募捐條例
Ⅰ 中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法什麼時候頒布
你好,中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法自中國紅十字會第八屆理事會第六次會議通過之日起生效。中國紅十字會第六屆理事會第四次會議通過的《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》同時廢止。
Ⅱ 湖南省募捐條例的第三章募捐行為
第十條募捐人可以通過下列方式開展募捐:
(一)通過廣播、電視、報刊、網站等媒體勸募;
(二)在公共場所擺放募捐箱;
(三)兩名以上的工作人員持募捐人有效證件勸募;
(四)寄發勸募函或者發送勸募信息;
(五)義演、義賽、義賣、義拍;
(六)其他適當方式。
第十一條鼓勵廣播、電視、報刊、網站等媒體和其他組織協助紅十字會、慈善會、公募基金會或者其他募捐人開展義演、義賽、義賣、義拍和其他募捐活動。
第十二條募捐人開展募捐活動前,應當制定募捐方案,報當地人民政府民政部門備案,並在募捐人網站和當地人民政府民政部門網站公布。募捐方案應當包括下列內容:
(一)募捐的目的、時間、地域;
(二)募捐的方式;
(三)募捐財產的使用計劃;
(四)工作成本列支計劃;
(五)其他。
募捐方案未包含前款規定內容或者有其他不符合法律、法規規定情形的,民政部門應當及時指明並督促募捐人糾正。
募捐人應當按照公布的募捐方案進行募捐。
第十三條募捐人接受募捐財產,應當向捐贈人出具省人民政府財政部門印製的捐贈專用收據;捐贈人放棄接受捐贈專用收據的,募捐人應當做好記錄,並將開具的捐贈專用收據存檔備案。
第十四條對捐贈物資的價值需要進行評估的,由募捐人和捐贈人協商委託專業評估機構評估;對不易儲存、運輸或者超過募捐實際需要的捐贈物資,經捐贈人同意後募捐人可以依法採取拍賣等方式處置。
評估費用、拍賣或者其他處置費用在捐贈人的捐贈金額中沖減,或者根據捐贈人的意願由捐贈人另行支付。
第十五條捐贈人不能當場兌現捐贈的,募捐人應當與捐贈人訂立捐贈協議,並可以申請公證。捐贈協議應當載明捐贈財產種類、質量、數量、用途和兌現時間等內容。
捐贈人到期不履行捐贈協議的,募捐人應當催告履行;捐贈人無法律規定特殊情形拒不履行的,募捐人可以在募捐情況公告書中載明不履行的情形,必要時可以依法向人民法院起訴。
第十六條募捐人應當在募捐方案確定的募捐期限屆滿時終止募捐,並於募捐期限屆滿之日起三十個工作日內在募捐人網站和當地人民政府民政部門網站發布募捐情況公告書。對常年性募捐活動,募捐人應當於每年1月31日前公告上年度募捐情況。
募捐情況公告書應當載明下列事項:
(一)實際募捐的起止時間;
(二)募捐財產的種類及數量;
(三)捐贈人姓名或者名稱(捐贈人要求保密的除外),捐贈財產種類、數量或者價值,捐贈時間;
(四)其他應當載明的事項。
捐贈人對募捐情況公告書內容有異議的,可以要求募捐人予以更正;募捐人拒不更正的,捐贈人可以申請民政部門依法處理。
第十七條在發生重大或者特別重大災害時,縣級以上人民政府可以發動募捐人面向社會開展賑災募捐。
民政部門和募捐人應當採取措施,簡化辦事手續,保證募捐財產及時、安全、有效地用於災區救助活動。
Ⅲ 我國與慈善捐贈救助有關的法律法規有哪些啊
中華人民共和國企業所得稅法(2007)
財政部、國家稅務總局關於公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知(財稅[2007]6號)
國家質量監督檢驗檢疫總局、海關總署、商務部、民政部公告2006年第17號--關於對進口捐贈醫療器械加強監督管理的公告
中華人民共和國個人所得稅法實施條例(2005修訂)
中華人民共和國個人所得稅法(2005修正)
