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江蘇省濕地保護條例

發布時間: 2022-07-08 02:07:43

『壹』 連雲港市濱海濕地保護條例

第一章總則第一條為了加強濱海濕地保護,維護濱海濕地生態功能完整性和生物多樣性,促進濱海濕地資源可持續利用,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國海洋環境保護法》《江蘇省濕地保護條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內從事濱海濕地的保護、修復、利用和管理等活動,適用本條例。第三條本條例所稱濱海濕地,是指低潮時水深淺於六米的水域及其沿岸浸濕地帶,包括水深不超過六米的永久性水域、基岩海岸、砂質海岸、淤泥質海岸、河口水域、沿海低地以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等自然濕地和人工濕地。
本條例所稱濱海濕地資源是指濱海濕地以及依附濱海濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和植物資源。第四條濱海濕地保護遵循保護優先、科學規劃、合理利用和損害擔責的原則。第五條市、縣(區)人民政府對本行政區域內的濱海濕地保護負總責,應當將濱海濕地保護納入國民經濟和社會發展規劃,並將濱海濕地保護管理經費和生態修復經費列入同級財政預算。
市、縣(區)人民政府應當建立濱海濕地保護考核制度,將濱海濕地面積、保護率、生態狀況等保護成效指標納入生態文明建設綜合評價考核體系,定期對下級人民政府和有關部門濱海濕地保護目標完成情況進行考核。
濱海濕地保護考核具體辦法由市人民政府制定。第六條市、縣(區)人民政府應當成立濱海濕地保護委員會,負責協調、決定濱海濕地保護工作中的重大問題和重要事項。
市、縣(區)濱海濕地保護委員會由市、縣(區)林業、海洋與漁業、水利、環境保護、國土資源、發展改革、財政、港口、農業、公安、城鄉建設、規劃、交通運輸、旅遊等有關部門組成,委員會主任由分管濱海濕地保護的市、縣(區)人民政府負責人擔任,委員會的日常工作由市、縣(區)林業主管部門承擔。第七條市人民政府應當成立濱海濕地保護專家委員會。專家委員會由高等院校、科研機構和相關部門的有關專家組成,負責為政府編制濱海濕地保護規劃、劃定保護范圍、評估濕地資源、擬定濕地名錄以及制定修復方案等活動提供決策咨詢意見。第八條市、縣(區)人民政府林業主管部門負責本行政區域內濱海濕地保護工作的組織、協調、指導和監督,負責組織擬定濱海濕地保護規劃、名錄、資源調查等保護和管理工作。
水利、海洋與漁業等主管部門具體負責管理區域內的濱海濕地保護工作。濱海濕地保護委員會其他成員單位按照各自職責做好濱海濕地保護的相關工作。第九條市、縣(區)人民政府及其有關部門應當組織開展濱海濕地保護科學研究和宣傳教育活動,推廣應用科研成果,普及濱海濕地知識,提高全社會濱海濕地保護意識。
鼓勵、支持單位和個人以志願服務、捐贈和投資等形式參與濱海濕地保護活動。
任何單位或者個人都有保護濱海濕地的義務,有權對破壞、侵佔濱海濕地以及捕殺野生動物等行為進行舉報。市、縣(區)人民政府林業、水利以及海洋與漁業等相關主管部門應當公開舉報電話,並對舉報人的相關信息予以保密。
對在濱海濕地保護工作中作出顯著成績的單位和個人以及舉報有功者,市、縣(區)人民政府及其有關部門應當給予表彰獎勵。第二章規劃與名錄第十條市、縣(區)人民政府林業主管部門應當會同同級海洋與漁業、水利、國土資源、環境保護、規劃、城鄉建設、交通運輸、旅遊等部門,根據省生態紅線保護區域規劃、海洋生態紅線保護規劃和上一級濕地保護規劃,組織編制本行政區域濱海濕地保護規劃,報本級人民政府批准後實施,同時報上一級林業主管部門備案。
編制濱海濕地保護規劃應當公開相關信息,通過座談會、論證會、聽證會等形式,徵求有關單位、專家和公眾的意見。
濱海濕地保護規劃應當明確濱海濕地保護的目標任務、總體布局、保護重點、保障措施、保護投入和利用方式等內容。
濱海濕地保護規劃應當與主體功能區規劃、海洋功能區劃、生態紅線規劃等相銜接。有關部門編制專項規劃涉及濱海濕地保護的,應當徵求林業主管部門的意見。第十一條濱海濕地保護規劃是濱海濕地保護、修復、利用、管理的依據,在規劃期內不得擅自修改、調整。確需修改、調整的,應當按照原編製程序和許可權重新報批、備案和公布。

