供水法律法規

A. 民法典關於自來水規定

民法典關於自來水規定依據《中華人民共和國民法典》，在開發建設小區住宅樓時，開發商已把該小區的上、下水管線一並建設，在房屋出售前，上、下水管線產權歸開發商所有。而在開發商出售房屋時，已經把建設管線的金額算在每一戶房屋的成本里。所以，當市民買下房屋時，就等於買下好整個小區管線的一部分，相對應的管線產權也會移交給購房居民。同時，依據黑龍江省實施《城市供水條例》中的第二十五條限定：「城市街路供水管網的干線、支線及附屬設施，由城市供水公司負責維修、體檢；從街路干線、支線接出的入戶管線至室內的全部供水設施，由房屋產權單位負責維修、體檢；專用管線，由產權單位負責維修、體檢。」隨著國務院《優化營商環境條例》施行、《民法典》頒布，國家發改委推動清理供水行業收費、推動城鎮供水價格管理機制變革的大背景下，在《城市供水條例》（以下稱《條例》）修訂工作成果的基礎上，以進一步明確供用水雙方在供水服務過程中的民事法律關系為出發點，對供水客戶報裝服務、供用水合同以及供水可靠性等方面提出工作建議，以實現為市場主體提供安全、便捷、穩定和價格合理的供水服務的目的。【拓展資料】在世界銀行測評體系下，供水接入是辦理施工許可指標的組成內容之一。近2年，京滬兩地供水主管部門與供水企業高度重視，積極開展了減少環節、壓縮時間、節約成本等提升工作。在地方政府構建一站式建設項目審批審查中心和在線工程項目聯審平台的支撐下，京滬兩地的供水接入時間在世界銀行測評中取得了長足的進步，尤其是通水裝表環節的時長較之前壓縮了50%以上。
在參與世界銀行營商環境測評的同時，國家有關部門也啟動了中國版的營商環境測評，將「獲得用水用氣」作為一個單獨指標。在此背景下，全國各地在優化供水接入營商環境上開展了形式多樣的嘗試，形成了頗具地方特色的優化供水服務新舉措。近年來，優化營商環境已經成為全社會的高頻熱詞，2019年國務院發布《優化營商環境條例》，在營商環境法律法規的頂層設計上填補了空白，為各地開展營商環境的制度創新提供了法律依據，明確了未來營商環境提升的著力點。國務院《優化營商環境條例》要求供水企業公開服務標准、資費標准、優化流程，在規定的辦理時限內完成報裝工作。在住建部2018年度組織的《城鎮供水服務》(GB/T 32063—2015)標準的修訂中，明確減環節、減資料、公開流程、限定辦結時限的工作要求：在20個工作日內辦結新增業務，在15個工作日內辦結擴容、改裝及臨時用水業務。

