濕地條例

❶ 誰知道國家或部門對濕地保護訂立的法律法規

您好：
我國目前沒有針對濕地而立的法律，不過有一系列法律法規涉及到濕地保護。
其中與回濕地保護有答關的法律主要有：《環境保護法》、《森林法》、《水污染防治法》、《土地管理法》、《野生動物保護法》、《水法》、《水土保持法》、《海洋環境保護法》、《環境影響評價法》等。與濕地保護有關的主要行政法規有：《風景名勝區管理暫行條例》、《森林法實施條例》、《河道管理條例》、《水土保持法實施條例》、《礦產資源法實施細則》、《防止船舶污染海域管理條例》、《陸生野生動物保護實施條例》、《水生野生動物保護實施條例》、《近岸海域環境功能區管理辦法》、《基本農田保護條例》、《自然保護區條例》等。
希望答案對您有幫助。

❷ 包頭市南海子濕地自然保護區條例

第一條為了保護南海子濕地自然保護區，維護濕地生態功能和生物多樣性，實現人與自然的和諧共處，根據《中華人民共和國自然保護區條例》和《內蒙古自治區濕地保護條例》等有關法律、法規，結合實際，制定本條例。第二條南海子濕地自然保護區（以下簡稱濕地保護區）是以保護珍稀鳥類及其賴以生存的黃河灘塗濕地生態系統為主的綜合性自然保護區。總面積為1664公頃。四至界限東至東河槽東岸堤壩；南臨黃河北岸；西至二道沙河；北沿南繞城公路--南海湖西岸堤壩--南海湖北岸堤壩--南海湖東岸堤壩--東河槽東岸堤壩。其中核心區面積781公頃；緩沖區面積255公頃；實驗區面積628公頃。第三條在濕地保護區域內的一切活動，應當遵守本條例。第四條濕地保護應當堅持全面保護、生態優先、永續利用的原則。第五條市人民政府、濕地保護區所在地人民政府應當加強對濕地保護區工作的領導，將濕地保護規劃納入國民經濟和社會發展計劃，將濕地保護的資金列入財政預算。第六條市林業行政主管部門負責濕地保護的組織和協調工作。其主要職責是組織協調有關部門和南
海子濕地保護區管理機構依法履行對濕地保護與管理的職責，組織查處破壞、侵佔濕地的違法行為，監督濕地保護有關法律、法規的貫徹執行。
南海子濕地保護區管理機構負責濕地保護區的日常管理工作，其主要職責是：
（一）貫徹執行有關濕地保護的法律、法規和方針政策；
（二）組織對濕地保護區保護規劃的實施；
（三）制定濕地保護區的保護管理制度並組織實施；
（四）調查濕地保護區的自然資源，組織實施環境監測，建立並及時更新濕地資源信息檔案；
（五）做好濕地保護區內的防災害、防污染的預察防範工作，制定保護工作的應急預案；
（六）負責濕地保護區界標的設置和管理；
（七）在不影響保護自然環境和自然資源的前提下，在濕地保護區實驗區內組織開展參觀、游覽和其他活動；
（八）建立濕地科普教育基地，開展濕地保護宣傳教育，普及濕地保護知識；
（九）依法保護濕地保護區內自然景觀、水體、林草、野生動物、生態環境、公共設施，維護管理秩序，查處糾正違法行為。
市環保、規劃、國土資源、建設、發展改革、公安、農牧業、水利、旅遊等有關行政管理部門應當在各自職責范圍內，做好濕地的保護管理工作。第七條市人民政府及其濕地保護區所在地人民政府應當鼓勵支持單位或者個人採取多種出資形式保護濕地。第八條任何單位和個人都有保護濕地生態環境和濕地資源的義務，並有權對損害濕地生態環境和濕地資源的行為進行檢舉和控告。第九條濕地保護區保護規劃修編由市林業行政主管部門會同市環保、規劃、國土資源、建設、發展改革、公安、農牧業、水利、旅遊等相關部門和濕地所在地人民政府依據自治區人民政府濕地保護規劃修編。修編保護規劃應當進行環境影響評價，明確功能分區定位，根據濕地保護區功能特點、水資源、動植物資源狀況及現有規模、布局，確定保護措施。
修編濕地保護區保護規劃應當通過論證會、聽證會等形式，廣泛徵求有關單位、專家和公眾意見，經市人民政府批准後報自治區人民政府備案，並向社會公布後實施。第十條濕地保護區劃分為核心區、緩沖區和實驗區，並設立界標，實行分區管理。
核心區禁止任何單位和個人擅自進入。確因科學研究需要進入核心區的，應當向南海子濕地保護區管理機構提出申請，經自治區濕地保護行政主管部門批准後方可進入。
緩沖區禁止開展旅遊和生產經營活動。從事科學研究觀測、調查活動，需經南海子濕地保護區管理機構批准後方可進入。
實驗區可以從事科學實驗、教學實習、參觀考察、旅遊等活動。從事上述活動應當按照規定的范圍和路線進行。第十一條核心區和緩沖區內禁止建設任何生產設施。原有的建（構）築物和生產經營設施應當依法予以拆除，已開墾的土地應當恢復其原狀。
實驗區內禁止建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產、娛樂設施。旅遊景點項目的設置及服務設施的建設必須按照有利於濕地保護的原則進行，並體現地方特色和民族風格，與自然景觀相協調。第十二條濕地資源實行有償使用，收益用於濕地資源保護、基礎設施維護和日常管理。

