前海條例

① 前海主要有哪些稅收優惠政策

《財政部 國家稅務總局關於廣東橫琴新區 福建平潭綜合實驗區 深圳前海深港現代服務業合作區企業所得稅優惠政策及優惠目錄的通知》（財稅［2014］26號）近日發布。市地稅局相關負責人對此進行了解讀。
入目錄才能享稅惠
《通知》第一條：對設在前海深港現代服務業合作區的鼓勵類產業企業減按15％的稅率徵收企業所得稅。上述鼓勵類產業企業是指以所在區域《企業所得稅優惠目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額70％以上的企業。上述所稱收入總額，是指《中華人民共和國企業所得稅法》第六條規定的收入總額。

解讀：該條款明確前海優惠政策的適用對象要件，主要包括三個方面：

第一，優惠區域要件。只有前海深港現代服務業合作區內的企業才有資格享受15%稅率政策，這說明該政策是一個區域性低稅率優惠政策。

第二，優惠目錄要件。只有以優惠目錄中規定的產業項目為主營業務且收入達到70%以上才能享受前海優惠政策。該政策採取的管理方法與西部大開發戰略優惠政策採取的管理方法類同。

第三、明確收入概念。該收入是指稅收上的收入概念，其包括銷售貨物收入、提供勞務收入、轉讓財產收入、股息、紅利等權益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權使用費收入、接受捐贈收入和其他收入等九項內容，遠遠大於會計收入的概念范疇。

疊加稅惠可同時享受

《通知》第三條：企業既符合本通知規定的減按15％稅率徵收企業所得稅優惠條件，又符合《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例和國務院規定的其他各項稅收優惠條件的，可以同時享受；其中符合其他稅率優惠條件的，可以選擇最優惠的稅率執行；涉及定期減免稅的減半優惠的，應按照25%法定稅率計算的應納稅額減半徵收企業所得稅。

解讀：該條款明確稅收優惠疊加享受的處理方法，其基本原則是前海優惠與其他優惠可以疊加享受。例如，前海優惠目錄內的企業同時享受重點軟體企業10%低稅率優惠政策，則其選擇10%低稅率優惠政策。

② 10月起哪些新規生效

10月起生效的新規有《在線旅遊經營服務管理暫行規定》、《深圳經濟特區前海蛇口自由貿易試驗片區條例》、《農葯包裝廢棄物回收處理管理辦法》、《中華人民共和國預演算法實施條例》、《400總噸以下內河船舶水污染防治管理辦法》、《公開募集證券投資基金銷售機構監督管理辦法》和《圖形符號 安全色和安全標志 第5部分：安全標志使用原則與要求》。

一、禁止在線旅遊平台大數據「殺熟」、刪除惡評

文化和旅遊部公布的《在線旅遊經營服務管理暫行規定》將於10月1日起正式施行，規定明確在線旅遊經營者不得濫用大數據分析等技術手段，基於旅遊者消費記錄、旅遊偏好等設置不公平的交易條件，侵犯旅遊者合法權益。

規定還對擅自刪評論或刷好評做出規范。在線旅遊經營者應當保障旅遊者的正當評價權，不得擅自屏蔽、刪除旅遊者對其產品和服務的評價，不得誤導、引誘、替代或者強制旅遊者做出評價，對旅遊者做出的評價應當保存並向社會公開。

二、全國首部自貿片區立法施行

全國首部自貿片區立法《深圳經濟特區前海蛇口自由貿易試驗片區條例》於10月1日起施行。

除由國家實行准入管理的領域外，深圳市前海蛇口自貿片區將探索全面放開投資准入，《自貿片區條例》創新提出「非違規不幹預」管理模式，對境外投資者逐步放寬或者取消准入限制措施。同時，還將探索對港澳企業在自貿片區內投資取消所有準入限制條件，推動對港澳跨境服務貿易負面清單管理，促進與港澳服務貿易全面自由化。

《自貿片區條例》變通了國家法規關於進口葯品注冊的規定，允許香港、澳門已依法批准上市但未獲境內注冊批准、且在自貿片區醫療機構臨床急需的葯品（不含疫苗）、醫療器械在自貿片區指定的醫療機構使用；並規定醫療機構和科研機構可按有關規定開展幹細胞、免疫細胞治療、單抗葯物、基因治療、組織工程等新技術研究和轉化應用。

