政府應當與下一級人民政府和本級政府有關部門簽訂安全生產目標責任書,明確安全生產控制指標、工作任務和要求。

第四十五條 縣級以上人民政府應當組織安全生產監督管理部門和有關部門採用全面檢查、專項抽查等方式,對生產經營單位進行定期或者不定期的安全生產檢查。
縣級以上安全生產監督管理部門和有關部門可以實行安全生產聯合檢查。
安全生產檢查中發現的問題應當以書面形式向生產經營單位提出。生產經營單位應當及時採取措施予以解決,並將解決情況報告檢查部門。

第四十六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織、協調、檢查本行政區域內的安全生產工作,及時向縣級安全生產監督管理部門和有關部門報告安全生產違法行為和事故隱患,並協助做好生產安全事故應急救援和事故調查處理工作。

第四十七條 承擔評價、認證、咨詢、檢測、檢驗、培訓等工作的安全中介機構,應當有固定的辦公場所、必備的儀器設備、具有相應資格的工作人員,具備承擔相應民事責任的能力,並取得資質證書。

第四十八條 安全中介機構應當接受安全生產監督管理部門和有關部門的監督管理,按照資質證書規定的業務范圍,獨立、客觀、公正地從事安全中介服務,對出具的評價、認證、咨詢、檢測、檢驗和培訓結果負責,不得出具虛假報告。
安全中介機構應當依照國家和本省有關規定收取服務費用,不得擅自擴大收費范圍或者提高收費標准。

第四十九條 省外安全中介機構進入本省行政區域內進行安全中介服務活動,應當向省安全生產監督管理部門備案。

第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理

第五十條 縣級以上人民政府有關部門和生產經營單位,應當制定本行業、本單位生產安全事故(包括作業場所急性中毒事故)應急救援預案並定期進行演練。
規模較小的生產經營單位可以委託專業應急救援機構提供服務。

第五十一條 生產經營單位發生生產安全事故,應當積極組織搶救,並立即報告當地縣級安全生產監督管理部門和行業管理部門,必要時報告公安部門和衛生行政部門,並通報工會組織。有關部門接到報告後,應當逐級報告上級部門。情況緊急時,可以越級上報。
生產經營單位發生生產安全事故,不得隱瞞不報,擅自處理。

第五十二條 各級人民政府負責人和有關部門負責人接到重大生產安全事故報告後,應當立即趕赴事故現場,成立事故搶險救援機構,啟動事故應急救援預案,制定現場救援方案,組織搶救。公安部門應當對事故現場實行警戒,衛生行政部門應當組織醫療機構全力搶救受傷人員。

第五十三條 生產安全事故調查處理按下列規定實行分級負責制:
(一)一次死亡一至二人的事故,由事故發生地縣級安全生產監督管理部門組織調查組調查,提出調查報告,經本級人民政府審核後,批復結案;
(二)一次死亡三至九人的重大事故,由事故發生地設區的市安全生產監督管理部門組織調查組調查,提出調查報告,經本級人民政府審核後,批復結案;
(三)一次死亡十至二十九人的特大事故,由省安全生產監督管理部門組織調查組調查,提出調查報告,經省人民政府審核後,批復結案;
(四)一次死亡三十人以上的特別重大事故的調查處理工作,按國務院有關規定執行。
國務院對生產安全事故調查處理有特別規定的,從其規定。

第五十四條 事故調查組由安全生產監督管理部門會同同級行業管理部門、監察部門、公安部門和工會組織組成,必要時可邀請人民檢察院、其他部門和有關專家參加。

第五十五條 事故調查人員有權向有關單位和人員了解情況,查閱相關資料,調取有關證據。任何單位和個人不得拒絕、阻撓或者提供偽證、掩蓋真相。

第五十六條 事故調查組應當按照實事求是、尊重科學的原則,獨立開展工作。及時、准確地查清事故經過和事故原因,確定事故性質和責任,總結事故教訓、提出整改措施,並對事故責任者提出處理意見。
對於安全責任事故,還應當查明對安全生產有關事項負有審查批准和監督職責的行政管理部門及相關人員的責任。

第五十七條 上級人民政府可以對下級人民政府批復結案的事故進行復查,必要時重新調查處理。

第五十八條 事故調查處理過程中發生的費用,應當由發生事故的生產經營單位承擔。事故責任涉及兩個以上單位的,由事故調查組按照責任劃分承擔份額。

第五十九條 行業管理部門和安全生產專項監督管理部門,應當按規定將安全生產事故統計報表及時抄送同級安全生產監督管理部門。安全生產監督管理部門應當對本行政區域內發生的生產安全事故及處理情況,定期向社會公布。

第六章 法律責任

第六十條 違反本條例規定的行為,《中華人民共和國安全生產法》及其他法律、法規已有處罰規定的,依照其規定執行。

第六十一條 生產經營單位有下列行為之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以未提或者未繳金額百分之五至百分之十的罰款:
(一)違反本條例第二十七條規定,未提取安全費用或者將安全費用挪作他用的;
(二)違反本條例第二十八條規定,未按時繳納安全生產風險抵押金的。

第六十二條 生產經營單位有下列行為之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並處二萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反本條例第十四條規定,安全生產設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的;
(二)違反本條例第十六條第一款規定,未對作業場所職業危害採取防護措施、定期檢測或者分類管理的;
(三)違反本條例第十六條第二款規定,未對容易產生易燃易爆氣體和容易積聚窒息性氣體的工序或者場所,採取安全作業防範措施的。

第六十三條 煤礦企業和建築施工企業違反本條例第三十條第二款規定,未給井下職工和從事危險作業的職工辦理意外傷害保險的,有關安全生產監督管理部門應當責令其限期辦理;拒不辦理的,處以應當繳納意外傷害保險費用的二倍以上五倍以下罰款,同時強制其辦理。

第六十四條 生產經營單位違反本條例規定,造成從業人員傷亡事故的,由縣級以上安全生產監督管理部門責令整改,情節嚴重的,責令停產停業整頓;並按下列規定處以罰款:
(一)發生重傷事故或者一至二人死亡事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;
(二)發生三至九人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(三)發生十人以上死亡事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本條例第五十一條第二款規定,隱瞞或者擅自處理傷亡事故的,除按前款規定處罰外,加處十萬元以上五十萬元以下罰款。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第六十五條 行政機關對違反本條例規定的生產經營單位做出停產停業整頓或者五萬元以上罰款的處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第六十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六十七條 縣級以上人民政府主要負責人以及對安全生產工作負有領導責任的其他負責人違反本條例的規定,在安全生產工作中不認真履行職責,造成嚴重後果的,由上級人民政府給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第六十八條 國家機關工作人員在安全生產監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第六十九條 國家機關、事業單位、社會團體和個體勞動者涉及安全生產活動的,參照本條例執行。

第七十條 本條例自2005年12月1日起施行。1995年8月30日陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《陝西省勞動安全條例》同時廢止。

發布部門:陝西省人大(含常委會) 發布日期:2005年09月29日 實施日期:2005年12月01日 (地方法規)

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