外資企業法規
Ⅰ 三資企業法的《外資企業法》
一、外資企業的概念
外資企業,歷史較為悠久,是國際上廣泛採用的一種直接投資形式。為了擴大對外經濟合作和技術交流,促進我國國民經濟的發展,我國於1986年頒布了《中華人民共和國外資企業法》。外資企業,是指依照中國法律的規定,在中國境內設立的,全部資本由外國投資者投資的企業。
外資企業有如下幾個特徵:①外資企業是外國的企業、其他經濟組織或個人在中國境內設立的企業、不包括外國的企業和其他經濟組織在中國境內的分支機構。②外資企業不同於合營企業和合作企業,其全部資本必須是外商投資,其財產和凈利潤為外商投資者所有,風險和虧損亦由外商投資者獨自承擔。③外資企業屬於中國的企業,具有中國國籍。它的經營活動受我國政府的管理一合法權益受到中國法律的保護。④外資企業的組織形式為有限責任公司。經批准也可以為其他責任形式。
二、外資企業的設立
外資企業不同於中外合資經營企業和中外合作經營企業,在設立時有其特別的條件及程序。
(一)設立的條件
根據《中華人民共和國外資企業法》第3條規定,要設立外資企業應當符合以下條件:①必須有利於中國國民經濟的發展;②採用先進的技術和設備;③產品全部出口或者大部分出口。
其中,「有利於中國國民經濟的發展」是設立外資企業的根本條件,也是各類投資企業的根本條件;「採用先進的技術和設備,產品全部出口或大部分出口」,是在具體審批外資企業設立時的重要必備條件。這兩條中,只要求滿足其中之一,並不要求必須同時具備兩個條件。但是,為了保障國家安全和國民經濟的發展,對某些行業則禁止或限制設立外資企業。例如,新聞、出版、廣播、電視、對外貿易、郵電通訊等行業,目前禁止設立外資企業。
(二)設立的程序
外資企業沒有中方投資者,所以在設立企業時,不是由中國投資者代表企業向政府申請,而是外國投資者直接或委託中國的某公司或他人代為申請。
首先,向擬設立外資企業所在地的縣級或縣級以上地方人民政府提交報告。
其次,通過擬設立外資企業所在地的縣級或縣級以上人民政府向審批機關呈報申請書、可行性研究報告、企業章程、投資者的法律證明文件、資信證明文件及法定代表人名單。審批機關在接到申請之日起90天內決定批准或不批准。批準的發給批准證書。
需要說明的是,建立外資企業不同於合營企業,不論項目的投資金額的大小,申請書一律由國務院對外經濟貿易主管部門或國務院授權的省、市、自治區和計劃單列市、經濟特區的人民政府審查批准。
再次,設立外資企業的申請批准後,外國投資者應在30天內向工商行政管理機關提交批准證書副本及有關文件,並申請登記,領取營業執照。外資企業的營業執照簽發日期,為該企業的成立之日。
三、外資企業的資本
(一)資本結構
外資企業的資本結構是多種多樣的,從資本來源看,可以分為:①單獨投資,即由一個國家的一個公司或個人在中國獨自投資建立的外資企業。但是,其企業的資本並不一定屬於一個業主所有,可以屬於一個公司所有,甚至可以屬於一個國家的聯合企業所有。②聯合投資。即由兩個或兩個以上的外國投資者在中國建立的外資企業。聯合投資者可以是同屬於一個國家,也可以屬於不同的國家。
(二)出資方式
外國投資者在中國境內開辦外資企業,可以用可自由兌換的外幣,即現金出資,也可以用機器設備。工業產權。專有技術等作價出資。經審批機關批准,外國投資者可用其在中國境內舉辦的其他外商投資企業獲得的人民幣利潤出資。以實物出資的,須經審批機關批准,並出具在中國登記注冊的會計師事務所的估價證明;以工業產權、專有技術等作為出資的,一般不能超過企業注冊資本的20%。
外國投資者應當在審批機關核準的期限內繳付出資,逾期未繳或少繳的,工商行政管理機關有權吊銷其營業執照。
(三)注冊資本
外資企業注冊資本應與其經營規模和社會經濟責任相適應,而且與投資總額的比例應符合有關法律規定。外。資企業的注冊資本,可以在經營期內增加或轉讓,但不得減少。如將其財產對外抵押、轉讓,須經審批機關批准,並向工商行政管理機關備案。
四、外資企業的經營管理
