山東省計劃生育條例

Ⅰ 山東省計劃生育管理條例

山東省人口與計劃生育條例
（2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 根據2013年6月2日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關於修改〈山東省人口與計劃生育條例〉的決定》修正）

第一章 總 則
第一條 為了控制人口數量，提高人口素質，實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮和社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於居住在本省行政區域內的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區域內的一切機關、社會團體、企業事業組織、群眾自治組織和其他組織。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。
公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當堅持依法行政、文明執法、熱情服務，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執行計劃生育公務受法律保護。
第五條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第六條 全社會都應當積極支持人口與計劃生育工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第七條 各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制，將人口與計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責人實績的重要依據。
第八條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰、獎勵。

第二章 人口發展規劃的制定與實施
第九條 縣級以上人民政府根據國家和上一級人民政府人口發展規劃，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，根據人口發展規劃制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。
縣級以上計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條 村（居）民委員會應當配備專（兼）職計劃生育工作人員。
村（居）民會議可以依法制定計劃生育村規民約或者居民公約。
村（居）民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同，約定雙方的權利與義務。
第十二條 機關、社會團體、企業事業組織實行法定代表人或者負責人計劃生育責任制，具體負責本單位計劃生育管理和服務工作。
第十三條 人口與計劃生育管理工作應當公開，自覺接受公眾監督。
第十四條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。
流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第十五條 計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、司法行政、新聞出版、廣播電視等有關部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
第十六條 人口與計劃生育的統計應當及時、准確，有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據。
發展計劃、計劃生育、公安、勞動保障、民政、教育、人事、衛生、統計等有關部門對有關人口信息資源實行共享。
第十七條 各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經費。
各級人民政府應當對貧困地區人口與計劃生育工作給予重點扶持。
政府鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育費用。
第十八條 政府鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。

第三章 生育調節
第十九條 鼓勵公民晚婚晚育、少生優生，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規定條件的公民，經批准可以生育第二個子女。
男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。
第二十條 生育第一個子女實行免費登記制度。
夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，在生育前應當到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處進行生育登記，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優先優惠服務。《計劃生育服務手冊》的辦理實行首接負責制。
《計劃生育服務手冊》樣本由省計劃生育行政部門統一制定。
第二十一條 具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女：
（一）夫妻雙方均為獨生子女的；
（二）經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
（三）曾患不育症，依法收養一個子女後又懷孕的；
（四）夫妻雙方均為少數民族的；
（五）夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（六）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；
（七）夫妻一方為烈士的獨生子女或者六級以上殘疾軍人的；
（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；
（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。
第二十二條 夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女：
（一）男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活並履行贍養義務的（女家姐妹數人，只照顧一人）；
（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件並未收養子女的；
（三）在與內陸不連接的海島定居的。
第二十三條 只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女。
第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女。
第二十五條 申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，並提交下列證件和證明：
（一）雙方的居民身份證、結婚證；
（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育證明；
（三）已收養子女的，民政部門出具的收養證明；
（四）具有本條例規定的特殊情形之一的證明。
鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，並自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。縣級計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發給生育證；對不符合生育條件的以書面形式告知不批准生育的理由。
第二十六條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、台灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育，按照國家有關規定辦理。
第二十七條病殘兒醫學鑒定申請，由縣級計劃生育行政部門受理初審後報設區的市計劃生育行政部門組織醫學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。
第二十八條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。
溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養子女的，不再批准其生育申請。
第四章 獎勵與社會保障
第二十九條男女雙方晚婚的，除國家規定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國家規定的產假外，增加產假六十日，並給予男方護理假七日。增加的婚假、產假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。
農民、城鎮失業人員實行晚婚晚育的，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會給予適當獎勵，並提供優先優惠的計劃生育技術服務。
第三十條只有一個子女自願不再生育的，經本人申請所在單位或者村（居）民委員會核實，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵：
（一）從申請當月起至子女年滿十四周歲止，每月領取不少於十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發百分之五十。機關、事業組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業費中列支；企業職工的獎勵費由所在單位從企業公益金中列支；城鎮失業人員和農民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府負責兌現，確有困難的，由縣（市、區）財政予以適當補助。
（二）獨生子女父母為機關、事業組織職工的，退休後加發本人標准工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發），其經費從原渠道列支。獨生子女父母為企業職工的，退休時由所在單位按照設區的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發給一次性養老補助。
（三）各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術的家庭在發展經濟中，應當給予信息、資金、技術、培訓等方面的支持和優惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優先照顧。
提倡對農村自願終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。
第三十一條 對年滿六十周歲，符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和省有關規定給予獎勵扶助。
對獨生子女殘疾、死亡後未再生育並且未收養子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國家和省有關規定給予特別扶助。
第三十二條 對獨生子女死亡後未再生育並且未收養子女的夫妻，原獨生子女父母獎勵待遇不變；享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。
生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨生子女父母獎勵待遇。
第三十三條 對領取《獨生子女父母光榮證》後又生育的，由發證機關收回光榮證，停止憑證享受的各種優待，並追回領取的各種獎勵。
第三十四條 各級人民政府應當大力發展基本養老保險、基本醫療保險和生育保險及其他社會福利事業，促進計劃生育。
鼓勵有條件的地方根據政府引導、農民自願的原則，實行多種形式的養老保障辦法。
各級人民政府應當制定相應政策，鼓勵組織和個人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機構，逐步形成以社區為主體的老齡人口服務網路。
第三十五條 縣級以上人民政府可以設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成，主要用於有關計劃生育特殊情況的扶持和救助。
第五章 計劃生育技術服務
第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權。育齡夫妻應當及時落實避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意願妊娠。
各級人民政府應當保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節育措施。
第三十七條 各級計劃生育技術服務機構承擔計劃生育技術服務、宣傳咨詢、業務培訓、葯具供應等職責。
第三十八條 各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構應當在各自的職責范圍內普及避孕節育、孕期檢查、隨訪服務、優生優育、生殖保健科學知識，促進孕前管理，保證受術者安全，防止或者減少出生缺陷。
第三十九條 各級人民政府應當保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務免費項目、服務費用及計劃生育手術並發症的鑒定和處理按照國家有關規定執行。
第四十條 醫療保健機構和計劃生育技術服務機構及其工作人員在提供孕產期保健和接生服務時，應當查驗孕產婦的《計劃生育服務手冊》或者生育證；發現無《計劃生育服務手冊》或者生育證的，應當在三日內告知該機構所在地縣級計劃生育行政部門。
第四十一條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章 法律責任
第四十二條 對不符合本條例規定生育子女的公民，由縣級計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統計公報公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，按照男女雙方各自的子女數分別計征社會撫養費。
第四十三條 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一，妊娠前未申請辦理生育證的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令其妊娠後補辦生育證；生育時仍未申請補辦生育證的，按照第四十二條規定的基數的二分之一徵收社會撫養費。
對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一而生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的三至四倍徵收社會撫養費。
第四十四條 對符合法定結婚條件但未辦理結婚登記而生育第一個子女的，應當自生育之日起六十日內補辦結婚登記；逾期未補辦的，按照第四十二條規定的基數的二分之一徵收社會撫養費。
對不符合法定結婚條件而生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數徵收社會撫養費，並不再批准其生育第二個子女。
有配偶者與他人生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數的四倍徵收社會撫養費；生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的五倍徵收社會撫養費。
有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結婚生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數的五倍徵收社會撫養費；生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的六倍徵收社會撫養費。
當事人有本條第三款、第四款規定的情形，其年實際收入高於第四十二條規定的基數的，以年實際收入為基數計征社會撫養費。
第四十五條 對不符合本條例規定生育第三個以上子女的，按照第四十二條規定的基數的六倍以上十倍以下徵收社會撫養費。
有前款規定的情形，當事人年實際收入高於第四十二條規定的基數的，根據情節輕重，按照其年實際收入的六倍以上十倍以下徵收社會撫養費。
第四十六條 對不符合法律、法規規定生育子女的流動人口徵收社會撫養費，依照國家有關規定執行。
第四十七條 社會撫養費的徵收，由縣級計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。
第四十八條 縣級計劃生育行政部門決定對當事人徵收社會撫養費，應當向男女雙方當事人分別送達徵收決定書。當事人收到徵收決定書，應當在送達回證上記明收到日期並簽名或者蓋章。
徵收決定書必須蓋有徵收機關印章，並載明下列事項：
（一）當事人的姓名、性別、年齡和地址；
（二）違法生育的事實和證據；
（三）對男女雙方當事人分別徵收社會撫養費的法律依據和徵收數額；
（四）繳納社會撫養費的方式、地點和期限；
（五）不服徵收決定申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）作出徵收決定的縣級計劃生育行政部門名稱和徵收決定日期。
第四十九條 社會撫養費徵收決定書自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到徵收決定書之日起三十日內一次性繳納社會撫養費。
當事人實際收入水平過低，一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到徵收決定書之日起三十日內向作出徵收決定的縣級計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，並提供有關證明材料。縣級計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起三十日內作出批准或者不批准分期繳納的決定，並書面通知當事人。
第五十條 當事人應當到縣級財政部門指定的金融機構繳納社會撫養費。指定金融機構收到社會撫養費，應當向當事人出具由省財政部門統一印製的社會撫養費收據。
第五十一條 當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
第五十二條 不符合本條例規定生育的，除依法徵收社會撫養費外，屬於國家工作人員的，由其所在單位或者有關組織依法給予行政處分；屬於其他人員的，由其所在單位或者有關組織給予相應的紀律處分。
第五十三條 收養子女違反本條例規定的，追究相應的法律責任。
第五十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法為他人放置或者摘除宮內節育器，非法施行輸精管、輸卵管復通、終止妊娠等計劃生育手術的；
（二）未取得法定執業許可證的單位或者未取得法定執業資格的人員施行計劃生育手術的；
（三）利用超聲技術或者其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（四）實施假節育手術、進行假醫學鑒定的；
（五）出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨生子女父母光榮證等假計劃生育證明的。
第五十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十六條 容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計劃生育執法人員或者拒絕、阻礙計劃生育執法人員依法執行公務的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條 違反本條例規定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：
（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受賄賂的；
（四）截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；
（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。
第五十九條 公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修正的《山東省計劃生育條例》同時廢止。

