中醫法規
❶ 中醫葯法實施後需要進一步制定的辦法有哪些
法律分析:1月9日,國家衛生計生委副主任、國家中醫葯管理局局長王國強在2017年全國中醫葯工作會議上表示要在今年7月1日正式施行前,抓緊研究制訂中醫診所備案管理、師承和確有專長人員分類考核、經典名方注冊、醫療機構中葯飲片炮製及制劑備案管理、中醫養生保健規范等配套法規制度,確保法律的各項規定得到全面落實。還要依據《中醫葯法》,對現行的規章制度進行全面清理。各地也要以此為依據,制定或修訂地方性法規。
法律依據:《中華人民共和國中醫葯法》 第三條 中醫葯事業是我國醫葯衛生事業的重要組成部分。國家大力發展中醫葯事業,實行中西醫並重的方針,建立符合中醫葯特點的管理制度,充分發揮中醫葯在我國醫葯衛生事業中的作用。
❷ 中葯管理的法律法規
法律分析:生產新葯或者已有國家葯品標準的葯品的,須經國務院葯品監督管理部門批准,並發給葯品批准文號;但是生產沒有實施批准文號管理的中葯材、中葯飲片除外。實施批准文號管理的中葯材、中葯飲片品種目錄由國務院葯品監督管理部門會同國務院中醫葯管理部門制定。國家實行中葯品種保護制度。具體辦法由國務院制定。葯品生產企業、葯品經營企業、醫療機構必須從具有葯品生產、經營資格的企業購進葯品,但是購進沒有實施批准文號管理的中葯材除外。葯品生產企業生產葯品所使用的原料葯,必須具有國務院葯品監督管理部門核發的葯品批准文號或者進口葯品注冊證書、醫葯產品注冊證書;但是未實施批准文號管理的中葯材、中葯飲片除外。
法律依據:《中華人民共和國葯品管理法》 第四十四條 葯品應當按照國家葯品標准和經葯品監督管理部門核準的生產工藝進行生產。生產、檢驗記錄應當完整准確,不得編造。中葯飲片應當按照國家葯品標准炮製;國家葯品標准沒有規定的,應當按照省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門制定的炮製規范炮製。省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門制定的炮製規范應當報國務院葯品監督管理部門備案。不符合國家葯品標准或者不按照省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門制定的炮製規范炮製的,不得出廠、銷售。
❸ 中醫葯法將於什麼時候正式實施
《中華人民共和國中醫葯法》於2017年7月1日正式實施。
《中華人民共和國中醫葯法》是為繼承和弘揚中醫葯,保障和促進中醫葯事業發展,保護人民健康制定的法律。
中醫葯,是包括漢族和少數民族醫葯在內的我國各民族醫葯的統稱,是反映中華民族對生命、健康和疾病的認識,具有悠久歷史傳統和獨特理論及技術方法的醫葯學體系。
中醫葯事業是我國醫葯衛生事業的重要組成部分。國家大力發展中醫葯事業,實行中西醫並重的方針,建立符合中醫葯特點的管理制度,充分發揮中醫葯在我國醫葯衛生事業中的作用。
發展中醫葯事業應當遵循中醫葯發展規律,堅持繼承和創新相結合,保持和發揮中醫葯特色和優勢,運用現代科學技術,促進中醫葯理論和實踐的發展。
國家鼓勵中醫西醫相互學習,相互補充,協調發展,發揮各自優勢,促進中西醫結合。
縣級以上人民政府應當將中醫葯事業納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全中醫葯管理體系,統籌推進中醫葯事業發展。
國務院中醫葯主管部門負責全國的中醫葯管理工作。國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責與中醫葯管理有關的工作。
縣級以上地方人民政府中醫葯主管部門負責本行政區域的中醫葯管理工作。縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責與中醫葯管理有關的工作。
國家加強中醫葯服務體系建設,合理規劃和配置中醫葯服務資源,為公民獲得中醫葯服務提供保障。
國家支持社會力量投資中醫葯事業,支持組織和個人捐贈、資助中醫葯事業。
【法律法規】
《中華人民共和國中醫葯法》
第十三條 國家支持社會力量舉辦中醫醫療機構。
社會力量舉辦的中醫醫療機構在准入、執業、基本醫療保險、科研教學、醫務人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫醫療機構同等的權利。