❸ 內蒙古濕地保護條例規定

根據2018年12月6日內蒙古自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改〈內蒙古自治區濕地保護條例〉等5件地方性法規的決定》修正)

❹ 中國有關濕地保護的法律內容是哪些

1．國家級立法
（1）《土地管理法》
為了加強土地的開發利用和管理，我國於1986年頒布了《土地管理法》，該法於1998年進行了最新一次修改，除了進一步完善土地權屬、土地規劃、土地徵用及補償等制度外。該法將可持續發展確定為其立法宗旨和指導思想，在內容上更加強調土地開發利用和保護的協調，增加了土地用途管制制度、耕地保護制度、土地使用總量控制制度等內容，體現了資源立法上的許多新發展和新要求。1998年國務院還發布了《中華人民共和國土地管理法實施條例》，將具體落實《土地管理法》的各項制度。
（2）《海洋環境保護法》
為了加強對海洋環境的管理，我國於1982年頒布了《海洋環境保護法》，1999年修訂後的《海洋環境保護法》除了對原有的限期治理制度、環境影響評價制度、「三同時」制度和海洋環境污染民事損害賠償制度的內容作了必要的充實外，還根據現實需要，新規定了若干管理制度。主要包括：海洋生態保護和海洋環境保護規劃制度、重點海域污染物總量控制制度、海洋環境標准制度、排污收費和傾倒費制度、限期治理制度、對嚴重污染海洋環境的落後工藝和落後設備的淘汰制度、海洋環境監測和監視信息管理制度、海洋污染事故應急制度、現場檢查制度、船舶油污保險和油污損害賠償基金制度等。
（3）《漁業法》
1986年頒布的《漁業法》於2000年進行修訂，新《漁業法》的頒布實施，突出了漁業資源和漁業生態環境的保護，強調國家對水域的統一規劃，修改並完善養殖證制度，注重了重要養殖水域的保護，規范了水產苗種管理，增加了養殖病害防治的規定。同時，還注重捕撈強度的控制，強調捕撈業的結構調整，建立和完善相應的法律制度。
（4）《海域使用管理法》
2001年10月27日頒布的《海域使用管理法》，取代了原有的《國家海域使用管理暫行定》，主要有以下主要制度：海洋功能區劃制度、海域使用的申請與審批制度、海域使用權制度、海域使用權制度、海域使用金制度和海域使用的監督檢查制度。海域使用管理法的頒布，是促進中國海洋經濟持續、快速、健康發展的保證，是中國海洋開發從無序、無度、無償狀態轉變為科學合理、協調、有序局面的分水嶺。
此外，國務院和國土資源國家海洋局、環保局和農業部等部門還頒布了《土地復墾規定》、《基本農田保護條例》、《土地違法案件處理暫行辦法》、《海域使用權登記辦法》、《海域使用申請審批暫行辦法》、《海域使用權爭議調解處理辦法》、《海洋行政處罰實施條例》、《漁業捕撈許可證管理辦法 》、《漁業行政處罰規定》等。
2．地方立法
廣東省制定了《廣東省土地管理實施辦法》、《廣東省徵用農村集體所有土地各項補償費管理辦法》、《廣東省土地權屬糾紛處理條例》、《廣東海域使用管理規定》、《關於<廣東省海域使用管理規定>的修改決定》、《廣東省海域使用費徵收暫行標准》、《廣東省近岸海域環境功能區劃》，《廣東省漁業管理實施辦法》，《廣東省人民代表大會常務委員會關於建設人工魚礁保護海洋資源環境的決議》、《廣東省淺海灘塗水產增養殖保護管理規定》等，一些縣市也制定了關於海域使用管理、漁業開發的規定。
廣西壯族自治區制定了《廣西壯族自治區土地管理實施辦法》、《廣西壯族自治區漁業管理實施辦法》、《廣西壯族自治區漁業管理實施辦法》、《廣西壯族自治區海域使用管理辦法》、《廣西壯族自治區漁業管理實施辦法》、《廣西壯族自治區水產苗種管理辦法》等。
海南省海洋廳制定了《海南省海域使用可行性論證管理規定(試行)》、《海南省海域使用可行性論證工作指南(試行)》、《海南省海域使用項目檔案管理規定(試行)》、1998年9月海南省人大頒布了《海南省紅樹林保護規定》。