『貳』 保護濕地應該採取哪些措施

1、自然恢復方法

濕地恢復的過程就是消除導致濕地退化或喪失的威脅因素,從而通版過權自然過程恢復濕地的功能和價值通常自然恢復方法的成功依賴於以下幾個因素:穩定的能夠獲取的水源、最大限度地接近濕地動植物種源地被動恢復的優勢在於低成本以及恢復的濕地與周圍景觀的協調一致。

2、人工促進恢復方法

人工促進自然恢復涉及到自然干預,即人類直接控制濕地恢復的過程,以恢復、新建或改進濕地生態系統當一個濕地嚴重退化,或者只有通過濕地建造和最大程度的改進才能完成預定的目標時,人工促進恢復方法是一個最佳的恢復模式人工促進恢復方法的設計、監督、建設和花費都是可觀的。

(2)江蘇省濕地保護條例擴展閱讀:

中國的濕地狀況令人擔憂。從沿海潮間帶,到淡水湖和沼澤地,中國至關重要的濕地都在迅速消失。

1994-2010年期間,渤海灣的原始潮間帶消失了約三分之一。在北戴河,濱海濕地正受到新建高速公路和新河攔水壩的威脅。

最低限度而言,濕地迅速消失的情況令人擔憂。濕地是地球生命支持功能的關鍵組成部分。濕地能幫助我們抵禦風暴、控制洪水、清潔空氣和水,是地球上最具多樣性,也最有生命力的生態系統。

參考資料來源:網路-濕地

『叄』 水稻田也算濕地么

「濕地」,泛指暫時或長期覆蓋水深不超過2米的低地、濕地土壤充水較多的草甸、以及低潮時水深不過6米的沿海地區,包括各種鹹水淡水沼澤地、濕草甸、湖泊、河流以及泛洪平原、河口三角洲、泥炭地、湖海灘塗、河邊窪地或漫灘、濕草原等。12年《蘇州市濕地保護條例》 第三條將「濕地」定義為:「常年或者季節性積水、適宜野生動植物生存、具有生態調控功能的潮濕地帶和水域,包括湖泊、河流、沼澤、灘塗等自然濕地,以及經市、縣級市(區)人民政府確定的永久性水稻田等具有特殊保護價值的人工濕地。」
希望採納

『肆』 保護濕地的措施

一、從宏觀引導方面完善濕地保護規劃。按照我國主體功能區規劃的要求,進一步修訂完善2002—2030年全國濕地保護工程規劃,制訂更有針對性的、分階段實施的工程實施規劃,並認真抓好落實。

二、突出用制度管人、管事,推進濕地保護的制度建設。按照生態文明制度建設的總體要求,有計劃地、逐步地建立包括自然濕地保護制度、退化濕地恢復制度、濕地生態效應補償制度、濕地保護紅線制度、濕地生態系統評價制度、濕地生態系統功能動態監測和預警制度等一系列重要制度,使濕地保護形成較為完整的制度框架。

三、強化依法「治濕」,制訂出台全國濕地保護條例。雖然我國現行的法律法規中有一些有關濕地保護的內容,但多數都是針對濕地保護的單一元素設置的,零碎、分散,其完整性、系統性、針對性和操作性都遠遠跟不上工作發展的需要。特別是濕地資源調查監測、濕地佔用徵用的監督管理、各種破壞行為的處罰等,包括怎樣更好地履行國際公約,都缺乏一些更明確的、更有操作性的、更管用的條款和規定,所以很有必要從國家層面出台一部專門針對濕地保護的行政法規。這樣一方面可以使我們把濕地作為一個獨立的、完整的、重要的生態系統,從加強整體保護的角度做出規定,規范行為;另一方面,也有利於我們各個部門形成合力,更好地履行國際公約。

四、著眼濕地生態系統功能的提升,實施濕地生態修復工程。對那些功能退化的沼澤、河流、湖泊、濱海濕地等,通過採取植被恢復、鳥類棲息地恢復、生態補水、污染防治等系列手段,進行綜合治理,恢復和提升濕地生態系統的整體功能。

五、強調科學「管濕」,提升濕地保護管理的科技支撐水平。重點針對濕地保護模式、濕地退化機理及修復關鍵技術,以及科學合理利用濕地的模式等重要問題,開展科學研究和技術推廣,提高整個濕地保護管理工作的科學化水平。

『伍』 誰知道國家或部門對濕地保護訂立的法律法規

您好:
我國目前沒有針對濕地而立的法律,不過有一系列法律法規涉及到濕地保護。
其中與回濕地保護有答關的法律主要有:《環境保護法》、《森林法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《野生動物保護法》、《水法》、《水土保持法》、《海洋環境保護法》、《環境影響評價法》等。與濕地保護有關的主要行政法規有:《風景名勝區管理暫行條例》、《森林法實施條例》、《河道管理條例》、《水土保持法實施條例》、《礦產資源法實施細則》、《防止船舶污染海域管理條例》、《陸生野生動物保護實施條例》、《水生野生動物保護實施條例》、《近岸海域環境功能區管理辦法》、《基本農田保護條例》、《自然保護區條例》等。
希望答案對您有幫助。