Ⅱ 山東省人口與計劃生育條例 有關問題

 《山東省人口與計劃生育條例（修正草案）》公開徵求意見 擬增加配偶陪產假、增設育兒假 《山東省人口與計劃生育條例（修正草案）》已經省第十三屆人大常委會第三十二次會議初次審議，日前全文公布，公開徵求社會各界的意見和建議。

Ⅲ 山東省計劃生育條例

山東省計劃生育條例

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發布日期：2000-04-06 18:10:11

（1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過，根據1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改〈山東省計劃生育條例〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 實行計劃生育是我國的一項基本國策。為了控制人口數量，提高人口素質，使人口增長同經濟和社會發展相適應，根據《中華人民共和國憲法》和國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 實行按計劃生育人口，嚴禁計劃外生育。

夫妻雙方均有實行計劃生育的義務。

第三條 計劃生育工作堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常工作為主，堅持與發展農村經濟相結合、與幫助農民勤勞致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合，同時依法採取必要的行政、經濟措施。

第四條 各級人民政府應當加強對計劃生育工作的領導，把人口增長納入國民經濟和社會發展總體規劃，堅持計劃生育工作同經濟建設一起抓，實行人口與計劃生育目標管理責任制，把計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責人實績的重要依據。

第五條 各級人民政府應當逐步增加對計劃生育工作的資金、物質和技術投入，為計劃生育事業的發展提供保障。

第二章 晚婚、晚育和節制生育

第六條 提倡晚婚、晚育。男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚。女年滿二十三周歲懷孕並按計劃生育第一個子女的為晚育。

第七條 提倡一對夫妻只生育一個孩子，對確有實際困難或者特殊情況的夫妻可以允許有間隔地再生育一個子女，但無論什麼情況都不準生育第三個子女。

第八條 國家機關和企業事業單位職工，城鎮居民符合下列條件之一，申請生育第二個子女的，可以按計劃安排：

（一）夫妻雙方均為獨生子女的；

（二）經市（地）級以上病殘兒醫學鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（三）曾患不育症，依法收養了一個子女後又懷孕申請生育的；

（四）夫妻雙方均為少數民族的；

（五）夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

（六）夫妻一方是烈士的獨生子女或者二等乙級以上殘廢軍人的；

（七）夫妻一方系非遺傳性殘疾或者因公致殘失去勞動能力，只生育一個女孩的；

（八）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

（九）再婚夫妻一方只生育一個孩子，另一方系未生育的。

第九條 夫妻雙方均為農業戶口的，除執行第八條規定外，符合下列條件之一申請生育第二個子女的，也可按計劃安排：

（一）男到有女無兒家結婚落戶的（如女家姊妹數人，只照顧一人）；

（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件並未收養子女的；

（三）在與內陸不連結的海島定居的。

第十條 只生育一個女孩，母女均為農業戶口申請再生育的，可以按計劃安排生育第二個子女。

第十一條 符合下列條件之一的夫妻，申請再生育的，可以按計劃安排再生育一個子女：

（一）夫妻雙方再婚前各有一個孩子，均依法判隨前婚配偶，新組合家庭無子女的；

（二）夫妻雙方均系歸國華僑或者在我省定居的台灣、香港、澳門同胞，其子女在國外或者台灣、香港、澳門定居，身邊無子女的。

第十二條 符合本條例第第八條或者第九條、第十條、第十一條規定申請生育，女方系再育年滿三十周歲，女方系初育的須年滿二十五周歲。

對符合本條例規定照顧生育第二個子女的，一次性徵收一定數額的社會撫養費，用於計劃生育事業，具體辦法由省人民政府制定。

第三章 生育計劃管理

第十三條 各級人民政府應當根據國家和上級人民政府下達的人口發展計劃，科學制定本轄區生育計劃，並逐級落實到機關、團體、企業事業單位、村民委員會和居民委員會。

第十四條 機關、團體、企業事業單位、村民委員會和居民委員會，應當通過民主討論，將生育指標落實到人。落實生育指標時，符合晚婚晚育年齡的應當優先安排。

任何部門和單位都不得超計劃安排生育。

第十五條 實行生育證制度，持有生育證的夫妻方可生育。

依法結婚後要求生育第一個子女的，由夫妻雙方申請，經所在單位報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處批准發給生育證。

符合第二章規定要求再生育子女的，由夫妻雙方申請，經鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核，報縣級計劃生育行政部門批准發給生育證。

