山東省物業管理條例

❶ 2009年5月1日出台的《山東省物業管理條例》全文

山東省物業管抄理條例

(2009年1月8日山東省第十一屆人民代表大會
常務委員會第八次會議通過)

第一章 總 則
第二章 新建物業與前期物業管理
第一節 物業管理區域
第二節 配套建築與設施設備
第三節 前期物業管理與物業交付
第三章 業主大會與業主委員會
第一節 業主大會籌備組
第二節 業主大會
第三節 業主委員會
第四章 物業的使用與業主自治管理
第一節 一般規定
第二節 住宅物業的裝飾裝修
第三節 車庫與車位的使用
第四節 業主自治管理
第五章 物業服務企業
第一節 物業服務企業
第二節 行業自律
第六章 物業服務
第一節 物業服務內容與合同
第二節 物業服務收費
第七章 物業的維護
第一節 建設單位的保修責任
第二節 專有部分的維護
第三節 共用部位及共用設施設備的維護
第四節 專業經營設施設備的維護
第八章 社區物業管理與舊住宅區物業管理
第一節 社區物業管理
第二節 舊住宅區物業管理
第九章 法律責任
第十章 附 則
太多了就寫這么多了

❷ 山東省物業管理條例的第三章 業主大會與業主委員會

第二十八條
房屋的所有權人為業主。
建設單位或者前期物業服務企業應當將業主入住情況及時報告物業主管部門和街道辦事處、鄉(鎮)人民政府。
符合下列條件之一的，應當召開首次業主大會會議：
(一)業主已入住面積的比例達到百分之五十以上；
(二)業主已入住戶數的比例達到百分之五十以上；
(三)自首位業主入住之日起滿兩年且已入住戶數的比例達到百分之二十五以上。
第二十九條
符合首次業主大會會議召開條件的，街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當在三十日內組建業主大會籌備組。
籌備組由七人以上單數組成，由建設單位、前期物業服務企業、業主和街道辦事處、鄉(鎮)人民政府、社區居民委員會等派員組成，其中業主所佔比例不得低於籌備組總人數的二分之一。
籌備組應當自成立之日起十日內，將其成員名單和工作職責在物業管理區域內進行書面公告。
第三十條
籌備組履行下列職責：
(一)確定首次業主大會會議召開的時間、地點和內容；
(二)草擬管理規約、業主大會議事規則、業主委員會工作規則；
(三)確認業主身份，確定業主在首次業主大會會議上的投票權數；
(四)提出首屆業主委員會委員候選人條件、名單和選舉辦法；
(五)召開首次業主大會會議的其他准備工作。
對前款規定的內容，籌備組應當在首次業主大會會議召開十五日前，在物業管理區域內公告，並書面通知全體業主。業主對業主身份和投票權數等提出異議的，籌備組應當予以復核並告知異議人復核結果。
籌備組應當自成立之日起六十日內組織召開首次業主大會會議。 第三十一條
一個物業管理區域成立一個業主大會。
物業管理區域內業主人數較少且經全體業主一致同意決定不成立業主大會的，由全體業主共同履行業主大會職責。
第三十二條
業主大會履行下列職責：
(一)制定和修改業主大會議事規則及管理規約；
(二)選舉業主委員會或者更換業主委員會成員；
(三)監督業主委員會工作，聽取業主委員會的工作報告，改變或者撤銷業主委員會不適當的決定；
(四)選聘、解聘物業服務企業；
(五)籌集和使用共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)；
(六)決定改建、重建建築物及其附屬設施；
(七)決定物業管理區域內的其他物業管理事項。
第三十三條
業主大會對業主投票權的計算有約定的，從其約定。未作約定的，按照下列規定確定：
(一)按照業主戶數計算的，一戶計算為一票；建設單位未售出的專有部分，計算為一票；
(二)按照建築面積計算的，每一平方米建築面積計算為一票；建築面積不足一平方米的按一票計算。
業主身份以及建築面積的確認，以不動產登記簿或者其他能夠證明其權屬的合法有效文件為依據。
第三十四條
業主大會會議可以採用集體討論的形式，也可以採用書面徵求意見的形式。採用書面徵求意見形式的，應當將徵求意見書送交每一位業主；無法送達的，應當在物業管理區域內公告。
