深圳市法規
第一章總 則第一條為了規范制定法規活動，提高立法質量，發揮立法的引領和推動作用，根據憲法、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》，結合本市實際，制定本條例。第二條市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止法規以及其他立法相關活動適用本條例。
本條例所稱法規，包括深圳市法規和深圳經濟特區法規。第三條立法應當遵循憲法的規定和立法法的基本原則，從實際出發，體現地方特色，適應本市經濟社會發展和全面深化改革的要求。第四條市人民代表大會及其常務委員會應當加強對立法工作的組織協調，發揮在立法工作中的主導作用。第五條法規規定應當明確、具體，具有針對性和可執行性。對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。第二章立法許可權第六條市人民代表大會及其常務委員會為執行法律、行政法規和廣東省地方性法規的規定，根據本市的實際情況制定深圳市法規，在深圳市范圍內實施。
制定深圳市法規，限於城市建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項。法律另有規定的，從其規定。
制定深圳市法規不得同憲法、法律、行政法規和廣東省地方性法規相抵觸。第七條市人民代表大會及其常務委員會根據全國人民代表大會常務委員會的授權決定製定經濟特區法規，在深圳經濟特區范圍內實施。
制定深圳經濟特區法規應當遵循憲法的規定以及法律和行政法規的基本原則；注重發揮先行先試和創新變通作用，引領、推動和保障深圳經濟特區的改革和發展。第八條下列事項由市人民代表大會制定法規：
（一）市人民代表大會法定職責和議事程序的具體規定；
（二）市人民代表大會及其常務委員會的立法程序；
（三）本市全局性、長遠性重大改革事項以及其他特別重大的事項；
（四）其他需要由市人民代表大會制定法規的事項。
除上述市人民代表大會制定法規以外的事項，由市人民代表大會常務委員會制定法規。
市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務委員會可以對市人民代表大會制定的法規進行部分補充和修改，但是不得同該法規的基本原則相抵觸。
每屆市人民代表大會常務委員會應當提出一定數量的法規案提請市人民代表大會審議。第九條市人民代表大會及其常務委員會可以根據改革發展的需要，就行政管理等領域的特定事項決定在一定期限內在全部或者部分區域暫時調整或者暫時停止適用深圳市法規或者深圳經濟特區法規的有關規定。第三章立法規劃和年度立法計劃第十條市人民代表大會常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。第十一條常務委員會法制工作機構編制常務委員會立法規劃，由常務委員會主任會議通過後書面報告常務委員會。
常務委員會法制工作機構依據立法規劃和實際情況，編制年度立法計劃，由主任會議通過後書面報告常務委員會。第十二條編制立法規劃和年度立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，廣泛徵集意見，科學論證評估，根據經濟社會發展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時性和針對性。第十三條立法規劃、年度立法計劃由常務委員會法制工作機構、市人民政府法制工作機構分別組織實施，市人民代表大會專門委員會和常務委員會工作委員會在各自職責范圍內協助組織實施。
立法規劃、年度立法計劃在執行過程中需要進行調整的，由主任會議根據常務委員會法制工作機構的意見作出決定。第十四條立法規劃、年度立法計劃應當向社會公布，並抄送廣東省人民代表大會常務委員會法制工作機構。第四章市人民代表大會制定法規程序第十五條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規案，由市人民代表大會會議審議。