生育證核發機關應當對當事人的生育申請進行審查，自受理申請之日起三十日內對符合生育條件的發給生育證；對不符合生育條件的，以書面形式說明理由。

第十六條 流動人口的計劃生育管理，執行國家《流動人口計劃生育管理辦法》和《山東省流動人口計劃生育管理辦法》。

第四章 優生和節育措施

第十七條 提倡優生優育。結婚和生育應當接受優生指導，逐步推行婚前健康檢查。

第十八條 禁止任何單位和個人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。

持生育證中期妊娠後非醫學需要或者無正當理由不得終止妊娠。

第十九條 經縣級以上醫院檢查確診可能造成下一代出現嚴重缺陷或者嚴重遺傳性疾病的，禁止生育，已懷孕的，應當終止妊娠。

第二十條 有生育能力無生育指標的育齡夫妻，應當落實安全可靠的避孕節育措施。提倡已生育一個子女的婦女放置宮內節育器，已有兩個以上子女的夫妻一方落實絕育措施。計劃外懷孕的應當採取補救措施，終止妊娠。

第二十一條 節育手術由縣級以上計劃生育或者衛生行政部門考核合格的技術人員，在取得執業許可證的單位，嚴格按操作規程實施，確保受術者的安全與健康。

第二十二條 施行絕育手術後，因情況變化允許再生育的，經本人申請，縣級計劃生育行政部門批准，可以在指定的醫療單位施行吻合手術。

第二十三條 經縣級以上計劃生育技術指導組鑒定，確因節育手術引起的並發症、後遺症，予以免費治療。治療期間，是國家機關和企業事業單位職工的，工資照發；病休超過一年的，參照勞保規定處理；是農民和城鎮居民生活困難的，由所在基層組織和單位給予照顧，或者由當地人民政府酌情給予救濟。

第五章 計劃生育管理機構

第二十四條 縣級以上人民政府計劃生育委員會是計劃生育工作的主管部門。

第二十五條 鄉（鎮）人民政府和城鎮街道辦事處設計劃生育辦公室，配備計劃生育專職幹部，負責計劃生育日常工作。

第二十六條 村民委員會和居民委員會應當在鄉（鎮）人民政府和街道辦事處指導下，做好計劃生育工作。

第二十七條 機關、團體、企業事業單位實行法定代表人計劃生育責任制，根據需要設立計劃生育機構或者配備計劃生育專（兼）職工作人員，具體負責本單位的計劃生育管理和服務工作。

第二十八條 縣級以上計劃生育技術指導組，負責處理節育技術工作中發生的糾紛。縣、鄉級計劃生育服務站，負責計劃生育的宣傳教育、節育技術和葯具服務工作。

第二十九條 計劃生育、民政、公安、勞動、司法、計劃、財政、教育、科技、衛生、醫葯、工商、文化、新聞、工會、共青團、婦聯等有關部門和群眾團體，應當各司其職，通力協作，共同做好計劃生育工作。

第六章 獎 勵

第三十條 男女雙方晚婚的，除國家規定的婚假外，增加婚假兩周；晚育的除國家規定的產假外，增加產假兩個月。增加的婚假和產假，視為出勤。

對實行晚婚晚育的農業人口，可以免去一年的集體義務勞動工。

第三十一條 生育一個子女後，採取節育措施不再生育的，經夫妻雙方申請，所在單位核實，鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處批准，發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下待遇：

（一）從申請當月起至子女十四周歲止，由所在單位發給每月不少於十元的獎勵費。獎勵費由雙方所在單位分擔，行政事業單位從行政事業費中開支，企業單位從企業基金中開支，城市無業居民的獎勵費由所在街道辦事處從計劃生育費中開支，農民的獎勵費從集體提留或者鄉（鎮）、村企業留利中開支。

（二）國家機關和企業事業單位職工，退休後加發百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發）。

（三）獨生子女優先入托、入學、就醫、招工。城鎮分配住房、農村劃分責任田和宅基地應當優先照顧獨生子女戶。

領取《獨生子女父母光榮證》後又生育的，追回其憑證領取的各種獎勵，停止其憑證享受的各種待遇。

第三十二條 對符合條件可以生育第二個子女，而自願只生育一個子女的夫妻，由所在單位給予表彰，並給予物質獎勵。

第三十三條 各級人民政府和社會各有關部門對從事計劃生育工作的人員應關心、支持和保護。在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府和有關單位予以表彰和獎勵。

第七章 法律責任

第三十四條 違反本條例規定計劃外生育第一個子女的，對男女雙方各徵收五百元以上一千元以下的計劃外生育費。

符合本條例第八條或者第九條、第十條、第十一條規定，但計劃外生育第二個子女的，對男女雙方各徵收一千元以上兩千元以下的計劃外生育費。

不符合本條例第八條或者第九條、第十條、第十一條規定生育第二個子女的，對男女雙方各徵收三千元以上一萬元以下的計劃外生育費。

對嚴重違反本條例規定，計劃外生育造成惡劣影響的，應當嚴肅處理，加大計劃外生育費的徵收數額，具體標准由省人民政府制定。

第三十五條 計劃外生育費由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處徵收，全部用於計劃生育事業。

第三十六條 對非婚生育的從重處罰。嚴禁非法收養子女，違者視同計劃外生育，並按子女總數計孩次予以處理。

第三十七條 嚴禁溺嬰、棄嬰、虐待女嬰或者女嬰的生母，違者視情節給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者其他有關行政部門處以五百元以上兩千元以下罰款，並沒收其違法所得；違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）不落實安全可靠的避孕措施導致計劃外懷孕，經說服教育在十五日內拒不終止妊娠的；

（二）容留、包庇他人計劃外懷孕或者計劃外生育的；

（三）騙取、偽造、變造或者買賣《生育證》、流動人口計劃生育證明、節育證明、病殘兒鑒定證明或者其他計劃生育證明的；

（四）侮辱、傷害計劃生育工作人員或者拒絕、阻礙其依法執行公務的；

（五）擅自鑒定胎兒性別和做輸精管、輸卵管復通手術或者選擇性終止妊娠的；

（六）其他破壞計劃生育的違法行為。

第三十九條 有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者其他有關行政部門處以一千元以上三千以下罰款，並沒收其違法所得；違反治安管理的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）違法為他人鑒定胎兒性別、摘除宮內節育器、施行輸精管、輸卵管復通手術或者選擇性終止妊娠手術的；

（二）為他人做假節育手術、出具假節育證明、假病殘兒鑒定證明或者其他假計劃生育證明的；

（三）為不符合法定條件者辦理《生育證》、病殘兒鑒定證明的；

（四）玩忽職守，造成計劃生育手術事故的；

（五）挪用、貪污社會撫養費、計劃外生育費或者其他計劃生育經費的；

（六）侵犯當事人人身權或者財產權造成損害的。

第四十條 計劃生育工作人員或者其他有關人員在計劃生育工作中濫用職權、玩忽職守、索賄受賄、徇私舞弊、虛報匿報人口數字的，由有關行政主管部門給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十一條 對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第四十二條 徵收社會撫養費、計劃外生育費和罰款，應當使用財政部門統一制發的票據。收入繳同級財政，按照有關規定管理。