不參加投票業主的投票權數是否計入已表決的多數票數，由管理規約或者臨時管理規約規定。
第三十五條
物業管理區域內業主人數較多的，可以以幢、單元、樓層為單位，推選業主代表參加業主大會會議。業主代表參加業主大會會議前，應當事先書面徵求其所代表的業主意見，並將經業主本人簽字的書面意見在業主大會會議上如實反映。
第三十六條
業主大會會議由業主委員會負責召集，每年至少召開一次。
有下列情形之一的，業主委員會應當召集業主大會臨時會議：
(一)有百分之二十以上業主提議的；
(二)發生重大事故或者緊急事件需要及時處理的；
(三)業主大會議事規則或者管理規約規定的其他情形。
業主委員會不履行召集義務的，經業主申請，由街道辦事處、鄉(鎮)人民政府負責組織業主召開業主大會。 第三十七條
業主委員會是業主大會的執行機構，業主委員會依照國家有關法律、法規和業主大會的授權開展活動。
業主委員會履行下列職責：
(一)召集並主持業主大會會議，報告物業管理的實施情況；
(二)代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同；
(三)執行業主大會的決議、決定；
(四)及時了解業主、物業使用人的意見和建議，督促業主按時交納物業服務費，監督和協助物業服務企業履行物業服務合同；
(五)監督管理規約的實施；
(六)業主大會賦予的其他職責。
第三十八條
業主委員會由業主大會會議選舉產生，由三人以上單數組成。業主委員會委員應當由物業管理區域內的業主擔任，每屆任期不超過五年，可連選連任。
業主委員會應當自選舉產生之日起三日內召開首次會議，在業主委員會委員中推選主任、副主任和執行委員，主任、副主任可以兼任執行委員。
執行委員負責業主委員會的日常事務工作，經推薦可以依照法定程序進入所在地社區居民委員會任職。
第三十九條
業主委員會應當自選舉產生之日起三十日內，持下列資料向物業主管部門和街道辦事處、鄉(鎮)人民政府備案：
(一)業主大會會議決議；
(二)業主大會議事規則；
(三)管理規約；
(四)業主委員會委員名單和基本情況；
(五)法律、法規規定的其他資料。
物業主管部門應當自收到前款規定資料之日起十日內，對符合條件的發給業主委員會備案證明，並出具業主委員會刻制印章證明。業主委員會應當依法刻制、使用、管理印章和開立賬戶。
業主大會議事規則、管理規約、業主委員會委員發生變更的，業主委員會應當自變更之日起三十日內書面告知物業主管部門和街道辦事處、鄉(鎮)人民政府。
第四十條
業主委員會應當按照業主大會的決定及議事規則召開會議。
業主委員會會議由主任或者執行委員負責召集，可以邀請社區居民委員會派人參加會議。
業主委員會會議應當有三分之二以上委員出席，作出決定時應當經全體委員過半數同意。
業主委員會應當自業主大會、業主委員會作出決定之日起三日內，將業主大會、業主委員會的決定以書面形式在物業管理區域內公告。
業主可以查閱業主委員會會議資料，並有權就涉及自身利益的事項向業主委員會提出詢問，業主委員會應當予以答復。
第四十一條
業主委員會任期屆滿六十日前，應當召開業主大會會議進行換屆選舉。
業主委員會應當及時將業主委員會印章、檔案資料以及屬於全體業主的財物等移交給新一屆業主委員會；不及時移交的，街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當協調督促其移交。
第四十二條
業主委員會委員有下列情形之一的，由業主大會或者業主委員會根據業主大會的授權，決定是否終止其委員資格：
(一)以書面方式向業主大會提出辭職請求的；
(二)拒不履行委員職責的；
(三)業主委員會過半數委員或者百分之二十以上業主提議撤銷其委員資格的；
(四)違章搭建建築物和構築物、拒付物業服務費以及有其他違反管理規約和侵害業主合法權益行為的；
(五)因其他原因不適合繼續擔任業主委員會委員的。
第四十三條
業主大會與業主委員會的活動經費及執行委員、委員的報酬，從業主共有部分的收益中提取或者由全體業主承擔，具體辦法與標准由業主大會決定。