三、不得擅自傾倒、堆放、遺撒農葯包裝廢棄物

10月1日起，農業農村部、生態環境部聯合公布的《農葯包裝廢棄物回收處理管理辦法》也將正式施行。文件要求，農葯生產者、經營者應當按照「誰生產、經營，誰回收」的原則，履行相應的農葯包裝廢棄物回收義務。

文件指出，農葯經營者和農葯包裝廢棄物回收站（點）應當加強相關設施設備、場所的管理和維護，對收集的農葯包裝廢棄物進行妥善貯存，不得擅自傾倒、堆放、遺撒農葯包裝廢棄物。運輸農葯包裝廢棄物應當採取防止污染環境的措施，不得丟棄、遺撒農葯包裝廢棄物，運輸工具應當滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。

四、機關運行經費、政府債務等需向社會公開

修訂後的《中華人民共和國預演算法實施條例》，自2020年10月1日起施行。

《條例》規定一般性轉移支付向社會公開應當細化到地區，專項轉移支付應當細化到地區和項目。政府債務、機關運行經費、政府采購、財政專戶資金等情況按照有關規定向社會公開。部門預算、決算應當公開基本支出和項目支出。

《條例》明確地方政府債務余額實行限額管理，各省級政府債務限額在全國人大或者其常委會批準的總限額內由國務院批准。財政部門應當建立健全地方政府債務風險評估指標體系，對債務高風險地區提出預警，並監督化解債務風險。

五、內河船舶新規實施 擰緊向江河排放污水的「龍頭」

交通運輸部發布的《400總噸以下內河船舶水污染防治管理辦法》對船舶垃圾的處理作出了要求，該辦法將從10月1日起施行。

文件規定，禁止400總噸以下內河船舶向內河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油(油泥)、含有毒液體物質的污水和船舶垃圾；禁止船舶在飲用水水源保護區、京杭運河、灕江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水。

客運船舶產生的剩油、剩菜、湯水等餐飲污水按廚余垃圾管理，船舶應當將其收集後送交接收設施。

六、基金銷售新規正式施行 設置尾隨傭金上限

《公開募集證券投資基金銷售機構監督管理辦法》及配套規則於10月1日起正式施行。銷售新規將從強化基金銷售活動持牌准入要求、劃定尾隨傭金統一上限等多方位重塑基金銷售格局。

業內表示，新規對銷售中的尾隨傭金設置了上限，將為基金業、銀行業都帶來更公平的環境，有利於機構專注於核心業務，打造有序、健康的競爭環境。對於中小基金公司來說，盈利的空間較之前也會得到提升。

七、安全標志需確保始終在觀察者范圍內

國家標准化管理委員會公布新標准GB/T 2893.5-2020《圖形符號 安全色和安全標志 第5部分：安全標志使用原則與要求》，將於2020年10月1日起正式實施。

新標准明確了使用原則和使用要求，安全標志在使用時與使用環境之間需要具有足夠的對比度，易於被注意到，且需確保安全標志能夠始終在觀察者的視線范圍內，不會出現偶爾被遮擋的情形。

此外，新標准還特別提到了，安全標志在實際使用中需要考慮其耐久性和安全性，並明確了輔助文字的使用。

③ 橫琴粵澳深度合作區、前海合作區相關方案相繼發布，哪些信息值得關注

首先必須要說，我黨我國V5，是不是每一天都強化你對祖國的強大的感受和認知。

本次《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》直接表明了我國的強大及開放的態度，方案不僅僅從面積的擴展到各領域政策的落實都有相關的細節描述，其中值得我們關注的點也很多。

首先：開放，對香港、澳門的開放，對世界的開放。

個人理解「一國兩制」是需要有細節的，需要大陸參與進來，需要融合，同樣的香港因地理資源物資的缺乏也是有很多我們內地可以阻力的地方。所以找准「國家所需」和「香港澳門所長」的結合點來推動開放合作共贏。

具體到開放從建立國際貿易港口，發展國際海洋高科技產業，加大融資金融開放投資等等。

其次：細節支持到位全面，相關法律法規政策的支持相應的生活和生態。

從就醫健康到交通盛和，從企業政策到法律法規，從就業到創業投資，從技術交流到文化教育。細節到吃喝拉撒，細節到文化教育，細節到法律法規，我們關注我們可參與的，可感受到的吧，我們回到我們的專業，金融，我們關注我們的金融。