❺ 東營市濕地保護政策

核心提示：為了加強濕地保護和管理，增強濕地生態功能，建設生態城市，根據《中華人民共和國自然保護區條例》、國家林業局《國家濕地公園管理辦法》等有關規定，結合本市實際做出如下辦法........(保護政策如下)

第十五條 嚴格控制開墾或者佔用重要濕地。對開墾、佔用或者改變用途的，各級人民政府應當採取補救措施，限期恢復濕地的自然狀況。

因公共利益或者重點建設項目需要徵收或者徵用重要濕地的，應當依法進行環境影響評價。國土資源部門在辦理用地審批手續前應當徵求同級林業行政主管部門和其他相關部門的意見。

第十六條 禁止在重要濕地內從事下列活動：

(一)擅自排放濕地蓄水；

(二)擅自開墾農田、挖塘養殖、開發鹽田、采礦等，改變自然濕地用途；

(三)擅自取土、挖溝、築壩、燒荒、砍伐林木、割草、放牧等，破壞野生動物繁殖區及其棲息地；

(四)非法採集、獵捕野生動植物，撿拾鳥卵或者採用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物；

(五)傾倒固體廢棄物，投放危害水體、水生生物的化學物品，排放污水或者有毒有害氣體，污染濕地生態環境；

(六)擅自引入外來物種；

(七)其他破壞濕地的行為。

第十七條 建立濕地補水制度。濕地生態用水由濕地保護單位提出用水意見，經水利、黃河河口管理等部門核定後，納入市、縣區用水總量控制計劃。

市、縣區人民政府及有關部門應當加強濕地水利設施建設，對缺水退化的重要濕地有計劃地進行恢復改造。

第三章 濕地利用

第十八條 開發利用濕地資源，應當符合濕地保護規劃，在允許的范圍內進行。不得改變濕地生態系統的基本功能，不得超出濕地資源的再生能力，不得破壞野生動物的棲息環境。

第十九條 在重要濕地從事生產經營活動，有關行政管理部門在辦理審批手續前，應當徵求林業等行政管理部門的意見。

經批準的生產經營活動，必須按照批準的保護方案進行。

第二十條 在重要濕地進行工程項目的建設，應當經有關行政主管部門審批。工程項目的施工，應當對周圍景觀、水體、植被採取有效保護措施；竣工後，應當及時清理現場，恢復原狀。

第二十一條 因發生事故或者其他突發事件，造成或者可能造成濕地污染或者破壞的，應當及時採取處理措施，通知可能受到危害的單位或者個人，並向有關行政主管部門報告，接受調查處理。

第二十二條 開發利用濕地應當堅持誰開發誰保護、誰破壞誰修復、誰受益誰補償的原則。

市、縣區人民政府建立健全濕地生態效益補償制度，規范各種濕地資源開發利用活動的補償主體、補償對象、補償方式、補償標准等。

第四章 監督管理

第二十三條 市、縣區人民政府建立濕地保護檢查、考核和獎懲制度，定期對濕地保護管理工作進行監督檢查。

第二十四條 林業行政主管部門應當會同有關部門定期開展濕地資源調查，監測濕地資源變化，提出重要濕地名錄及其范圍，經本級人民政府批准後公布。

第二十五條 國土資源部門應當會同林業等部門依法做好濕地登記、確權、發證等工作，為濕地保護和管理提供依據。

第二十六條 違反本辦法規定的，由林業、自然保護區、城市管理、國土資源等行政管理部門依法予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 濕地保護管理有關部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十八條 本辦法自公布之日起施行。