❸ 如果房屋長期不住還需要交物業費嗎

您好！只要開發商已經交房，不論入住與否均需要繳納物業費。

根據《最高人民法院關於審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第6條規定：物業服務企業已經按照合同約定以及相關規定提供服務，業主僅以未享受或者無需接受相關物業服務為抗辯理由的，人民法院不予支持。也就是說，房屋空置未使用，也應當繳納物業費。業主不能以沒有享受到物業服務為由拒付。

❹ 山東省物業管理條例關於空置房的規定

摘要 您好，很高興為你解答問題 :按空置率收費

❺ 山東省物業管理條例的第一章 總則

第一條
為了規范物業管理活動，維護業主、物業使用人、物業服務企業、其他管理人的合法權益，改善人民群眾的居住和工作環境，促進和諧社區建設，根據《中華人民共和國物權法》和《物業管理條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條
本條例所稱物業管理，是指業主通過自治管理，選聘物業服務企業或者其他管理人，按照物業服務合同約定，對物業進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生及相關秩序的活動。
第三條
本條例適用於本省行政區域內物業的管理、使用、維護、服務及監督管理活動。
第四條
物業管理應當堅持以人為本，實行業主自治與專業服務、社區管理相結合的原則。
第五條
省人民政府建設行政主管部門負責全省物業管理活動的監督管理工作。
設區的市、縣(市、區)人民政府房地產管理部門或者建設行政主管部門(以下統稱物業主管部門)，負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。
城管執法、房地產開發、財政、民政、價格、公安、城鄉規劃、市政公用、環境保護、工商行政管理等有關部門按照各自職責，做好與物業管理有關的工作。
第六條
街道辦事處、鄉(鎮)人民政府負責組織、指導本轄區業主大會成立和業主委員會換屆工作，監督業主大會和業主委員會依法履行職責，調解處理物業管理糾紛。
社區居民委員會負責指導、監督業主大會、業主委員會依法開展業主自治管理，協助街道辦事處、鄉(鎮)人民政府開展社區管理、社區服務中與物業管理有關的工作。
第七條
縣級以上人民政府應當制定扶持政策，採取措施，推動住宅區、商業區、工礦區及機關、學校、醫院等實行社會化、專業化、市場化的物業服務，促進物業服務行業發展。
鼓勵採用節能、環保的新技術、新方法，依靠科技進步提高物業管理和服務水平。