B. 城鎮供水價格管理辦法

第一章總則第一條為規范城鎮供水價格管理，保障供水、用水雙方的合法權益，促進城鎮供水事業發展，節約和保護水資源，根據《中華人民共和國價格法》、《城市供水條例》、《政府制定價格行為規則》等法律法規規定，制定本辦法。第二條本辦法適用於中華人民共和國境內制定或者調整城鎮供水價格行為。第三條城鎮供水價格是指城鎮公共供水企業（以下稱供水企業）通過一定的工程設施，將地表水、地下水進行必要的凈化、消毒處理、輸送，使水質水壓符合國家規定的標准後供給用戶使用的水價格。第四條縣級以上人民政府價格主管部門是城鎮供水價格的主管部門。縣級以上城鎮供水行政主管部門按職責分工，協助政府價格主管部門做好城鎮供水價格管理工作。第五條城鎮供水價格原則上實行政府定價，具體定價許可權按地方定價目錄的規定執行。第二章水價制定和調整第六條制定城鎮供水價格應當遵循覆蓋成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則。第七條制定城鎮供水價格，以成本監審為基礎，按照「准許成本加合理收益」的方法，先核定供水企業供水業務的准許收入，再以准許收入為基礎分類核定用戶用水價格。
供水企業供水業務的准許收入由准許成本、准許收益和稅金構成。第八條供水企業准許成本包括固定資產折舊費、無形資產攤銷和運行維護費，相關費用通過成本監審確定。第九條准許收益按照有效資產乘以准許收益率計算確定。其中：
（一）有效資產為供水企業投入、與供水業務相關的可計提收益的資產，包括固定資產凈值、無形資產凈值和營運資本。可計提收益的有效資產，通過成本監審核定。
（二）准許收益率的計算公式為：准許收益率＝權益資本收益率×（1-資產負債率）+債務資本收益率×資產負債率。
其中：權益資本收益率，按照監管周期初始年前一年國家10年期國債平均收益率加不超過4個百分點核定；債務資本收益率，參考監管周期初始年前一年貸款市場報價利率（LPR）確定；資產負債率參照監管周期初始年前3年企業實際資產負債率平均值核定，首次核定價格的，以開展成本監審時的前一年度財務數據核定。第十條稅金。包括所得稅、城市維護建設稅、教育費附加，依據國家現行相關稅法規定核定。第十一條核定供水企業平均供水價格，應當考慮本期生產能力利用情況，計算公式為：
當實際供水量不低於設計供水量的65％時，
供水企業平均供水價格＝准許收入÷核定供水量；
當實際供水量低於設計供水量的65％時，
供水企業平均供水價格＝准許收入÷｛核定供水量÷［實際供水量÷（設計供水量×65％）］｝。
平均供水價格、准許收入均不含增值稅，含增值稅供水價格由各地根據供水企業實際執行稅率計算確定；核定供水量＝取水量×（1-自用水率）×（1-漏損率）。取水量、自用水率、漏損率通過成本監審確定。第十二條分用戶類別供水價格，應當以供水企業平均供水價格、當地用水結構為基礎，按照居民生活用水保本微利、其他用水合理盈利的原則，統籌考慮當地供水事業發展需要、促進節約用水、社會承受能力等因素核定。第十三條城鎮供水價格監管周期原則上為3年，經測算需要調整供水價格的，應及時調整到位，價格調整幅度較大的，可以分步調整到位。建立供水價格與原水價格等上下游聯動機制的，監管周期年限可以適當延長。具體價格監管周期年限由定價部門結合當地實際明確。
考慮當地經濟社會發展水平和用戶承受能力等因素，由於價格調整不到位導致供水企業難以達到准許收入的，當地人民政府應當予以相應補償。第十四條鼓勵各地激勵供水企業提升供水服務質量。核定供水價格應當充分考慮供水服務質量因素，將水質達標、用水保障、投訴處理情況等作為確定供水企業合理收益的重要因素。第三章水價分類及計價方式第十五條城鎮供水實行分類水價。根據使用性質分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類。
（一）居民生活用水主要指城鎮居民住宅家庭的日常生活用水。
（二）非居民用水主要指工業、經營服務用水和行政事業單位用水、市政用水（環衛、綠化）、生態用水、消防用水等。
學校教學和學生生活用水、養老機構和殘疾人托養機構等社會福利場所生活用水、宗教場所生活用水、社區組織工作用房和居民公益性服務設施用水等，按照居民生活類用水價格執行。
（三）特種用水主要包括洗車、以自來水為原料的純凈水生產、高爾夫球場用水等。
各類用水具體范圍的劃分，由省級城鎮供水行政主管部門會同同級價格主管部門結合當地實際情況確定。

C. 城市自來水供水管理辦法

供水辦法有以下規定城市供水部門要為用戶提供水質合格、水壓適宜、水量充足、取水方便的用水條件。
城市供水部門在發現或接到供水設施損壞的報告後，要於兩小時內進入現場，保證及時維修。
因搶修供水設施需要限制供水或因停電等原因停水時，供水部門在一般情況下應於二十四小時前發出通知，並公布供水時間。
城市供水部門應積極發展用戶，不斷提高供水普及率。做到簡化手續，方便用戶。
國家、集體、個人投資安裝的供水管道（直徑75毫米以上，含75毫米，下同）、閘門、消火栓、水表等附屬設施，均為城市公共供水設施，由城市供水部門統一管理。任何單位和個人不準擅自開閉、拆遷、改動或毀壞。
用水單位和個人投資新建、改建、增設、更新管道等供水設施時，須向城市規劃部門和城市供水部門申請，經審查批准發給建設許可證方可施工。竣工後，經城市供水部門檢查合格方可供水。
地下供水管道（直徑75毫米以上）及配水干支管道接到室內的「入戶管」，由供水部門負責維修，其維修費用由產權所有者或自費安裝者支付。
各單位的專用管道由單位負責維修，城市供水部門負責督促檢查。
新建住宅要按樓（棟）或樓門安裝總水表，按戶安裝分戶水表。無論新建住宅還是現有住宅，水表購置和安裝費用均由建設單位或產權者負擔，城市供水部門負責水表的檢驗和維修，並按有關規定收費。
城市供水部門要加強供水管網干、支線及附屬設施的巡視檢查和維修養護。做到管道及閘門、消火栓完好無損，保證供水。因搶修漏水管道需要挖、佔道路時，可先行施工，同時補辦佔道手續。