❹ 中華人民共和國中醫葯條例的條例內容
第一章 總 則
第一條
為了繼承和發展中醫葯學,保障和促進中醫葯事業的發展,保護人體健康,制定本條例。
第二條
在中華人民共和國境內從事中醫醫療、預防、保健、康復服務和中醫葯教育、科研、對外交流以及中醫葯事業管理活動的單位或者個人,應當遵守本條例。
中葯的研製、生產、經營、使用和監督管理依照《中華人民共和國葯品管理法》執行。
第三條
國家保護、扶持、發展中醫葯事業,實行中西醫並重的方針,鼓勵中西醫相互學習、相互補充、共同提高,推動中醫、西醫兩種醫學體系的有機結合,全面發展我國中醫葯事業。
第四條
發展中醫葯事業應當遵循繼承與創新相結合的原則,保持和發揚中醫葯特色和優勢,積極利用現代科學技術,促進中醫葯理論和實踐的發展,推進中醫葯現代化。
第五條
縣級以上各級人民政府應當將中醫葯事業納入國民經濟和社會發展計劃,使中醫葯事業與經濟、社會協調發展。
縣級以上地方人民政府在制定區域衛生規劃時,應當根據本地區社會、經濟發展狀況和居民醫療需求,統籌安排中醫醫療機構的設置和布局,完善城鄉中醫服務網路。
第六條
國務院中醫葯管理部門負責全國中醫葯管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責與中醫葯有關的工作。
縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門負責本行政區域內的中醫葯管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責與中醫葯有關的工作。
第七條
對在繼承和發展中醫葯事業中做出顯著貢獻和在邊遠地區從事中醫葯工作做出突出成績的單位和個人,縣級以上各級人民政府應當給予獎勵。
第二章 中醫醫療機構與從業人員
第八條
開辦中醫醫療機構,應當符合國務院衛生行政部門制定的中醫醫療機構設置標准和當地區域衛生規劃,並按照《醫療機構管理條例》的規定辦理審批手續,取得醫療機構執業許可證後,方可從事中醫醫療活動。
第九條
中醫醫療機構從事醫療服務活動,應當充分發揮中醫葯特色和優勢,遵循中醫葯自身發展規律,運用傳統理論和方法,結合現代科學技術手段,發揮中醫葯在防治疾病、保健、康復中的作用,為群眾提供價格合理、質量優良的中醫葯服務。
第十條
依法設立的社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院等城鄉基層衛生服務機構,應當能夠提供中醫醫療服務。
第十一條
中醫從業人員,應當依照有關衛生管理的法律、行政法規、部門規章的規定通過資格考試,並經注冊取得執業證書後,方可從事中醫服務活動。
以師承方式學習中醫學的人員以及確有專長的人員,應當按照國務院衛生行政部門的規定,通過執業醫師或者執業助理醫師資格考核考試,並經注冊取得醫師執業證書後,方可從事中醫醫療活動。
第十二條
中醫從業人員應當遵守相應的中醫診斷治療原則、醫療技術標准和技術操作規范。
全科醫師和鄉村醫生應當具備中醫葯基本知識以及運用中醫診療知識、技術,處理常見病和多發病的基本技能。
第十三條
發布中醫醫療廣告,醫療機構應當按照規定向所在地省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門申請並報送有關材料。省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門應當自收到有關材料之日起10個工作日內進行審查,並作出是否核發中醫醫療廣告批准文號的決定。對符合規定要求的,發給中醫醫療廣告批准文號。未取得中醫醫療廣告批准文號的,不得發布中醫醫療廣告。
發布的中醫醫療廣告,其內容應當與審查批准發布的內容一致。
第三章 中醫葯教育與科研
第十四條
國家採取措施發展中醫葯教育事業。
各類中醫葯教育機構應當加強中醫葯基礎理論教學,重視中醫葯基礎理論與中醫葯臨床實踐相結合,推進素質教育。
第十五條
設立各類中醫葯教育機構,應當符合國家規定的設置標准,並建立符合國家規定標準的臨床教學基地。
中醫葯教育機構的設置標准,由國務院衛生行政部門會同國務院教育行政部門制定;中醫葯教育機構臨床教學基地標准,由國務院衛生行政部門制定。
第十六條
國家鼓勵開展中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作,培養高層次的中醫臨床人才和中葯技術人才。