第四十三條 當事人對有關行政機關作出的具體行政行為不服的，可以在知道具體行政行為之日起十五日內依法申請行政復議。復議機關應當在接到復議申請書之日起兩個月內作出復議決定。當事人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行行政收費或者處罰決定的，由作出該具體行政行為的行政機關依法申請人民法院強制執行。

第四十四條 對突破人口生育計劃或者出現計劃外生育的單位，由主管部門和人民政府給予批評並追究其主要負責人的責任。

第八章 附 則

第四十五條 本條例自頒布之日起施行。

Ⅳ 山東省人口與計劃生育條例於哪年頒布實行

山東省人民代表大會常務委員會公告

(第107號)

《山東省人口與計劃生育條例》已於2002年9月28日經山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，現予公布施行。

Ⅳ 山東省計劃生育條例，什麼時候公布實施

2016年2月2日（今日）公布、實施。
山東省人大常委會新修改的《山東省人口與計劃生育條例》，已於今日公布並實施。簡要內容見附錄。

附錄：《山東省人民代表大會常務委員會關於修改<山東省人口與計劃生育條例>的決定》（節選）
二零一六年二月二日
山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十八次會議,決定對《山東省人口與計劃生育條例》作如下修改:
八、將第十九條、第二十條合並,作為第十九條,修改為:「提倡一對夫妻生育兩個子女。生育第一個、第二個子女實行免費登記制度。
九、將第二十一條改為第二十條,修改為:「具有下列情形之一,經批准可以再生育子女:
「(一)夫妻生育兩個子女,有子女經依法鑒定為病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫學上認為可以再生育的；
「(二)夫妻曾患不孕不育症,依法收養兩個子女後女方又懷孕的；
「(三)再婚夫妻一方已生育兩個子女,另一方未生育或者生育一個子女,再婚後無共同生育子女的；
「(四)再婚夫妻一方已生育一個子女,另一方未生育,再婚後已共同生育一個子女的；
「(五)再婚夫妻各生育一個子女,再婚後已共同生育一個子女的；
「(六)省人民政府衛生和計劃生育行政部門認定的其他情形。」
十一、將第二十五條改為第二十一條,第一款修改為:「符合本條例第二十條規定再生育子女實行生育審批制度。申請再生育子女的夫妻,應當在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處申請辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書,並提交下列證件和證明:
「(一)雙方的居民身份證、結婚證,在居住證申領地申請辦理生育證的,還應當提交居住證；
「(二)具有本條例第二十條第一項至第五項規定情形之一的證明。」
十三、將第二十九條改為第二十五條,修改為:「符合法律和本條例規定生育子女的夫妻,除國家規定的產假外,增加產假六十日,並給予男方護理假七日。增加的產假、護理假,視為出勤,工資照發,福利待遇不變。」
十四、將第三十條、第三十一條、第三十二條合並,作為第二十六條,修改為:「在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自願終身只生育一個子女的夫妻,發給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》或者符合國家和省計劃生育家庭獎勵扶助制度的夫妻,享受以下獎勵或者扶助:
「(一)從申請當月起至子女年滿十八周歲止,每月領取不少於十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發百分之五十。機關、事業組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業費中列支；企業職工的獎勵費由所在單位從企業公益金中列支；其他人員的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責兌現,確有困難的,由縣(市、區)人民政府財政予以適當補助。
「(二)獨生子女父母為機關、事業組織職工的,退休時按照省有關規定給予本人一次性退休補貼,其經費從原渠道列支。獨生子女父母為企業職工的,退休時由所在單位按照設區的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發給一次性養老補助。對農村年滿六十周歲,符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻,按照國家和省有關規定給予獎勵扶助。獨生子女父母為城鎮其他居民的,由縣(市、區)人民政府參照農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度給予獎勵扶助。
「(三)各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術的家庭在發展經濟中,應當給予信息、資金、技術、培訓等方面的支持和優惠；對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優先照顧。
「(四)對獨生子女殘疾、死亡後未再生育並且未收養子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻,按照國家和省有關規定給予特別扶助。
「(五)對獨生子女死亡後未再生育並且未收養子女的夫妻,原獨生子女父母獎勵待遇不變；享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。」
十五、將第三十三條改為第二十七條,修改為:「對領取《獨生子女父母光榮證》後又生育的,由發證機關注銷光榮證,停止憑證享受的各種優待。」
十九、將第四十三條改為第三十七條,修改為:「對符合本條例第二十條規定情形之一,妊娠前未申請辦理生育證的,由鄉鎮人民政府或者街道辦事處責令其妊娠後補辦生育證；生育時仍未申請補辦生育證的,由縣(市、區)人民政府衛生和計劃生育行政部門對夫妻雙方分別處以五千元罰款。
「對不符合本條例第二十條規定,每多生育一個子女,依照第三十六條規定基數的三倍徵收社會撫養費。」
二十、將第四十四條改為第三十八條,修改為:「對符合法定結婚條件未辦理結婚登記而生育第一個子女的,應當自生育之日起六十日內補辦結婚登記；逾期未補辦的,依照第三十六條規定基數的五分之一徵收社會撫養費。
「對不符合法定結婚條件而生育子女的,依照第三十六條規定基數徵收社會撫養費。
「有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女的,每生育一個子女,依照第三十六條規定基數的三倍徵收社會撫養費。」
本決定自公布之日起施行。