基金會管理條例(2004)
財政部關於加強企業對外捐贈財務管理的通知(財企[2003]95號)
財政部關於扶貧、慈善性捐贈進口物資用於學校教育稅收優惠政策有關問題的通知(財稅[2003]51號)
中華人民共和國海關關於《扶貧、慈善性捐贈物資免徵進口稅收暫行辦法》的實施辦法(2001:海關總署令第90號)
財政部、國家稅務總局關於完善城鎮社會保障體系試點中有關所得稅政策問題的通知(財稅[2001]9號)
財政部、國家稅務總局、海關總署關於發布《扶貧、慈善性捐贈物資免徵進口稅收暫行辦法》的通知(財稅〔2000〕152號)
國務院關於印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知(國發[2000]42號)
救災捐贈管理暫行辦法2000(民政部令第22號)
社會福利機構管理暫行辦法(1999民政部令[第19號])
中華人民共和國公益事業捐贈法(1999)
民政部關於社會福利基金籌集、管理與使用規定(1999)
社會團體登記管理條例(1998)
財政部、民政部關於印發《社會福利基金使用管理暫行辦法》的通知(1998)
民政部關於貫徹落實《國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知》的函(民救函[1998]188號)
民政部關於認真貫徹《國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知》的緊急通知(1998:民電[1998]第270號)
國務院辦公廳關於加強救災捐贈管理工作的通知(國辦發明電[1998]14號)
財政部、國務院關稅稅則委員會、國家稅務總局、海關總署關於印發《關於救災捐贈物資免徵進口稅收的暫行辦法》的通知(財稅字[1998]98號
民政部關於做好救災捐贈款物接收、發放、使用、管理工作的通知(民救函[1998]9號
審計機關對社會捐贈資金審計實施辦法(審行發[1996]315號
民政部關於在社會救助工作中充分發揮慈善組織作用的通知發布日期(民辦發[1996]12號)
國家稅務局關於社會福利企業稅收、財務問題的通知(國稅函發[1991]460號)
國家稅務局關於民政部門舉辦的社會福利生產單位征免稅問題的批復(國稅函發[1990]1207號)
社會福利企業管理暫行辦法(民福發[1990]21號)
國家稅務局、民政部關於縣級以上民政部門對所舉辦的社會福利企業減免稅金提取問題的通知(國稅發[1990]139號)
國家稅務局關於民政部門舉辦的社會福利生產單位征免稅問題的通知(國稅發[1990]127號)
國務院關於加強華僑、港澳台同胞捐贈進口物資管理的若干規定(1989)
······
不同性質的機構(慈善、基金會、社會福利機構、公益事業?)適用法律有所不同;
區域性機構還受地方法規規章約束;
以前發生的事情可能還受當時法律法規的約束....
Ⅳ 汕頭經濟特區募捐條例
第一章總則第一條為了鼓勵捐贈,規范募捐活動,保護捐贈人、受益人和募捐組織合法權益,促進公益事業的發展,根據有關法律、法規的基本原則,結合汕頭經濟特區(以下簡稱特區)實際,制定本條例。第二條特區范圍內募捐組織面向社會公眾公開募集財產用於公益事業及相關的管理活動,適用本條例。
為了幫助特定對象,面向本單位、本系統或者本社區特定人群開展的募捐活動,不適用本條例。第三條福利彩票和體育彩票等有獎募捐按照國家彩票管理的有關規定執行。
宗教組織在宗教活動場所開展的募捐活動按照國家有關規定執行。第四條本條例所稱的募捐組織,是指依法可以開展募捐活動的下列組織:
(一)紅十字會;
(二)慈善總會;
(三)公募基金會;
(四)公益性非營利的事業單位;
(五)經依法登記,以發展公益事業為宗旨,並且獲得3A以上等級的公益性社會團體和公益性民辦非企業單位。