❻ 中國是否有濕地法

新華網蘭州3月3日電（記者汪訓波 姚笛）面對濕地遭受破壞的嚴峻形勢，甘肅環保部門決心依靠立法來保護境內的濕地資源。

甘肅省自然保護野生動物管理局副局長趙長青日前告訴記者，他們已將《甘肅省濕地保護條例》的草案提交給了甘肅省政府，再由甘肅省政府提交給甘肅省人大。按照正常的程序，該條例草案有望在2004年變成真正的法規。由於中國目前還沒有具體的濕地保護法，該條例將是中國第一部具體的濕地保護法規。

趙長青說，為了制定這個條例草案，甘肅省林業廳近2年來多次組織有關單位和專家對甘肅濕地進行考察，並經過了數次嚴密論證，草案三易其稿。記者從該條例草案上看到，條例對濕地做了准確界定，嚴格規范了人們對濕地的行為，並對破壞濕地的行為制定了嚴厲的處罰措施。

濕地，就是指常年或季節性的沼澤地、泥炭地、鹽沼、江河、湖泊、水庫等，它與海洋、森林一起並列為世界上最重要的三大生態系統，對全球的生態環境有著巨大的調節功能，被稱為「地球之腎」。

目前，甘肅省共有濕地121．8萬公頃，已經建立起8處濕地類型自然保護區，面積為11．5萬公頃，其中的若爾蓋沼澤濕地和碌曲尕海濕地被列為國家重點保護濕地。尤其是若爾蓋沼澤濕地，它與江蘇鹽城灘塗、洞庭湖湖泊和黑龍江三江濕地一起，是我國僅有的能夠享受聯合國環境規劃署撥款的四塊濕地之一。

但如此豐富的濕地資源，正在遭受嚴重的破壞。甘肅永靖縣境內原本是湖光山色、蘆葦成盪的黃河三峽濕地，由於過度開發和農葯化學物品的污染，已是面目全非。而當地官員說，這還是加強管理後的結果，在甘南一些草原濕地，由於開發和過度放牧，植被的覆蓋率已經由95％降到了70％，產草量也下降了35％。農民濫墾濫伐，牧民過度放牧，開發商則大興土木。由於沒有具體的法律法規來約束這些破壞行為，環保部門也只能望而興嘆。

趙長青認為，《甘肅省濕地保護條例》的出台必然有利於甘肅濕地的保護，但要想真正保護好濕地，還必須加強宣傳，讓濕地保護的概念深入人心。尤其是要做好當地農牧民的生計轉變工作，讓他們可以不破壞濕地就能過上好日子。

❼ 濕地保護有關的法律法規

濕地公約
濕地公約(The Convention on Wetlands)1971年在伊朗小城拉姆薩爾(Ramsar)簽訂的,故該公約又稱拉姆薩爾公約。公約的全名是：「關於特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約」。它是一個政府間公約，是濕地保護及其資源合理利用國家行動和國際合作框架。現在有130個締約方，共有1140個濕地列入國際重要濕地名錄，總面積9170萬公頃。

1971年2月2日訂於拉姆薩，經1982年3月 12日議定書修正)各締約國， 承認人類同其環境的 相互依存關系；考慮到濕地的調節水份循環和維持濕地特有的動植物特別是水禽棲息地的基 本生態功能。相信濕地為具有巨大經濟、文化、科學及娛樂價值的資源，其損失將不可彌補；期望現在及將來阻止濕地的被逐步侵蝕及喪失；承認季節性遷徒中的水禽可能超越國界，因此應被視為國際性資源；確信遠見卓識的國內政策與協調一致的國際行動相結合能夠確保對濕地及其動植物的保護；

茲協議如下：

第一條

1．為本公約的目的，濕地系指不問其為天然或人工、常久或暫時之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半鹹水或鹹水水體者，包括低潮時水深不超過六米的水域。

2.為本公約的目的，水禽系指生態學上依賴於濕地的鳥類。

第二條

1．各締約國應指定其領域內的適當濕地列入由依第八條所設管理局保管的國際重要濕地名冊，下稱「名冊」。每一濕地的界線應精確記述並標記在地圖上，並可包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區域以及濕地范圍的島域或低潮時水深不超過六米的水域，特別是當其具有水禽棲息地意義時。

