規章違憲
『壹』 中國如果有人或者部門違憲該怎麼辦
我國不允許憲法審判,即憲法不得作為法院判決的依據,必須根據違憲行為所觸犯的具體實體法律進行裁判。
違憲(Unconstitution),
違憲是憲法學中重要的概念,是指違反憲法的非法行為。違憲行為是最高的違法行為。但是違憲的內涵相當豐富,主要包括以下幾個方面:
第一、違憲的主體是國家機關及其工作人員,因為國家機關及其工作人員是憲法上的義務主體。 第二、違憲違反的是憲法、憲法性法律甚至憲法慣例。
第三、違憲同樣會產生法律責任,一般通過違憲審查機制來實現。
1955年7月30日最高人民法院研字第11298號對當時的新疆省高級人民法院曾經作過一個批復(以下簡稱「55年批復」)。「55年批復」認為憲法在刑事面並不規定如何論罪科刑的問題,因此,「在刑事判決中,憲法不宜引為論罪科刑的依據」。當時的最高人民法院沒有指出理由,只是說憲法是國家的根本大法,也是一切法律的「母法」,並引用了劉少奇委員長論述憲法重要性的話。但是,該批復並沒有說在民事、經濟和行政等判決中不可以引用憲法,也沒有說在刑事訴訟中不可以適用憲法,只是說在刑事判決中不宜引用憲法作為論罪科刑的依據。再者,在刑事訴訟活動中「不宜」引用憲法,也沒有完全排除引用憲法的可能性。③
人們談起中國憲法不可以被法官引用,大都歸因於「55年批復」。其實,最高人民法院在1986年10月28日還有一個給江蘇省高級人民法院「關於製作法律文書應如何引用法律規范性文件的批復」(法(研)復[1986]31號,以下簡稱「86年批復」)也涉及到這個問題。
「86年批復」首先詳述了我國立法權的劃分和法律體系,確認了哪些可以稱為「法律」,從而以在製作法律文書中被引用,這包括法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例。不可以引用的規范性文件包括國務院各部委發布的命令、指示和規章,各縣、市人民代表大會通過和發布的決定、決議,地方各級人民政府發布的決定、命令和規章以及最高人民法院的意見和批復等。可見,「86年批復」在羅列哪些是可以引用的法律文件時,只羅列了各種「子法」,沒有把「母法」包括進去。對人民法院是否可以引用憲法規定判案,該「批復」既沒有肯定,也沒有否定,採取了迴避態度。對此,我認為不能把「86年批復」理解為排除了引用憲法條文判案的可能性。因為,這種排除必須是明示的,不可以「暗示」。再者,如前所述,一般法律是不可以中止憲法的執行力的。法律尚且不可,最高人民法院的司法解釋更是不可了。④其實,人們如果把該「批復」中的「法律」理解為包括憲法在內的一切法律也是順理成章的。
『貳』 什麼是違憲行為
違憲行為是違反憲法的行為· 從理論上來說,違反憲法應該是嚴重的行為·但我國憲法上卻對違憲行為的處罰沒有具體規定,而對於其中一部分在民法、刑法等予以規定.如憲法上有一規定」公民的人身和尊嚴不可侵犯」,如果實施非法拘留或辱罵他人,一般給予治安管理處罰,被侵犯人可以提起民事訴訟.而如果情節惡劣,構成非法拘禁罪或侮辱罪,追究刑事責任.違法行為是違反法律的行為。
『叄』 違憲行為是違法還是犯罪
違憲行為既可能是違法也可能是犯罪。
違憲行為是違反憲法的行為· 從理論上來說,違反憲法應該是嚴重的行為·但我國憲法上卻對違憲行為的處罰沒有具體規定,而對於其中一部分在民法、刑法等予以規定.如憲法上有一規定」公民的人身和尊嚴不可侵犯」,如果實施非法拘留或辱罵他人,一般給予治安管理處罰,被侵犯人可以提起民事訴訟.而如果情節惡劣,構成非法拘禁罪或侮辱罪,追究刑事責任.違法行為是違反法律的行為。
違法行為包括民事違法行為、行政違法行為和刑事違法行為。民事違法行為承擔民事責任,行政違法行為應受行政制裁(一般強制性措施)。刑事違法行為受刑事處罰(包括最嚴厲的強制性措施,如剝奪人身自由、沒收財產、甚至剝奪生命權)。
『肆』 違憲與違法的區別
違憲是憲法學中重要的概念,是指違反憲法的非法行為。違憲行為是最高的違法行為。
違憲的內涵相當豐富,主要包括以下幾個方面: 第一、違憲的主體是國家機關及其工作人員,因為國家機關及其工作人員是憲法上的義務主體。 第二、違憲違反的是憲法、憲法性法律甚至憲法慣例。 第三、違憲同樣會產生法律責任,一般通過違憲審查機制來實現。
違法指國家機關、企業事業組織、社會團體或公民,因違反法律的規定,致使法律所保護的社會關系和社會秩序受到破壞,依法應承擔法律責任的行為。違法是指特定主體實施了與現行法相沖突的行為,引起相應的損害事實,法律對之進行否定性評價的狀態。