募捐組織以外的其他單位和個人,不得開展面向社會的募捐活動。
紅十字會、公募基金會的募捐活動,法律、行政法規已有規定的,從其規定。第五條本條例所稱公益事業是指非營利的下列事項:
(一)救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等特殊困難群體和個人;
(二)教育、科學、文化、衛生、體育事業;
(三)環境保護、社會公共設施建設;
(四)促進社會發展和進步的其他公共和福利事業。第六條募捐活動應當遵循合法誠信、公開透明、尊重捐贈人和受益人意願的原則。第七條市、區(縣)人民政府應當鼓勵和支持募捐組織依法開展募捐活動,鼓勵和支持自然人、法人或者其他組織向募捐組織捐贈財產。第八條市、區(縣)民政部門負責本行政區域內募捐活動的監督管理及相關服務工作。
財政、審計、稅務、公安等有關部門在各自職責范圍內做好募捐監督管理和服務的有關工作。第九條報刊、廣播、電視、互聯網站等媒體應當積極宣傳募捐活動,為募捐信息發布提供便利和優惠。
公園、公共文化和體育場館等公共場所應當為宣傳、開展募捐活動提供便利。第十條市、區(縣)人民政府應當對為公益事業做出突出貢獻的捐贈人和募捐組織予以表彰。對捐贈人進行公開表彰的,應當事先徵求捐贈人的意見。第二章募捐活動第十一條募捐組織應當建立健全內部管理制度,加強自律,依法開展與其章程規定的宗旨和業務范圍相符的募捐活動。第十二條募捐組織開展募捐活動,應當制定募捐方案,並在募捐活動開始十個工作日前,向募捐活動所在地的區(縣)民政部門辦理備案手續;跨區(縣)開展募捐活動的,應當向市民政部門辦理備案手續。
募捐方案應當符合法律、法規的規定,並包括下列內容:
(一)募捐活動的名稱、目的、期限、地域范圍;
(二)募捐財產數額目標;
(三)募捐方式,其中以設置募捐箱方式募捐的,應當列明設置募捐箱的地點和數量;
(四)募捐財產的使用計劃;
(五)剩餘募捐財產的處理辦法;
(六)工作成本列支計劃。
募捐方案的內容不符合前款規定的,民政部門應當自收到備案材料之日起五個工作日內提出意見,並督促募捐組織修改完善。第十三條募捐活動分為常年性募捐活動和短期性募捐活動,短期性募捐活動的期限一般不超過三個月。募捐活動期限屆滿後,需要繼續開展募捐活動的,應當在期限屆滿十個工作日前重新辦理備案手續。
募捐組織應當按照備案的募捐方案開展募捐活動。募捐方案的內容有變更的,募捐組織應當重新辦理備案手續。第十四條為應對突發的自然災害和事故災害,需要緊急開展募捐活動,無法在活動開始前辦理備案手續的,募捐組織應當在募捐活動開始後五個工作日內補辦備案手續。第十五條募捐組織可以聯合開展募捐活動,但應當指定一個募捐組織牽頭,由其他募捐組織派代表對募捐所得財產進行共同管理,並設立專門賬戶,專款專用。第十六條募捐組織之外的其他單位和個人,基於公益目的,需要開展募捐活動的,應當與募捐組織協商,經募捐組織同意,由募捐組織依照本條例的規定組織開展募捐活動。第十七條募捐組織可以採取下列方式開展募捐活動:
(一)通過報刊、廣播、電視、互聯網站等媒體發布募捐信息;
(二)在公共場所設置募捐箱;
(三)寄發募捐函件或者募捐信息;
(四)舉行義演、義賽、義賣等活動;
(五)法律、法規規定的其他方式。
Ⅳ 江蘇省華僑捐贈條例
第一條為了鼓勵華僑捐贈,保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權益,規范捐贈和受贈行為,促進公益事業的發展,根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱的華僑捐贈,是指華僑、華僑社團、華僑投資企業(下稱捐贈人)自願向本省行政區域內依法成立的公益性社會團體和公益性非營利的事業單位(下稱受贈人)捐贈財產,用於教育、科學、文化、衛生、體育和環境保護、公共設施建設、賑災救難濟貧、社會福利等公益事業的行為和活動。