市人民代表大會常務委員會、市人民政府、市人民代表大會專門委員會，可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定列入會議議程。第十六條一個代表團或者十名以上代表聯名，可以向市人民代表大會提出法規案，由市人民代表大會議案審查委員會審議並提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。
② 深圳市人民政府制定深圳經濟特區規章和擬定深圳經濟特區法規草案規定
第一章總則第一條為使制定深圳經濟特區規章（以下簡稱規章）和擬定深圳經濟特區法規草案（以下簡稱法規草案）的工作科學化、規范化，提高制定規章和擬定法規草案工作的效率，保證規章和法規草案的質量，制定本規定。第二條深圳市人民政府（以下簡稱市政府）制定規章和擬定法規草案工作的根本任務是：遵循憲法的規定和法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）經濟和社會發展的實際，保障、促進、引導特區的改革開放和各項行政工作依法進行。第三條本規定所稱規章，是指依照本規定的程序制定，以市政府令形式發布實施的規范性文件。
本規定所稱法規草案，是指依照本規定的程序起草，以市政府議案形式提請深圳市人民代表大會或其常務委員會審議的規范性文件。第四條規章名稱包括：規定」、「辦法」、「決定」和「實施細則」等。
「規定」是對某一方面的行政工作作比較全面的規定。
「辦法」是對某一方面的行政工作作比較具體的規定。
「決定」是對某一項行政工作作具體的規定。
「實施細則」是根據國務院行政法規及特區法規授權，制定實施國務院行政法規或特區法規的具體規定。第五條法規草案名稱包括「條例」、「規定」、「決定」和「實施細則」等。
「條例」是對某一方面的行政管理或社會生活作比較全面的規定。
「規定」是對某一方面的行政管理或社會生活作比較具體的規定。
「決定」是對某一項行政工作或社會生活的某一個方面做出具體決定。
「實施細則」是根據國家法律授權，制定實施國家法律的具體規定。第六條下列事項，由市政府制定規章；
（一）法律、行政法規、特區法規在特區實施時，需要由市政府加以具體規定的；
（二）在市政府職權范圍內或在國務院、國務院有關部門及省政府授權范圍內進行經濟、社會及行政體制改革，制定特定區法規條件尚不成熟的事項；
（三）規定市政府各部門和其他行使市政府行政管理職權機構的組織和職權的；
（四）因完善行政管理需要設立、修訂或撤銷審批制度、收費制度、許可制度和行政強制、行政處罰措施的；
（五）市政府認為應制定規章的其他事項。第七條下列事項，由市政府擬定法規草案，提請深圳市人民代表大會或其常務委員會審議：
（一）憲法、法律和行政法規在特區實施時，需要通過市人民代表大會或其常務委員會做出補充和具體規定的；
（二）深圳體制改革、擴大改革開放、建立社會主義市場經濟秩序或者有關行政管理制度的重大改革需要由深圳市人民代表大會或其常務委員會加以確認和規范的；
（三）因完善行政管理需要通過制定特區法規設立、修訂和撤銷審批制度、收費制度、許可制度和行政強制、行政處罰措施的；
（四）市政府認為應擬定法規草案的其他事項。第八條制定規章和擬定法規草案應當遵循以下原則：
（一）遵循憲法規定和法律、行政法規的基本原則，結合特區實際；
（二）貫徹國家有關改革開放的方針、政策，發揮特區的窗口作用、實驗場作用和帶動作用，保障社會主義市場經濟體制的建立和完善，促進特區經濟的發展。
（三）借鑒、吸收有關國家和地區有益的立法經驗，符合國際慣例；
（四）加強調查論證，廣泛聽取和研究有關方面的意見和建議。第九條深圳市法制局（以下簡稱市法制局）是市政府制定規章和擬定法規草案工作的職能機構，負責下列工作：
（一）編制制定規章和擬定法規草案的規劃和年度計劃草案，經市政府批准後組織實施；
（二）對規章和法規草案進行審查、協調和修改，並向市政府報告審查意見；
（三）主持起草涉及重大改革措施或者涉及政府主管部門較多的規章和法規草案；
（四）按照有關規定負責規章的解釋、備案以及公布與編輯工作；
（五）對已發布並實施一年以上的規章進行清理，並可提出修改、補充或廢止的意見；
（六）其他有關制定規章和擬定法規草案的業務工作。第二章計劃和起草第十條特區單位和公民均可以向市法制局提出市政府制定規章和擬定法規草案的建議及建議稿。
市政府各部門、各區人民政府以及依法行使政府行政權的其他機構應當根據本單位工作情況提出市政府制定規章和擬定法規草案的年度計劃建議。
