海關處罰條例
1. 中華人民共和國海關法行政處罰實施細則的中華人民共和國海關法行政處罰實施細則
《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》
第一章總則
第一條為了規范海關行政處罰,保障海關依法行使職權,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國海關法》(以下簡稱海關法)及其他有關法律的規定,制定本實施條例。
第二條依法不追究刑事責任的走私行為和違反海關監管規定的行為,以及法律、行政法規規定由海關實施行政處罰的行為的處理,適用本實施條例。
第三條海關行政處罰由發現違法行為的海關管轄,也可以由違法行為發生地海關管轄。
2個以上海關都有管轄權的案件,由最先發現違法行為的海關管轄。
管轄不明確的案件,由有關海關協商確定管轄,協商不成的,報請共同的上級海關指定管轄。
重大、復雜的案件,可以由海關總署指定管轄。
第四條海關發現的依法應當由其他行政機關處理的違法行為,應當移送有關行政機關處理;違法行為涉嫌犯罪的,應當移送海關偵查走私犯罪公安機構、地方公安機關依法辦理。
第五條依照本實施條例處以警告、罰款等行政處罰,但不沒收進出境貨物、物品、運輸工具的,不免除有關當事人依法繳納稅款、提交進出口許可證件、辦理有關海關手續的義務。
第六條抗拒、阻礙海關偵查走私犯罪公安機構依法執行職務的,由設在直屬海關、隸屬海關的海關偵查走私犯罪公安機構依照治安管理處罰的有關規定給予處罰。
抗拒、阻礙其他海關工作人員依法執行職務的,應當報告地方公安機關依法處理。
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2. 海關行政處罰3次有什麼後果
法律分析:海關行政處罰3次的應當從重處罰。
法律依據:《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》
第五十一條 同一當事人實施了走私和違反海關監管規定的行為且二者之間有因果關系的,依照本實施條例對走私行為的規定從重處罰,對其違反海關監管規定的行為不再另行處罰。
同一當事人就同一批貨物、物品分別實施了2個以上違反海關監管規定的行為且二者之間有因果關系的,依照本實施條例分別規定的處罰幅度,擇其重者處罰。
第五十三條 有下列情形之一的,應當從重處罰:
(一)因走私被判處刑罰或者被海關行政處罰後在2年內又實施走私行為的;
(二)因違反海關監管規定被海關行政處罰後在1年內又實施同一違反海關監管規定的行為的;
(三)有其他依法應當從重處罰的情形的。
3. 海關行政處罰幅度參照標准
法律分析:行政處罰的種類是海關行政處罰的外在和具體形式。我國《行政處罰法》規定的法定處罰種類有6種:「警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財產、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證件、暫扣或者吊銷執照,行政拘留」時,允許法律和行政法規創設新的處罰種類。
法律依據:《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》 第九條 第一款 走私國家禁止進出口的貨物的,沒收走私貨物及違法所得,可以並出100萬元以下罰款。
4. 海關總署關於印發《中華人民共和國海關關於違法內銷或者轉讓加工貿易保稅貨物處罰辦法》的通知
第一條根據《中華人民共和國海關法》(以下簡稱《海關法》)、《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》(以下簡稱《細則》)以及經國務院批準的國家經貿委、外經貿部、海關總署、財政部、國家稅務總局、中國人民銀行、國家外匯管理局《關於進一步完善加工貿易銀行保證金台賬制度的意見》(以下簡稱《意見》)的規定,制定本辦法。第二條加工貿易進口保稅料件應當用於加工出口產品,加工貿易製成品應當在規定期限內復出口。第三條擅自內銷加工貿易保稅料件或成品構成走私罪的,移送司法機關追究刑事責任;不構成走私罪或者人民法院決定免於追究刑事責任的,由海關依據《細則》第三條(四)項、第五條的規定予以處罰。第四條未經海關許可,擅自轉讓、抵押、調換加工貿易保稅料件或成品的,由海關責令有關企業追回有關料件或成品,並依據《細則》第十一條(二)項的規定,處貨物等值以下或者應繳稅款兩倍以下罰款;擅自轉讓加工貿易保稅料件或成品,有關料件或成品無法追回的,由海關追補稅款及緩稅利息,並按前述規定處貨物等值以下、50%以上或者應繳稅款兩倍以下、一倍以上的罰款。第五條有關保稅料件及成品數量短少不能提供正當理由或有關記錄不真實的,由海關追補稅款及緩稅利息並依據《細則》第十一條(三)項的規定,處貨物等值以下或者應繳稅款兩倍以下罰款。第六條有關保稅料件及成品確有特殊原因需轉讓或轉用於生產內銷產品,需報經省級外經貿主管部門批准,由海關根據外經貿主管部門的批件辦理內銷或者轉讓手續,並依照國家有關規定對進口料件徵收稅款及緩稅利息。其中,進口料件屬於國家實行進口許可證件管理商品的,經營單位還需在規定的核銷期內向海關補交進口許可證件。在規定的核銷期內不能提交上述進口許可證件的,由海關依據《意見》第七條的規定對經營單位處進口料件案值等值以下、30%以上的罰款。第七條有關保稅料件及成品經省級外經貿主管部門批准轉讓或者轉用於生產內銷產品、但未經海關同意並辦理補稅手續而轉讓或用於生產內銷產品的,海關除追補稅款及緩稅利息外,還可依據《細則》第十一條(二)項的規定,處內銷進口料件等值50%的罰款;