外資企業符合中國法律關於法人條件規定的,取得中國法人資格。具有法人資格的外資企業的最高權力機構一般組成董事會或理事會。董事會成員的組成及董事長的推選,政府不加干涉。但其法定代表人須向政府登記注冊。總經理及其他高級管理人員的任命及聘請辦法,由章程規定。
外資企業享有財產所有權,也享有自主的經營管理權,所以不受任何機關或個人的干涉。如外資企業有自行編制生產經營計劃、調配使用資金、對外貿易、土地租用、僱用職工等權利。
根據憲法和有關外資企業法律規定,中國政府保護外資企業的合法權益,但有關機構經法律授權,可以對其進行必要的管理和監督。如,財政稅務機關有權對外資企業財務、會計和納稅情況進行檢查,必要時予以處罰等等。
五、外資企業的經營期限及終止
(一)經營期限
外資企業法規定,外資企業的經營期限由外國投資者自己申報,由審查批准機關批准;期滿需要延長的,應當在期滿180天前向審查批准機關提出申請。從已批准建立的外資企業看,經營期限最長的為50年,最短的為3年。
(二)終止
外資企業可能終止的原因有:①經營期限屆滿;②經營不善,嚴重虧損,外國投資者決定解散;③因自然災害、戰爭等不可抗力而遭受嚴重損失,無法繼續經營;④破產;⑤違反中國法律、法規,危害社會公共利益被依法撤銷;⑥外資企業章程規定的其他解散事由已經出現。
外資企業有上述情形之一的,都應予制止,並依照法定程序來進行。遇到前面所列①、②、③、③項所列情形終止的,具體程序如下:①應向工商行政管理機關辦理注銷登記手續,繳銷營業執照,停止一切經營活動。②終止之日起15日內及時對外公告、通知債權人,並在終止公告發出之日起15日內,提出清算程序、原則和清算委員會人選,報審批機構審核。③按照法定程序清算。在清算完結前,外國投資者除為執行清算外,不得自行處理外資企業財產。
Ⅱ 設立外資企業適用什麼法律法規
《中華人民共和國外資企業法》的規定, 外資企業受中國法律的管轄和保護。 外資企業在中國內境內從事經營容活動,必須遵守中國的法律、法規,不得損害中國的社會公共利益。 外資企業,必須有利於中國國民經濟的發展,能夠取得顯著的經濟效益。國家鼓勵外資企業採用先進技術和設備,從事新產品開發,實現產品升級換代,節約能源和原材料,並鼓勵舉辦產品出口的外資企業。 禁止或者限制設立外資企業的行業,按照國家指導外商投資方向的規定及外商投資產業指導目錄執行。 申請設立外資企業,有下列情況之一的,不予批准: (一)有損中國主權或者社會公共利益的; (二)危及中國國家安全的; (三)違反中國法律、法規的; (四)不符合中國國民經濟發展要求的; (五)可能造成環境污染的。 外資企業在批準的經營范圍內,自主經營管理,不受干涉。
Ⅲ 外商投資企業法定代表人法律規定有哪些
法律分析:外商投資企業法定代表人的法律規定適用我國的法律規定。
法律依據:根據《中華人民共和國公司法》第十三條 規定:【法定代表人】公司法定代表人依照公司章程的規定,由董事長、執行董事或者經理擔任,並依法登記。公司法定代表人變更,應當辦理變更登記。 根據《中華人民共和國公司法》第二百一十七條規定: 【外資公司的法律適用】外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用本法;有關外商投資的法律另有規定的,適用其規定。
Ⅳ 福建省外商投資企業條例
第一章總則第一條為加強對外商投資企業的管理和服務,規范政府職能部門的管理行為,維護外商投資企業的正常生產經營活動,保障外商投資企業的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於福建省行政區域內的外商投資企業。
本條例所稱外商投資企業,包括中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業及國家允許的其他形式的外商投資企業。第三條政府的外經貿、經貿部門按各自的職責分工,做好對外商投資企業的協調、服務和管理工作,促進外商投資企業的健康發展。第二章外商投資企業設立、變更和終止的申報審批第四條設立外商投資企業,應根據國家法律、法規規定,依照審批管理許可權,辦理審批和登記手續。