市政府各部門、各區人民政府提出涉及政府行政管理職能的法規草案或建議，必須按本規定程序，列入市政府擬定法規草案年度計劃。
③ 深圳市人民代表大會常務委員會關於法規解釋的規定(2002修正)
第一條為了正確實施深圳市人民代表大會及其常務委員會制定的法規，規范法規解釋工作，制定本規定。第二條深圳市人民代表大會及其常委會制定的法規，有下列情形之一，需要進一步明確界限的，由深圳市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）解釋：
（一）法規規定比較原則，需要進一步明確具體含義的；
（二）法規制定後出現新的情況，需要明確適用法規依據的；
（三）根據法規規定的原則，需要適當擴大或縮小法規適用范圍的；
（四）市人大常委會認為其他需要解釋的。第三條法規解釋的內容不得與法規原意相違背。第四條市人民代表大會各專門委員會（以下簡稱專門委員會）、深圳市人民政府（以下簡稱市政府）及其組成部門、深圳市中級人民法院、深圳市人民檢察院、各區人民代表大會及其常務委員會、深圳市仲裁機構、市人大常委會組成人員五人以上聯名、或者市人民代表大會十名以上代表聯名，可向市人大常委會辦公廳提出法規解釋的申請案（以下簡稱申請案），要求市人大常委會解釋其制定的法規。但申請人在提出申請時應當提交書面材料，說明確有法規解釋的必要性。第五條市人大常委會辦公廳在收到申請案後，應將申請案移轉專門委員會或者工作委員會進行審查，有關專門委員會或者工作委員會應當提出審查意見，並交秘書長提請主任會議決定市人大常委會應否對該申請案作出法規解釋。第六條法規需要解釋的，由有關專門委員會或者工作委員會對申請案提出初步解釋意見，移送法制委員會擬定法規解釋草案，提交市人大常委會審議。
在審議法規解釋草案中，市人大常委會發現需要對被解釋的法規進行修改或補充規定的，應終止申請案的解釋活動，按照《深圳市制定法規條例》所規定的程序辦理。第七條法規解釋案由市人大常委會辦公廳以公告的形式公布，與原法規具有同等效力。第八條不屬於第二條規定的情形，而屬於如何具體應用法規的問題，由有關專門委員會或者工作委員會提出初步解釋意見，移送法制委員會提出法規解釋意見，報市人大常委會負責分管該項工作的副主任或主任會議審定。第九條市政府對其依據市人大常委會授權制定的法規實施細則作出解釋，但不得與原法規的立法意圖相抵觸，並應將解釋性文件報市人大常委會備案。第十條市人大常委會應定期匯編已公告的法規解釋性文件。第十一條本規定自公布之日起施行。
④ 深圳市人民政府制定深圳經濟特區規章和擬定深圳經濟特區法規草案的程序規定
第一章總則第一條為使深圳市人民政府（以下簡稱市政府）制定深圳經濟特區規章（以下簡稱規章）和擬定深圳經濟特區法規草案（以下簡稱法規草案）的工作科學化、規范化，以保證規章和法規草案的質量，根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權深圳市人民代表大會及其常務委員會和深圳市人民政府分別制定法規和規章在深圳經濟特區實施的決定》（以下簡稱「全國人大常委會的授權決定」）和國家的有關法律、行政法規及《深圳市人民代表大會常務委員會制定深圳經濟特區法規規定》，制定本規定。第二條本規定所稱規章，是指市政府為了履行行政管理職能，領導和管理深圳經濟特區（以下簡稱深圳特區）的各項行政工作，根據「全國大人常委會的授權決定」和有關行政法規及深圳特區法規的規定，依照本規定製定並頒布實施，名稱為「規定」、「辦法」或法規「實施細則」的規范性文件。
本規定所稱法規草案，是指市政府為了領導和管理深圳特區的各項行政工作，根據「全國人大常委會的授權決定」，遵循憲法的規定和法律、行政法規的基本原則，依照《深圳市人民代表大會常務委員會制定深圳經濟特區法規規定》起草的，提交深圳市人民代表大會或其常務委員會審議的，名稱為「條例」、法律「實施細則」的規範文件草案。第三條下列事項，市政府可以制定規章：
（一）國家法律和行政法規在深圳特區施行時，應由市政府加以具體規定的；
（二）為組織實施深圳市人民代表大會及其常務委員會制定的法規，應由市政府制定實施細則的；
（三）進行經濟體制改革的各種方案，制定法規尚不成熟，需要以規章形式組織實施的；
（四）調整行政機關自身活動需要制定規章的；