『陸』 保護濕地的有效方法

4.1 加快濕地自然保護區的建設速度
四川濕地位置特殊、資源豐富、功能多樣,具有重要的生態和社會意義。國內外實踐證明,建立自然保護區是保護濕地的有效途徑。目前全省只有若爾蓋高原沼澤濕地、爐霍縣的卡沙湖、德格縣的新路海、理塘和稻城縣的海子山等4處濕地自然保護區。此外,有部分濕地資源置於其他類型的保護區內,但多數濕地尚未劃定保護區得到有效保護。因此,通過各級政府解決我省濕地保護區布局欠合理、類型單一、結構不完整的問題顯得很有必要。建議盡快組織有關部門,密切協作,在資源調查和可行性論證的基礎上,界定范圍,建立濕地自然保護區,成立管理機構,落實人員,真正起到保護區的作用。
4.2 創造有利於濕地資源保護的法制條件
濕地資源保護是一項公益性事業。在社會主義市場經濟條件下,制定和完善專門的濕地保護的法規顯得十分必要。只有創造一定的法制條件,才能使日趨減少、面臨威脅的濕地資源得到有效保護。目前,國家、省尚無專門的濕地保護法律法規,我省地方性法規或條例基本上是空白,只有涼山州通過了《邛海保護管理條例》,但多數濕地仍處於非嚴格意義的保護狀況。因此,應健全相關的法規條例,加大執法力度,禁止一切破壞或不利於濕地資源保護的行為發生。
4.3 摸清家底,建立濕地資源信息庫
至目前,我省尚未開展專門的濕地資源普查,其資源仍處於家底不清的狀況,這給濕地資源的保護與合理規劃帶來一定困難。因此,應盡快組織濕地資源調查隊伍,按照統一的技術規范,調查現有濕地的類型與分布及面積、濕地生態系統的組成與功能、濕地生物多樣性現狀、濕地生態環境變化趨勢等信息,並在此基礎上建立全省濕地資源信息庫。
4.4 理順關系,協調管理,綜合治理
濕地作為生態系統,包含許多資源,分屬不同的部門管理,如林業、農業、漁業、牧業、水利、環保等。如何協調好這些部門的關系,關繫到濕地資源保護事業的興衰成敗。我國加入《濕地公約》後,明確了由林業部門承頭負責濕地管理工作。為此,各級林業部門應認真負責,加強部門間的聯系與協調,努力在濕地資源保護上達成共識,採取協調一致、多管齊下的保護行動,運用植樹造林、退田還湖、修築工程等綜合措施進行預防和保護。
4.5 積極引導濕地周邊群眾參與濕地管理
濕地周邊群眾與濕地間的關系密切,他們的行為直接影響到濕地資源的存在。社會各界都應積極創造條件,向濕地周邊群眾宣傳濕地效益、功能、價值以及濕地對他們及其子孫後代的生存影響等,並選擇一些有代表性的濕地作為開發示範點,摸索合理利用的有效途徑和方法,實施「參與式」的管理方法,使周邊群眾與濕地融洽相處,共生共榮。值得注意的是,濕地一旦劃歸保護後,便會存在保護與利用的矛盾,處理不好,可能激化矛盾,造成更嚴重的破壞。因此,解決因濕地保護而使其周邊群眾經濟受損的經濟補償問題顯得非常關健。