捐贈人要求行政機關作為受贈人時,行政機關可以接受捐贈,但是不得以本機關為受益對象。第三條華僑捐贈應當是自願和無償的,任何單位和個人不得強迫捐贈。第四條華僑捐贈應當遵守法律、法規,符合國家和社會公共利益。第五條華僑捐贈受法律保護,任何單位和個人不得侵佔、挪用、損毀捐贈財產。第六條地方各級人民政府應當支持、鼓勵和保護華僑捐贈。對作出突出貢獻的捐贈人,縣級以上地方人民政府或者有關部門可以予以表彰;公開表彰,應當徵得本人同意。第七條縣級以上地方人民政府僑務部門(下稱僑務部門)負責對華僑捐贈工作的指導、協調和服務,並行使有關監督職能。其他有關部門按照各自職責,共同做好華僑捐贈工作。第八條捐贈人有權決定其捐贈財產的種類、數量、用途和方式;有權了解其捐贈財產的使用情況和捐贈工程項目的建設、使用情況,並提出意見。第九條對違反捐贈人意願的行為,捐贈人有權向縣級以上地方人民政府及其僑務部門和有關部門投訴,受理投訴的機關應當及時予以處理。第十條捐贈人向境內捐贈的物資,依照法律、行政法規的規定減征或者免徵進口關稅和進口環節的增值稅。第十一條捐贈人將其在本省投資經營所得的合法利潤用於捐贈的,經當地主管稅務機關依法批准後,准予在所得稅前扣除。第十二條對華僑捐贈的工程項目,計劃、規劃、土地、建設、環保等部門應當優先辦理有關手續,有關部門應當優先安排供水、供電、通訊等配套設施。工程項目中屬於華僑捐贈的部分,減免本省設定的行政性收費,具體辦法由省人民政府制定第十三條華僑捐贈財產價值在人民幣一萬元以上的,受贈人應當向所在地僑務部門辦理登記手續。僑務部門應當在收到登記材料之日起七日內辦理登記手續。
捐贈人臨時捐贈的,受贈人可以先行接受捐贈,但是應當在三十日內補辦登記手續。第十四條捐贈人向境內捐贈物資的,由受贈人按照國家有關規定辦理入境手續。僑務部門可以為捐贈人實施捐贈項目提供幫助,協助受贈人辦理有關入境手續。第十五條受贈人接受捐贈後,應當向捐贈人出具合法、有效的收據,並將捐贈財產登記造冊。
受贈人應當妥善使用、管理捐贈財產,不得違背捐贈人的意願擅自改變捐贈財產的性質、用途。確需改變性質、用途的,應當徵得捐贈人同意,並向辦理登記手續的僑務部門備案。第十六條對華僑捐贈的外匯或者人民幣,受贈人應當按照用途,在所在地有關銀行專戶儲存,專款專用。第十七條對捐贈人捐款設立的基金,受贈人應當建立管理組織和管理制度,按照基金用途和捐贈人意願,依法嚴格管理和使用。第十八條對華僑捐贈的工程項目,受贈人應當與捐贈人訂立協議,對工程項目的資金、建設、管理和使用作出約定。受贈人應當嚴格按照基本建設程序進行工程建設,保證工作質量。有關部門和單位的配套資金應當及時撥付到位,保證工程進度。
受贈人不得擅自改變華僑捐贈工程的設計、規模和標准。
華僑捐贈的工程項目落成後,由僑務部門頒發華僑捐贈興辦公益事業項目確認書。第十九條捐贈人對於捐贈的工程項目,可以留名紀念;捐贈人單獨捐贈的工程項目或者主要由捐贈人出資興建的工程項目,可以由捐贈人提出工程項目的名稱,報縣級以上人民政府批准;捐贈人要求塑像紀念的,應當按照國家有關規定報經批准。第二十條因城市建設、社會事業的規劃布局等原因需要拆遷華僑捐贈工程項目的,應當事先告知捐贈人,由拆遷部門異地重建,或者依法予以相應補償,補償費用應當用於原捐贈目的,並由僑務部門換發華僑捐贈興辦公益事業項目確認書。
Ⅵ 個人組織募捐犯法嗎
【法律解讀】2008年4月民政部發布的《救災捐贈管理辦法》,明確規定縣級以上人民政府民政部門接受救災捐贈款物,根據工作需要可以指定社會捐助接收機構、具有救災宗旨的公益性民間組織實施。
一般正規的捐贈活動都堅持自願、無償、量力而行的原則,指定縣級以上民政部門具體組織實施和接受捐贈。市直單位的捐助由市慈善總會負責接收並出具接收手續,其他任何單位和個人不得接受捐贈,更不得上門強行募捐。