審批、登記部門在受理申請人按規定報送的全部文件之日起七個工作日內完成各自的審批、登記或轉報手續。但在接受申報材料時,應一次性告之所欠缺的材料及具體要求。第五條外商投資企業的新建、改建、擴建工程,由省建設行政主管部門按照簡便、高效的原則,制定出審批和會審辦法,報省人民政府批准後實施。第六條外商投資企業在經營期間,需要變更合同、章程主要條款的,應報原審批部門審批,並向原登記部門辦理變更登記手續。
審批、登記部門在受理企業按規定報送的全部文件之日起七個工作日內完成各自的審批、登記手續。第七條外商投資企業終止,應按規定進行清算,並向原登記部門注銷手續。提前終止的,應報審批部門核准後,報原登記部門辦理注銷手續。原審批、登記部門應在受理企業按規定報送的全部文件之日起七個工作日內完成核准、注銷手續。第八條審批、登記部門及其他政府有關部門應制訂辦理外商投資企業事宜的工作規則,並將其公布在辦公場所的明顯位置。
公布事項必須包括以下內容:
(一)對外辦公的時間;
(二)辦理事項須提供的全部文件材料目錄及具體要求;
(三)收費的項目、標准和依據;
(四)完成手續的期限。第三章外商投資企業的權利和義務第九條外商投資企業必須遵守國家的法律、法規和企業的合同、章程,接受國家法律、法規規定的政府職能部門的監督管理。第十條外商投資企業應遵守國家勞動法律、法規的有關規定,維護企業職工的合法權益,就勞動報酬、工作時間、休息休假、安全衛生、女職工和未成年工的特殊保護、社會保險等與職工依法簽訂勞動合同;與企業工會依法簽訂集體合同。
外商投資企業應當遵守國家有關環境保護法律、法規的規定。第十一條外商投資企業在批準的合同、章程規定的范圍內享有生產經營自主權,任何單位和個人不得干涉。第十二條外商投資企業有權拒絕以下行為:
(一)不符合法律、法規規定的檢查和處罰;
(二)各種名目的攤派和未經法定程序批準的各類收費。第十三條外商投資企業的外方人員在企業按規定繳納首期注冊資本後,可向公安部門申辦居住證。第十四條外商投資企業認為其合法權益由於政府部門實施具體行政行為而受到侵犯,可向外商投資企業投訴協調中心或政府有關部門投訴並提請協調解決,也可依法提起行政復議或行政訴訟。第四章行政部門及服務機構的工作職責第十五條政府有關職能部門應根據國家法律、法規和本條例的規定,各司其職,各負其責,密切配合,堅持公正、公開的辦事原則,簡化辦事程序,提高辦事效率,做好對外商投資企業的指導、協調、管理、監督和服務工作。第十六條統計部門依法負責對外商投資企業的生產經營狀況進行統計,並將統計結果按規定予以公布。
政府的外經貿部門依法對利用外資情況進行統計。
其它有關部門如需對外商投資企業進行統計、調查,應依法報請同級政府統計部門審批或備案。
需對外商投資企業進行非政府部門工作范圍及非強制性的社會調查或統計,須經同級政府統計部門批准。第十七條各級地方政府及其他行政部門不得對外商企業進行各項評比活動。確有必要舉辦的評比活動,須經有關主管部門嚴格審核同意,然後統一歸口省經貿委從嚴審查,報省人民政府審批。第十八條外商投資企業的年檢,應由法律、法規規定的年檢部門執行,並應本著方便企業的原則,統一安排。具體工作程序由各地行政公署、市政府制定,並報省人民政府備案。
Ⅳ 設立外資企業適用什麼法律法規
法律分析:外資企業的經營期限由外國投資者申報,由審批機關批准。期滿需要延長的,應在期滿180天以前向審批機關提出申請。審批機關應在接到申請之日起30天內決定批準的或不批准。經批准延長經營期限的,應自收到批准延長期限文件之日起30天內,向工商行政管理機關辦理變更登記手續。依據我國相關法律的規定,外商投資企業的組織形式適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合夥企業法》等法律的規定。
法律依據:《中華人民共和國外商投資法》第三十一條 外商投資企業的組織形式、組織機構及其活動准則,適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合夥企業法》等法律的規定。