『柒』 保護濕地可以採取哪些措施

當前,我們的一個重要工作就是要讓人們了解和認識濕地,想盡各種辦法、利用各種機會,把濕地的重要作用告訴社會大眾。做好這項工作,宣傳工作就顯得十分重要了。當前,就貫徹國辦《通知》和全國濕地保護管理工作會議精神,落實好宣傳提綱的重點工作,我們要著重抓好幾項工作——第一、加大濕地的宣傳力度。為了更好地搞好濕地保護的宣傳工作,我們專門下發了貫徹落實國辦50號文件和全國濕地保護管理工作會議精神宣傳提綱,各省區市和有關單位回去以後,要組織相關人員學習和領會宣傳提綱的主要內容和重點工作。各地要結合本地的實際情況,根據宣傳提綱的內容和重點,研究和制訂近期開展濕地保護的工作方案,工作方案要切實可行,具有很強的可操作性。這次來開會的幾個省的林業部門領導,回去後要舉辦培訓班,你們要親自講課,把濕地的功能和效益告訴大家,把保護濕地的重要性說清楚。我局也要組織濕地保護的宣講團到各省市區進行宣傳教育活動。局裡還要出一本書,專門介紹我國濕地的功能、效益和巨大作用,濕地工作取得的成績和經驗,濕地保護的國家大政方針和政策等。還要辦一個專業的濕地刊物,介紹濕地保護知識,推廣濕地研究成果等。要根據宣傳提綱組織有規模的宣傳活動,要有典型事例,用事實說話,要解剖好的典型進行宣傳和推廣,不好的實例也要揭露和批評。要爭取把濕地的宣傳和教育內容放到中小學教材里,要把濕地的宣傳和教育與未成年人思想道德意識教育結合起來,從小培養他們的濕地保護意識。幾個事情要注意: 一是要掌握正確的宣傳思路。過去幾年的宣傳工作在改變廣大公眾對濕地保護的思想認識、觀念理念和行為方式上起到了很好的作用。在根據宣傳提綱制定工作計劃中,要針對濕地保護的基本問題開展。在思想認識上,要教導人們正確處理保護與利用的關系,在人們的思想中要形成保護第一的意識,形成合理利用的意識;要宣傳濕地保護的機制和法規,讓人們知道,破壞濕地、損害生物多樣性也是違法行動;要把濕地功能和效益的宣傳作為濕地宣傳工作的長久性工作來抓。要抓兩頭,一頭是各級領導幹部,只有他們懂得了保護濕地的重要性,才能在各級生態保護的決策中,把濕地放在重要位置;一頭抓廣大社會公眾,公眾濕地保護意識提高,就會形成開展工作的群眾基礎。只有這樣,才能形成全社會關心和關注濕地工作的局面。 二是要分工協作,突出重點。國辦通知和全國濕地會議精神,各地要繼續認真學習和領會。同時,要根據宣傳提綱的要求,結合當地濕地保護工作的實際情況,抓住濕地保護的熱點和難點問題,有針對性地開展工作。這次會議後,國家林業局的有關單位要根據工作領域、工作性質,研究制訂本單位、本部門的貫徹落實宣傳提綱的工作計劃。由保護司牽頭,會同宣傳辦等單位共同搞好宣傳計劃的落實工作。這段時間貫徹落實宣傳提綱,保護司側重於政策法規、宏觀規劃、保護管理、濕地工程、國際履約等領域,林科院側重於濕地的功能和效益、濕地理論指導等領域,規劃院側重於調查監測、保護規劃、標准體系、信息交換等領域,也請世界自然基金會-中國項目辦公室和濕地國際-中國項目辦公室在過去與我局良好合作的基礎上,繼續側重於國際合作項目、國際濕地理論知識交流、國際濕地保護機制創新等領域。中動協,宣傳辦、中國綠色時報、綠色中國雜志和林學會等單位要主動聯合上述單位,積極爭取大型新聞單位的支持來開展工作。 三是要採取多種形式。我們濕地保護管理部門和林家的宣傳部門要主動與各地各級新聞宣傳單位聯系,把濕地保護的重點工作通報給他們。在宣傳形式上要不拘一格,可以在廣播、電視、報紙、網路上開辟專欄,或發表和廣播與濕地保護有關的信息,特別是近期要設法在中央電視台少兒頻道設立專門的濕地和野生動植物保護宣傳節目,可以把濕地保護的相關知識寫進中小學教材,使廣大青少年從小樹立保護意識。北京市有了專門的濕地學校,開展濕地科普教育,這個典型很好,具有示範作用,只得推廣;深圳福田保護區就把濕地和鳥類保護知識納入了當地的小學教材中,效果比較好,可以針對濕地工作中出現的突發事件,對好的典型要進行正面宣傳和引導,樹立為開展濕地保護工作的榜樣;不好的案例要敢於曝光,進行剖析,用強大的輿論壓力遏制不利於濕地保護的行為;各級野生動植物保護協會要充分利用群眾基礎好、與國際社會溝通方便的優勢,把中國濕地保護的經驗和做法介紹出去,把國際上濕地保護的先進理念引入中國。 