2．選入名冊的濕地應根據其在生態學上、植物學上、湖沼學上和水文學上的國際意義。首先應選入在所有季節對水禽具有國際重要性的濕地；

3．選入名冊的濕地不妨礙濕地所在地締約國的專屬主權權利。

4.各締約國按第九條規定簽署本公約或交存批准書或加入書時，應至少指定一處濕地列入名冊。

5．任何締約國應有權將其境內的濕地增列入名冊，擴大已列名冊的濕地的界線或由於緊急的國家利益將已列入名冊的濕地銷或縮小其范圍，並應盡早將任何上述變更通知第八條規定的負責執行局職責的有關組織或政府。

6. 各締約國在指定列入名冊的濕地時或行使變更名冊中與其領土內濕地有關的記錄時，應考慮其對水禽遷移種群的養護、管理和合理利用的國際責任。

第三條

1．締約國應制定並實施其計劃以促進已列入名冊的濕地的養護並盡可能地促進其境內濕地的合理利用。

2．如其境內的及列入名冊的任何濕地的生態特徵由於技術發展、污染和其他人類干擾而已經改變，正在改變或將可能改變，各締約國應盡早相互通報。有關這些變化的情況，應不延遲地轉告按第八條所規定的負責執行局職責的組織或政府。

第四條

1. 締約國應設置濕地自然保護區，無論該濕地是否已列入名冊，以促進濕地和水禽的養護並應對其進行充分的監護。

2．締約國因其緊急的國家利益需對已列入名冊的濕地撤銷或縮小其范圍時，應盡可能地補償濕地資源的任何喪失，特別是應為水禽及保護原棲息地適當部分而在同一地區或在其他地方設立另外的自然保護區。

3. 締約國應鼓勵關於混地及其動植物的研究及數據資料和出版物的交換。

4．締約國應努力通過管理增加適當濕地上水禽的數量。

5. 締約國應促進能勝任濕地研究、管理及監護人員的訓練。

第五條

締約國應就履行本公約的義務相互協商，特別是當一片濕地跨越一個以上締約國領土或多個締約國共處同一水系時。同時，他們應盡力協調和支持有關養護濕地及其動植物的現行和未來政策與規定。

