國務院部委規章

『壹』 國務院部委規章是否有行政許可設定權

你好！國務院部委無權設定行政許可權。 根據《行政許可法》關於「行政許可的設版定」的規定，全國人大及權其常委會，國務院，省、自治區、直轄市人大及其常委會，省、自治區、直轄市人民政府，可以依照《行政許可法》規定的許可權，通過法律、行政法規、地方性法規、政府規章等形式，設定行政許可（或臨時性的行政許可）。除此之外，其他國家機關，包括國務院部門及省級以下政府，無權設定行政許可。
需要特別指出的是，省、自治區、直轄市人民政府僅可以設定「臨時性的行政許可」。依據《行政許可法》第十五條之規定，尚未制定法律、行政法規和地方性法規的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可，但不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可，不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可，其設定的行政許可，不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。

『貳』 部委規章的定義是什麼和部門規章的區別是什麼

通俗的概念理解，國家最高行政機關所屬的各部門、委員會在自己的職權范圍內專發布的調屬整部門管理事項的規范性文件，稱為部委規章。包括國務院部門規章，也包括國務院委員會規章。所以嚴格講，部委規章的外延大，部門規章外延小。部委規章包括部門規章。但從兩個概念的實際使用情況，現實中無論是一些官方法律性文件還是日常使用，都沒有嚴格有意地區分。通常，我們提到的「部門規章」都是區別於其他法律淵源（比如憲法、法律、行政法規、地方法規、地方規章等）的，這中情況下使用「部門規章」概念實際上是等同於「部委規章」這個概念的。

『叄』 經國務院批准,部委令發布的是行政法規嗎

經國務院批准，部委令發布的不是行政法規，而屬於規章制度，因為行政法規是回由國務院發布的。

根據《答中華人民共和國立法法》第六十五條國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：

（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；

（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。

應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

(3)國務院部委規章擴展閱讀：

《中華人民共和國立法法》第六十七條行政法規由國務院有關部門或者國務院法制機構具體負責起草，重要行政管理的法律、行政法規草案由國務院法制機構組織起草。

行政法規在起草過程中，應當廣泛聽取有關機關、組織、人民代表大會代表和社會公眾的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。行政法規草案應當向社會公布，徵求意見，但是經國務院決定不公布的除外。

『肆』 部委規章是行政規章嗎

國務院部委制定與頒布的規章是行政規章

行政規章，指國務院各部委以及各省、自內治區、直轄市的容人民政府和省、自治區的人民政府所在地的市以及設區市的人民政府根據憲法、法律和行政法規等制定和發布的規范性文件。

國務院各部委制定的稱為部門行政規章，其餘的稱為地方行政規章。

『伍』 國務院批准部門發布是行政法規嗎

不是。來

部門的規則制定和源頒布的規范性文件部門、委員會、審計辦公室和國務院其他部門依照法律、行政法規的規定和國務院的決定在各自的權力范圍內調整行政關系范圍內各自部門不得違反憲法，法律、行政法規。主要形式有命令、指示、規章等。如國家科委制定的《科技保密條例》、勞動部頒布的《技工學校招生條例》等，都是部門規章。

(5)國務院部委規章擴展閱讀：

依據《中華人民共和國立法法》第九十一條規定：部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。

法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章等，除為更好地保護公民、法人和其他組織權益而作出的特別規定外，溯及既往。兩個法律對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定適用的，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

『陸』 請問法律專業人士：國務院發布的條例和各部委發布的規定之間是什麼關系

屬於具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。

依據《中華人民共和國立法法》第九十一條規定：部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。

法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

(6)國務院部委規章擴展閱讀：

立法的相關要求規定：

1、行政法規由國務院有關部門或者國務院法制機構具體負責起草，重要行政管理的法律、行政法規草案由國務院法制機構組織起草。行政法規在起草過程中，應當廣泛聽取有關機關、組織、人民代表大會代表和社會公眾的意見。聽取意見可以採取座談會、論證會、聽證會等多種形式。

2、國務院法制機構應當根據國家總體工作部署擬訂國務院年度立法計劃，報國務院審批。國務院年度立法計劃中的法律項目應當與全國人民代表大會常務委員會的立法規劃和年度立法計劃相銜接。國務院法制機構應當及時跟蹤了解國務院各部門落實立法計劃的情況，加強組織協調和督促指導。

『柒』 法律、法規、部門規章應如何區分

區別：廣義的法律包括法律、行政法規、地方性法規和規章。

1、制定者不一樣：

法律是全國人大制定的；法規包括行政法規和地方性法規，行政法規是國務院制定的。地方性法規是地方人大制定的；規章是國務院部門、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構及地方政府制定的，在其許可權內制定的具有一定法律效力的文件，稱為「部門規章」。

2、效力不一樣：

法律的級別是最高的，其次是法規，然後再到部門規章。

3、含義概念不一樣：

法律，是國家的產物，是統治階級（泛指政治、經濟、意識形態上占支配地位的階級），為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。法律是統治階級意志的體現，國家的統治工具。

法規是法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱。

規章是各級領導機關及其職能部門、社會團體、企事業單位，為實施管理，規范工作、活動和有關人員行為，在其職權范圍內制定並發布實施的、具有行政約束力和道德行為准則的規范性文書的總稱。

(7)國務院部委規章擴展閱讀：

三者發布：

1、國家行政法規的制發主體是國務院。

2、部門規章的主要是國務院各部門。

3、政府規章的制定主體是，各省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的城市、計劃單列市的人民政府。

以上這些單位或部門制定的行政法規和規章，都可用「公布令」來發布。而其他一些地區和部門根據相關法律、法規、規章而制定的，不屬於法規、規章的「類規章性文件」，不能用「公布令」發布，只能用「通知」予以發布。

參考資料來源：

網路--法律

網路--法規

網路--規章

『捌』 國務院各部門制定的規章文件涉及哪些事項應當符合國家統一的規定

國務院各部門制定規章和規范性文件,要符合憲法、法律、行政法規和專國務院有關決定、命令的屬規定,嚴格遵守法定許可權和程序。

國務院部門規章是指國務院有關部門，依法按照部門規章制定程序制定發布的行政規范性文件的總稱。部門規章中的法律問題，主要是制定機關、制定許可權、制定程序和監督程序。

(8)國務院部委規章擴展閱讀：

制定規章需要遵循的基本原則是：一致性原則、權利保障原則、權力責任統一原則、體現改革精神原則、精簡統一效率原則。這些原則不但適用於部門規章，也適用於地方政府規章。

一致性原則要求制定規章應當遵循《立法法》確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規和其他上位法的規定

『玖』 國務院各部委有權發布命令、指示和規章嗎

《立抄法法》並未明確規定，國襲務院各部委有權發布命令和指示。但是，我國《憲法》第... 在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章。