❻ 山東省物業管理條例的解讀

隨著住房制度改革的深化和城市建設的發展，購買商品房成為很多城市居民解決住房問題的主要方式，物業管理行業也進入了一個迅速發展時期。據統計，截至目前，全省共有物業服務企業3000餘家，從業人員16萬餘人，管理面積超過4.7億平方米，一些住宅小區、辦公樓、醫院、學校、體育館等都納入了物業管理范圍之內。
在物業管理快速發展的同時，一些糾紛和矛盾不斷產生。省法制辦的調查顯示，目前有七大焦點問題困擾著業主和物業服務企業，即開發遺留問題比較突出，如房屋質量差、配套設施不健全等；權屬關系不明確，為住宅小區內配套服務的建築、設施設備、道路、場地等權屬不清；業主委員會難以成立；物業服務水平偏低；物業管理與社區管理未做到有效結合；舊住宅區的管理無法可依；物業服務企業生存狀況堪憂，普遍存在著虧損現象。
記者了解到，從2001年7月算起，《條例（草案）》歷時7年成稿。這次立法廣泛徵求了政府各部門和社會公眾意見，並參考了其他省市的做法。 產權明晰是定紛止爭的前提條件。目前，由於缺少明確的法律規定，物業管理區域內的配套建築及設施設備的產權歸屬不明晰，車位等物業管理糾紛一直居高不下。
《條例（草案）》規定，物業管理區域內規劃用於停放汽車的車庫（包括專用車庫和共用車庫內的車位）的歸屬，由建設單位與物業買受人通過出售、附贈或者出租等方式約定。其中，共用車庫計入商品房建設成本的，其產權屬於全體業主共有；佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位，屬於全體業主共有，建設單位不得銷售。
針對一些開放商對車庫、車位只售不租，地下車位長期閑置、地上停車困難，小區無車庫等現象，《條例（草案）》規定，車庫應當優先滿足業主停車需要，在國家和省規定的期限內業主、物業使用人需要承租車庫的，建設單位應當出租；物業管理區域內規劃用於停放汽車的車庫應當優先投入使用，車庫尚未充分利用的，不得在物業管理區域內佔用業主共有的道路或者其他場地設置規劃以外的車位；鼓勵建設、經營車庫和立體停車設施，滿足業主停車需求。 目前，我省不少住宅小區都沒有成立業主大會和業主委員會，業主維權的渠道沒有完全建立起來，業主自治制度實行得不理想。省法制辦有關負責人認為，造成這種現象的原因是多方面的，有的是因為開發企業、前期物業服務企業的阻撓，還有一些是因為部分業主對物業管理漠不關心。
基於這一情況，為了推進業主自治，維護業主的合法權益，此次原則通過的《條例（草案）》 明確規定，符合三項條件之一的就必須召開首次業主大會，即：業主已入住面積的比例達到百分之五十以上，或者業主已入住戶數的比例達到百分之五十以上，或者自首位業主入住之日起滿兩年且入住戶數的比例達到百分之二十以上。另外，為了保障首次業主大會能夠成立，《條例（草案）》規定，符合首次業主大會會議召開條件的，街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當組建業主大會籌備組。
有了業主大會，今後，一些小區業主就物業公司的存廢糾紛將能得以解決。根據《條例（草案）》，業主大會有權決定選聘、解聘物業服務企業。 目前，在一些小區里，一些業主將自己的房子出租用作辦公場所，比較常見的是很多底層民宅變成了超市、餐館，噪音、污染等問題常常引來鄰里糾紛。《條例（草案）》對這一現象做了硬性規定。
《條例（草案）》規定，業主不得違反法律、法規以及管理規約將住宅、車庫或者其他附屬設施改變為經營性用房。因特殊情況確需改變的，應當有業主委員會或者社區居民委員會出具的經有利害關系的業主同意的證明文件，並依法辦理相關手續。
《條例（草案）》還規定，業主封閉陽台以及安裝空調外機、太陽能熱水器、防盜網、遮陽罩等設施的，應當遵守管理規約、臨時管理規約和物業管理的有關規定，保持物業的整潔、美觀；業主利用屋面安裝太陽能熱水器等設施的，物業頂層的業主應當予以配合。 （記者袁濤） 《山東省物業管理條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）有很多制度創新，有些甚至是山東獨創，省政府法制辦對《條例（草案）》評價非常高。就此，我們特請省政府法制辦負責該立法項目的人員就其創新性制度作出解讀。
住宅小區內配套建設的學校、會所、幼兒園、專業經營設施設備、中水處理系統、直飲水系統、集中式太陽能熱水系統、地源熱泵等，截至目前沒有任何一部法律、法規對其產權進行界定。
《條例（草案）》規定，物業管理區域內的政務管理用房、社區居民委員會用房和中小學校，屬於政府所有。按照規劃在住宅小區內配套建設的會所、幼兒園的歸屬，應當在商品房買賣合同中約定；「未作約定的，屬於全體業主共有。」約定屬於建設單位所有的，建設單位可以贈與全體業主，也可以自行經營或者出租、出售，但應當優先為業主提供服務。
物業管理區域內封閉運行的太陽能熱水、中水處理、直飲水、地源熱泵、區域鍋爐等設施設備，屬於相關業主共有，但由專業經營單位投資經營的除外。
現實中，業主專有部分以外的供水、供電、供氣、供熱等專業經營設施設備，大都是開發企業代建並把建設費用轉嫁到了業主身上。也就是說，專業經營設施設備名義上是開發企業建設的，實際上是攤到了房價中的，是業主掏錢購買的，這本身已不合理，如果再讓業主承擔這些專業經營設施設備的維修、養護、更新責任，更不合理。
由於《物業管理條例》對於專業經營設施設備的產權歸屬以及移交問題均未作出規定，專業經營單位對物業管理區域內的專業經營設施沒有真正履行其維修、養護責任，對這部分設施設備的維修和養護，實際上是由業主負擔的。
《條例（草案）》從源頭上界定了專業經營設施設備的產權，即：物業管理區域內業主專有部分以外的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、寬頻數據傳輸、郵政等專業經營設施設備，屬於相關專業經營單位所有。
同時，為了保障專業經營單位切實履行對專業經營設施設備的維護職責，草案規定了專業經營設施設備的移交制度，即：建設單位應當自住宅小區綜合驗收合格之日起三十日內，與專業經營單位辦理專業經營設施設備移交手續。辦理移交手續後，專業經營設施設備的維修、養護、更新責任，就由專業經營單位承擔。
物業糾紛很大一部分是由物業質量引起的。有的小區入住不久，物業就出現了質量問題，如牆體裂縫、牆體塗料脫落、樓頂漏雨、路面起沙等等。物業在質量保修期期間出現質量問題，應當由開發企業承擔保修責任，但實際情況是，不少開發企業將物業交付以後，公司就注銷了，業主找不到開發企業來承擔保修責任，即使是開發企業存在，因為缺少相應的措施和手段，讓開發企業來承擔保修責任也相當難。
為此，《條例（草案）》規定了新建物業質量保修金監管制度，即：建設單位應當在新建物業交付前，按照物業建築安裝總造價百分之三至百分之五的比例，一次性向物業質量保修金監管部門設立的帳戶交存物業質量保修金。建設單位不履行保修義務的，維修費用在物業質量保修金中列支；物業分部工程質量保修期限屆滿後，建設單位履行了法定保修責任的，相對應的物業質量保修金本息余額由物業質量保修金監管部門及時退還建設單位。
實行新建物業質量保修金監管制度，並不增加開發企業的負擔。現實情況是，開發企業都扣留施工企業的一部分資金作為質量保修金，草案規定的物業質量保修金可由這部分資金轉化而成，對這部分資金建立監管制度，可以使開發企業真正履行物業保修期的保修責任。

