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青島市城鄉規劃條例

發布時間: 2022-07-10 12:28:49

1. 誰知道青島市拆遷補償標准

作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括:

(一)被徵收房屋價值的補償;

(二)因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被徵收人給予補助和獎勵。
徵收個人住宅,被徵收人符合住房保障條件的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
對被徵收房屋價值的補償,不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。
對評估確定的被徵收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開徵求意見。
房地產價格評估機構由被徵收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估工作,任何單位和個人不得干預。
被徵收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。
被徵收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋,並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。
因舊城區改建徵收個人住宅,被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
因徵收房屋造成搬遷的,房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
對因徵收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的,應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的,不予補償。
房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定,就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協議。
補償協議訂立後,一方當事人不履行補償協議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被徵收房屋所有權人不明確的,由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照徵收補償方案作出補償決定,並在房屋徵收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被徵收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。
作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後,被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
房屋徵收部門應當依法建立房屋徵收補償檔案,並將分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。
審計機關應當加強對徵收補償費用管理和使用情況的監督,並公布審計結果。

2. 青島市海洋環境保護規定

第一章總則第一條為了保護和改善海洋環境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態平衡,促進經濟和社會可持續發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本規定。第二條在本市管轄海域內從事航行、勘探、開發、生產、旅遊、科學研究以及其他活動,或者在沿海陸域內從事影響海洋環境活動的單位和個人,應當遵守本規定。第三條海洋環境保護應當遵循統籌規劃、預防為主和污染防治與生態建設並重的原則。第四條市、區(市)環境保護行政主管部門(以下簡稱環保部門)對本行政區域內海洋環境保護工作實施指導、協調和監督,並負責本行政區域內防治陸源污染物和海岸工程建設項目對海洋污染損害的環境保護工作。

市、區(市)海洋與漁業行政主管部門(以下簡稱海洋與漁業部門)對本行政區域內海洋環境實施監督管理,保護和修復海洋生態,組織海洋環境調查、監測、監視、評價和科學研究,負責防治海洋工程建設項目對海洋污染損害的環境保護工作;負責所轄漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業船舶污染海洋環境的監督管理以及漁業水域生態環境保護工作,並按照職責調查處理漁業污染事故。

海事行政主管部門(以下簡稱海事部門)負責所轄港區水域內非軍事船舶和港區水域外非漁業、非軍事船舶污染海洋環境的監督管理,並負責污染事故的調查處理。

其他有關部門按照各自職責做好海洋環境保護工作。第五條市和沿海區(市)人民政府應當加強對海洋環境保護工作的領導,將海洋環境保護納入環境保護責任目標,實行責任考核與追究制度。

市和沿海區(市)人民政府應當將海洋生態建設與修復、海洋環境監測等海洋環境保護所需經費納入同級財政預算,並根據經濟社會的發展狀況逐步增加資金投入。第六條市和沿海區(市)人民政府及其有關部門應當加強海洋環境保護法律、法規的宣傳教育,依法及時公開有關海洋管理信息,支持單位和個人參與海洋環境保護的監督工作。

鼓勵海洋環境科學技術的研究開發和先進適用技術的推廣應用,鼓勵、支持單位和個人開展保護海洋環境的公益性活動。

對保護、改善海洋環境做出顯著成績的單位和個人,由市或者區(市)人民政府給予表彰和獎勵。第二章規劃第七條市人民政府應當按照經濟布局、人口分布與資源環境相適應的要求,根據海域資源環境承載能力,在海岸帶劃定禁止開發和限制開發的區域。

市和沿海區(市)人民政府應當根據經濟和社會發展規劃、所轄海域環境容量和重點海域污染物排海總量控制方案,規劃海岸帶產業布局。第八條海洋與漁業部門應當會同有關部門,根據海洋功能區劃、上級海洋環境保護規劃和重點海域環境保護專項規劃,擬定本行政區域海洋環境保護規劃,報同級人民政府批准後實施。

區(市)制定的海洋環境保護規劃,應當報市海洋與漁業部門備案。

海洋環境保護規劃應當向社會公布,但涉及保密的內容除外。第九條海洋環境保護規劃應當包括環境與資源特徵、海洋環境保護目標、主要任務、主要措施、海洋生態環境的整治與修復等內容。

海洋環境保護規劃應當與環境保護規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃等相銜接。

海岸帶產業布局規劃、旅遊規劃、港口總體規劃、排水規劃等與海洋環境保護有關的專業規劃應當符合海洋環境保護規劃的要求。第十條保護和利用海島、岸線、灘塗、水面、水體、海床、底土以及進行其他影響海洋環境的活動,應當符合海洋功能區劃、海洋環境保護規劃和重點海域環境保護專項規劃。第三章監督管理第十一條市人民政府應當加強與相鄰沿海市人民政府的協商,做好跨行政區域的海洋環境保護工作。