第二、抓緊濕地立法,盡快建立濕地保護的法規和政策體系。按照濕地會議的部署,各省市區要不等不靠,積極開展濕地立法工作。要力爭在今明兩年把濕地保護立法列入省級立法計劃,抓緊做好立法草案的起草工作,積極開展立法的調研工作。各省區市之間要相互學習,取長補短。黑龍江、甘肅等已經出台省級濕地保護條例的省份,要把加強濕地保護執法和開展宣傳培訓工作作為近期工作的重中之重來抓,進一步強化依法保護濕地的觀念。各省區市在濕地立法工作完成後,要著手制訂國家重要濕地和濕地保護區的立法工作,國家重要濕地要有專門的管理辦法,濕地保護區要做到一區一法,努力使濕地保護做到有章可循、有法可依。各級林業部門要積極爭取地方政府的支持,依靠現有的與濕地保護有關的法律法規和政策,抓緊制定鼓勵濕地保護和合理利用、限制濕地無序開發的政策保障體系,規范濕地保護和利用行為。 第三、各級要盡快制訂好濕地保護規劃。國家林業局會同其他9個部門,按照國務院的部署,根據《全國濕地保護工程規劃》的總體要求,正在緊張有序地制訂近期濕地保護的實施規劃,進一步明確分階段建設的目標、任務和具體措施,這項工作有望在今年完成。各省區市都要按照《全國濕地保護工程規劃》確定的目標、原則、優先項目和建設重點,結合本地實際,抓緊制訂地方濕地保護規劃,重點要做好項目儲備,要確保地方規劃與國家規劃緊密銜接,與其他部門規劃互相協調,做到全國一盤棋。省級地方規劃,要爭取省人民政府的批准,保證規劃的嚴肅性和系統性。要努力爭取在今年內制定規劃,確保將濕地規劃的資金投入納入本地區經濟和社會發展計劃,特別是要把濕地保護納入今明兩年的地方投資計劃,納入地方十一五計劃之中。對本轄區內的國家重要濕地和省級以上濕地自然保護區,省級林業部門應該支持和鼓勵其制訂區域濕地保護規劃。要做好國家重要濕地和省級以上自然保護區都有具體的保護規劃和可行的保護措施,只有這樣,我們才能抓到自然濕地的保護重點。 第四、進一步摸清濕地資源狀況。第一次全國濕地資源調查為我們開展濕地保護管理工作提供了很好的決策依據,意義非常重大。但由於受到各種因素的制約,這次調查還比較宏觀,一些重要的生物多樣性和保護管理信息收集還不是很全面,且只調查了單塊面積大於100公頃的濕地。根據去年在海南省開展的全國濕地資源調查試點,在8公頃到100公頃之間的濕地面積佔全省濕地面積的20%以上,這個數字在全國就很大了,而且這些濕地雖然面積較小,生態效益和經濟潛力不容低估,應當納入調查范圍。忽視和放鬆對這些小塊濕地的保護管理,我們就會丟失很大的一塊陣地。當前濕地調查工作,一要繼續開展全國濕地調查試點,形成全國濕地調查規程和技術方案,爭取形成常規的調查制度,每隔幾年就要對全國濕地開展一次普查,便於我們開展全國濕地保護管理面上的工作。二要對173塊國家重要濕地開展調查,制訂更為詳細和完善的重點濕地調查規程,掌握更多的重點濕地信息。三要開展專項濕地調查,對某些我國特有的、脆弱的或者生物多樣性豐富的濕地類型開展調查,盡快為這些濕地的保護管理工作提供科學可靠的依據,要優先開展森林濕地、高海拔濕地的調查研究工作。這幾項工作我們正在爭取有關部門的支持,力爭在近期啟動。 第五、加強對城市濕地的保護和管理。城市文明的起步和發展幾乎都與濕地有著密切的關系,城市文明的延續還將依賴濕地。林業在實現以生態建設為主的歷史性轉變,促進人與自然和諧發展中發揮舉足輕重的作用,而城市是實現人與自然和諧發展的制高點。前一段時間,我們重視和關注了城市園林建設,取得了很好的效果。現在,人們也認識到濕地的重要作用。可以說,城市園林是城市之肺,而位於城市的濕地應該被稱為城市之腎,同樣發揮著重要作用。所以,必須加強對城市濕地的保護和修復,特別是要加強對生態功能的保護和恢復,這是城市濕地保護的重點工作。現在一些地方急於建濕地公園,必須加倍注意對濕地的保護,不能因為搞公園反而把濕地破壞了,這些公園的建設必須經過審批,這個工作我們林業部門要抓。另外,在保護好的基礎上,我們還要研究城市濕地的文化和景觀價值,發揮濕地作為人們休憩和娛樂場所的作用,把城市濕地變成人們接受自然教育的場所。一定要注意文化娛樂必須與濕地的保護和恢復結合起來,達到雙贏的效果。