（五）市政府履行行政管理職能需要制定規章的。第四條下列事項，市政府可以擬定法規草案：
（一）為保證憲法、法律、行政法規在深圳特區貫徹實施，應由深圳市人民代表大會或其常務委員會加以補充和具體規定的；
（二）貫徹實施國家賦予深圳特區的特殊政策，需要規定新的實體上的權利和義務的；
（三）深化體制改革，建立社會主義市場經濟體制需要制定法規加以規范的；
（四）擴大對外開放，引進外資、先進技術和管理經驗需要制定法規加以保障的；
（五）對深圳特區各項行政工作的重大決定或措施，需要通過制定法規規定，由司法機關保障實施的。第五條深圳市法制局（以下簡稱市法制局）是市政府法制工作的職能機構，在制定規章和擬定法規草案工作方面履行下列職責：
（一）編制制定規章、擬定法規草案的年度計劃（草案）和五年規劃（草案）；
（二）組織政府有關部門聯合起草或主持起草調整范圍較廣、涉及主管部門較多的規章和法規草案；
（三）對政府各部門起草的規章、法規草案，負責協調、審查和修改，並向市政府常務會議或全體會議報告審查意見；
（四）負責經市政府審查通過提交市人民代表大會或其常務委員會審議的法規草案的報送工作；
（五）負責經市政府審查通過的規章的公布工作；
（六）負責規章的匯編和編纂工作；
（七）負責對規章的解釋，但市政府已授權政府有關部門解釋的規章除外；
（八）定期組織政府有關部門對已頒布的規章進行清理，並提出修改、補充或廢止的方案；
（九）其他有關制定規章、擬定法規草案的業務。第六條制定規章和擬定法規草案必須遵循下列原則：
（一）遵循憲法的規定，遵循法律和行政法規的基本原則；
（二）貫徹國家舉辦深圳特區的方針、政策，促進和保障社會主義市場經濟體制的建立，促進和保障外向型經濟的發展；
（三）從深圳特區的實際出發，實事求是；
（四）堅持民主集中制，充分發揚民主；
（五）借鑒有關國家和地區在立法方面的有益經驗。第七條規章的名稱分為下列三種：
（一）根據法律、法規的授權，制定具體實施辦法的，稱「實施細則」；
（二）對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定或部分的規定，稱「規定」；
（三）對某一方面的行政工作作比較具體的規定，稱「辦法」；
法規草案的名稱除法律的實施細則外，均稱「條例」。
⑤ 深圳市人民代表大會常務委員會制定深圳經濟特區法規規定
第一章總則第一條為了使制定深圳經濟特區法規的工作規范化、科學化，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會常務委員會關於授權深圳市人民代表大會及其常務委員會和深圳市人民政府分別制定法規和規章在深圳經濟特區實施的決定》和《廣東省經濟特區條例》的規定，制定本規定。第二條深圳市人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）在本級人民代表大會閉會期間，制定深圳經濟特區法規（以下簡稱法規），在深圳經濟特區實施。第三條制定法規的范圍：
（一）為保證憲法、法律、行政法規和全國人民代表大會及其常務委員會決議在深圳經濟特區貫徹實施需要制定的法規；
（二）為保證國家賦予深圳經濟特區的特殊政策貫徹實施需要制定的法規；
（三）為貫徹實施廣東省人民代表大會及其常務委員會的法規、決議需要制定的法規；
（四）深圳經濟特區經濟建設和社會發展需要制定的法規；
（五）深圳經濟特區的體制改革和對外開放需要制定的法規；
（六）深圳市人民代表大會交付制定的法規；
（七）根據全國人民代表大會常務委員會的授權決定，常務委員會認為需要制定的其它法規。第四條制定法規的原則：
（一）遵循憲法的規定；
（二）遵循法律和行政法規的基本原則；
（三）根據深圳經濟特區的具體情況和實際需要，以及有利於社會主義市場經濟體制的建立；
（四）借鑒發達國家或地區的法律、法規和有益的經驗。第二章法規草案的擬訂第五條常務委員會法律工作委員會（以下簡稱法律工作委員會）在每年第一季度編制年度制定法規工作計劃，報常務委員會主任會議（以下簡稱主任會議）審定。第六條列入年度制定法規工作計劃的法規，由提出計劃的單位負責草擬。
主任會議或常務委員會組成人員五人以上聯名提出制定的法規，由主任會議責成常務委員會有關工作委員會（以下簡稱有關工作委員會）或辦公廳草擬，或委託有關單位草擬。第七條提出法規議案的單位在提請常務委員會審議法規議案前，應做好下列協調和徵求意見的工作：