Ⅵ 1980年3月31日<<山東省計劃生育若干問題的試行規定>>

您好。
1、山東省關於計劃生育若干問題的試行規定
山東省關於計劃生育若干問題的試行規定
山東省人大常委會

山東省關於計劃生育若干問題的試行規定

山東省關於計劃生育若干問題的試行規定
山東省人大常委會

（1980年3月31日山東省第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過）

推行計劃生育，控制人口增長，是一項長期的戰略任務，它關繫到民族的興旺發達，關繫到子孫後代的健康，關繫到四個現代化的建設和人民物質文化生活水平的提高。自覺地實行計劃生育，是每個公民的義務。為了推動計劃生育工作的開展，現根據《中華人民共和國憲法》第五十三
條關於「國家提倡和推行計劃生育」的要求，結合我省的具體情況，對計劃生育的有關問題作如下規定：
一、各級人民政府必須切實加強對計劃生育工作的領導，制訂規劃和措施，並保證付諸實施。要大力宣傳計劃生育的重大意義，使廣大幹部群眾自覺地實行計劃生育。
二、大力提倡晚婚、晚育、少生、優生。學生（不包括研究生和調干進修生）和學徒工在學習期間不得結婚，經教育無效者，學生令其退學，學徒工延期轉正。女性二十五周歲以上按計劃生育者增加產假四周，職工工資照發，社員工分照記。要求每對夫婦只生一個孩子，對已有一個子
女的夫婦，除孩子嚴重病殘者外，不再安排生育；再婚夫婦，不論男方或女方已有一個孩子的，一般不再安排生育；患有遺傳性疾病，嚴重影響後代身心正常發育者，不得生育。
三、有生育條件的夫婦自願只生一個孩子，已採取節育措施，保證不再生育者，由本人申請，經單位核實批准，報縣（區）備案並發給《獨生子女優待證》。其子女可優先入托兒所、幼兒園；優先醫療、住院；從小學到高中免收學費，在同等條件下優先招工、招生。獨生子女的父母是
幹部、職工者，每月發給兒童保健費五元；是農村社員者，每月由生產隊發給兒童保健工分五十分。保健費和保健工分均從發證之月起發至子女十四周歲止。雙職工的兒童保健費，由夫婦雙方所在單位平均分擔；一方在農村，另一方在集體、全民單位或軍隊的也各按百分之五十分擔。兒童
保健費的來源，行政事業單位可從單位行政事業費中開支，企業單位從企業基金中開支，計劃內的臨時工、合同工，也按上述辦法由招用單位發給。城鎮無業居民由計劃生育費中開支。
對已享受上述待遇又生第二胎的，由本單位收回《獨生子女優待證》，扣回已發的全部兒童保健費或兒童保健工分（第一個孩子嚴重病殘者只收回《獨生子女優待證》）。
四、農村口糧分配嚴格實行基本口糧按年齡分等定量，不能按人口平均分糧。對只生一個孩子者，其小孩可按成年人的定量分糧。
五、對不執行計劃生育，經教育無效者，要實行經濟制裁。凡計劃外強生第二胎，以及生三胎和三胎以上的，其孕期檢查費、接生費、住院費均自理，不發產假工資；其父母為職工的，孩子不得享受入托補助、統籌醫療。七周歲內兒童的口糧，屬非農業人口的，按議價糧供應；屬農業
人口的，按國家糧食超購加價計算，其他農副產品分配也按此精神辦理；因計劃外生育造成生活困難的，不予補助或救濟，生育後一年內夫婦雙方不能評為先進工作者（生產者），調資、晉級緩調一次。對超生子女的父母要徵收超生費。職工從夫婦雙方工資中、農村社員從夫婦勞動工分中
每月各徵收百分之十（無勞動工分者每月按五十工分值徵收現金）。其中對計劃外生第二胎的，從懷孕之月起徵收，到孩子出生三年為止；對生第三胎的（第二胎是雙胞胎、多胞胎者按二胎辦法處理），從懷孕之月起徵收，至子女十四周歲為止；生三胎以上的，每多生一胎再增收百分之五
的超生費，從懷孕之月起徵收，至子女十四周歲為止。超生費的徵收，職工由所在單位從每月工資中扣除，農村社員在分配時從其勞動工分中扣除。所扣工資、工分分別納入本單位福利費和公益金中支配使用。
嚴禁非婚生育。違犯者要嚴肅批評教育，並按計劃外生第二胎辦法給予經濟制裁。
六、住房分配，要有利於計劃生育。對晚婚和只生一個孩子的職工夫婦，在同等條件下優先照顧，只生一個孩子和兩個孩子的家庭，可分配同等面積的住房。只生一個孩子的農村社員，在需要新建住房時，生產隊應優先給予解決宅基地。今後超生家庭的城市人口不再增加其住房面積，
農村不再增劃宅基地和自留地。
七、各級各單位，要把計劃生育作為評比先進集體條件之一，對計劃生育做出顯著成績的單位和個人，應給予表揚和適當的物質獎勵，對超計劃生育特別是出現三胎生育的單位，不能評為先進單位，對違犯或躲避計劃生育的（特別是領導幹部），要給予嚴肅的批評，情節嚴重的給予處
分。
不準從外省外地抱養孩子。對散布謠言、打擊誣陷計劃生育工作人員和積極分子，以及非法取環等破壞計劃生育的人，要嚴肅處理，造成嚴重後果的要依法懲處。
八、要照顧好農村「五保戶」和城鎮無子女的退休職工，國家和集體要採取措施保證他們的生活略高於當地社員和居民的平均生活水平。終身無子女的男女職工在退休時，退休金按原工資百分之百發給；終身只生一個子女的職工退休時加發百分之五的退休金（按原工資百分之百發退休
金的不再增加）。要提倡興辦敬老院。有條件的生產大隊可實行農業勞保制度。對終身無子女的社員，年老喪失勞動能力時，除按「五保戶」照顧外，每人再從生產隊公益金中酌情給予生活補助。
實行男女平等，子女均有贍養父母的義務和繼承財產的權利。只有女孩的職工，其女兒或女婿一人（限制在三十周歲以內）可享有國家規定范圍內的職工頂替權利，雙方父母也可享受直系親屬勞保福利待遇。在農村，提倡男到有女無兒的社員家結婚落戶，並要保證他們在政治上、經濟
上享受與本地社員同等的權利和義務，任何人不得刁難和歧視。
九、施行計劃生育手術後的假期按全國統一規定執行。在休假期間，國家和集體單位的幹部、職工工資照發，農村社員工分照記，不影響評全勤獎。計劃內的臨時工、合同工手術後的假期工資由招用單位發給。
十、施行結扎或人工流產手術者，憑手術證明，商業部門供應營養品，農村社員由生產隊或公社糧管所適當調劑細糧。生活有困難的幹部、職工，施行手術住院期間由所在單位從福利費中酌情給予營養補貼；農村社員可從公益金中給予必要的營養照顧。施行手術住院期間，有特殊情況
確需照顧的，經單位領導批准，可派人或允許親屬請假照顧（一般不超過一周），按公假處理。要因人制宜地採取不同的有效節育措施。對只有一個孩子的夫婦，自願絕育後，因孩子死亡而要求再育的，免費施行吻合手術。經縣以上計劃生育技術指導組鑒定，確因計劃生育手術引起的並發
症，其治療費用與節育手術費同樣報銷。在治療過程中，職工工資照發，社員工分照記，職工病休在一年內按公假處理，超過一年者按勞保規定處理。生活困難的農村社員，採取以集體照顧為主，國家社會救濟為輔的辦法加以解決。因節育手術事故而喪失勞動能力的，由所在單位按公傷事
故處理。對萬例手術無事故的單位和個人要給予獎勵。
要認真做好婦幼保健工作，辦好托兒所、幼兒園，保護婦女兒童的健康，努力做到生一個，健康成長一個，以促進計劃生育的開展。
本規定自公布之日起試行。過去制訂的有關規定，凡與本規定精神不一致的，以本規定為准。在本規定公布之前實行的獨生子女保健費標准，今後一律改按本規定執行；對已經受到經濟制裁的夫婦，可繼續按過去省和各地市有關規定執行。
2、1982年省計生局作出照顧生育二胎的城市「3條」、農村
「7條」的規定，城市3條即：經縣以上醫院診斷為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力者；結婚8年未孕，經縣以上醫院確診為不孕症，抱養一個孩子後自己又懷孕者；再婚夫婦一方只生育過一個孩子，另一方未生育過的。農村7條即除執行城市3條外，再增加4條：烈士獨子只生一個孩子者；男到有女無兒家結婚落戶，只生一個孩子者（如女家姊妹數人，只照顧一人）；獨子與獨女結婚只生育一個孩子者；兄弟三人以上只有一個有生育條件又生育一個孩子，其他兄弟已喪失生育條件者。生育間隔為4年以上；
3、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象
確認口徑及政策性解釋(山東省)