『捌』 中國是否有濕地法

新華網蘭州3月3日電(記者汪訓波 姚笛)面對濕地遭受破壞的嚴峻形勢,甘肅環保部門決心依靠立法來保護境內的濕地資源。

甘肅省自然保護野生動物管理局副局長趙長青日前告訴記者,他們已將《甘肅省濕地保護條例》的草案提交給了甘肅省政府,再由甘肅省政府提交給甘肅省人大。按照正常的程序,該條例草案有望在2004年變成真正的法規。由於中國目前還沒有具體的濕地保護法,該條例將是中國第一部具體的濕地保護法規。

趙長青說,為了制定這個條例草案,甘肅省林業廳近2年來多次組織有關單位和專家對甘肅濕地進行考察,並經過了數次嚴密論證,草案三易其稿。記者從該條例草案上看到,條例對濕地做了准確界定,嚴格規范了人們對濕地的行為,並對破壞濕地的行為制定了嚴厲的處罰措施。

濕地,就是指常年或季節性的沼澤地、泥炭地、鹽沼、江河、湖泊、水庫等,它與海洋、森林一起並列為世界上最重要的三大生態系統,對全球的生態環境有著巨大的調節功能,被稱為「地球之腎」。

目前,甘肅省共有濕地121.8萬公頃,已經建立起8處濕地類型自然保護區,面積為11.5萬公頃,其中的若爾蓋沼澤濕地和碌曲尕海濕地被列為國家重點保護濕地。尤其是若爾蓋沼澤濕地,它與江蘇鹽城灘塗、洞庭湖湖泊和黑龍江三江濕地一起,是我國僅有的能夠享受聯合國環境規劃署撥款的四塊濕地之一。

但如此豐富的濕地資源,正在遭受嚴重的破壞。甘肅永靖縣境內原本是湖光山色、蘆葦成盪的黃河三峽濕地,由於過度開發和農葯化學物品的污染,已是面目全非。而當地官員說,這還是加強管理後的結果,在甘南一些草原濕地,由於開發和過度放牧,植被的覆蓋率已經由95%降到了70%,產草量也下降了35%。農民濫墾濫伐,牧民過度放牧,開發商則大興土木。由於沒有具體的法律法規來約束這些破壞行為,環保部門也只能望而興嘆。

趙長青認為,《甘肅省濕地保護條例》的出台必然有利於甘肅濕地的保護,但要想真正保護好濕地,還必須加強宣傳,讓濕地保護的概念深入人心。尤其是要做好當地農牧民的生計轉變工作,讓他們可以不破壞濕地就能過上好日子。

『玖』 中國有關濕地保護的法律內容是哪些

1.國家級立法
(1)《土地管理法》
為了加強土地的開發利用和管理,我國於1986年頒布了《土地管理法》,該法於1998年進行了最新一次修改,除了進一步完善土地權屬、土地規劃、土地徵用及補償等制度外。該法將可持續發展確定為其立法宗旨和指導思想,在內容上更加強調土地開發利用和保護的協調,增加了土地用途管制制度、耕地保護制度、土地使用總量控制制度等內容,體現了資源立法上的許多新發展和新要求。1998年國務院還發布了《中華人民共和國土地管理法實施條例》,將具體落實《土地管理法》的各項制度。
(2)《海洋環境保護法》
為了加強對海洋環境的管理,我國於1982年頒布了《海洋環境保護法》,1999年修訂後的《海洋環境保護法》除了對原有的限期治理制度、環境影響評價制度、「三同時」制度和海洋環境污染民事損害賠償制度的內容作了必要的充實外,還根據現實需要,新規定了若干管理制度。主要包括:海洋生態保護和海洋環境保護規劃制度、重點海域污染物總量控制制度、海洋環境標准制度、排污收費和傾倒費制度、限期治理制度、對嚴重污染海洋環境的落後工藝和落後設備的淘汰制度、海洋環境監測和監視信息管理制度、海洋污染事故應急制度、現場檢查制度、船舶油污保險和油污損害賠償基金制度等。
(3)《漁業法》
1986年頒布的《漁業法》於2000年進行修訂,新《漁業法》的頒布實施,突出了漁業資源和漁業生態環境的保護,強調國家對水域的統一規劃,修改並完善養殖證制度,注重了重要養殖水域的保護,規范了水產苗種管理,增加了養殖病害防治的規定。同時,還注重捕撈強度的控制,強調捕撈業的結構調整,建立和完善相應的法律制度。
(4)《海域使用管理法》
2001年10月27日頒布的《海域使用管理法》,取代了原有的《國家海域使用管理暫行定》,主要有以下主要制度:海洋功能區劃制度、海域使用的申請與審批制度、海域使用權制度、海域使用權制度、海域使用金制度和海域使用的監督檢查制度。海域使用管理法的頒布,是促進中國海洋經濟持續、快速、健康發展的保證,是中國海洋開發從無序、無度、無償狀態轉變為科學合理、協調、有序局面的分水嶺。
此外,國務院和國土資源國家海洋局、環保局和農業部等部門還頒布了《土地復墾規定》、《基本農田保護條例》、《土地違法案件處理暫行辦法》、《海域使用權登記辦法》、《海域使用申請審批暫行辦法》、《海域使用權爭議調解處理辦法》、《海洋行政處罰實施條例》、《漁業捕撈許可證管理辦法 》、《漁業行政處罰規定》等。
2.地方立法
廣東省制定了《廣東省土地管理實施辦法》、《廣東省徵用農村集體所有土地各項補償費管理辦法》、《廣東省土地權屬糾紛處理條例》、《廣東海域使用管理規定》、《關於<廣東省海域使用管理規定>的修改決定》、《廣東省海域使用費徵收暫行標准》、《廣東省近岸海域環境功能區劃》,《廣東省漁業管理實施辦法》,《廣東省人民代表大會常務委員會關於建設人工魚礁保護海洋資源環境的決議》、《廣東省淺海灘塗水產增養殖保護管理規定》等,一些縣市也制定了關於海域使用管理、漁業開發的規定。
廣西壯族自治區制定了《廣西壯族自治區土地管理實施辦法》、《廣西壯族自治區漁業管理實施辦法》、《廣西壯族自治區漁業管理實施辦法》、《廣西壯族自治區海域使用管理辦法》、《廣西壯族自治區漁業管理實施辦法》、《廣西壯族自治區水產苗種管理辦法》等。
海南省海洋廳制定了《海南省海域使用可行性論證管理規定(試行)》、《海南省海域使用可行性論證工作指南(試行)》、《海南省海域使用項目檔案管理規定(試行)》、1998年9月海南省人大頒布了《海南省紅樹林保護規定》。