民政局希望並鼓勵廣大市民積極參與「送溫暖、獻愛心」社會捐贈活動,在非法募集方面鼓勵市民發現借機設立虛假賬號詐騙斂財、強行募捐的,及時向市民政部門舉報。
個人求助行為不屬於公募:
南都公益基金會副秘書長從基金會的角度來看,只有公募基金會或等同於公募基金會管理的公益慈善組織才擁有公募資格,個人肯定沒有公募資格。對於公募行為,按照法律規定一是《基金會管理條例》允許公募基金會在其宗旨和業務范圍內面向社會公開募捐;二是發生符合啟動國家自然災害救助應急預案二級響應(含)以上的災害時,可以視情況由民政部門報請國務院批准後發動社會募捐。張尚武公開自己的賬號,接受公眾匯款不屬於《公益事業捐贈法》規定的募捐行為,可以定義為一種私人的贈與。其他主體面向社會募捐並沒有法律依據。與之類似,現實生活中為自己募捐的行為很多,比如說在網上發求助信為自己的孩子募錢,如果別人願意給錢,應該屬於私人之間的贈與,這是一種性質。另外一個就是為他人募捐,在網上為他人募捐有一種類似公募的行為,你要向別人交代是為誰募款,募集的善款用於何處,其實和很多機構的公募行為是差不多的。如果從捐贈者的角度來看,是不能這樣來做的,由於沒有人監管、不透明,很容易出問題。所以對於募捐行為首先要有募捐資質,然後去相關部門報批,包括要在什麼時間、什麼地點、做什麼募款行為、募得善款如何使用都要有明確的說明。
另外,對於乞討和個人的求助行為與募捐的性質是不一樣的,與公募組織的募款也是不同的。對於公募應該如何來做,還沒有國家層面的相關法規,地方上江蘇已經開始了嘗試。例如於2010年5月1日開始實施的《江蘇省慈善事業促進條例》就明確規定慈善主體共三類,一是慈善組織;二是法律、行政法規規定可以開展慈善募捐活動的組織;三是為幫助特定對象,在本單位或者本社區等特定范圍內開展互助性募捐活動的單位或個人。
Ⅶ 企業的公益性捐贈的條件
【法律分析】
企業發生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,准予在計算應納稅所得額時扣除。
【法律依據】
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》
第五十一條 企業所得稅法第九條所稱公益性捐贈,是指企業通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門,用於符合法律規定的慈善活動、公益事業的捐贈。
第五十二條 本條例第五十一條所稱公益性社會組織,是指同時符合下列條件的慈善組織以及其他社會組織:
(一)依法登記,具有法人資格;
(二)以發展公益事業為宗旨,且不以營利為目的;
(三)全部資產及其增值為該法人所有;
(四)收益和營運結余主要用於符合該法人設立目的的事業;
(五)終止後的剩餘財產不歸屬任何個人或者營利組織;
(六)不經營與其設立目的無關的業務;
(七)有健全的財務會計制度;
(八)捐贈者不以任何形式參與該法人財產的分配;
(九)國務院財政、稅務主管部門會同國務院民政部門等登記管理部門規定的其他條件。
Ⅷ 廣州市募捐條例
第一條為了鼓勵捐贈,規范募捐行為,保護捐贈人、受益人和募捐組織的合法權益,促進公益事業發展,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於募捐組織在本市行政區域內面向社會公眾公開募集財產用於公益事業及相關的管理活動。
為了幫助特定對象,面向本單位或者本社區特定人群開展的募捐活動,不適用本條例。
本條例所稱的募捐組織是指紅十字會、慈善會、公募基金會以及根據本條例取得募捐許可的公益性的社會團體、民辦非企業單位和非營利的事業單位。第三條市民政部門主管本市募捐管理工作,負責組織實施本條例。
區、縣級市民政部門負責本行政區域內的募捐管理工作。