❼ 山東省物業管理條例的第八章 社區物業管理與舊住宅區物業管理

第八十五條
街道辦事處、鄉(鎮)人民政府的社區管理機構，具體指導、協調物業管理的有關工作。
第八十六條
物業管理、城管執法、公安、城鄉規劃、環境保護等部門應當建立違法行為投訴登記制度，並在物業管理區域公布聯系人姓名和聯系方式，對違法行為及時作出處理。
第八十七條
實行物業管理聯席會議制度。
物業管理聯席會議由街道辦事處、鄉(鎮)人民政府負責召集，由社區居民委員會、公安派出所、物業服務企業、業主委員會或者業主代表、專業經營單位和城管執法、物業管理等部門參加。
聯席會議主要協調下列事項：
(一)業主委員會和有關部門不依法履行職責的情況；
(二)物業服務企業在履行退出程序以及交接工作中出現的問題；
(三)物業管理區域內發生的突發事件；
(四)物業管理與社區管理的銜接和配合；
(五)需要協調的其他物業管理事項。
第八十八條
業主、業主大會、業主委員會、物業服務企業、專業經營單位、建設單位之間因物業管理發生爭議的，應當自行協商解決；協商不成的，可以向社區居民委員會或者聯席會議申請調解，也可以申請仲裁或者依法向人民法院起訴。
第八十九條
有關部門、單位在物業管理區域內開展文化教育、醫療衛生、體育健身、計劃生育等社區服務活動以及突發事件應急知識的宣傳普及和應急演練活動，業主、業主委員會、物業服務企業和專業經營單位應當給予協助、配合。 第九十條
設區的市、縣(市、區)人民政府對已建成交付使用，但配套設施不齊全、環境質量較差的舊住宅區，應當採取措施進行改造整治，並將改造整治規劃和年度計劃向社會公布。
舊住宅區的范圍，由設區的市、縣(市、區)人民政府劃定。
舊住宅區內的道路、照明、綠地及社區服務、文化體育、安全防範、物業服務用房等配套建築及設施設備改造建設資金，由政府承擔；開發項目設施不配套等遺留問題由原建設單位投資解決；供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬頻數據傳輸等專業經營設施設備改造應當達到分戶計量、分戶控制條件，其建設支出由相關專業經營單位承擔；業主專有部分的設施設備改造支出，由業主承擔。設區的市、縣(市、區)人民政府對投資責任另有規定的，從其規定。
第九十一條
舊住宅區改造整治中，經有利害關系的業主同意，在規劃許可的情況下，可以按照有關規定建設物業服務用房和一定比例的經營性用房。經營性用房可用於出租經營，經營收益作為舊住宅區維護管理費用的補充資金，由業主大會監督使用。
改造整治前由相關部門、單位承擔的環衛綠化、市政設施養護等費用，改造整治後仍由其給予補助。
第九十二條
舊住宅區改造整治完成後，街道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當組織業主成立業主大會，由業主大會決定選聘物業服務企業或者其他管理人管理物業。業主大會成立前的物業管理，由社區居民委員會組織實施。
第九十三條
未建立專項維修資金制度的舊住宅區，業主應當按照國家和省有關規定交納專項維修資金；物業服務企業可以根據物業服務合同約定，代業主歸集專項維修資金。有車位場地使用費等共有部分收益的，主要用於補充專項維修資金。