市人民政府應當組織區(市)人民政府建立海洋環境保護區域合作機制,做好海洋環境污染防治、海洋生態保護與修復工作。第十二條市和沿海區(市)人民政府應當建立海陸聯動、部門協作的海洋環境保護協調機制,定期組織海洋與漁業、環保、海事等部門研究海洋環境保護監督管理工作,及時協調解決海洋環境保護工作中的重大問題。第十三條行使海洋環境監督管理權的部門發現污染事故或者違反海洋環境保護法律、法規的行為時,應當予以制止並採取有效措施,防止污染損害事態的擴大。屬於本部門職責范圍的,應當依法及時處理;不屬於本部門職責范圍的,應當及時移交有關監督管理部門處理。

行使海洋環境監督管理權的部門可以建立聯合執法制度,實行聯合執法。

3. 青島市建築廢棄物資源化利用條例(2018修正)

第一章總 則第一條為了推進本市建築廢棄物資源化利用,提高資源利用效率,促進循環經濟發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內建築廢棄物的資源化利用活動,適用本條例。第三條本條例所稱建築廢棄物,是指新建、改建和拆除各類建築物、構築物、市政道路、管網等過程中所產生的棄土、棄料等廢棄物。

本條例所稱建築廢棄物資源化利用,是指對建築廢棄物進行再生利用。第四條市城鄉建設行政主管部門負責全市建築廢棄物資源化利用的管理工作。具體工作由市建築廢棄物資源化利用管理機構承擔。

各縣級市城鄉建設行政主管部門按照規定負責本行政區域內建築廢棄物資源化利用的管理工作。

環境衛生、發展改革、城管執法等有關部門按照職責分工,做好建築廢棄物資源化利用相關管理工作。第五條建築廢棄物資源化利用遵循統籌規劃、政府推動、市場引導、物盡其用的原則,實現建築廢棄物的資源化、減量化、無害化。第二章資源化利用方案的編制與審核第六條建設單位編制的項目可行性研究報告或者項目申請報告,應當包含建築廢棄物減量、分類和資源化利用的內容,並將相關費用列入投資預算。第七條建設單位應當在新建、改建工程申請辦理施工許可證前,編制建築廢棄物資源化利用方案,報送市、縣級市城鄉建設行政主管部門備案。

對市、區(市)人民政府決定徵收的或者經城鄉規劃主管部門批准拆除的建築物、構築物,徵收實施單位或者建築物、構築物的所有權人,應當向市、縣級市城鄉建設行政主管部門辦理拆除工程施工備案。徵收實施單位或者建築物、構築物的所有權人應當在辦理拆除工程施工備案前,編制建築廢棄物資源化利用方案,報送市、縣級市城鄉建設行政主管部門備案。第八條建築廢棄物資源化利用方案應當包括以下內容:

(一)工程名稱、地點、建築面積或者拆除面積;

(二)建設單位、施工單位、運輸單位的名稱及其法定代表人姓名;

(三)建築廢棄物的種類、數量;

(四)建築廢棄物減量、分類、運輸、污染防治措施;

(五)建築廢棄物直接利用數量;

(六)建築廢棄物資源化利用數量。第九條市、縣級市城鄉建設行政主管部門應當在收到建築廢棄物資源化利用方案之日起五個工作日內對建築廢棄物資源化利用方案進行核實,發現存在問題的,書面告知報送方案的單位或者個人進行整改。市、縣級市城鄉建設行政主管部門應當將有關備案信息告知市、縣級市環境衛生行政主管部門。

建設單位、房屋徵收實施單位或者建築物、構築物的所有權人,應當按照產生建築廢棄物的數量向城鄉建設行政主管部門交納處置費,並按照建築廢棄物資源化利用方案處置建築廢棄物。任何單位和個人不得隨意處置建築廢棄物。

對建築廢棄物資源化利用方案確定不宜進行資源化利用的建築廢棄物,按照有關規定向區(市)環境衛生行政主管部門辦理處置核准並交納處置費。第十條鼓勵具備條件的施工單位對建築廢棄物進行現場分類。

禁止將生活垃圾、工業垃圾、危險廢物等混入建築廢棄物。

建築廢棄物運輸車輛在運輸過程中應當密閉裝載,不得裸露、揚撒、超載。第三章再生產品的生產第十一條市城鄉建設行政主管部門應當會同發展改革、城鄉規劃等部門根據城市發展實際情況,編制建築廢棄物資源化利用場所布局規劃。第十二條企業從事建築廢棄物資源化利用生產經營應當具備以下條件:

(一)企業選址應當符合布局規劃;

(二)年處理能力一百萬噸以上;

(三)採取封閉式生產工藝;

(四)生產條件符合環境保護有關規定。第十三條企業從事建築廢棄物資源化利用生產經營,應當向市城鄉建設行政主管部門備案,備案時應當提交以下材料:

(一)發展改革部門立項批復、核准、備案文件;

(二)土地使用證明;

(三)廠區規劃圖;

(四)環境影響評價審批文件;

(五)營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證;

(六)人員及設備情況資料。第十四條市城鄉建設行政主管部門應當在七個工作日內對企業備案內容進行核實,發現存在問題的,書面告知企業進行整改。

市城鄉建設行政主管部門應當向社會公布建築廢棄物資源化利用企業備案名錄,並實行動態管理。

4. 青島市內四區是哪四區

法律分析:青島市內四區指市南區、市北區、李滄區和嶗山區。城市和鎮應當依照本法制定城市規劃和鎮規劃。城市、鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊,應當依照本法制定規劃,規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。縣級以上地方人民政府鼓勵、指導前款規定以外的區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。

法律依據:《中華人民共和國城鄉規劃法》 第四條 制定和實施城鄉規劃,應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則,改善生態環境,促進資源、能源節約和綜合利用,保護耕地等自然資源和歷史文化遺產,保持地方特色、民族特色和傳統風貌,防止污染和其他公害,並符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。在規劃區內進行建設活動,應當遵守土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟社會發展的實際,在城市總體規劃、鎮總體規劃中合理確定城市、鎮的發展規模、步驟和建設標准。

5. 青島市北區徵收規劃

法律分析:青島市市北區濱海新區南片區位於市北區瑞昌路、杭州路、海泊河、膠州灣圍合區域,總用地面積517.84公頃。區域功能定位將以藍色高端商務、文化創意等產業為主導的產城融合,打造生態宜居的綜合功能區。而濱海新區北片區位於市北區李村河、四流南路、瑞昌路、環灣大道圍合區域,總用地面積869.49公頃。區域功能定位將以生命健康、平台型經濟等新型產業為主導的產城融合,打造生態宜居的綜合功能區。

法律依據:《青島市城鄉規劃條例》

第八條 市人民政府應當根據省域城鎮體系規劃和本市經濟社會發展需要,組織編制市域城鎮體系規劃,提出市域城鄉統籌發展戰略,確定城鎮功能、空間布局和規模控制,統籌城鄉基礎設施、公共服務設施和產業發展布局,明確對生態環境、自然資源、能源以及歷史文化遺產保護與利用的綜合目標和要求等。

第十一條 市和縣級市人民政府負責組織編制總體規劃的具體工作由城鄉規劃主管部門承擔。

城鄉規劃的具體編制工作應當委託具有相應資質等級的單位承擔,城市總體規劃和特定區域規劃的具體編制工作應當委託具有甲級規劃編制資質的單位承擔。

6. 融海致遠居為何不對外銷售

為加強公眾參與,發揮公眾在我市規劃管理中的作用,提高城市規劃水平,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《青島市城鄉規劃條例》等法律、法規和政務公開的有關規定,對青島融寶置業有限公司的融海致遠居項目進行社會公示,歡迎社會各界提出意見和建議。現將有關事項通告如下。

一、公示項目基本情況:

1、建設單位:青島融寶置業有限公司

2、建設項目:融海致遠居項目

3、建設地點:李滄區重慶中路199號

4、公示階段:《建設工程規劃許可證》

二、公示方式:青島規劃展覽館公示區(東海東路78號)、佳世客步行街規劃公示廳、規劃局政務網站及項目公示現場(重慶路199號項目工地現場)