財政、審計、稅務等有關行政管理部門和募捐組織的業務主管單位在各自職責范圍內做好募捐管理的有關工作。第四條市、區、縣級市人民政府應當鼓勵和支持募捐組織依法開展募捐活動,鼓勵和支持自然人、法人或者其他組織向募捐組織捐贈財產。
對在募捐活動中做出突出貢獻的自然人、法人或者其他組織,由政府或者有關部門予以表彰。對捐贈人進行公開表彰,應當事先徵求捐贈人的意見。第五條紅十字會、慈善會和公募基金會可以開展募捐活動,但應當在其章程規定的宗旨、業務范圍和地域范圍內開展,並向市民政部門備案。
前款規定以外的為扶老、助殘、救孤、濟困或者賑災目的而設立的公益性的社會團體、民辦非企業單位和非營利的事業單位經申請取得募捐許可後,在許可的范圍和期限內開展募捐活動。
本條第一款、第二款規定以外的組織不得開展募捐活動。第六條本條例第五條第二款規定的公益性社會團體、民辦非企業單位和非營利的事業單位開展募捐活動的,應當向市民政部門申請募捐許可。
申請募捐許可應當提交以下材料:
(一)募捐申請書;
(二)組織登記證書;
(三)法定代表人或者負責人身份證明;
(四)本條例第七條第(二)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項規定的相關證明資料;
(五)募捐方案。第七條市民政部門應當自受理募捐申請之日起二十日內進行審查並作出是否准予許可的決定。申請募捐符合下列條件的,應當作出許可決定;因不符合條件不予許可的,應當向申請人書面說明理由:
(一)為扶老、助殘、救孤、濟困或者賑災的目的而募捐;
(二)符合組織章程或者事業單位法人登記事項的規定;
(三)具有公益事業捐贈票據領取資格;
(四)有符合第八條規定條件的募捐方案;
(五)符合《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》等法律、法規和規章規定的財務制度;
(六)有健全、規范的決策、執行和信息公開制度;
(七)有開展募捐的人員和場地;
(八)法律、法規規定的其他條件。
市民政部門核發的募捐許可證應當載明募捐組織名稱、募捐目的、募捐財產數額目標、募捐方式、募捐期限、募捐地域等內容。
許可募捐的期限不得超過三個月。被許可人需要延期的,應當在該行政許可有效期屆滿五日前向市民政部門提出申請。市民政部門應當在該行政許可有效期屆滿前作出是否准予延期的決定;逾期未作決定的,視為准予延期。募捐許可最多可以延期一次,延續時間不得超過三個月。
許可募捐的期限屆滿後,募捐組織不得進行募捐。第八條募捐方案應當包括下列內容:
(一)募捐目的;
(二)募捐財產數額目標;
(三)募捐方式;
(四)募捐期限和地域;
(五)募捐財產的使用期限和使用計劃;
(六)剩餘募捐財產的處理辦法;
(七)符合本條例第二十八條規定的工作成本預算和列支項目、標准。第九條紅十字會、慈善會和公募基金會應當在募捐活動開始之日的三十日前將募捐方案報送市民政部門備案。
募捐方案的內容不符合法律、法規以及本條例第八條規定的,市民政部門應當自收到備案材料之日起十個工作日內提出意見,並督促募捐組織修改完善。
兩個或者兩個以上的募捐組織就同一項目或者同一受益人分別制定募捐方案,且各募捐組織募捐財產數額目標之和明顯超出實際需要的,市民政部門應當及時告知相關募捐組織修改募捐方案。
Ⅸ 長沙市慈善事業促進條例
第一條為了規范慈善活動,保障慈善活動當事人的合法權益,弘揚慈善文化,促進慈善事業發展與社會和諧,根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》和《湖南省募捐條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內的促進慈善事業的相關活動適用本條例。法律、法規另有規定的,從其規定。第三條發展慈善事業,應當遵循政府引導、民間運作和非營利的方針。