• 開展本外幣合一銀行賬戶試點，為市場主體提供優質、安全、高效的銀行賬戶服務；人民幣成為世界貨幣勢不可擋。

• 支持符合條件的金融機構開展跨境證券投資等業務；投資國際化，北向資金來了。

• 支持國際保險機構在前海合作區發展，為中資企業海外經營活動提供服務；保險國際化，香港保險真的來了。

• 探索建立統一的綠色金融標准，為內地企業利用港澳市場進行綠色項目融資提供服務；一級市場的機會。

• 探索跨境貿易金融和國際支付清算新機制；數字人民幣助力國際貿易。

• 支持香港交易所前海聯合交易中心依法合規開展大宗商品現貨交易；發揮國際金融中心之長。

• 在前海合作區引進港澳及國際知名大學開展高水平合作辦學；建設港澳青年教育培訓基地。

• 依託技術監測、預警、處置等手段，提升前海合作區內金融風險防範化解能力。

• 用好深圳經濟特區立法權，研究制定前海合作區投資者保護條例，健全外資和民營企業權益保護機制。
  

④ 深圳前海灣保稅港區管理暫行辦法

第一條為規范深圳前海灣保稅港區（以下簡稱保稅港區）管理運作，探索保稅港區管理體制機制創新，推進保稅港區開放合作和科學發展，根據《國務院關於同意設立深圳前海灣保稅港區的批復》、《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》和《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》及相關法律、法規、規章的規定，結合實際，制定本辦法。第二條保稅港區的管理、開發、建設、經營適用本辦法。

海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等口岸部門設立的駐保稅港區管理機構，按國家有關規定行使職權。第三條保稅港區的四至范圍，按照國務院有關保稅港區批復確定的范圍執行。

保稅港區實際封關運作范圍，按照海關總署會同相關部門驗收的范圍執行。第四條保稅港區主要開展國際采購、國際配送、國際中轉、國際轉口貿易、出口加工業務以及與之相配套的金融、保險、代理、檢測等服務業務，並重點發展現代物流、航運服務、供應鏈管理、創新金融等業務。第五條保稅港區應當借鑒國際自由貿易區、自由貿易港通行的規則，堅持體制創新、先行先試，加強深港合作，探索建設功能完善、運行高效、法制健全、具有國際競爭力的自由貿易港區。第六條保稅港區應當創新行政管理、公共服務、口岸監管、開發運營機制，建立健全市場化運作、統一協調、分工明確、精簡高效的管理體制。第七條深圳市人民政府（以下簡稱市政府）制定優惠政策和促進措施，在規劃、土地、財稅、人才和公共設施等方面支持保稅港區的建設與發展。第八條市政府設立的市前海灣保稅港區管理局（以下簡稱管理局）按照本辦法規定履行下列職責：

（一）組織制訂保稅港區發展規劃；

（二）組織制訂保稅港區產業政策和促進保稅港區發展的有關規則、指引；

（三）制訂保稅港區年度投資計劃；

（四）與規劃部門共同編制保稅港區法定圖則；負責編制保稅港區實施總體規劃的其他各類專項規劃；

（五）負責保稅港區土地的管理以及政府儲備用地的開發；

（六）組織保稅港區的招商引資、宣傳推廣、交流與合作；

（七）負責保稅港區相關國有資產的管理；

（八）協調海關、檢驗檢疫、邊檢、海事、稅務、金融等管理部門在保稅港區開展有關業務；

（九）負責保稅港區中方人員因公出國赴港澳管理工作；

（十）根據授權或者委託，行使有關行政審批、行政處罰等行政管理權和提供公共服務；

（十一）市政府規定的其他職責。

前款第一項至第四項規定的職責，按照規定程序批准後由管理局組織實施。第九條除本辦法第八條規定的由管理局履行的職責之外，保稅港區的安全生產、勞動管理、市容和環境衛生、治安消防、環境保護等事項由轄區政府和有管轄權的市政府有關部門負責，管理局負責協調。第十條管理局履行本辦法第八條規定的職責所需費用，應當納入前海深港現代服務業合作區（以下簡稱前海合作區）預算和前海深港現代服務業合作區管理局經費預算，按規定程序批准後實施。第十一條管理局應當會同有關部門規范行政審批標准，簡化審批條件，減少審批環節，提高審批效率。保稅港區行政審批事項通過一站式服務中心實行統一受理、集中審批、限時辦理、跟蹤服務制度。