（一）協調好法規草案涉及的本市主管部門與有關管理部門的關系；
（二）法規草案涉及廣東省人民政府及其有關部門的，由深圳市人民政府報送廣東省人民政府及其有關部門徵求意見；
（三）法規草案涉及國務院及其有關部門的，由深圳市人民政府報國務院及其有關部門徵求意見，同時報廣東省人民政府；
（四）常務委員會對有關法規草案應徵求全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會和廣東省人民代表大會常務委員會法律委員會的意見；
（五）法規草案涉及審判、檢察方面工作的，應徵求審判、檢察機關的意見。第八條有關工作委員會在有關單位草擬法規草案時，可派員了解法規草案草擬和協調工作情況。第三章法規議案的提出第九條下列單位和人員可向常務委員會提出法規議案：
（一）主任會議；
（二）深圳市人民政府；
（三）常務委員會組成人員五人以上聯名；
（四）深圳市中級人民法院和深圳市人民檢察院。第十條提請常務委員會審議的法規議案，必須由提議案的單位主要負責人簽署，並正式行文報送。常務委員會組成人員五人以上聯名提請的，由提議案人共同簽署。第十一條提請常務委員會審議的法規議案，提議案的單位必須同時提交該法規草案、說明和依據的法律及政策等有關資料。常務委員會組成人員五人以上聯名提出法規議案的，有關資料由負責草擬法規草案的單位提交。第四章法規草案的審議第十二條提請常務委員會審議的法規草案，由有關工作委員會按職責分工對法規草案進行初審，並向主任會議提出初審意見。
深圳市人民政府提出的法規草案，由主任會議決定提請常務委員會會議審議。
常務委員會組成人員五人以上聯名、深圳市中級人民法院和深圳市人民檢察院提出的法規草案，主任會議根據有關工作委員會提出的初審意見，決定是否將該法規草案提請常務委員會會議審議。
主任會議認為法規草案涉及的重大問題還需要調查和協調的，可責成有關工作委員會或提出法規草案的單位，進行調查、協調或提出修改意見。
有關工作委員會或提出法規草案的單位，對法規草案進行調查、協調或提出修改意見後，向主任會議提出有關調查、協調或修改意見的說明。主任會議根據有關工作委員會或提出法規草案的單位提出的說明，按本條第二款或第三款的規定辦理。
⑥ 深圳市人民代表大會常務委員會關於修改《深圳市制定法規條例》等十三項法規的決定
一、對《深圳市制定法規條例》的修改
將第十三條第一款中的「市人民政府法制工作機構」修改為「市人民政府司法行政部門」。二、對《深圳市人民代表大會審查和批准國民經濟和社會發展計劃及預算規定》的修改
（一）將第七條、第九條、第二十一條、第二十四條中的「市人民政府計劃、財政部門」修改為「市發展改革、財政部門」。
（二）將第十條中的「計劃、財政部門」修改為：「市發展改革、財政部門」。
（三）將第十四條第二項、第二十三條第二項中的《深圳市政府投資項目管理條例》修改為「《深圳經濟特區政府投資項目管理條例》」。三、對《深圳市停車場規劃建設和機動車停放管理條例》的修改
（一）將第二條中的「停車場」修改為：「停車場（庫）（以下簡稱停車場）」。
（二）將第六條修改為：「市交通運輸、規劃和自然資源部門負責本市停車場建設的規劃；市住房建設部門負責停車場建設的管理。
「市公安機關交通管理部門（以下簡稱市公安交管部門）負責機動車停放和停車場的行政管理工作。
「市發展改革、市場監管、城管和綜合執法等部門在各自的職責范圍內，做好停車場的有關管理工作。」
（三）將第七條第一款修改為：「市交通運輸部門應當會同市公安交管、規劃和自然資源等有關部門和單位根據深圳市城市總體規劃的要求，編制停車場的規劃，並按照規定程序審批後組織實施。」
（四）將第八條中的「規劃部門」修改為「規劃和自然資源等部門」；將第九條、第四十六條中的「規劃部門」修改為「規劃和自然資源部門」。
（五）將第九條修改為：「市規劃和自然資源部門應當根據城市發展和城市規劃，組織編制建築物配建停車位標准，並應當徵求市公安交管、住房建設、交通運輸等相關部門或者單位的意見，報市人民政府批准後實施。」
（六）將第十二條修改為：「停車場的設計方案應當徵求市公安交管部門的意見，並經規劃和自然資源部門審核後，住房建設部門方可辦理施工手續。未經規劃和自然資源部門同意和未徵求市公安交管部門意見的，建設單位和施工單位不得擅自變更停車場的設計方案。」