第六條

1．締約國應在必要時召集關於養護濕地和水禽的會議。

2. 這種會議應是咨詢性的，並除其他外，有權：

A．討論本公約的實施情況；

B. 討論名冊之增加和變更事項；

C. 審議關於依第三條第2款所規定的列入名冊濕地生態學特徵變化的情況；

D. 向締約國提出關於濕地及其動植物的養護、管理和合理利用的一般性或具體建議；

E．要求有關國際機構就影響濕地、本質上屬於國際性的事項編制報告和統計資料。

3. 締約國應確保對濕地管理負有責任的各級機構知曉並考慮上述會議關於濕地及其動植物的養護、管理和合理利用的建議。

第七條

1．締約國出席這種會議的代表，應包括以其科學、行政或其他適當職務所獲得知識和經驗而成為濕地或水禽方面專家的人士。

2．出席會議的每一締約國均應有一票表決權，建議以所投票數的簡單多數通過，但須不少於半數的締約國參加投票。

第八條

1．保護自然和自然資源國際聯盟應履行本公約執行局的職責，直至全體締約國三分之二多數委派其他組織或政府時止。

2．執行局職責除其他外，應為：

A．協助召集和組織第六條規定的會議；

B．保管國際重要濕地名冊並接受締約國根據第二條第五款的規定對已列入名冊的濕地增加、擴大、撤銷或縮小的通知；

C．接受締約國根據第三條第二款規定對已列入名冊的濕地的生態特徵發生任何變化的通知；

D．將名冊的任何改變或名冊內濕地特徵的變化通知所有的締約國，並安排這些事宜在下次會議上討論；

E．將會議關於名冊變更或名冊內濕地特徵變化的建議告知各有關締約國。

第九條

1. 本公約將無限期開放供簽署。

2．聯合國或某一專門機構、國際原子能機構的任一成員國或國際法院的規約當事國均可以下述方式成為本公約的締約方：

A．簽署無須批准；

B．簽署有待批准，隨後再予批准；

C．加入。

3．批准或加入應以向聯合國教育科學及文化組織的總幹事(以下簡稱「保存機關」)交存批准或加入文書為生效。

第十條

1．本公約應自七個國家根據第九條第2款成為本公約締約國四個月後生效。

2．此後，本公約應在其簽署無須批准或交存批准書或加入書之日後四個月對各締約國生效。

第十條之二

1．公約可按照本條在為此目的召開的締約國會議上予以修正。

2．修正建議可以由任何締約國提出。

3．所提修正案文及其理由應提交給履行執行局職責的組織或政府(以下稱為執行局)並立即由執行局轉送所有締約國。締約國對案文的任何評論應在執行局將修正案轉交締約國之日三個月內交給執行局。執行局應於提交評論最後一日後立即將至該日所提交的所有評論轉交各締約國。

4. 審議按照第3款所轉交的修正案的締約國會議應由執行局根據三分之一締約國的書面請求召集。執行局應就會議的時間和地點同締約國協商。

5．修正案以出席並參加投票的締約國三分之二多數通過。

6．通過的修正案應於三分之二締約國向保存機關交存接受書之日後第四個月第一天對接受的締約國生效。對在三分之二的締約國交存接受書之後交存接受書的締約國，修正案應於其交存接受書之日後第四個月第一天生效。

第十一條

1．本公約將無限期有效。

2．任何締約國可以於公約對其生效之日起五年後以書面通知保存機關退出本公約。退出應於保存機關收到退出通知之日後四個月生效。

第十二條

1．保存機關應盡快將以下事項通知簽署和加入本公約的所有國家：

A．公約的簽署；

B．公約批准書的交存；

C．公約加入書的交存；

D．公約的生效日期；

E. 退出公約的通知。

2．一候本公約開始生效，保存人應按照聯合國憲章第一百零二條將本公約向聯合國秘書處登記。

下列簽字者經正式授權，謹簽字於本公約，以資證明。

一九七一年二月二日訂於拉姆薩，正本一份，以英文、法文、德文和俄文寫成，所有文本具有同等效力，保存於保存機關，保存機關應將核證無誤副本分送所有的締約國。

❽ 保護濕地的措施

一、從宏觀引導方面完善濕地保護規劃。按照我國主體功能區規劃的要求，進一步修訂完善2002—2030年全國濕地保護工程規劃，制訂更有針對性的、分階段實施的工程實施規劃，並認真抓好落實。

二、突出用制度管人、管事，推進濕地保護的制度建設。按照生態文明制度建設的總體要求，有計劃地、逐步地建立包括自然濕地保護制度、退化濕地恢復制度、濕地生態效應補償制度、濕地保護紅線制度、濕地生態系統評價制度、濕地生態系統功能動態監測和預警制度等一系列重要制度，使濕地保護形成較為完整的制度框架。

三、強化依法「治濕」，制訂出台全國濕地保護條例。雖然我國現行的法律法規中有一些有關濕地保護的內容，但多數都是針對濕地保護的單一元素設置的，零碎、分散，其完整性、系統性、針對性和操作性都遠遠跟不上工作發展的需要。特別是濕地資源調查監測、濕地佔用徵用的監督管理、各種破壞行為的處罰等，包括怎樣更好地履行國際公約，都缺乏一些更明確的、更有操作性的、更管用的條款和規定，所以很有必要從國家層面出台一部專門針對濕地保護的行政法規。這樣一方面可以使我們把濕地作為一個獨立的、完整的、重要的生態系統，從加強整體保護的角度做出規定，規范行為；另一方面，也有利於我們各個部門形成合力，更好地履行國際公約。

四、著眼濕地生態系統功能的提升，實施濕地生態修復工程。對那些功能退化的沼澤、河流、湖泊、濱海濕地等，通過採取植被恢復、鳥類棲息地恢復、生態補水、污染防治等系列手段，進行綜合治理，恢復和提升濕地生態系統的整體功能。

五、強調科學「管濕」，提升濕地保護管理的科技支撐水平。重點針對濕地保護模式、濕地退化機理及修復關鍵技術，以及科學合理利用濕地的模式等重要問題，開展科學研究和技術推廣，提高整個濕地保護管理工作的科學化水平。

❾ 包頭市人民代表大會常務委員會關於修改《包頭市南海子濕地自然保護區條例》的決定(2019)