三、公示時間:2018年12月29日-2019年1月4日

其中項目現場:2019年1月2日-2019年1月4日

四、反饋方式:規劃局政務網站及公示現場意見箱

咨詢電話:80991737

7. 青島「十四五」住房規劃

7月19日,山東省青島市住房和城鄉建設局發布《青島市住房和城鄉建設局關於印發<青島市「十四五」住房發展規劃>的通知》。「十四五」期間,青島市將在住房供需方面保持平衡。全市新增城鎮住房70萬套左右,年新增住宅用地供應量不少於800公頃,「十四五」末城鎮人均住房建築面積達到36.2平方米。
同時,青島市將完善由租賃型和產權型商品住房組成的市場化住房供給體系,規劃新增商品住房44萬套左右,佔全部住房供給的63%。建立健全由租賃型和產權型公共住房組成的住房保障體系,規劃新增公共住房26萬套左右,佔全部住房供給的37%。
《青島市「十四五」住房發展規劃》(以下簡稱「《規劃》」)顯示,截至2020年底,青島全市城鎮商品住房、保障性住房約316.2萬套、建築面積約3.1億平方米,總體達到戶均一套房。城鎮居民人均住房建築面積提升至33.4平方米。
《規劃》提出,青島市將推進差異化分層次的住房供給。商品住房,主要向具有充分市場租購能力的居民供給,滿足多樣化居住需求。公共住房,主要保障中等偏下及低收入住房困難家庭、新市民和引進人才三大重點群體的住房需求,保公平、促發展。合理配置各類住房供給結構,根據各類群體住房需求,公共住房與商品住房新增供給套數佔比原則上按4:6控制。
在談及青島市面臨的形勢時,《規劃》提出,住房消費是城市經濟運行的基礎性成本,高房價、高租金不僅會抑制居民消費,也將帶動勞動力等其它要素成本上升,削弱城市競爭力。「十四五」時期,青島市城鎮住房發展須堅持市場與保障結合,進一步降低居住成本,從而降低城鎮化和經濟運行成本。
「十四五」期間,青島仍將保持房地產市場平穩健康發展。健全住房和土地供應聯動機制。落實人地掛鉤政策,根據人口流向分配建設用地指標,新增土地計劃指標要向人口凈流入、住房供求矛盾突出的區域傾斜。合理安排住宅用地供應,根據住房需求變化,做好住宅用地需求預測和供地計劃;加強住宅用地供後監管,保障土地供應真正轉化為住房有效供應。
規范商品住房銷售管理。完善房屋網簽備案制度,健全以網簽備案制度為基礎的房地產交易管理體系。細化並逐步提高預售條件,明確預售的投資進度、工期進度、形象進度要求,逐步推動實現現房銷售。對房地產開發企業取得預售許可或已完成現房銷售備案的,在一定期限內一次公開全部銷售房源及價格。
青島市提出,構建「優化提升區、重點拓展區、遠郊發展區」的住房發展總體格局。各分區以差異化的城市建設、功能提升、產業發展為引導,完善住房供給。
優化提升區包括市南區、市北區、李滄區、嶗山區。這些區域是青島市行政、文化、金融、科教、商貿、商務、旅遊度假為主體的綜合功能區,也是青島市歷史文化風貌、濱海特色風貌集中區和城市功能疏解區。未來新增住房需求旺盛,而城市空間可拓展潛力較小。
重點拓展區包括西海岸新區、城陽區、即墨區、膠州市。該區域是青島市城鎮發展空間拓展重點區,是青島市著力建設的科技型、生態型、人文型的新城區,也是實施國家海洋強國戰略、產業升級和承接功能疏解的核心區域。上述各區是承載人口和空間拓展的主要板塊。
遠郊發展區包括平度市、萊西市。該區域是青島市推進新型城鎮化、提升生態環境保護水平、城鄉統籌發展的重要區域,也是重要的先進製造業基地。住房市場以周邊進城農民首次購房和本地居民改善性購房為主。

8. 青島市城鎮低效用地認定標准

認定標準是城鎮中布局散亂、設施落後、利用粗放、用途不合理的存量建設用地。
城鎮低效用地包括低效產業用地、低效商業用地、舊城用地、舊村用地和其他低效用地等五類。低效用地的范圍:國家產業政策規定的禁止類、淘汰類產業用地,不符合安全生產和環保要求的用地,退二進三產業用地,布局散亂、設施落後,規劃確定改造的城鎮、廠礦和城中村等。
低效產業用地指:國家產業政策規定的禁止類、淘汰類產業用地。不符合安全生產和環保要求的產業用地,建築物和構築物存在嚴重安全隱患的產業用地,列入市、區工業布局調整計劃,待搬遷及退二進三的產業用地。土地利用強度、土地產出率等指標較低的產業用地,廢棄露采礦山用地。低效商業用地指:建築物存在嚴重安全隱患、土地利用強度較低、不符合城市規劃功能定位和要求的商業、辦公、酒店等非住宅類經營性用地。舊城用地指:布局散亂、設施落後,不具有保留價值的城市規劃確定按片區實施改造的舊城區、城中村、危舊房用地。舊村用地指:土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內布局散亂、設施落後,需要改造的村莊用地。其他低效用地指:除以上四類以外的利用效率較低、不符合城市規劃要求的用地,依據城鄉建設規劃可利用的邊角地、夾心地、插花地等零星用地。

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