（七）刪去第十四條第三項。
（八）刪去第十六條第一款第四項中的「及資格證書」。
（九）將第二十二條修改為：「經營性停車場的管理單位提供機動車有償停放服務，收取停放服務費。停放服務費收費管理辦法由市發展改革部門制定。
「機動車所有人已取得停車位所有權或者使用權的，其停車位的管理服務費由停車場管理單位與停車位的所有人或者使用人約定。」
（十）將第二十八條第一款修改為：「為合理利用城市道路資源，市交通運輸部門應當會同市公安交管、市城管和綜合執法等部門和單位根據城市總體規劃和城市道路交通專業規劃，編制道路臨時停放方案。」
（十一）將第二十八條第三款、第二十九條中的「規劃等部門」修改為「交通運輸等部門」。
（十二）刪去第四十二條。
（十三）將第四十五條改為第四十四條，修改為：「違反本條例有關停車場規劃、建設、價格的規定的，由市交通運輸、住房建設、市場監管部門按照有關法律、法規的規定給予處罰。」
（十四）將第四十八條改為第四十七條，修改為：「違反本條例第十九條規定，未經主管部門同意並辦理相關手續而擅自改變停車場功能的，或者擅自將停車位挪作他用的，市公安交管部門應當責令改正；逾期不改正的，可以自責令改正之日起至改正之日止，對責任單位或者個人按照改變功能或者挪作他用的停車位數，每一停車位每日一百元的標准處以罰款。」
（十五）將五十條改為第四十九條，刪去其中的「所發生的費用由違法行為人承擔」。
（十六）將五十一條改為第五十條，刪去其中的「所發生的費用由其承擔」。四、對《深圳市法律援助條例》的修改
（一）將第五條第二款修改為：「法律援助協調指導委員會由司法行政、公安、人力資源保障等部門和人民檢察院、人民法院以及工會、共青團、婦聯、律師協會等社會團體組成。由市、區人民政府或者市、區人民政府委託司法行政部門召集。」
（二）將第四十條修改為：「司法行政、人力資源保障、市場監管、檔案、衛生健康等有關部門和財政撥款的事業單位對法律援助人員辦理法律援助事項需要查閱、調取、列印檔案資料、出具證明所涉及的費用及相關材料的復制、復印費用，應當予以免收。」
（三）刪去第五十七條。
⑦ 深圳市城市規劃條例(2001修正)
第一章 總則第一條 為了科學地制定城市規劃，合理地進行城市建設，加強城市規劃管理和環境的保護，保障城市規劃的實施，根據《中華人民共和國城市規劃法》以及其他有關法律、法規的基本原則，結合深圳市的實際，制定本條例。第二條 深圳市行政區為深圳市城市規劃區。
在本市行政區內制定和實施城市規劃，應當遵守本條例。第三條 城市規劃應當依法制定，未經法定程序不得更改或者廢止。
土地利用和各項建設應當符合城市規劃，服從規劃管理。
城市規劃確定的基礎設施項目，應當納入深圳市國民經濟和社會發展計劃。第四條 城市規劃和建設應當遵循可持續發展原則，促進經濟、社會和環境的協調發展。
城市規劃和建設應當保障社會公眾利益，體現社會公平原則。
城市規劃和建設應當遵循節約用地、合理用地的原則。第五條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）城市規劃管理部門是城市規劃的主管部門（以下簡稱市規劃主管部門），負責城市規劃的實施和管理。
市規劃主管部門的派出機構（以下簡稱派出機構）依本條例及有關規定負責本轄區內城市規劃的實施和管理。第二章 城市規劃委員會第六條 市政府設立深圳市城市規劃委員會（以下簡稱市規劃委員會），其主要職責是：
（一）對城市總體規劃、次區域規劃、分區規劃草案進行審議；
（二）對城市規劃未確定和待確定的重大項目的選址進行審議；
（三）下達年度法定圖則編制任務；
（四）審批法定圖則並監督實施；
（五）審批專項規劃；
（六）市政府授予的其他職責。第七條 市規劃委員會由二十九名委員組成，委員包括公務人員、有關專家及社會人士，其中，公務人員不超過十四名。
市規劃委員會設主任委員一名，由市長擔任，設副主任委員二名。副主任委員和其他委員由市政府聘任，每屆任期三年。第八條 市規劃委員會可設發展策略、法定圖則和建築與環境藝術等專業委員會。市規劃主管部門負責處理市規劃委員會的日常事務。