第十七條
承擔中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的指導老師應當具備下列條件:
(一)具有較高學術水平和豐富的實踐經驗、技術專長和良好的職業品德;
(二)從事中醫葯專業工作30年以上並擔任高級專業技術職務10年以上。
第十八條 中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的繼承人應當具備下列條件:
(一)具有大學本科以上學歷和良好的職業品德;
(二)受聘於醫療衛生機構或者醫學教育、科研機構從事中醫葯工作,並擔任中級以上專業技術職務。
第十九條
中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的指導老師以及繼承人的管理辦法,由國務院中醫葯管理部門會同有關部門制定。
第二十條
省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門應當依據國家有關規定,完善本地區中醫葯人員繼續教育制度,制定中醫葯人員培訓規劃。
縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門應當按照中醫葯人員培訓規劃的要求,對城鄉基層衛生服務人員進行中醫葯基本知識和基本技能的培訓。
醫療機構應當為中醫葯技術人員接受繼續教育創造條件。
第二十一條
國家發展中醫葯科學技術,將其納入科學技術發展規劃,加強重點中醫葯科研機構建設。
縣級以上地方人民政府應當充分利用中醫葯資源,重視中醫葯科學研究和技術開發,採取措施開發、推廣、應用中醫葯技術成果,促進中醫葯科學技術發展。
第二十二條
中醫葯科學研究應當注重運用傳統方法和現代方法開展中醫葯基礎理論研究和臨床研究,運用中醫葯理論和現代科學技術開展對常見病、多發病和疑難病的防治研究。
中醫葯科研機構、高等院校、醫療機構應當加強中醫葯科研的協作攻關和中醫葯科技成果的推廣應用,培養中醫葯學科帶頭人和中青年技術骨幹。
第二十三條
捐獻對中醫葯科學技術發展有重大意義的中醫診療方法和中醫葯文獻、秘方、驗方的,參照《國家科學技術獎勵條例》的規定給予獎勵。
第二十四條
國家支持中醫葯的對外交流與合作,推進中醫葯的國際傳播。
重大中醫葯科研成果的推廣、轉讓、對外交流,中外合作研究中醫葯技術,應當經省級以上人民政府負責中醫葯管理的部門批准,防止重大中醫葯資源流失。
屬於國家科學技術秘密的中醫葯科研成果,確需轉讓、對外交流的,應當符合有關保守國家秘密的法律、行政法規和部門規章的規定。
第四章 保障措施
第二十五條
縣級以上地方人民政府應當根據中醫葯事業發展的需要以及本地區國民經濟和社會發展狀況,逐步增加對中醫葯事業的投入,扶持中醫葯事業的發展。
任何單位和個人不得將中醫葯事業經費挪作他用。
國家鼓勵境內外組織和個人通過捐資、投資等方式扶持中醫葯事業發展。
第二十六條
非營利性中醫醫療機構,依照國家有關規定享受財政補貼、稅收減免等優惠政策。
第二十七條
縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門確定的城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構,應當包括符合條件的中醫醫療機構。
獲得定點資格的中醫醫療機構,應當按照規定向參保人員提供基本醫療服務。
第二十八條
縣級以上各級人民政府應當採取措施加強對中醫葯文獻的收集、整理、研究和保護工作。
有關單位和中醫醫療機構應當加強重要中醫葯文獻資料的管理、保護和利用。
第二十九條
國家保護野生中葯材資源,扶持瀕危動植物中葯材人工代用品的研究和開發利用。
縣級以上地方人民政府應當加強中葯材的合理開發和利用,鼓勵建立中葯材種植、培育基地,促進短缺中葯材的開發、生產。
第三十條
與中醫葯有關的評審或者鑒定活動,應當體現中醫葯特色,遵循中醫葯自身的發展規律。
中醫葯專業技術職務任職資格的評審,中醫醫療、教育、科研機構的評審、評估,中醫葯科研課題的立項和成果鑒定,應當成立專門的中醫葯評審、鑒定組織或者由中醫葯專家參加評審、鑒定。
第五章 法律責任
第三十一條