D. 水務法律法規具體內容

法律分析：涵蓋了供水管理、排水管理、節水管理、水質管理、地下水管理、水源保護與供水設施建設等7個分類的法規。 水資源屬於國家所有。水資源的所有權由國務院代表國家行使。農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體經濟組織使用。開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發揮水資源的多種功能，協調好生活、生產經營和生態環境用水。

法律依據：《中華人民共和國水法》 第四條 開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益，發揮水資源的多種功能，協調好生活、生產經營和生態環境用水。

E. 南京市供水和節約用水管理條例

第一章總則第一條為了加強供水和節約用水（以下稱供節水）管理，保障供水用水安全和質量，建設節水型社會，根據《中華人民共和國水法》、國務院《城市供水條例》《江蘇省城鄉供水管理條例》《江蘇省節約用水條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內供節水及其相關監督管理活動，適用本條例。第三條本市供節水工作應當遵循統一規劃、城鄉統籌、確保安全、節水優先、綜合利用的原則。第四條市、區人民政府和江北新區管理機構應當加強對供節水工作的領導，將供節水工作納入國民經濟和社會發展規劃；建立健全供水用水安全保障體系、緊急狀態管制機制和供水應急管理機制；實行城鄉供水政府責任制、節約用水目標責任制和考核評價制度；統籌安排資金，落實城鄉供水一體化，推動鎮（街道）、村（社區）公共供水設施建設、改造及水質檢測。
鎮人民政府、街道辦事處按照規定職責做好轄區內供水保障和節約用水工作。第五條市供節水行政主管部門統籌全市供節水工作；負責玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、棲霞區和雨花台區轄區內的供節水監督管理工作。
江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區和江北新區管理機構供節水行政主管部門負責轄區內的供節水監督管理工作。
發展和改革、公安、財政、規劃和自然資源、生態環境、城鄉建設、住房保障和房產、交通運輸、衛生健康、應急管理、市場監管、消防救援等行政主管部門和單位按照各自職責，協同做好供節水相關工作。第六條鼓勵和支持再生水、雨水等非常規水資源利用，推廣節水新技術、新工藝，發展節水型工業、農業和服務業。有條件的區域、場所應當提高供水設施標准，逐步實現飲用水達到直飲水標准。第七條市、區人民政府和江北新區管理機構及其相關部門應當組織開展供節水宣傳教育和知識普及。報刊、廣播、電視、網路等新聞媒體應當開展供節水公益宣傳，增強全社會保護供水設施、節約用水的意識。
對在供節水工作中做出顯著成績的單位和個人依法給予表彰和獎勵。第八條鼓勵和支持供水行業協會、節約用水社會組織依法開展活動，發揮服務、引導和監督作用，促進本市供節水行業持續健康發展。第二章規劃和建設第九條供節水行政主管部門應當會同發展和改革、規劃和自然資源、生態環境、城鄉建設、衛生健康等行政主管部門，依據國家、省供水規劃編制要求，根據國土空間總體規劃、水資源綜合規劃，按照下列規定編制供水專項規劃：
（一）市供節水行政主管部門編制本市供水專項規劃，經省供節水行政主管部門組織技術論證，報市人民政府批准後組織實施；
（二）江寧區、浦口區、六合區、溧水區和高淳區供節水行政主管部門編制轄區內供水專項規劃，經市供節水行政主管部門組織技術論證，報市人民政府批准後組織實施；
（三）江北新區管理機構供節水行政主管部門編制轄區內供水專項規劃，經市供節水行政主管部門組織技術論證，報江北新區管理機構批准後組織實施。
供水專項規劃應當包括水源保護、公共供水設施建設管理和更新改造、水質管理、應急保障等內容。供水專項規劃中涉及用地需求和空間布局的，由規劃和自然資源行政主管部門納入國土空間規劃。
供節水行政主管部門應當定期會同相關行政主管部門對供水專項規劃進行評估。確需修改的，按照原審批程序辦理。第十條供節水行政主管部門應當根據上一級人民政府節約用水規劃以及本地區經濟社會發展需求、水資源狀況和水資源綜合規劃，編制本行政區域節約用水規劃，報本級人民政府批准後組織實施；江北新區節約用水規劃由江北新區管理機構批准後組織實施。
編制區域和行業發展規劃，應當包含節約用水的內容。第十一條市供節水行政主管部門應當根據供水專項規劃，按照統一的建設規范和標准，編制城鎮供水主幹管道和鎮（街道）、村（社區）管網等輸配水設施建設及其改造的年度計劃，報市人民政府批准後組織實施；江寧區、浦口區、六合區、溧水區和高淳區編制轄區內輸配水設施建設及其改造年度計劃，報市人民政府批准後組織實施；江北新區輸配水設施建設及其改造年度計劃由江北新區管理機構批准後組織實施。