一、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象應同時符合以下四個條件：
1、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口；
2、1933年1月1日以後出生、1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規規章或政策規定；
3、生育現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女；
4、年滿60周歲（此次摸底調查為50周歲，即1933年1月1日—1955年1月1日之間出生的）；
二、對上述基本條件的解釋
（一）關於「本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口」
1、「農村居民戶口」特指在實行戶籍管理制度改革、取消「農業戶口」和「非農業戶口」的地區，與「城鎮居民戶口」相對應的戶口類型。應當同時具備以下三個條件：①本人及配偶均為農業戶口（現戶口登記地址在村民委員會）；②有承包責任田，以從事農林牧漁業生產為主要生活來源；③未享受城鎮居民社會保障和福利待遇；
2、喪偶或離異現無配偶的，以本人戶口是否為農業戶口或界
定為農村居民戶口進行界定。
3、已由「農業戶口」轉變為「非農業戶口」的，以及在戶籍制度改革中，由「農村居民」轉變為「城鎮居民」的，不列入獎勵扶助范圍。
（二）關於「1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規規章或政策規定生育」
1、獎勵扶助對象范圍為1933年1月1日以後出生、從1973年國務院計劃生育領導小組制定關於「晚、稀、少」的計劃生育政策開始，到2001年12月29日《中華人民共和國人口與計劃生育法》的頒布，期間沒有違反山東省計劃生育法規、規章或政策性文件規定結婚、生育的夫妻。
2、界定夫妻生育子女是否符合計劃生育法規、規章和政策規定，以其生育行為發生時山東省的計劃生育法規、規章或政策性文件為依據。
3、生育行為發生時，山東省尚沒有法規、規章或政策性文件規定生育數量的，以其後我省第一個規定生育數量的法規、規章或政策性文件為依據。
（三）關於「現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女」
1、確認過程中所涉及的「子女」既包括生子女也包括養子女。
2、曾生育子女（包括生育子女後現存子女和死亡子女）符合計劃生育法規、規章或政策性文件規定，現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女的夫妻。
3、關於「收養子女」的確認：以1992年4月1日實施的《中華人民共和國收養法》為界限，在此之前收養子女或者過繼子女的只要符合收養行為發生時省制定的計劃生育法規、規章或政策性文件的，視為合法收養；在此之後的凡符合《收養法》的視為合法收養，否則視為違法收養。其現存子女數合計計算為一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女的夫妻，可納入獎勵扶助范圍。
4、再婚夫妻雙方均未違反計劃生育法規、規章或政策規定，再婚前和再婚後生育子女數合並計算，現存只有一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女的夫妻。
5、生育子女送他人收養，該子女現存活的，應計入現存子女數。
6、獎勵扶助對象不包括雙方均未生育的夫妻以及未生育而合法抱養的（也不包括無配偶者收養子女的）。
7、符合照顧生育政策，已生育三個及以上孩子的夫妻，不納入獎勵扶助范圍。
（四）關於年滿60 周歲（此次摸底調查為年滿50周歲）
獎勵扶助對象年齡的認定應以其本人身份證的出生時間為准，對於從未辦理過身份證的，則以戶口簿登記的出生時間為准。其年齡界定以個人為單位。
三、補充說明
1、申請獎勵扶助的公民結婚證、離婚證遺失或者損毀的，由本人自述、三名以上村民證明、村民委員會審核後加以確認；也可以由當事人持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機關或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領。
2、再婚前婚姻和生育情況不明的，由其再婚前居住地村（居）委會5人以上證明、現居住地村（居）委會審核、鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）調查、公示，情況屬實符合條件的，作為列入獎勵扶助范圍的依據。
3、無居民戶口簿等戶籍證明且未補辦的，不列入獎勵扶助范圍。
4、1983年5月29日以後生育二胎者，其兩個子女應間隔4年以上。
5、考慮到妊娠和生育行為的特殊性，每個計劃生育法規、規章或政策性文件自頒布實施之日起10個月內，只要符合當時計劃生育法規、規章或政策性文件規定的孩次數額不作為違反政策生育對待。
6、生育時達不到法定婚齡的不得納入獎勵扶助范圍。1950年5月1日頒布實施的《婚姻法》規定法定婚齡是男20周歲、女18周歲。1950年5月1日之前結婚生育的，以1950年《婚姻法》的規定為准進行界定。1981年1月1日頒布實施的《婚姻法》規定法定婚齡是男22周歲、女20周歲。
附件1：
國家1973年生育政策規定

1973年12月11日—27日，國務院計劃生育領導小組辦公室在北京召開全國計劃生育工作匯報會。會議由國務院計劃生育領導小組辦公室主任栗秀真主持，國務院副總理李先念、國務院業務組成員、國務院計劃生育領導小組組長出席會議，並接見了與會代表。
會議提出了「晚、稀、少」的計劃生育政策。「晚」是指男25周歲以後、女23周歲以後結婚，女24周歲以後生育；「稀」是
指生育間隔為3年以上；「少」是指一對夫婦生育不超過兩個孩子。
附件2
山東省生育政策規定

1、1964年11月25日，山東省人民政府《關於提倡計劃生育的幾項規定》，在我省首次提出已婚夫婦都應實行計劃生育，使孩子生得稀一點，少一點，教育得好一點。每夫婦生育子女以控制在兩三個以內為宜，兩次生育之間相隔4至6年為好；
2、1973年4月23日，省革委會計劃生育領導小組制定文件，提倡每對夫婦生兩個孩子，間隔4、5年為宜，做到有計劃地生育子女；
3、1979年4月13日，省革委會制定《關於計劃生育若干問題的試行規定》，提出每對夫婦生育子女數最好一個，最多兩個，生育間隔時間4年以上；再婚夫婦已有兩個以上子女的，要做好工作不再生育
4、1980年3月31日，省人民政府制定《山東省計劃生育若干問題的試行規定》，要求每對夫婦只生育一個孩子，對已有一個子女的夫婦，除孩子嚴重病殘者外，不再安排生育；再婚夫婦，不論男方或女方已有一個孩子的，一般不再安排生育；患有遺傳性疾病，嚴重影響後代身心正常發育者，不得生育。
5、1982年省計生局作出照顧生育二胎的城市「3條」、農村
「7條」的規定，城市3條即：經縣以上醫院診斷為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力者；結婚8年未孕，經縣以上醫院確診為不孕症，抱養一個孩子後自己又懷孕者；再婚夫婦一方只生育過一個孩子，另一方未生育過的。農村7條即除執行城市3條外，再增加4條：烈士獨子只生一個孩子者；男到有女無兒家結婚落戶，只生一個孩子者（如女家姊妹數人，只照顧一人）；獨子與獨女結婚只生育一個孩子者；兄弟三人以上只有一個有生育條件又生育一個孩子，其他兄弟已喪失生育條件者。生育間隔為4年以上；
6、1983年8月16日，省僑辦、省計生委作出規定：新回國定居的華僑，在國外已生育兩個以上子女的，不允許再生育；夫妻雙方均系歸僑，也應鼓勵只生一胎，經說服仍要求生育二胎，而他們回國時間不滿6年者，可允許生育第二胎；
7、1984年5月14日，中共山東省委作出《關於二胎生育的暫行規定》，把照顧生育的「7條」規定發展為「16條」，即（一）
國家幹部、職工、城鎮居民符合下列條件之一者，可安排生二胎，或再准生一個：獨子與獨女結婚的；經縣以上醫院確診第一個孩子為非遺傳性殘疾，不能成為正常勞動力的；婚後5年未孕，經縣以上醫院確診為不孕症，抱養一個孩子後又懷孕的；再婚夫婦一方只生育一個孩子，另一方系初婚或未生育過的；再婚夫婦一方有兩個孩子，均依法判隨前婚配偶，另一方系初婚或未生育過的；夫婦雙方再婚前各有一個孩子，均依法判隨前婚配偶，新組合的家庭身邊無子女的；再婚夫婦一方為有兩個孩子的喪偶者，另一方系初婚或未生育過的；夫婦雙方均為少數民族的；夫婦一方從事礦工井下作業滿5年以上，只生一個女孩，並繼續從事井下作業的；夫婦雙方均系歸僑或台灣、港澳同胞，其子女在國外定居，身邊無子女的；烈士獨生子女或二等乙級以上殘廢軍人；夫婦一方系非遺傳性殘廢，或因公致殘失去勞動能力，只生一個女孩的；（二）農村除以上各1條外，凡符合下列條件之一者，可以有計劃地安排生二胎：男到有女無兒家落戶（如女家姊妹數人，只照顧一人）；兩代單傳的；兄弟兩人以上（含兩人）只有一個有生育條件，又只生一個孩子，其他兄弟均已喪失生育條件的；長期從事遠海捕撈業的漁民，只生育一個女孩的。凡安排生二胎者，應間隔4年以上。
8、1986年2月13日，中共山東省委、省政府作出《關於農村獨女戶實行有間隔地生育第二胎的規定》，規定獨女母親生育第二胎的年齡必須年滿30周歲。
9、1988年7月20日，省七屆人大常委會第4次會議審議通過了《山東省計劃生育條例》，規定允許生育第二個孩子的條件（見《山東省計劃生育條例》）；
10、1996年10月14日，省八屆人大常委會第24次會議審議通過了《關於修改<山東省計劃生育條例>的決定》,規定允許生育第二個孩子的條件（見《山東省計劃生育條例》）；
11、2002年9月28日，省九屆人大常委會第31次會議審議通過了《山東省人口與計劃生育條例》，規定允許生育第二個孩子的條件（見《山東省人口與計劃生育條例》）。