Ⅵ 外商投資企業是否適用於公司法
在我國,外商投資企業一般是指中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業(專全部資本由外屬國投資者投資的企業)。對這三種企業義分別制定了中外合資經營企業法、中外合作經營企業法、外資企業法進行規范,在這三部法律中,又涉及到了有限責任公司的組織形式和某些行為。在公司法制定後,雖然與上述三部法律總的方向是一致的,但是有些具體規定是有差別的,為了保持外商投資政策和法律規定的一致性,前後銜接,因此明確了外商投資企業中的有限責任公司適用公司法,中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業的法律另有規定的,適用其規定。這樣,在法律適用上公司法與三部外資企業法是銜接的,同時又保持了必要的連續性。
Ⅶ 中華人民共和國外資企業法是什麼法規
法律。這和一般意義上適用的「法律」含義不同,其制定主體為全國人大和全國人大其常委會,效率和刑法、民法、合同法、公司法等處於一級,僅低於憲法的效力。
Ⅷ 中華人民共和國外資企業法實施細則的中華人民共和國外資企業法實施細則
(1990年10月28日國務院批准1990年12月12日對外經濟貿易部發布根據2001年4月12日《國務院關於內修改〈中華人民共和容國外資企業法實施細則〉的決定》第一次修訂根據2014年2月19日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》第二次修訂) 第七十八條外資企業的各項保險,應當向中國境內的保險公司投保。第七十九條外資企業與其他公司、企業或者經濟組織以及個人簽訂合同,適用《中華人民共和國合同法》。第八十條香港、澳門、台灣地區的公司、企業和其他經濟組織或者個人以及在國外居住的中國公民在大陸設立全部資本為其所有的企業,參照本實施細則辦理。第八十一條外資企業中的外籍職工和港澳台職工可帶進合理自用的交通工具和生活物品,並依照中國規定辦理進口手續。第八十二條本實施細則自公布之日起施行。
Ⅸ 為保護外商投資合法權益我國頒布施行的法律是什麼
法律分析:我國為了進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,為了保護外商投資的合法權益,我國於自2020年1月1日起正式實施《中華人民共和國外商投資法》,保護外商在我國的合法財產權益。
法律依據:《中華人民共和國外商投資法》
第一條為了進一步擴大對外開放,積極促進外商投資,保護外商投資合法權益,規范外商投資管理,推動形成全面開放新格局,促進社會主義市場經濟健康發展,根據憲法,制定本法。
第二條在中華人民共和國境內(以下簡稱中國境內)的外商投資,適用本法。
本法所稱外商投資,是指外國的自然人、企業或者其他組織(以下稱外國投資者)直接或者間接在中國境內進行的投資活動,包括下列情形:
(一)外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國境內設立外商投資企業;
(二)外國投資者取得中國境內企業的股份、股權、財產份額或者其他類似權益;
(三)外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國境內投資新建項目;
(四)法律、行政法規或者國務院規定的其他方式的投資。
本法所稱外商投資企業,是指全部或者部分由外國投資者投資,依照中國法律在中國境內經登記注冊設立的企業。
第四十二條本法自2020年1月1日起施行。《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》同時廢止。
本法施行前依照《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》設立的外商投資企業,在本法施行後五年內可以繼續保留原企業組織形式等。具體實施辦法由國務院規定。
Ⅹ 蘇州市外商投資企業管理條例