F. 在供水服務中用到哪些法律法規

城市供水條例
城市供水條例總共七章共計三十八條，條款詳細的介紹了城市供水的內容。對於城市供水水源、 城市供水工程建設、城市供水經營、城市供水設施維護，以及違反條例所應受的處罰等都做了詳細說明。此條例於1994年7月19日國務院令第158號發布，自1994年10月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強城市供水管理，發展城市供水事業，保障城市生活、生產用水和其他各項建設用水，制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設施供水。
本條例所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本條例所稱自建設施供水，是指城市的用水單位以其自選建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
第三條 從事城市供水工作和使用城市供水，必須遵守本條例。
第四條 城市供水工作實行開發水源和計劃用水、節約用水相結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當將發展城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃。
第六條 國家實行有利於城市供水事業發展的政策，鼓勵城市供水科學技術研究，推廣先進技術，提高城市供水的現代化水平。
第七條 國務院城市建設行政主管部門主管全國城市供水工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門主管本行政區域內的城市供水工作。
縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門（以下簡稱城市供水行政主管部門）主管本行政區域內的城市供水工作。
第八條 對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

第二章 城市供水水源
第九條 縣級以上城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質礦產行政主管部門等共同編制城市供水水源開發利用規劃，作為城市供水發展規劃的組成部分，納入城市總體規劃。
第十條 編制城市供水水源開發利用規劃，應當從城市發展的需要出發，並與水資源統籌規劃和水長期供求計劃相協調。
第十一條 編制城市供水水源開發利用規劃，應當根據當地情況，合理安排利用地表水和地下水。
第十二條 編制城市供水水源開發利用規劃，應當優先保證城市生活用水，統籌兼顧工業用水和其他各項建設用水。
第十三條 縣級以上地方人民政府環境保護部門應當會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區，經本級人民政府批准後公布；劃定跨省、市、縣的飲用水水源保護區，應當由有關人民政府共同商定並經其共同的上級人民政府批准後公布。
第十四條 在飲用水水源保護區內，禁止一切污染水質的活動。

第三章 城市供水工程建設
第十五條 城市供水工程的建設，應當按照城市供水發展規劃及其年度建設計劃進行。
第十六條 城市供水工程的設計、施工，應當委託持有相應資質證書的設計、施工單位承擔，並遵守國家有關技術標准和規范。禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。
第十七條 城市供水工程竣工後，應當按照國家規定組織驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十八條 城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資；需要增加城市公共供水量的，應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門，由其統一組織城市公共供水工程建設。