負責中醫葯管理的部門的工作人員在中醫葯管理工作中違反本條例的規定,利用職務上的便利收受他人財物或者獲取其他利益,濫用職權,玩忽職守,或者發現違法行為不予查處,造成嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級或者撤職的行政處分。
第三十二條
中醫醫療機構違反本條例的規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停業整頓,直至由原審批機關吊銷其醫療機構執業許可證、取消其城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構資格,並對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分:
(一)不符合中醫醫療機構設置標準的;
(二)獲得城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構資格,未按照規定向參保人員提供基本醫療服務的。
第三十三條
未經批准擅自開辦中醫醫療機構或者未按照規定通過執業醫師或者執業助理醫師資格考試取得執業許可,從事中醫醫療活動的,依照《中華人民共和國執業醫師法》和《醫療機構管理條例》的有關規定給予處罰。
第三十四條
中醫葯教育機構違反本條例的規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令限期改正;逾期不改正的,由原審批機關予以撤銷:
(一)不符合規定的設置標準的;
(二)沒有建立符合規定標準的臨床教學基地的。
第三十五條
違反本條例規定,造成重大中醫葯資源流失和國家科學技術秘密泄露,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第三十六條
違反本條例規定,損毀或者破壞中醫葯文獻的,由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;損毀或者破壞屬於國家保護文物的中醫葯文獻,情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條
篡改經批準的中醫醫療廣告內容的,由原審批部門撤銷廣告批准文號,1年內不受理該中醫醫療機構的廣告審批申請。
負責中醫葯管理的部門撤銷中醫醫療廣告批准文號後,應當自作出行政處理決定之日起5個工作日內通知廣告監督管理機關。廣告監督管理機關應當自收到負責中醫葯管理的部門通知之日起15個工作日內,依照《中華人民共和國廣告法》的有關規定查處。
第六章 附 則
第三十八條
本條例所稱中醫醫療機構,是指依法取得醫療機構執業許可證的中醫、中西醫結合的醫院、門診部和診所。
民族醫葯的管理參照本條例執行。
第三十九條
本條例自2003年10月1日起施行。
❺ 中醫葯法明確了哪些發展中醫葯事業的原則
中醫葯法明確發展中醫葯事業的原則具體如下:
1、一方面,執業醫師法、葯品管理法等法律、行政法規確立的一般性管理制度,中醫葯法可以不用重復規定,但並不影響其適用於中醫葯管理。如醫師資格考試、醫師的權利和義務、醫師執業注冊制度、從事中葯生產經營的基本管理要求,以及非法行醫、生產銷售假葯劣葯等違法的法律責任等。
2、另一方面,即使是執業醫師法、葯品管理法有規定的,中醫葯法如果有不同規定,應當適用作為特別法的中醫葯法的規定。例如醫師資格取得方面:依據執業醫師法的規定,以師承方式學習傳統醫學滿三年或者經多年實踐醫術確有專長的,經縣級以上人民政府衛生行政部門確定的傳統醫學專業組織或者醫療、預防、保健機構考核合格並推薦,可以參加執業醫師資格或者執業助理醫師資格考試。考試的內容和辦法由國務院衛生行政部門另行制定。但依據本法規定,以師承方式學習中醫或者經多年實踐,醫術確有專長的人員,由至少兩名中醫醫師推薦,經省、自治區、直轄市人民政府中醫葯主管部門組織實踐技能和效果考核合格後,即可取得中醫醫師資格,也就是說,在執業醫師法的規定外,新設了取得醫師執業資格的途徑。又如醫療機構配製制劑方面:依據葯品管理法等的規定,醫療機構配製的所有中葯制劑品種,應當依法取得制劑批准文號。本法對此作了突破,規定僅應用傳統工藝配製的中葯制劑品種,向醫療機構所在地省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門備案後即可配製,不需要取得制劑批准文號。