一、在第三條增加一款，作為第二款：「上位法已經作出規定的，從其規定。」二、將第六條第一款修改為：「市人民政府林業和草原行政主管部門負責濕地保護的組織和協調工作。其主要職責是組織協調有關部門和南海子濕地保護區管理機構依法履行對濕地保護與管理的職責，組織查處破壞、侵佔濕地的違法行為，監督濕地保護有關法律法規的貫徹執行。」

將第六條第三款修改為：「市人民政府生態環境、自然資源、住房和城鄉建設、發展和改革、公安、農牧、水務、文化旅遊廣電等有關行政管理部門應當在各自職責范圍內，做好濕地的保護管理工作。」三、將第九條第一款修改為：「濕地保護區保護規劃修編由市人民政府林業和草原行政主管部門會同同級生態環境、自然資源、住房和城鄉建設、發展和改革、公安、農牧、水務、文化旅遊廣電等相關部門和濕地所在地人民政府依據自治區人民政府濕地保護規劃修編。修編保護規劃應當進行環境影響評價，明確功能分區定位，根據濕地保護區功能特點、水資源、動植物資源狀況及現有規模、布局，確定保護措施。」四、將第十六條第一款修改為：「禁止向濕地保護區排放污廢水，傾倒有毒有害物質、廢棄物及垃圾。水上船隻活動、游泳要劃定范圍，機動船尾氣排放要符合國家標准。」五、將第十七條第二款修改為：「禁止在濕地保護區內進行放牧、砍伐、耕種、開墾、燒荒、取土、取水、挖沙、挖塘、采砂、採石、開礦、采葯、捕撈、放生、撿拾鳥卵、狩獵、引進外來物種、破壞野生動物棲息地和遷徙通道等破壞濕地及其生態功能的活動。」六、將第十八條修改為：「禁止任何單位和個人破壞、侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓濕地保護區內的土地，不得以開（圍）墾、填埋、排乾等方式改變濕地用途。」七、將第二十一條修改為：「違反本條例規定，有下列行為之一的單位和個人，由南海子濕地保護區管理機構責令其改正，並可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款：

（一）未經批准擅自進入濕地保護區核心區的；

（二）未按規定的路線、范圍在濕地保護區實驗區參觀、游覽，並不服從管理機構管理的；

（三）擅自移動、破壞濕地保護區界碑、標牌的。」八、將第二十二條修改為：「違反本條例規定，在濕地自然保護區放牧、狩獵、捕撈、采葯、燒荒的，除可以依照有關法律、行政法規規定給予處罰的以外，由南海子濕地保護區管理機構沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施；對自然保護區造成破壞的，可以處以300元以上1萬元以下的罰款。」九、增加一條，作為第二十三條：「違反本條例規定，在濕地保護區內挖沙、采砂、採石、開礦、挖塘、砍伐和開墾的，由市、區人民政府相關主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施，可以處以5000元以上5萬元以下罰款；造成濕地難以恢復等嚴重後果的，處5萬元以上50萬元以下罰款。」十、將第二十三條修改為第二十四條，修改為：「違反本條例規定，有下列行為之一的單位和個人，由市、區人民政府有關行政主管部門或者其授權的南海子濕地保護區管理機構責令其改正，並可以根據不同情節處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）在濕地保護區核心區、緩沖區內擅自建設建（構）築物的；

（二）在濕地保護區實驗區內建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產、游樂設施的；

（三）擅自從濕地保護區取水或者攔截濕地水源的；

（四）在濕地保護區外圍地帶建設損害環境質量項目的。

「違反本條例規定，向濕地保護區內排放污廢水、傾倒有毒有害物質、廢棄物及垃圾的單位和個人，由市、區人民政府有關行政主管部門或者其授權的南海子濕地保護區管理機構責令停止違法行為，限期改正，消除污染，並處2萬元以上20萬元以下罰款。」十一、將第二十五條修改為二十六條，修改為：「違反本條例第十八條規定，破壞、侵佔、買賣、以其他形式非法轉讓濕地保護區內土地或者改變濕地用途的，由市、區人民政府自然資源行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者採取其他補救措施，可處非法佔用或者改變用途濕地每平方米100元以上200元以下罰款；造成濕地難以恢復等嚴重後果的，處5萬元以上50萬元以下罰款。」

本決定自公布之日起施行。

《包頭市南海子濕地自然保護區條例》根據本決定作相應的修改，重新公布。