申請人提交申請材料齊全、符合法定形式可以當場審批的，應當當場審批即時辦理；不能當場作出審批決定的，應當自受理之日起三個工作日內作出審批決定；三個工作日內不能作出行政審批決定的，經行政管理機構負責人批准，可以延長辦理期限。

保稅港區的具體審批管理制度由管理局會同有關部門另行制定，並報市政府批准後執行。第十二條管理局應當制定保稅港區產業發展指導目錄，確定企業准入條件、退出機制和有關政策。

保稅港區內企業的設立和生產經營活動應當符合保稅港區產業發展要求，不得開展高耗能、高污染和資源性產品以及列入國家《加工貿易禁止類商品目錄》內商品的加工貿易業務。

管理局應當會同有關部門在保稅港區探索推行與國際通行規則接軌的商事登記制度。第十三條建立保稅港區口岸協調工作機制，由管理局定期召開由海關、檢驗檢疫、邊檢、海事、市政府有關部門及企業代表參加的聯席會議，溝通協調保稅港區口岸管理各項事務，為保稅港區人員、貨物和車輛出入創造便捷的通關服務環境。

⑤ 改革開放的排頭兵是哪個工業園區的名字

改革開放排頭兵是蛇口工業區。

蛇口工業區於深圳南頭半島東南部，東臨深圳灣，西依珠江口，與香港新界的元朗和流浮山隔海相望，佔地面積10.85平方公里。該工業區是招商局全資開發的中國第一個外向型經濟開發區，成立於一九七九年。

蛇口現狀

2011年，深圳市委、市政府相繼頒布《前海深港現代服務業合作區條例》、《前海灣保稅港區管理暫行辦法》等相關條例，將前海定位為「特區中的特區」。與前海毗鄰的蛇口乘風直上，招商局已投入600億巨資，將在未來5~8年內，完成新蛇口的再造。

新蛇口的區域發展依照「一軸一心三核」的設想，構建、更新、加強各片區組團特色。

一軸：以南海大道為發展的主軸，不僅承擔重要的交通疏解功能，也承擔了越來越多的城區綜合產業發展軸功能。

一心：是以蛇口體育中心、四海公園為中心的區域，通過改造、提升原有設施，打造成品質優越的城區體育、社會活動中心。

三核：是海上世界片區、太子港郵輪母港、重點發展信息與科技的蛇口網谷為核心的三個產業發展聚集區，輻射周邊區域所形成的空間載體。

⑥ 香港特別行政區會計專業人士申請成為前海深港現代服務業合作區會計師事務所合夥人暫行辦法

第一條為規范香港特別行政區會計專業人士擔任前海深港現代服務業合作區（以下簡稱前海合作區）會計師事務所合夥人，根據相關法律法規規定，結合實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱香港特別行政區會計專業人士，是指具備中國注冊會計師執業資格及香港會計師公會會員資格，同時持有香港永久性居民身份證的香港特別行政區居民。第三條香港特別行政區會計專業人士可以依照本辦法向深圳市人民政府財政部門（以下簡稱市財政部門）申請在前海合作區設立會計師事務所，並接受市財政部門和其他相關監管部門的依法監管。第四條本辦法所稱有香港特別行政區會計專業人士擔任合夥人的前海合作區會計師事務所，不包含分支機構。第五條市財政部門依據《中華人民共和國注冊會計師法》、《深圳經濟特區注冊會計師條例》、《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區條例》、《會計師事務所審批和監督暫行辦法》及本辦法，審批和監督有香港特別行政區會計專業人士擔任合夥人的前海合作區會計師事務所。第六條有香港特別行政區會計專業人士擔任合夥人的前海合作區會計師事務所，除符合《深圳經濟特區注冊會計師條例》相關規定外，還應當具備下列條件：

（一）由內地居民擔任的合夥人人數不得低於合夥人總數的51%；

（二）應在合夥協議中對重大經營管理決策事項予以列明並作出約定，無論會計師事務所對重大經營管理決策採用何種表決方式，合夥人中內地居民的累計表決權不得低於51%；

（三）首席合夥人或者履行最高管理職責的其他職務者，應當是執行合夥事務的合夥人，並由內地居民擔任。第七條香港特別行政區會計專業人士擔任前海合作區會計師事務所合夥人的，應當具備下列條件：