第一章總則第一條為加強對中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業(以下簡稱外商投資企業)的管理,保障外商投資企業及其員工的合法權益,促進外商投資企業健康發展,根據國家有關法律、法規的規定、結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內舉辦的外商投資企業。第三條外商投資企業及其員工的合法權益受國家法律、法規的保護。外商投資企業及其員工應當遵守國家法律、法規,不得損害國家、集體和他人的合法權益。第四條各級人民政府及其有關部門應當依法保障外商投資企業的自主權,加強對外商投資企業的協調、監督和管理,提高辦事效率。為外商投資企業服務。第五條外商投資企業中的中國共產黨基層組織和工會組織的活動,依照《中國共產黨章程》和《工會法》等有關法律、法規的規定辦理。第二章管理機構與職責第六條蘇州市對外經濟貿易委員會(以下簡稱市外經貿委)及縣級市、區對外經濟貿易行政管理部門是外商投資企業的綜合管理部門,其主要職責是:
(一)依法監督外商投資企業執行國家有關法律、法規;
(二)擬訂發展外商投資企業規劃;
(三)依照許可權審批外商投資項目;
(四)會同有關部門辦理產品出口型企業和先進技術型企業的審查和考核;
(五)調解、處理外商投資企業發展中的有關問題,受理外商投資企業的行政投訴,協助有關部門處理投訴事宜;
(六)協調、指導企業執行合同、章程,監督企業解散和清算。第七條外商投資企業的行業主管部門是:中外合資經營企業、中外合作經營企業由中方合營者的行業主管部門主管,有兩個以上中方合營者的,由有關部門和地區協商確定一個部門主管;中方是私營企業的,由所在的縣級市、區的行業主管部門主管;外資企業由其協辦單位的行業主管部門主管,無協辦單位的,由行業主管部門主管;鄉鎮企業參加合資經營、合作經營的外商投資企業,由鄉鎮政府委託其鄉鎮農工商總公司主管。
外商投資企業的行業主管部門負責對外商投資企業進行指導、協調、服務、監督,其主要職責是:
(一)指導、督促外商投資企業執行有關法律、法規,幫助落實國家對外商投資企業的各項政策;
(二)落實委派國有、集體所有企業參加的中外合資經營企業、中外合作經營企業的中方董事,推薦高級管理人員;
(三)幫助企業解決在籌建和生產經營過程中遇到的困難;
(四)幫助協調中外以方在生產、經營過程中出現的問題;
(五)幫助企業向有關部門辦理各類事項的申報,負責匯總上報各類報表。第八條有關行政管理部門和機構,根據各自職責依法對外商投資企業進行監督管理,提供服務。第三章企業的設立、變更和終止第九條設立外商投資企業應當持國家法律、法規規定的有關文件、報審批機關審查。有關審批機關應當在規定期限內作出批准或者不批準的決定。第十條舉辦外商投資企業的投資者以機器設備、土地使用權、建(構)築物、工業產權、專有技術等資產作為投資的,在申請驗資前必須依法經資產評估鑒定機構進行資產價值評估鑒定。第十一條外商投資企業在經營期間,如有增加註冊資本、轉讓投資權益、地址遷移、改變合作條件、經營范圍、經營方式和經營期限等,應當向原審批機關申請批准,並在批准之日起三十天內向工商、財政和海關等部門辦理變更登記手續,在辦理上述變更登記之日起三十天內向稅務部門辦理變更登記手續。第十二條外商投資企業經營期滿終止的,應當按法定程序進行清算,清算工作結束後,向稅務、財政、海關等部門辦理有關手續,並報告原審批機關,向工商行政管理部門辦理注銷登記手續。第十三條外商投資企業提前終止宣告解散的,應當報原審批機關批准,按法定程序清算,公布清算結果,繳還批准證書,並向稅務、財政、海關等部門辦理有關手續,向工商行政管理部門辦理注銷登記手續。
外商投資企業無正當理由不繼續經營,又不提出解散申請的,可以由原審批機關撤銷批准證書、工商行政管理部門吊銷營業執照,涉及債務糾紛的,依法清理。第四章企業經營與管理第十四條外商投資企業在國家法律、法規范圍內,依照經過批準的合同、協議、章程進行經營,生產、經營、勞動和財務等方面享有充分的自主權,並受國家法律保護。