『拾』 濕地保護有關的法律法規

濕地公約
濕地公約(The Convention on Wetlands)1971年在伊朗小城拉姆薩爾(Ramsar)簽訂的,故該公約又稱拉姆薩爾公約。公約的全名是:「關於特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約」。它是一個政府間公約,是濕地保護及其資源合理利用國家行動和國際合作框架。現在有130個締約方,共有1140個濕地列入國際重要濕地名錄,總面積9170萬公頃。

1971年2月2日訂於拉姆薩,經1982年3月 12日議定書修正)各締約國, 承認人類同其環境的 相互依存關系;考慮到濕地的調節水份循環和維持濕地特有的動植物特別是水禽棲息地的基 本生態功能。相信濕地為具有巨大經濟、文化、科學及娛樂價值的資源,其損失將不可彌補;期望現在及將來阻止濕地的被逐步侵蝕及喪失;承認季節性遷徒中的水禽可能超越國界,因此應被視為國際性資源;確信遠見卓識的國內政策與協調一致的國際行動相結合能夠確保對濕地及其動植物的保護;

茲協議如下:

第一條

1.為本公約的目的,濕地系指不問其為天然或人工、常久或暫時之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶,帶有或靜止或流動、或為淡水、半鹹水或鹹水水體者,包括低潮時水深不超過六米的水域。

2.為本公約的目的,水禽系指生態學上依賴於濕地的鳥類。

第二條

1.各締約國應指定其領域內的適當濕地列入由依第八條所設管理局保管的國際重要濕地名冊,下稱「名冊」。每一濕地的界線應精確記述並標記在地圖上,並可包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區域以及濕地范圍的島域或低潮時水深不超過六米的水域,特別是當其具有水禽棲息地意義時。

2.選入名冊的濕地應根據其在生態學上、植物學上、湖沼學上和水文學上的國際意義。首先應選入在所有季節對水禽具有國際重要性的濕地;

3.選入名冊的濕地不妨礙濕地所在地締約國的專屬主權權利。

4.各締約國按第九條規定簽署本公約或交存批准書或加入書時,應至少指定一處濕地列入名冊。

5.任何締約國應有權將其境內的濕地增列入名冊,擴大已列名冊的濕地的界線或由於緊急的國家利益將已列入名冊的濕地銷或縮小其范圍,並應盡早將任何上述變更通知第八條規定的負責執行局職責的有關組織或政府。

6. 各締約國在指定列入名冊的濕地時或行使變更名冊中與其領土內濕地有關的記錄時,應考慮其對水禽遷移種群的養護、管理和合理利用的國際責任。

第三條

1.締約國應制定並實施其計劃以促進已列入名冊的濕地的養護並盡可能地促進其境內濕地的合理利用。

2.如其境內的及列入名冊的任何濕地的生態特徵由於技術發展、污染和其他人類干擾而已經改變,正在改變或將可能改變,各締約國應盡早相互通報。有關這些變化的情況,應不延遲地轉告按第八條所規定的負責執行局職責的組織或政府。

第四條

1. 締約國應設置濕地自然保護區,無論該濕地是否已列入名冊,以促進濕地和水禽的養護並應對其進行充分的監護。

2.締約國因其緊急的國家利益需對已列入名冊的濕地撤銷或縮小其范圍時,應盡可能地補償濕地資源的任何喪失,特別是應為水禽及保護原棲息地適當部分而在同一地區或在其他地方設立另外的自然保護區。