Ⅶ 誰知道山東計劃生育新條例

山東省人口與計劃生育條例（2002年月28日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 根據2013年6月2日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關於修改〈山東省人口與計劃生育條例〉的決定》修正）第一章 總 則第一條 為了控制人口數量，提高人口素質，實現人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮和社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用於居住在本省行政區域內的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區域內的一切機關、社會團體、企業事業組織、群眾自治組織和其他組織。第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當堅持依法行政、文明執法、熱情服務，不得侵犯公民的合法權益。計劃生育行政部門及其工作人員依法執行計劃生育公務受法律保護。第五條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。縣級以上計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。第六條 全社會都應當積極支持人口與計劃生育工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。第七條 各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制，將人口與計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責人實績的重要依據。第八條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰、獎勵。第二章 人口發展規劃的制定與實施第九條 縣級以上人民政府根據國家和上一級人民政府人口發展規劃，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，根據人口發展規劃制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。縣級以上計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。第十條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。第十一條 村（居）民委員會應當配備專（兼）職計劃生育工作人員。村（居）民會議可以依法制定計劃生育村規民約或者居民公約。村（居）民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同，約定雙方的權利與義務。第十二條 機關、社會團體、企業事業組織實行法定代表人或者負責人計劃生育責任制，具體負責本單位計劃生育管理和服務工作。第十三條 人口與計劃生育管理工作應當公開，自覺接受公眾監督。第十四條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。第十五條 計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、司法行政、新聞出版、廣播電視等有關部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。第十六條 人口與計劃生育的統計應當及時、准確，有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據。發展計劃、計劃生育、公安、勞動保障、民政、教育、人事、衛生、統計等有關部門對有關人口信息資源實行共享。第十七條 各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平，保障人口與計劃生育工作必要的經費。各級人民政府應當對貧困地區人口與計劃生育工作給予重點扶持。政府鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育事業提供捐助。任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育費用。第十八條 政府鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。第三章 生育調節第十九條 鼓勵公民晚婚晚育、少生優生，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規定條件的公民，經批准可以生育第二個子女。男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。第二十條 生育第一個子女實行免費登記制度。夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，在生育前應當到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處進行生育登記，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優先優惠服務。《計劃生育服務手冊》的辦理實行首接負責制。《計劃生育服務手冊》樣本由省計劃生育行政部門統一制定。第二十一條 具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女：（一）夫妻雙方均為獨生子女的；（二）經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；（三）曾患不育症，依法收養一個子女後又懷孕的；（四）夫妻雙方均為少數民族的；（五）夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；（六）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；（七）夫妻一方為烈士的獨生子女或者六級以上殘疾軍人的；（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。第二十二條 夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女：（一）男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活並履行贍養義務的（女家姐妹數人，只照顧一人）；（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件並未收養子女的；（三）在與內陸不連接的海島定居的。第二十三條 只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女。第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女。第二十五條 申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，並提交下列證件和證明：（一）雙方的居民身份證、結婚證；（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育證明；（三）已收養子女的，民政部門出具的收養證明；（四）具有本條例規定的特殊情形之一的證明。鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，並自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。縣級計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發給生育證；對不符合生育條件的以書面形式告知不批准生育的理由。第二十六條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、台灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育，按照國家有關規定辦理。第二十七條病殘兒醫學鑒定申請，由縣級計劃生育行政部門受理初審後報設區的市計劃生育行政部門組織醫學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。第二十八條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養子女的，不再批准其生育申請。第四章 獎勵與社會保障第二十九條男女雙方晚婚的，除國家規定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國家規定的產假外，增加產假六十日，並給予男方護理假七日。增加的婚假、產假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。農民、城鎮失業人員實行晚婚晚育的，由鄉（鎮）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會給予適當獎勵，並提供優先優惠的計劃生育技術服務。第三十條只有一個子女自願不再生育的，經本人申請所在單位或者村（居）民委員會核實，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵：（一）從申請當月起至子女年滿十四周歲止，每月領取不少於十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發百分之五十。機關、事業組織工作人員的獎勵費由所在單位從行政事業費中列支；企業職工的獎勵費由所在單位從企業公益金中列支；城鎮失業人員和農民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府負責兌現，確有困難的，由縣（市、區）財政予以適當補助。（二）獨生子女父母為機關、事業組織職工的，退休後加發本人標准工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發），其經費從原渠道列支。獨生子女父母為企業職工的，退休時由所在單位按照設區的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發給一次性養老補助。（三）各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術的家庭在發展經濟中，應當給予信息、資金、技術、培訓等方面的支持和優惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優先照顧。提倡對農村自願終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。第三十一條 對年滿六十周歲，符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和省有關規定給予獎勵扶助。對獨生子女殘疾、死亡後未再生育並且未收養子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國家和省有關規定給予特別扶助。第三十二條 對獨生子女死亡後未再生育並且未收養子女的夫妻，原獨生子女父母獎勵待遇不變；享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨生子女父母獎勵待遇。第三十三條 對領取《獨生子女父母光榮證》後又生育的，由發證機關收回光榮證，停止憑證享受的各種優待，並追回領取的各種獎勵。第三十四條 各級人民政府應當大力發展基本養老保險、基本醫療保險和生育保險及其他社會福利事業，促進計劃生育。鼓勵有條件的地方根據政府引導、農民自願的原則，實行多種形式的養老保障辦法。各級人民政府應當制定相應政策，鼓勵組織和個人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機構，逐步形成以社區為主體的老齡人口服務網路。第三十五條 縣級以上人民政府可以設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成，主要用於有關計劃生育特殊情況的扶持和救助。第五章 計劃生育技術服務第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權。育齡夫妻應當及時落實避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意願妊娠。各級人民政府應當保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節育措施。第三十七條 各級計劃生育技術服務機構承擔計劃生育技術服務、宣傳咨詢、業務培訓、葯具供應等職責。第三十八條 各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療保健機構應當在各自的職責范圍內普及避孕節育、孕期檢查、隨訪服務、優生優育、生殖保健科學知識，促進孕前管理，保證受術者安全，防止或者減少出生缺陷。第三十九條 各級人民政府應當保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務免費項目、服務費用及計劃生育手術並發症的鑒定和處理按照國家有關規定執行。第四十條 醫療保健機構和計劃生育技術服務機構及其工作人員在提供孕產期保健和接生服務時，應當查驗孕產婦的《計劃生育服務手冊》或者生育證；發現無《計劃生育服務手冊》或者生育證的，應當在三日內告知該機構所在地縣級計劃生育行政部門。第四十一條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。第六章 法律責任第四十二條 對不符合本條例規定生育子女的公民，由縣級計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統計公報公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數，結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規規定生育子女的情節，按照男女雙方各自的子女數分別計征社會撫養費。第四十三條 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一，妊娠前未申請辦理生育證的，由鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處責令其妊娠後補辦生育證；生育時仍未申請補辦生育證的，按照第四十二條規定的基數的二分之一徵收社會撫養費。對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規定的情形之一而生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的三至四倍徵收社會撫養費。第四十四條 對符合法定結婚條件但未辦理結婚登記而生育第一個子女的，應當自生育之日起六十日內補辦結婚登記；逾期未補辦的，按照第四十二條規定的基數的二分之一徵收社會撫養費。對不符合法定結婚條件而生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數徵收社會撫養費，並不再批准其生育第二個子女。有配偶者與他人生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數的四倍徵收社會撫養費；生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的五倍徵收社會撫養費。有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結婚生育第一個子女的，按照第四十二條規定的基數的五倍徵收社會撫養費；生育第二個子女的，按照第四十二條規定的基數的六倍徵收社會撫養費。當事人有本條第三款、第四款規定的情形，其年實際收入高於第四十二條規定的基數的，以年實際收入為基數計征社會撫養費。第四十五條 對不符合本條例規定生育第三個以上子女的，按照第四十二條規定的基數的六倍以上十倍以下徵收社會撫養費。有前款規定的情形，當事人年實際收入高於第四十二條規定的基數的，根據情節輕重，按照其年實際收入的六倍以上十倍以下徵收社會撫養費。第四十六條 對不符合法律、法規規定生育子女的流動人口徵收社會撫養費，依照國家有關規定執行。第四十七條 社會撫養費的徵收，由縣級計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。第四十八條 縣級計劃生育行政部門決定對當事人徵收社會撫養費，應當向男女雙方當事人分別送達徵收決定書。當事人收到徵收決定書，應當在送達回證上記明收到日期並簽名或者蓋章。徵收決定書必須蓋有徵收機關印章，並載明下列事項：（一）當事人的姓名、性別、年齡和地址；（二）違法生育的事實和證據；（三）對男女雙方當事人分別徵收社會撫養費的法律依據和徵收數額；（四）繳納社會撫養費的方式、地點和期限；（五）不服徵收決定申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出徵收決定的縣級計劃生育行政部門名稱和徵收決定日期。第四十九條 社會撫養費徵收決定書自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到徵收決定書之日起三十日內一次性繳納社會撫養費。當事人實際收入水平過低，一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，應當自收到徵收決定書之日起三十日內向作出徵收決定的縣級計劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，並提供有關證明材料。縣級計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起三十日內作出批准或者不批准分期繳納的決定，並書面通知當事人。第五十條 當事人應當到縣級財政部門指定的金融機構繳納社會撫養費。指定金融機構收到社會撫養費，應當向當事人出具由省財政部門統一印製的社會撫養費收據。第五十一條 當事人未在規定的期限內繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。第五十二條 不符合本條例規定生育的，除依法徵收社會撫養費外，屬於國家工作人員的，由其所在單位或者有關組織依法給予行政處分；屬於其他人員的，由其所在單位或者有關組織給予相應的紀律處分。第五十三條 收養子女違反本條例規定的，追究相應的法律責任。第五十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）非法為他人放置或者摘除宮內節育器，非法施行輸精管、輸卵管復通、終止妊娠等計劃生育手術的；（二）未取得法定執業許可證的單位或者未取得法定執業資格的人員施行計劃生育手術的；（三）利用超聲技術或者其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；（四）實施假節育手術、進行假醫學鑒定的；（五）出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨生子女父母光榮證等假計劃生育證明的。第五十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。以不正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第五十六條 容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計劃生育執法人員或者拒絕、阻礙計劃生育執法人員依法執行公務的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十七條 違反本條例規定，不履行協助計劃生育管理義務的，由有關人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。第五十八條 國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：（一）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；（三）索取、收受賄賂的；（四）截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。第五十九條 公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第七章 附 則第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議修正的《山東省計劃生育條例》同時廢止。