開展慈善活動,應當堅持自願、合法、誠信的原則,尊重他人人格尊嚴,不得違背社會公德,不得損害公共利益和他人的合法權益,不得泄露個人隱私和商業秘密等信息。
本條例所稱慈善活動,是指以募集、捐贈財產或者提供精神安慰、勞務幫扶等方式,自願、無償開展的賑災、扶老、濟困、助殘、救孤等活動。第四條市、區、縣(市)人民政府應當將發展慈善事業作為社會保障體系建設的重要補充,納入國民經濟和社會發展規劃。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當支持和配合本轄區內開展的慈善活動。
市、區、縣(市)人民政府民政部門應當加強對本行政區域內慈善事業的指導、協調和相關監督工作。
財政、審計、人力資源和社會保障、教育、文化、廣播電視、新聞出版、衛生、城管執法、食品葯品監督、工商、質監、稅務等部門和工會、共青團、婦聯、殘聯等組織應當在各自的職責范圍內做好慈善事業的相關促進工作。
村民委員會、社區居民委員會應當支持開展慈善活動。第五條依法成立的紅十字會、慈善會、公募基金會按照有關法律、法規的規定可以開展與其宗旨相適應的、面向社會公眾的慈善募捐活動。
其他公益性社會團體和公益性非營利的事業單位經市、縣(市)民政部門許可後,可以開展面向社會公眾的慈善募捐活動。第六條依照本條例第五條開展的慈善募捐活動(以下簡稱「慈善公募」)中,捐贈的物品應當符合安全、衛生、環保等標准。捐贈批量產品的,應當提供產品質量檢驗合格證書或者相關證明材料;捐贈專業器材的,應當組織生產銷售者做好安裝、調試和操作培訓等後續服務;捐贈食品、葯品的,應當具備產品質量合格、有效期限和其他相關證明。第七條在慈善公募活動中,捐贈人應當誠實守信,履行捐贈承諾;募捐人應當通過網站、電視或者報刊等媒體向社會公開受捐情況和捐贈人履行捐贈承諾的情況。第八條慈善公募募捐人應當建立募集財產管理和使用情況跟蹤核查、評估、反饋等工作制度,並向社會公開。
捐贈人有權向慈善公募募捐人或者受捐機構查詢捐贈財產的使用、管理情況,並提出意見和建議;對於捐贈人的查詢,上述機構應當配合。第九條慈善公募募捐人應當依照國家和省有關規定,建立財務會計制度和受贈財產的使用制度,向財政、審計等相關部門報告受贈財產的管理和使用情況,並接受監督。
財政、審計等部門應當支持募捐人對所募財產依照相關法律法規、組織章程等規定自主管理和使用。第十條慈善公募募捐人使用所募財產開展慈善救助活動,應當規范救助程序,及時發放救助款物,建立救助檔案,提高服務水平和工作效率,降低工作成本。
慈善公募募捐人使用所募財產開展慈善救助活動時,不得將與本組織及其工作人員有直接利益關系的單位或者個人作為受益人,但在當地民政部門登記確需救助的除外。第十一條慈善公募募捐人應當建立救助項目管理制度,對需要救助的對象實行分類管理,建立救助項目庫,明確項目救助對象、救助內容和救助程序。各個救助項目的財物應當專賬管理、專項使用。
鼓勵自然人、法人和其他組織對救助項目進行捐贈,慈善公募募捐人應當按照捐贈人的意願開展救助活動。第十二條為了幫助特定對象,自然人、法人或者其他組織可以依法面向本單位、本社區(村)等特定人群開展慈善募捐活動和民間互助性的捐贈活動。
捐贈人要求查詢或公開捐贈財產使用情況的,活動組織者應當配合。第十三條慈善活動中,捐贈人捐贈的財產應當是其有權處分的合法財產,可以是資金、物品等有形資產,也可以是知識產權等無形資產。
捐贈的財產須辦理權屬變更登記的,捐贈人應當配合,所需手續費用由捐贈人與募捐人協商解決。
捐贈知識產權等無形資產的,應當提供有關權屬證明,並依法辦理相關手續。
Ⅹ 湖南省人民代表大會常務委員會關於修改《湖南省建築市場管理條例》等三十件地方性法規的決定
一、對《湖南省建築市場管理條例》作出修改