經省級外經貿主管部門批准但未事先報經海關許可並辦理補稅手續而轉讓的進口料件,屬於國家實行進口許可證件管理商品的,事後向海關報告或經海關事後發現時能提供出口核銷期內領取的有權發證部門發給的進口許可證件的,按前款規定處理;不能提供進口許可證件,或者提供的進口許可證件屬於出口核銷期外補發或不能提供省級外經貿主管部門批件的,由海關按本辦法第四條的規定處理。第八條有關保稅料件及成品超過海關核銷期(包括經批準的延長期),既不能出口也未申請內銷的,海關除按《細則》第十三條(六)項的規定予以處罰外,按《細則》第十條規定要求經營單位補領省級外經貿主管部門內銷批准證件以及進口許可證件。補來證件的,准予內銷並補征稅款及緩稅利息;未補來證件或者不向省級外經貿主管部門辦理內銷批准手續的,由海關按《海關法》第二十一條的規定提取變賣,價款保留一年。在此一年期限內申領發還價款並補來批准內銷證件以及進口證件的,有關價款在扣除稅款及緩稅利息、罰款以及存儲、變賣費用後予以發還;仍無法補來有關證件的,按《海關法》第二十一條規定扣除有關費用後將所余價款上繳國庫。第九條海關對有關企業作出處罰決定後,應及時按有關規定通報外經貿主管部門。第十條海關按走私處罰或三次以上(含三次)按違反海關監管規定處罰的企業,海關對企業按海關對企業分類管理中的D類進行管理,除原有加工貿易合同得繼續執行外,在外經貿主管部門恢復其加工貿易業務經營權或進出口業務前,海關不受理其加工貿易合同登記備案和進出口貨物報關。第十一條海關對違法內銷或者轉讓加工貿易保稅貨物的行為進行行政處罰,適用《細則》規定的程序,《細則》沒有規定或規定與《行政處罰法》有沖突的,適用《行政處罰法》規定的程序。第十二條本辦法自1999年10月1日起實施。
5. 海關行政處罰實施條例的介紹
《海關行政處罰實施條例》,列六章,六十八條(含附則),為了規范海關行政處罰,保障海關依法行使職權,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國海關法》及其他有關法律的規定而制定,依照海關規章給予行政處罰的,應當遵守該實施條例。該實施條例自2004年11月1日起施行,1993年2月17日國務院批准修訂、1993年4月1日海關總署發布的《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》同時廢止。
6. 海關行政處罰由誰負責管轄
海關行政處罰由發現違法行為的海關管轄,也可以由違法行為發生地海關管轄。兩個以上海關都有管轄權的,由最先發現違法行為的海關管轄。管轄不明確的案件,由有關海關協商確定管轄,協商不成的,報請共同的上級海關指定管轄。重大、復雜的案件,可以由海關總署指定管轄。
【法律分析】
海關行政處罰是指海關根據法律授予的行政處罰權力,對公民、法人或者其他組織違反海關法律、行政法規和規章,海關行政處罰的部門依法不追究刑事責任的走私行為和違反海關監管規定的行為,以及法律、行政法規規定由海關實施行政處罰的行為所實施的一種行政制裁。在海關行政處罰實施條例當中,主要是針對一些走私行為進行的行政處罰和違反國家海關規定的一些其他的行為的行政處罰的法律依據,比如說通過某些違法行為逃避進出口稅費的,海關會根據具體的非法所得對當事人罰款、警告或是沒收違法之物等。海關對郵件、快件、貨管、保稅監管等業務現場及其他海關監管業務中違法事實清楚、違法情節輕微的案件,可以適用簡單案件處理程序。適用簡單案件處理程序的案件,海關進行現場調查後,可以直接制發行政處罰告知單,當場由當事人或其代理人簽收。
【法律依據】
《海關行政處罰實施條例》
第六條 抗拒、阻礙海關偵查走私犯罪公安機構依法執行職務的,由設在直屬海關、隸屬海關的海關偵查走私犯罪公安機構依照治安管理處罰的有關規定給予處罰。
抗拒、阻礙其他海關工作人員依法執行職務的,應當報告地方公安機關依法處理。
第三條 海關行政處罰由發現違法行為的海關管轄,也可以由違法行為發生地海關管轄。2個以上海關都有管轄權的案件,由最先發現違法行為的海關管轄。管轄不明確的案件,由有關海關協商確定管轄,協商不成的,報請共同的上級海關指定管轄。重大、復雜的案件,可以由海關總署指定管轄。
7. 海關罰款標准
法律分析:海關對處罰幅度的規定有兩種方式:
1、直接規定具體限額范圍,走私國家禁止進出口的貨物的,沒收走私貨物及違法所得,可以並出100萬元以下罰款。此處,就直接設定了100萬元的最高處罰限額。
2、與違法行為的危害相關聯,偷逃應納稅款但未逃避許可證件管理,走私依法應當繳納稅款的貨物、物品的,沒收走私貨物、物品及違法所得,可以並處偷逃應納稅款3倍以下罰款。
法律依據:《中華人民共和國海關法》 第八十五條 個人攜帶、郵寄超過合理數量的自用物品進出境,未依法向海關申報的,責令補繳關稅,可以處以罰款。