（一）年齡不超過60周歲；

（二）在會計師事務所專職執業；

（三）成為合夥人前5年內沒有因為執業行為受到行政處罰或者行業懲戒；

（四）取得中國注冊會計師執業資格後，最近5年連續在會計師事務所專職執業，其中在境內會計師事務所的經歷不少於3年；

（五）成為合夥人前1年內沒有因採取隱瞞或者提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當手段申請設立會計師事務所而被內地財政部門或者香港會計師公會作出不予受理、不予批准或者撤銷會計師事務所的決定；

（六）該會計師事務所成立後每年應當至少有180天在該會計師事務所執業。第八條在前海合作區設立會計師事務所的香港特別行政區會計專業人士在設立申請時，除按照《深圳市財政委員會會計師事務所設立批准行政許可實施辦法》的規定提交材料外，還應當提交以下材料：

（一）內地省級注冊會計師協會和香港會計師公會為其出具的本辦法第七條第四項規定的連續執業經歷證明；

（二）香港會計師公會會員證書；

（三）由本人出具的每年在該會計師事務所至少執業180天以上的承諾函；

（四）由本人出具的接受財政部門和其他相關監管部門監督管理的承諾函。第九條本辦法自發布之日起施行。

⑦ 全國首部自貿片區立法施行，具體該如何施行

全國首部自貿片區立法在今年的十月一號正式施行，而且新的條例還提出了非違規不幹預的模式管理，旨在探索和實施國際投資的自由。

《自貿片區條例》提出將逐步的放寬或是取消境外的投資者在物流服務、醫療衛生服務、科技文化服務、信息技術服務等各個領域的要求資質和經營范圍以及股權比例等准入的限制措施，並且還將取消一些在港澳投資的企業的准入限制條件，目的就是為了推動和促進港澳地區的貿易實現全面的自由化，推動和加大跨境服務貿易的負面清單管理。

所以我們國家也是為了促進和推動經濟的發展，從深圳開始施行新的自由貿易片區條例，深圳本身也是最早與國際接軌的城市，具有得天獨厚的優勢，而且如果這一條例在深圳施行的順利的話，相信國家也會繼續對一些別的符合條件的城市施行新的貿易條例。

⑧ 保監會頂格處罰前海人壽的背後有什麼深義

2月24日，在保監會主席項俊波那句「不容許保險被金融大鱷所借道和藏身，一旦挑戰監管底線，堅決將其驅逐出保險行業」話音落地的第三天，保監會便祭出了中國保險業史上堪稱最嚴厲的頂格處罰——身為前海人壽掌舵人的姚振華，董事長任職資格被撤銷的同時，還被禁入保險業10年。

中國保險監督管理委員會行政處罰決定書(保監罰〔2017〕13號)

當事人：前海人壽保險股份有限公司(以下簡稱前海人壽)

住所：廣東省深圳市南山區臨海路59號招商海運中心9樓909-918房

法定代表人：姚振華

當事人：姚振華

身份證號：44052419700215XXXX

職務：時任前海人壽董事長

住址：廣東省深圳市福田區福蓮花園

當事人：李明

身份證號：12010319720130XXXX

職務：時任前海人壽副總經理兼財務負責人

住址：天津市河西區大沽南路

當事人：游海

身份證號：51010219701114XXXX

職務：時任前海人壽資產管理中心總監

住址：四川省成都市成華區香木林路

當事人：程靖剛

身份證號：41032419810916XXXX

職務：時任前海人壽資產管理中心風險管理部總經理

住址：廣東省深圳市南山區蛇口望海路

當事人：李濟偉

身份證號：34212919741115XXXX

職務：時任前海人壽資產管理中心固定收益部副總經理

住址：廣東省深圳市福田區益田路

當事人：黃皓

身份證號：51340119820922XXXX

職務：時任前海人壽資產管理中心權益投資部副總經理

住址：廣東省深圳市福田區紫竹七路

當事人：孫磊

身份證號：21072419800426XXXX

職務：時任前海人壽資產管理中心副總監

住址：廣東省深圳市福田區安托山九路

依據《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)的有關規定，我會對前海人壽涉嫌違法一案進行了調查、審理，並依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據以及當事人依法享有的權利。當事人前海人壽、姚振華、程靖剛、李濟偉、黃皓、孫磊提出了陳述申辯，我會對陳述申辯意見進行了復核。本案現已審理終結。