3、此外,考慮到軍隊的中醫葯管理具有特殊性,因此本條第2款明確,軍隊的中醫葯管理,由軍隊衛生主管部門依照本法和軍隊有關規定組織實施。
法律依據
《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》
第九條 國家大力發展中醫葯事業,堅持中西醫並重、傳承與創新相結合,發揮中醫葯在醫療衛生與健康事業中的獨特作用。
❻ 中國什麼法規,不許無證民間中醫行醫,又怕民間中醫丟失醫術
《刑法》。
第三百三十六條第一款規定,未取得醫生執業資格的人非法行醫,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,並處罰金。依據最高人民法院關於審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的司法解釋規定,未經批准擅自開辦醫療機構,明知非法行醫會危害患者生命安全,經過衛生行政部門二次行政處罰後,仍無證行醫,屬於情節嚴重的行為,構成非法行醫罪。
無證行醫,屬於非法行醫。一經查到,沒收醫療設備、葯品及非法所得並且罰款,查封非法行醫場所。造成人命的或者傷害的,受到刑事犯罪附帶民事賠償的處罰。
❼ 中華人民共和國國家中醫葯管理局的政策法規
關於發布2008年全國部分報紙虛假違法中醫醫療廣告監測情況(第一批)的函
國中醫葯政函〔〕19號
各省、自治區、直轄市衛生廳局、中醫葯管理局:
為進一步加強中醫醫療廣告監管工作,嚴厲打擊侵害群眾利益和敗壞中醫葯聲譽的非法行為,近期我局正式建立了中醫醫療廣告監測機制,重點整治虛假違法中醫醫療廣告,切實維護廣大人民群眾切身權益。我局已安排專職人員對全國部分報刊、廣播、電視、網路等各種媒介上的中醫醫療廣告信息進行監測,並將適時發布監測信息,及時通報並配合宣傳、工商、新聞出版、工業和信息、廣電等部門對發布虛假違法中醫醫療廣告案件進行查處。
2008年6月1日至30日,我局監測人員對全國100份報紙上的中醫醫療廣告進行了監測。
《北京晨報》發布虛假違法中醫醫療廣告
從監測結果看,上海、浙江、福建、重慶、貴州、西藏、寧夏等地區的報紙在監測時間段內未發現發布虛假違法中醫醫療廣告。北京、天津、遼寧、吉林、河南和甘肅等地區是發布虛假違法中醫醫療廣告比較嚴重的地區,如《北京晨報》發布138條、《每日新報》發布263條、《遼沈晚報》發布51條、《城市晚報》發布39條、《大河報》發布141條、《蘭州晚報》發布129條,全部都是虛假違法廣告,違規率達到100%,違法現象觸目驚心。分析其原因,一方面是作為廣告主的醫療機構法制觀念淡薄,無視《醫療廣告管理辦法》的規定,以欺騙手段誇大宣傳,誤導群眾,目的在於騙人錢財;另一方面報刊、廣播、電視、網路等各種媒介的廣告審查部門受經濟利益驅使,不認真履行審查職責,為虛假違法廣告的發布提供了可乘之機。 現將100家報紙發布中醫醫療廣告信息監測結果分省下發給你們。請未發現發布虛假違法中醫醫療廣告的省(區、市)進一步加強監管,保持良好勢頭。請涉及發布虛假違法中醫醫療廣告的省(區、市)按下列兩條措施,對發布虛假違法中醫醫療廣告的醫療機構進行堅決查處。
一、對未取得和已被撤銷《醫療廣告審查證明》的醫療機構發布中醫醫療廣告等情節嚴重的,一律責令其停業整頓7天至三個月並處吊銷有關診療科目。
二、對取得《醫療廣告審查證明》的醫療機構篡改《醫療廣告審查證明》內容或者在廣告中沒有標注醫療機構第一名稱及《醫療廣告審查證明》文號發布中醫醫療廣告的,一律撤銷《醫療廣告審查證明》,並在一年內不受理該醫療機構的廣告審查申請。
《參考消息》尚未發現發布虛假違法中醫醫療廣告
請涉及發布虛假違法中醫醫療廣告的省(區、市)將查處情況形成工作報告於9月1日前報我司。對於發布虛假違法中醫醫療廣告比較嚴重的地區,我司將派出監督人員對查處情況進行督導檢查。對於被查處而仍不改正的醫療機構,各地要進一步加大處罰力度,直至吊銷其《醫療機構執業許可證》。 另外,我司將向國家工商行政管理總局 廣告監管司、國家新聞出版總署報刊司通報此次監測情況,提請其對在此次監測中尚未發現發布虛假違法中醫醫療廣告的《參考消息》、 《環球時報》、《新京報》等48家報社給予表揚;對在監測中發布虛假違法中醫醫療廣告較多的《北京晨報》、《每日新報》、《蘭州晚報》等33家報社的相關負責人和責任人予以查處。