(4)規章違憲擴展閱讀:
違憲審查又稱憲法監督,是指特定的機關依據一定的程序和方式,對法律、法規和行政命令等規范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查並做出處理的制度。其作用在於保障憲法的實施、維護憲法權威、保障公民權利與自由。世界上大多數國家都先後建立了違憲審查制度。
《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》要求,全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動准則,並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正 。
2014年11月4日,四中全會《決定》提出,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強憲法實施。專家提出,法律體系構成部分中有違憲法精神的都應當修改或廢止。同時,要強化違憲糾錯機制,禁止地方制定帶有立法性質的紅頭文件 。
『伍』 違憲責任都有哪些
違憲責任違憲責任是一種特殊的法律責任,它是指國家機關及其工作人員、各政黨、社會團體、企事業單位和公民的言論或行為違背憲法的原則、精神和具體內容因而必須承擔相應的法律責任。違憲通常是指有關國家機關制定的某種法律、法規和規章,以及國家機關、社會組織或公民的某種行為與憲法的規定相抵觸。違憲責任的特殊性主要表現在它是一種政治上的、領導上的的責任。在我國,全國人民代表大會常務委員會負責監督憲法實施,認定違憲責任。
違憲責任的種類:
1.以違憲責任主體為標准分為:立法機關違憲責任,司法機關違憲責任,國家重要領導人
違憲責任和政黨違憲責任
2.依據違憲行為方式不同分為:作為違憲責任和不作為違憲責任
3.依據違憲行為性質可分為:抽象違憲責任和具體違憲責任
違憲責任的形式:
1.彈劾
2.罷免
3.撤消
4.宣告無效
5.拒絕使用
6.取締政治組織
『陸』 違憲行為算是違法嗎
違法是指一切違反國家的憲法、法律、法令、行政法規和行政規章的行為,其外延極為廣泛。而犯罪則必須符合我國《刑法》關於犯罪的規定,必須具備以下特徵:第一,犯罪是危害社會的行為。行為對社會的危害性,是犯罪最本質的特徵。第二,犯罪是觸犯刑律的行為。也就是說危害社會的行為必須同時是觸犯《刑法》規定的行為,才構成犯罪。第三,犯罪必須是應受刑罰處罰的行為,只有應受刑罰處罰的危害社會的行為,才被認為是犯罪。上述特徵是確定任何一種犯罪必須具備的缺一不可的條件。《刑法》同時還規定,情節顯著輕微、危害不大的,不認為是犯罪。這就說明,行為的情節和對社會危害的程度是區分違法和犯罪的界限。
所以這個中屬於違法,不能碀定是否危害了社會
『柒』 違反憲法的法律應該怎麼處理
法律分析:違反憲法的法律應該啟用違憲審查程序,由全國人大及其常委會依照法定程序進行審理。違憲審查一般遵循「上位法優於下位法、特別法優於一般法、新法優於舊法」的原則。違憲審查後如果發現法律、行政法規、地方性法規等與憲法相抵觸,相關制定部門必須在法定期間對違憲部分做出修改,如若不然,上級相關部門可依法撤銷或廢除該違憲之法。我國的違憲審查制度有些復雜,主要有提出違憲審查提出主體、對違憲問題做出審查審查主體與審查程序、對違憲問題作出處理審查結果這幾方面。
法律依據:《中華人民共和國憲法》第五條 中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
『捌』 個人能否違憲呢為什麼不能
個人不能違憲,任何國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織以及個人都是不能違反《憲法》規定的,一切違反《憲法》規定的行為都會被追究。
《中華人民共和國憲法》第五條中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。
國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。
一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。
任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