第四章 城市供水經營
第十九條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，必須經資質審查合格並經工商行政管理機關登記注冊後，方可從事經營活動。資質審查辦法由國務院城市建設行政主管部門規定。
第二十條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，應當建立、健全水質檢測制度，確保城市供水的水質符合國家規定的飲用水衛生標准。
第二十一條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業，應當按照國家有關規定設置管網測壓點，做好水壓監測工作，確保供水管網的壓力符合國家規定的標准。
禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十二條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業應當保持不間斷供水。由於工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，應當經城市供水行政主管部門批准並提前24小時通知用水單位和個人；因發生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用水單位和個人，盡快恢復正常供水，並報告城市供水行政主管部門。
第二十三條 城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業應當實行職工持證上崗制度。具體辦法由國務院城市建設行政主管部門會同人事部門等制定。
第二十四條 用水單位和個人應當按照規定的計量標准和水價標准按時繳納水費。
第二十五條 禁止盜用或者轉供城市公共供水。
第二十六條 城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產和經營用水合理計價的原則制定。
城市供水價格制定辦法，由省、自治區、直轄市人民政府規定。

第五章 城市供水設施維護
第二十七條 城市自來水供水企業和自建設施供水的企業對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網、進戶總水表、凈（配）水廠、公用水站等設施，應當定期檢查維修，確保安全運行。
第二十八條 用水單位自行建設的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設施，必須經城市自來水供水企業驗收合格並交其統一管理後，方可合作使用。
第二十九條 在規定的城市公共供水管理及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內，禁止挖坑取土或者修建建築物、構築物等危害供水設施安全的活動。
第三十條 因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施的，建設單位應當報經縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批准，並採取相應的補救措施。
第三十一條 涉及城市公共供水設施的建設工程開工前，建設單位或者施工單位應當向城市自來水供水企業查明地下供水管網情況。施工影響城市公共供水設施安全的，建設單位或者施工單位應當與城市自來水供水企業商定相應的保護措施，由施工單位負責實施。
第三十二條 禁止擅自將自建的設施供水管網系統與城市公共供水管網系統連接；因特殊情況確需連接的，必須經城市自來水供水企業同意，報城市供水行政主管部門和衛生行政主管部門批准，並在管道連接處採取必要的防護措施。
禁止產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接。

第六章 罰 則
第三十三條 城市自來水供水企業或者自建設施對外供水的企業有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令改正，可以處以罰款；情節嚴重的，報經縣級以上人民政府批准，可以責令停業整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：
（一）供水水質、水壓不符合國家規定標準的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；
（三）未按照規定檢修供水設施或者在供水設施發生故障後未及時搶修的。
第三十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令停止違法行為，可以處以罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：
（一）無證或者超越資質證書規定的經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的；
（二）未按國家規定的技術標准和規范進行城市供水工程的設計或者施工的；
（三）違反城市供水發展規劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。
第三十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：
（一）未按規定繳納水費的；
（二）盜用或者轉供城市公共供水的；
（三）在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的；
（四）擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的；
（五）產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的；
（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；
（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的。
有前款第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）項所列行為之一，情節嚴重的，經縣級以上人民政府批准，還可以在一定時間內停止供水。
第三十六條 建設工程施工危害城市公共供水設施的，由城市供水行政主管部門責令停止危害活動；造成損失的，由責任方依法賠償損失；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分。
第三十七條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則
第三十八條 本條例第三十三條、第三十四條、第三十五條規定的罰款數額由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十九條 本條例自1994年10月1日起施行。