經市規劃委員會授權，法定圖則委員會可以行使法定圖則審批權。第九條 市規劃委員會會議每季度至少召開一次，由主任或副主任召集。參加每次會議的人數不少於十五名，其中非公務人員不得少於八名。第十條 市規劃委員會會議作出的決議，必須獲得參加會議人數的三分之二以上多數通過。第三章 城市規劃編制與審批第十一條 城市規劃編制分為全市總體規劃、次區域規劃、分區規劃、法定圖則、詳細藍圖五個階段。第十二條 市政府制定深圳市城市規劃標准與准則，作為城市規劃編制和規劃管理的主要技術依據。第十三條 市政府應組織制定全市發展策略，指導全市總體規劃的編制。第十四條 全市總體規劃應根據全市發展策略確定的城市性質、發展目標和發展規模，對城市規劃區內的城市發展形態、次區域及組團結構劃分、城市建設用地布局、交通運輸系統及全市性基礎設施的布局、農業及環境保護、風景旅遊資源的開發利用等進行總體布署，並確定各專項規劃的基本框架。
全市總體規劃由市政府組織編制，市規劃委員會在審議全市總體規劃草案前，應將規劃草案內容公開展示30日，徵集社會各界和公眾的意見。市規劃委員會應對意見進行全面收集與審議，吸收科學合理的意見。
全市總體規劃草案由市政府提請市人民代表大會或其常務委員會審查同意，並經廣東省人民政府審查同意後，報國務院審批。
全市總體規劃經國務院批准後，市政府應於30日內在本市主要新聞媒體上公布其摘要。第十五條 市政府根據全市經濟和社會發展需要對全市總體規劃進行局部調整，應報市人民代表大會或其常務委員會和廣東省人民政府備案並公布；對全市總體規劃在城市性質、規模、發展方向和總體布局上作重大變更，應按照本條例第十四條規定進行。第十六條 單獨編制的各專項規劃應與全市總體規劃相協調，並服從全市總體規劃。由有關專業主管部門編制的各專項規劃，應經市規劃主管部門綜合協調後報市規劃委員會審批。第十七條 次區域規劃應根據全市總體規劃制定，指導次區域內土地利用和各項城市建設。
次區域的范圍由市政府依據全市總體規劃確定。
次區域規劃由市規劃主管部門組織編制，應徵求區人民政府和市有關部門的意見，經市規劃委員會審議後報市政府審查同意，提請市人民代表大會常務委員會審批。
⑧ 深圳市人民代表大會常務委員會關於法規解釋的規定
第一條為了正確實施深圳市人民代表大會及其常務委員會制定的法規，規范法規解釋工作，制定本規定。第二條深圳市人民代表大會及其常務委員會制定的法規，有下列情形之一，需要進一步明確界限的，由深圳市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）解釋：
（一）法規規定比較原則，需要進一步明確具體含義的；
（二）法規制定後出現新的情況，需要明確適用法規依據的；
（三）根據法規規定的原則，需要適當擴大或縮小法規適用范圍的；
（四）市人大常委會認為其他需要解釋的。第三條法規解釋的內容不得與法規原意相違背。第四條深圳市人民政府（以下簡稱市政府）及其組成部門、深圳市中級人民法院、深圳市人民檢察院、深圳市仲裁機構、各區人大常委會及各區人民政府可向市人大常委會辦公廳提出法規解釋申請案（以下簡稱申請案），要求市人大常委會解釋其制定的法規，但申請人在提出申請案時應當提交書面材料，說明確有法規解釋的必要性。第五條市人大常委會辦公廳在收到申請案後，應將申請案移轉有關工作委員會進行審查，有關工作委員會應提出審查意見，由秘書長提請主任會議決定市人大常委會應否對該申請案作出法規解釋。第六條法規需要解釋的，由市人大常委會有關工作委員會對申請案提出初步解釋意見，移送法律工作委員會擬定法規解釋草案，提交市人大常委會審議。
在審議法規解釋草案中，市人大常委會發現需要對被解釋的法規進行修改或補充規定的，應終止申請案的解釋活動，按照《深圳市人民代表大會常務委員會制定深圳經濟特區法規規定》所規定的程序辦理。第七條法規解釋案由市人大常委會辦公廳以公告的形式公布，與原法規具有同等效力。第八條不屬於第二條規定的情形，而屬於如何具體應用法規的問題，由市人大常委會有關工作委員會提出初步解釋意見，移送法律工作委員會提出法規解釋意見，報市人大常委會負責分管該項工作的副主任或主任會議審定。第九條市政府對其依據市人大常委會授權制定的法規實施細則作出解釋 ，
但不得與原法規的立法意圖相抵觸，並應將解釋性文件報市人大常委會備案。第十條市人大常委會應定期匯編已公告的法規解釋性文件。第十一條本規定自公布之日起施行。