經查，前海人壽存在以下違法行為，違法事實具體如下：

一、編制提供虛假資料的行為

前海人壽在就2015年11月增資活動提交的相關報告中，作出股東增資資金性質為自有資金等陳述。經查，相關增資資金情況與報告陳述不符。

時任董事長姚振華對上述違法行為負有直接責任。

二、違規運用保險資金的行為

一是權益類投資比例超過總資產30%後投資非藍籌股票。2015年和2016年，前海人壽在權益類資產投資比例超過總資產30%後，投資了多支非藍籌股。

時任副總經理兼財務負責人李明，時任資產管理中心總監游海，時任資產管理中心風險管理部總經理程靖剛，時任資產管理中心權益投資部副總經理黃皓對上述違法行為負有直接責任。

二是辦理T+0結構性存款業務。2014年至2016年，前海人壽在某銀行辦理T+0結構性存款業務。

時任副總經理兼財務負責人李明，時任資產管理中心總監游海，時任資產管理中心風險管理部總經理程靖剛，時任資產管理中心固定收益部副總經理李濟偉對上述違法行為負有直接責任。

三是股權投資基金管理人資質不符合監管要求。2015年至2016年，前海人壽以間接投資股權方式，認購深圳某產業基金企業(有限合夥)等多隻基金份額，上述基金的管理人在注冊資本、管理資產等方面，未達到我會對股權投資基金管理人資質要求。

時任副總經理兼財務負責人李明，時任資產管理中心總監游海，時任資產管理中心風險管理部總經理程靖剛，時任資產管理中心副總監孫磊，對上述違法行為負有直接責任。

四是未按規定披露基金管理人資質情況。2015年至2016年，前海人壽向我會提交的相關產業基金、股權投資基金項目材料報告，未按規定披露基金管理人的資質情況。

時任副總經理兼財務負責人李明，時任資產管理中心總監游海，時任資產管理中心風險管理部總經理程靖剛，時任資產管理中心副總監孫磊對上述違法行為負有直接責任。

五是部分項目公司借款未提供擔保。前海人壽投資的某文化金融中心項目、某度假酒店項目等項目，項目公司均向前海人壽股東進行了借款，但未按照規定提供擔保。

時任副總經理兼財務負責人李明，時任資產管理中心總監游海，資產管理中心風險管理部總經理程靖剛，時任資產管理中心副總監孫磊對上述違法行為負有直接責任。

上述違法行為有相關事實確認書、公司報告、銀行流水記錄、相關人員調查筆錄及任職文件等證據證明，足以認定。

前海人壽、姚振華、程靖剛、李濟偉、黃皓、孫磊提出了陳述申辯。前海人壽及姚振華提出向我會提交相關資料的行為屬於「重大遺漏」，姚振華對該行為負有領導責任，非直接責任，該行為並非情節嚴重，請求減輕處罰，且撤銷任職資格和行業禁入並用屬於重復處罰等申辯意見。程靖剛、李濟偉、黃皓、孫磊均提出，其主觀上不存在違法違規的故意，請求免予處罰。

我會經復核認為：前海人壽編制提供虛假資料的行為，事實清楚，情節嚴重，應當依法予以處罰。對直接責任人姚振華給予撤銷任職資格和行業禁入處罰，符合《保險法》第一百七十一條、一百七十七條的規定，且相關責任人沒有依法從輕、減輕或者免予處罰的情形。

綜上，我會對前海人壽、姚振華、程靖剛、李濟偉、黃皓、孫磊的陳述申辯意見不予採納，決定作出如下處罰：

一、前海人壽向我會編制提供虛假資料的行為，違反了《保險法》第八十六條。根據該法第一百七十條，對前海人壽罰款50萬元；根據該法第一百七十一條、第一百七十七條，給予姚振華撤銷任職資格並禁止進入保險業10年的處罰。

二、前海人壽違規運用保險資金的行為，違反了《保險法》第一百零六條及《保險資金運用管理暫行辦法》等有關規定，根據《保險法》第一百六十四條，對前海人壽罰款30萬元；根據《保險法》第一百七十一條，對李明警告並罰款8萬元，對游海警告並罰款8萬元，對程靖剛警告並罰款10萬元，對李濟偉警告並罰款10萬元，對黃皓警告並罰款10萬元，對孫磊警告並罰款10萬元。

當事人應當在接到本處罰決定書之日起15日內持繳款碼到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期，將每日按罰款數額的3%加處罰款(繳款碼將在處罰決定書送達時告知).

當事人如對本處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起60日內向中國保險監督管理委員會申請行政復議，也可在收到本處罰決定書之日起6個月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間，上述決定不停止執行。

中國保監會

2017年2月24日