《憲法》規定了國家的根本制度和根本任務,是國家的根本法,具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動准則,並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。因此,個人是不能違反《憲法》規定的。
『玖』 對違憲行為如何起訴由哪一個部門負責違憲審查違憲的法律責任如何追究適用什麼樣的法律
現行憲法規定,全國人民代表大會修改憲法,監督憲法實施,有權改變或者撤銷全國人大常委會不適當的決定;全國人大常委會解釋憲法,監督憲法實施,有權改變或者撤銷國務院及省、自治區、直轄市國家權力機關制定的違憲及違法的行政法規、地方性法規及其他規范性文件。從憲法的這些規定來看,我國違憲審查的主體應是全國人民代表大會及其它的常委會。但是,憲法又規定,國務院改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章,改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令;地方各級人民代表大會在本行政區域內保證憲法的遵守和執行,有權改變或者撤銷本級人民代表大會委員會不適當的決定,縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令,撤銷下一級人民代表大會的不適當的決議;縣級以上地方各級人民政府有權改變或者撤銷所屬各工作部門和下級人民政府的不適當的決定。這些表面上非常健全的規定實際上矛盾百出:這些規定給人的印象首先是,似乎我國的違憲審查權並不專屬最高權力機關,國務院、地方權力機關及地方各級人民政府都享有一定的違憲審查權,因為上面所謂的「不適當」的各種規范性文件當然而且首先指的是違憲的規范性文件,但是,無論是國務院還是地方權力機關、地方行政機關都沒有憲法解釋權,我國的憲法解釋權是歸屬全國人大常委會,而憲法解釋權是違憲審查權的前提,沒有憲法解釋權就無法審查規范性文件是否與憲法相抵觸,因而,這些規定不僅使我國的違憲審查權的歸屬變得模糊,而且在實踐中無法操作,從而形成了違憲審查「誰都可以管理,但實際上誰都不管」的局面。
『拾』 法律違反憲法怎樣處理
一、違反憲法的法律應該怎麼處理
我國法律體系按照效力等級分類,自上而以下依次是:憲法、法律、行政法規、地方性法規。
如果法律、行政法規、地方性法規等違反憲法,一般是啟用違憲審查程序,由全國人大及其常委會依照法定程序進行審理。違憲審查一般遵循「上位法優於下位法、特別法優於一般法、新法優於舊法」的原則。
憲法是我國的根本法,具有至高的權威和效力。違憲審查後如果發現法律、行政法規、地方性法規等與憲法相抵觸,相關制定部門必須在法定期間對違憲部分做出修改,如若不然,上級相關部門可依法撤銷或廢除該違憲之法。
我國的違憲審查制度有些復雜,主要有提出違憲審查(提出主體)、對違憲問題做出審查(審查主體與審查程序)、對違憲問題作出處理(審查結果)這幾方面。
二、憲法總則
第一條 為了保障公民依法行使集會、遊行、示威的權利,維護社會安定和公共秩序,根據憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內舉行集會、遊行、示威,均適用本法。
本法所稱集會,是指聚集於露天公共場所,發表意見、表達意願的活動。
本法所稱遊行,是指在公共道路、露天公共場所列隊行進、表達共同意願的活動。
本法所稱示威,是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、遊行、靜坐等方式,表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意願的活動。
文娛、體育活動,正常的宗教活動,傳統的民間習俗活動,不適用本法。
第三條 公民行使集會、遊行、示威的權利,各級人民政府應當依照本法規定,予以保障。
第四條 公民在行使集會、遊行、示威的權利的時候,必須遵守憲法和法律,不得反對憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
第五條 集會、遊行、示威應當和平地進行,不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物,不得使用暴力或者煽動使用暴力。
第六條 集會、遊行、示威的主管機關,是集會、遊行、示威舉行地的市、縣公安局、城市公安分局;遊行、示威路線經過兩個以上區、縣的,主管機關為所經過區、縣的公安機關的共同上一級公安機關。