⑨ 深圳市制定法規條例
第一章總則第一條為了規范制定法規的工作，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會常務委員會關於授權深圳市人民代表大會及其常務委員會和深圳市人民政府分別制定法規和規章在深圳經濟特區實施的決定》和《廣東省地方立法條例》的規定，結合深圳市的實際情況，制定本條例。第二條深圳市人民代表大會（以下簡稱市人民代表大會）和市人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）制定、修改和廢止法規，適用本條例。
本條例所稱法規是指深圳經濟特區（以下簡稱特區）法規和深圳市地方性法規（以下簡稱地方性法規）。第三條制定特區法規的基本原則：
（一）遵循憲法的規定；
（二）遵循法律和行政法規的基本原則；
（三）根據特區的具體情況和實際需要，引導和促進特區社會主義市場經濟發展；
（四）借鑒國內外立法經驗。第四條下列事項應當制定特區法規：
（一）為貫徹實施國家賦予特區的特殊政策而需要制定法規的；
（二）為特區的體制創新、產業升級和對外開放而需要先行先試的。第五條制定地方性法規的基本原則：
（一）不與法律、行政法規和廣東省地方性法規的規定相抵觸；
（二）根據本市行政區域的具體情況和實際需要。第六條下列事項應當制定地方性法規：
（一）為執行法律、行政法規和廣東省地方性法規的規定，需要根據深圳市的實際情況作具體規定的；
（二）其他需要在本市行政區域內施行的。第七條下列事項應當由市人民代表大會制定法規：
（一）規定本市特別重大事項的；
（二）規定市人民代表大會和常務委員會制定法規程序的；
（三）對市人民代表大會的法定職責和議事程序作出具體規定的；
（四）其他必須由市人民代表大會制定法規的。
除上述依法應當由市人民代表大會制定法規以外的事項，常務委員會可以制定法規。第八條制定法規應當體現人民的意志，遵循社會主義民主和公開的原則。第二章立法規劃、計劃和法規草案的草擬第九條常務委員會應當根據深圳市國民經濟和社會發展的進程，制定立法規劃和年度立法計劃。第十條市人民代表大會法制委員會（以下簡稱法制委員會）應當在每年的第四季度編制下一年度立法計劃，經常務委員會主任會議（以下簡稱主任會議）決定提請常務委員會審議決定。第十一條國家機關、政黨、人民團體、社會組織、公民可以向常務委員會提出制定法規議案（以下簡稱法規案）的建議。
提出法規案的建議應當以立法建議書的形式提出。
立法建議書的主要內容包括：法規名稱、立法依據、立法目的、需要解決的主要問題和採取的法律對策等。第十二條市人民代表大會有關專門委員會（以下簡稱有關專門委員會）、常務委員會有關工作機構（以下簡稱有關工作機構）應當分別對立法建議書進行審查，提出是否列入年度立法計劃的意見，由法制委員會報主任會議審議決定。第十三條法規案由提案人負責草擬。
主任會議、有關專門委員會提出的法規案，由主任會議決定交由有關專門委員會或者有關工作機構草擬，或者委託有關專門機構、專家草擬。
常務委員會組成人員五人以上聯名提出的法規案，由該提案人負責草擬，也可以根據提案人的申請由主任會議決定交由有關專門委員會或者有關工作機構草擬。第十四條提案人在提請審議法規案前，應當做好有關法規案的協調工作。第十五條有關專門委員會或者有關工作機構在提案人草擬法規案時，可以派有關人員了解法規案擬定和協調工作情況。第三章市人民代表大會制定法規程序第十六條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出法規案，由市人民代表大會審議。
常務委員會、市人民政府、市人民代表大會各專門委員會（以下簡稱各專門委員會），可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定提交市人民代表大會審議，或者先交有關專門委員會審議、提出報告，再由主席團決定提交大會審議。第十七條市人民代表大會代表十人以上聯名，可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關專門委員會審議，由有關專門委員會提出是否列入會議議程的建議，再由主席團決定是否列入會議議程。
有關專門委員會審議的時候，可以邀請提案人列席會議，發表意見。