Ⅷ 山東省計劃生育條例對產假的規定是多少天

法律分析：山東省產假為158天。據相關法律規定，女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天，山東地方相關法律規定，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，延長女方產假60天，所以國家規定產假為98天，山東在此基礎上增加60天，共為158天。

法律依據：《女職工勞動保護特別規定》第七條 女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；難產的，應增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，可增加產假15天。女職工懷孕未滿4個月流產的，享受15天產假；懷孕滿4個月流產的，享受42天產假。

《山東省人口與計劃生育條例》第二十五條 符合法律和本條例規定生育子女的夫妻，除國家規定的產假外，增加產假六十日，並給予男方護理假七日。增加的產假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。

Ⅸ 山東計劃生育政策2021

法律分析：《山東省人口與計劃生育條例》對再婚和子女病殘等特殊情況的再生育政策作出細化和明確，並進一步延長合法生育的獎勵假期。

法律依據：《山東省人口與計劃生育條例》

第十九條 提倡一對夫妻生育兩個子女。生育第一個、第二個子女實行免費登記制度。夫妻可以自行選擇生育子女的時間，依法享受母嬰保健和計劃生育技術服務。

第二十條 具有下列情形之一，經批准可以再生育子女：

(一)夫妻生育兩個子女，有子女經依法鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的二)夫妻曾患不孕不育症，依法收養兩個子女後女方又懷孕的三)再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育或者生育一個子女，再婚後無共同生育子女的四)再婚夫妻一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚後已共同生育一個子女的五)再婚夫妻各生育一個子女，再婚後已共同生育一個子女的六)省人民政府衛生和計劃生育行政部門認定的其他情形。

第二十一條 符合本條例第二十條規定再生育子女實行生育審批制度。申請再生育子女的夫妻，應當在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處申請辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，並提交下列證件和證明：(一)雙方的居民身份證、結婚證，在居住證申領地申請辦理生育證的，還應當提交居住證二)具有本條例第二十條第一項至第五項規定情形之一的證明。鄉 (鎮)人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，並自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級衛生和計劃生育行政部 門審批。縣(市、區)人民政府衛生和計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發給生育證不符合生育條件的以書面形式告知不批准生育的理由。