(一)將第五條、第七條至第十四條、第十七條、第二十七條第二款中的「建設行政管理部門」修改為「住房和城鄉建設行政管理部門」;將第五條中的「交通」修改為「交通運輸」;將第六條中的「建設、交通」修改為「住房和城鄉建設、交通運輸」;將第八條中的「工商行政管理部門」修改為「市場監督管理行政部門」;將第三十條中的「工商」修改為「市場監督管理」。
(二)刪除第八條中的「和建築構配件加工生產」。
(三)刪除第九條中的「備案」。二、對《湖南省實施<中華人民共和國礦山安全法>辦法》作出修改
(一)將第十一條中的「《特種作業人員安全技術考核管理辦法》」修改為「《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》」。
(二)將第二十條第三款中的「《特別重大事故調查程序暫行規定》」修改為「《生產安全事故報告和調查處理條例》」。三、對《湖南省實施<中華人民共和國老年人權益保障法>辦法》作出修改
(一)將第十條中的「建立居家養老、社區養老、機構養老相結合的養老服務體系」修改為「加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。」
(二)將第十五條、第十七條第一款、第三十五條中的「城鄉規劃主管部門」修改為「自然資源部門」;將第二十六條第一款中的「工商行政管理、食品葯品監督、質量技術監督等部門」修改為「市場監督管理部門」;將第三十五條第一款中的「國土資源主管部門和城鄉規劃主管部門」修改為「自然資源部門」;刪除第十五條第一款中的「國土資源」。四、對《湖南省縣級以下人民代表大會代表直接選舉細則》作出修改
(一)增加一條,作為第三條:「縣級以下人民代表大會代表的選舉工作,堅持中國共產黨的領導,堅持充分發揚民主,堅持嚴格依法辦事。」
(二)將第十條改為第十一條,第一款中的「一百二十名」修改為「一百四十名」,第二款中的「四十名」修改為「四十五名」。
增加一款作為第六款:「依照本條第四款規定重新確定代表名額的,省人民代表大會常務委員會應當在三十日內將重新確定代表名額的情況報全國人民代表大會常務委員會備案。」
(三)將第十三條改為第十四條,將其中的「第十二條」修改為「第十三條」。
(四)將第二十條改為第二十一條,刪除第三項。
(五)將第二十三條改為第二十四條,將第六項中的「第二十條」修改為「第二十一條」。
(六)將第三十三條改為第三十四條,第二款中的「姓氏」修改為「姓名」。
(七)將第三十七條改為第三十八條,第二款中的「第二十條」修改為「第二十一條」;刪除第二款中的「或者勞動教養」「或者被勞動教養」。
(八)將第三十八條改為第三十九條,第四款中的「第二十八條」修改為「第二十九條」。
(九)將第四十二條改為第四十三條,第六款中的「第三十三條、第三十四條」修改為「第三十四條、第三十五條」。
(十)將第四十六條改為第四十七條,第六款中的「第三十二條至第三十九條」修改為「第三十三條至第四十條」。
(十一)將第四十七條改為第四十八條,第二款修改為:「以前款所列違法行為當選的,其當選無效。國家工作人員有前款所列行為的,還應當由監察機關給予政務處分或者由所在機關、單位給予處分。」五、對《湖南省募捐條例》作出修改
(一)刪除第七條、第八條。
(二)將第九條改為第七條,刪除第二款。
(三)將第十六條改為第十四條,第一款修改為:「募捐人應當依法在募捐人網站和當地人民政府民政部門指定網站發布募捐情況公告書。」
(四)將第二十六條改為第二十四條,第一款修改為:「募捐人應當依法在募捐人網站和當地人民政府民政部門指定網站發布募捐財產使用情況公告書。」
(五)將第三十七條改為第三十五條,刪除第一款中的「第七條」,並將該款中的「可以處違法募捐財產價值一倍以下的罰款」修改為「對有關組織或者個人處二萬元以上二十萬元以下罰款」。六、對《湖南省實施<中華人民共和國就業促進法>辦法》作出修改
將第二十七條第一款中的「工商行政管理部門」修改為「市場監督管理行政部門」。