G. 本溪市城市供水用水條例

第一章總則第一條為了加強城市供水管理，保障城市生活、生產用水和其他各項建設用水，根據國家有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市供水、用水和相關活動。
本條例所稱城市供水，是指城市供水企業通過城市供水設施向用水單位和個人（以下簡稱用戶）提供生活、生產和其他用水的行為。包括城市公共供水、自建設施供水和二次供水。
本條例所稱城市用水，是指用戶因生活、生產和其他各項建設需要使用城市供水的行為。
本條例所稱城市公共供水設施，是指供水專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、輸配水管網、公用給水站、閘閥、消火栓、進戶總水表和其他附屬設施。
本條例所稱的用戶供水設施，是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設施。第三條城市供水和用水實行統一規劃、統一管理、合理開發水源與節約用水相結合的原則。第四條市供水行政主管部門負責全市城市供水、用水管理工作。本溪、桓仁滿族自治縣的供水行政主管部門負責本轄區內的城市供水、用水管理工作。
規劃建設、環境保護、財政、衛生、質量技術監督、國土資源、物價、房產、公安、消防等有關部門應當按照各自職責，做好城市供水、用水相關工作。第五條市、自治縣人民政府應當將城市供水、節約用水事業納入國民經濟和社會發展規劃。
市、自治縣人民政府應當促進城市供水用水事業的發展，鼓勵城市供水用水科學技術研究，推廣新技術。城市發展與建設、重大建設項目布局以及產業結構調整必須與水資源承載能力相適應，培育和發展節水產業，嚴格控制高耗水項目，建設節水型城市。第六條鼓勵國內外投資者投資建設城市供水設施，從事城市供水經營活動。第七條市、自治縣人民政府應當制定城市供水突發事件應急預案。遇有突發事件發生，應當立即啟動應急預案，保證安全穩定供水。第二章城市供水水源管理第八條市、自治縣人民政府應當組織編制城市供水水源開發利用規劃，納入城市總體規劃。第九條在城市規劃區公共供水管網覆蓋范圍內，不得新增地下取水指標或新建地下取水工程，原有取用地下水的自備水源，應當逐年削減取水量，使用期滿的，應當封閉。確需開采地下水源的，由市、自治縣人民政府供水行政主管部門依照相關法規的規定提出方案，報同級人民政府批准後實施。第十條飲用水水源保護區內，禁止一切污染水源的活動。第十一條城市供水水源的水質應當達到國家標准。市、自治縣供水行政主管部門、環保部門、衛生監管部門應當按照各自職責定期對城市供水水源的水質進行監測，發現水質未達到標準的，應當及時報告同級人民政府採取治理措施。第三章城市供水設施建設第十二條市、自治縣供水行政主管部門應當根據城市供水發展規劃，編制城市公共供水設施年度建設計劃，並監督實施。
進行城市建設開發和舊區改造時，應當按照城市總體規劃和城市供水發展規劃同步建設城市供水設施。第十三條對納入國民經濟和社會發展規劃的城市公共供水設施重點工程建設所需資金，經市、自治縣人民政府決定後，納入財政預算，專款專用；其它公共供水設施由供水企業組織投資建設。
新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應當包括公共供水設施建設投資。
用戶供水設施由開發建設單位負責投資建設。最低服務水壓不能滿足正常用水的，開發建設單位負責投資建設相應的二次供水設施。第十四條城市供水設施的設計、施工應當委託具有相應資質證書的單位承擔，並遵守國家標准。
禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承接城市供水工程的設計、施工業務。第十五條新建住宅用水應當一戶一表，水表須出戶安裝。第十六條新建、擴建、改建商住兩用建築的，商用和住宅供水管道須分別鋪設，單獨計量。第十七條城市供水用水使用的設備、管材和器具，應當符合國家標准。第十八條城市供水設施竣工後，建設單位應當按照國家有關規定組織竣工驗收。未經驗收或驗收不合格的城市供水設施，不得投入使用，供水企業不得供水。第十九條禁止擅自將自建供水管網系統與城市公共供水管網系統連接；禁止非飲用水管道與生活用水管道連接；禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水、加壓；禁止生產或者使用有毒、有害物質的用水管道及附屬設施直接與城市公共供水設施連接。

H. 二次供水國家標准和行業標准

法律分析：自來水管網壓力達到 0.14 兆帕即為合格， 依照國家規范和行業社會承諾。換算成通俗的說法就是只要自來水的壓力能保證上了四層的地面高度，就算是合格了 .《給排水規范》中規定供水壓力：一層（平房）0.1MPa，二層加0.02MPa，三層到六層每層加0.04MPa，所以市政保證六層有合格的水，那麼壓力就是0.28MPa。

法律依據：鄭州市人民政府《二次供水管理法律法規》

第二十七條 直接從事二次供水設施清洗消毒和檢驗的人員應當經過健康檢查取得健康證明。健康檢查應當每年至少一次。二次供水設施管理單位應當查驗清洗消毒人員和檢驗人員的健康證明。

第二十八條 二次供水水質不符合國家規定的生活飲用水衛生標準的,應當立即停止供水,組織清洗、消毒,及時告知用戶,同時向城市供水行政主管部門和衛生行政主管部門報告。經依法認證的水質檢測機構檢測合格後,方可恢復供水。

I. 中華人民共和國城市供水條例

第四十二條
違反本條例第二十一條、第三十二條規定，擅自取用城市公共供水的，除應當按照管道口徑流量賠償損失外，由城市供水節水行政主管部門予以警告，並可處損失額一至二倍的罰款。