3. 締約國應鼓勵關於混地及其動植物的研究及數據資料和出版物的交換。

4.締約國應努力通過管理增加適當濕地上水禽的數量。

5. 締約國應促進能勝任濕地研究、管理及監護人員的訓練。

第五條

締約國應就履行本公約的義務相互協商,特別是當一片濕地跨越一個以上締約國領土或多個締約國共處同一水系時。同時,他們應盡力協調和支持有關養護濕地及其動植物的現行和未來政策與規定。

第六條

1.締約國應在必要時召集關於養護濕地和水禽的會議。

2. 這種會議應是咨詢性的,並除其他外,有權:

A.討論本公約的實施情況;

B. 討論名冊之增加和變更事項;

C. 審議關於依第三條第2款所規定的列入名冊濕地生態學特徵變化的情況;

D. 向締約國提出關於濕地及其動植物的養護、管理和合理利用的一般性或具體建議;

E.要求有關國際機構就影響濕地、本質上屬於國際性的事項編制報告和統計資料。

3. 締約國應確保對濕地管理負有責任的各級機構知曉並考慮上述會議關於濕地及其動植物的養護、管理和合理利用的建議。

第七條

1.締約國出席這種會議的代表,應包括以其科學、行政或其他適當職務所獲得知識和經驗而成為濕地或水禽方面專家的人士。

2.出席會議的每一締約國均應有一票表決權,建議以所投票數的簡單多數通過,但須不少於半數的締約國參加投票。

第八條

1.保護自然和自然資源國際聯盟應履行本公約執行局的職責,直至全體締約國三分之二多數委派其他組織或政府時止。

2.執行局職責除其他外,應為:

A.協助召集和組織第六條規定的會議;

B.保管國際重要濕地名冊並接受締約國根據第二條第五款的規定對已列入名冊的濕地增加、擴大、撤銷或縮小的通知;

C.接受締約國根據第三條第二款規定對已列入名冊的濕地的生態特徵發生任何變化的通知;

D.將名冊的任何改變或名冊內濕地特徵的變化通知所有的締約國,並安排這些事宜在下次會議上討論;

E.將會議關於名冊變更或名冊內濕地特徵變化的建議告知各有關締約國。

第九條

1. 本公約將無限期開放供簽署。

2.聯合國或某一專門機構、國際原子能機構的任一成員國或國際法院的規約當事國均可以下述方式成為本公約的締約方:

A.簽署無須批准;

B.簽署有待批准,隨後再予批准;

C.加入。

3.批准或加入應以向聯合國教育科學及文化組織的總幹事(以下簡稱「保存機關」)交存批准或加入文書為生效。

第十條

1.本公約應自七個國家根據第九條第2款成為本公約締約國四個月後生效。

2.此後,本公約應在其簽署無須批准或交存批准書或加入書之日後四個月對各締約國生效。

第十條之二

1.公約可按照本條在為此目的召開的締約國會議上予以修正。

2.修正建議可以由任何締約國提出。

3.所提修正案文及其理由應提交給履行執行局職責的組織或政府(以下稱為執行局)並立即由執行局轉送所有締約國。締約國對案文的任何評論應在執行局將修正案轉交締約國之日三個月內交給執行局。執行局應於提交評論最後一日後立即將至該日所提交的所有評論轉交各締約國。

4. 審議按照第3款所轉交的修正案的締約國會議應由執行局根據三分之一締約國的書面請求召集。執行局應就會議的時間和地點同締約國協商。

5.修正案以出席並參加投票的締約國三分之二多數通過。

6.通過的修正案應於三分之二締約國向保存機關交存接受書之日後第四個月第一天對接受的締約國生效。對在三分之二的締約國交存接受書之後交存接受書的締約國,修正案應於其交存接受書之日後第四個月第一天生效。

第十一條

1.本公約將無限期有效。

2.任何締約國可以於公約對其生效之日起五年後以書面通知保存機關退出本公約。退出應於保存機關收到退出通知之日後四個月生效。

第十二條

1.保存機關應盡快將以下事項通知簽署和加入本公約的所有國家:

A.公約的簽署;

B.公約批准書的交存;

C.公約加入書的交存;

D.公約的生效日期;

E. 退出公約的通知。

2.一候本公約開始生效,保存人應按照聯合國憲章第一百零二條將本公約向聯合國秘書處登記。

下列簽字者經正式授權,謹簽字於本公約,以資證明。

一九七一年二月二日訂於拉姆薩,正本一份,以英文、法文、德文和俄文寫成,所有文本具有同等效力,保存於保存機關,保存機關應將核證無誤副本分送所有的締約國。

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