❽ 山東省物業管理條例的第九章 法律責任

第九十四條
違反本條例規定的行為，法律、法規已作出處罰規定的，按照其規定執行；法律、法規未作出處罰規定的，按照本條例的規定執行。
第九十五條
違反本條例規定，有下列行為之一的，由物業主管部門予以處罰：
(一)物業服務企業未按照規定報送信用檔案信息、統計報表等相關資料的，責令限期改正；逾期未改正的，處以三千元以上一萬元以下的罰款；
(二)物業服務企業擅自撤離物業管理區域、停止物業服務或者未辦理退出手續、履行相應義務的，處以五萬元以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門吊銷其資質證書；
(三)建設單位未依法交存物業質量保修金的，責令限期改正；逾期未改正的，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。
第九十六條
違反本條例規定，專業經營單位無正當理由拒絕、拖延投資建設或者接收專業經營設施設備的，由設區的市、縣(市、區)人民政府責令限期改正。影響房屋交付使用、業主正常生活或者造成人身、財產損害的，專業經營單位應當承擔相應的賠償責任。
第九十七條
業主或者物業使用人違反本條例第四十四條、第四十五條規定的，由物業主管部門或者其他有關部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以兩千元以上一萬元以下的罰款。給其他業主造成損失的，應當依法承擔民事責任。
第九十八條
業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規的，物業主管部門或者街道辦事處、鄉(鎮)人民政府，應當責令限期改正或者撤銷其決定，並通告全體業主。
第九十九條
物業主管部門、街道辦事處、鄉(鎮)人民政府和其他有關部門的工作人員在物業管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)在進行建設工程規劃審批和設計審查時，未就住宅小區配套建築及設施設備的配置、專業經營設施設備的建設標准徵求房地產開發、物業管理等部門和專業經營單位意見的；
(二)未按照本條例規定對住宅小區綜合驗收、交接進行監管的；
(三)未按照本條例規定籌備、組織召開業主大會會議的；
(四)挪用物業質量保修金和專項維修資金的；
(五)未按照本條例規定召集或者參加物業管理聯席會議的；
(六)發現違法行為或者接到違法行為報告、投訴不及時作出處理的；
(七)其他濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的行為。

❾ 山東省物業管理條例對小區管理開發商應給多大平積辦公

《山東省物業管理條》
第十二條
物業服務用房的配置應當符合下列規定：內
(一)建築面積按照建設容工程項目總建築面積的千分之三至千分之五配置，最少不低於一百平方米；
(二)具備水、電、採光、通風等正常使用功能。
業主委員會辦公用房從物業服務用房中調劑，其建築面積不低於二十平方米。
物業服務用房由建設單位無償提供，屬於全體業主共有。