財政部法規

A. 財政部《政府非稅收入管理辦法》屬於什麼法律

財政部《政府非稅收入管理辦法》屬於財政部發布的規范性文件。
不屬於法律法規范疇，可以看做是一項管理措施，應該歸類為 「 國家部委級別的規范性文件 」。

B. 國家財政部出的意見算不演算法律法規

國家財政部出的意見屬於部門規章。政策和制度不是法律概念，但可作為法院判決的參考。
法律是全國人大制定的，通過中華人民共和國主席令公布。法規分兩種，地方性法規由省、自治區、直轄市及較大的市的人大及人大常委會制定，大會主席團發布公告予以公布；行政法規由國務院制定，國務院令公布。
規章有部門規章和地方性規章，部門規章公布就是使用類似「財政部令」的辦法；地方政府規章由省長或者自治區主席或者市長簽署命令予以公布，叫法就不統一了。

C. 「財政部令」屬於「法律、法規、規章、政策、制度」中哪一種為什麼

你好，這應該屬於部門規章！理由：財政部是國務院下的部委，其依法有權製作部門規章。

D. 財政部關於公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄(第十一批)的決定

中華人民共和國財政部令
（第62號）

《財政部關於公布廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄（第十一批）的決定》已經部務會議審議通過，現予公布。

部長 謝旭人
二〇一一年二月二十一日

財政部關於公布廢止和失效的財政規章和
規范性文件目錄（第十一批）的決定

為了適應依法行政、依法理財的需要，根據《國務院辦公廳關於做好規章清理工作有關問題的通知》（國辦發〔2010〕28號）的要求以及我部「第十一次財政規章和規范性文件清理工作方案」，我部在前十次財政規章和規范性文件清理的基礎上，對新中國成立以來至2008年12月發布的現行財政規章和規范性文件進行了第十一次全面清理，並逐一作出了鑒定。經過清理，確定廢止和失效的財政規章和規范性文件共864件，其中，廢止的財政規章5件，失效的財政規章4件，廢止的財政規范性文件415件，失效的財政規范性文件440件。現將這864件廢止和失效的財政規章和規范性文件的目錄予以公布。

廢止和失效的財政規章和規范性文件目錄（第十一批）
（864件）

## 一、廢止的財政規章目錄（5件）

1.政府采購代理機構資格認定辦法
（2005年12月28日財政部令第31號）
2.油氣田企業增值稅暫行管理辦法
（2000年3月13日財政部、國家稅務總局財稅字〔2000〕32號）
3.農業綜合開發財政有償資金延期還款和呆賬處理暫行規定
（2000年1月12日財政部財發字〔2000〕2號）
4.預算外資金財政專戶會計核算制度
（1998年12月27日財政部財綜字〔1998〕164號）
5.中華人民共和國企業所得稅暫行條例實施細則
（1994年2月4日財政部（94）財法字第3號）

## 二、失效的財政規章目錄（4件）

1.行政事業單位住房基金財務管理辦法
（1998年12月29日財政部財綜字〔1998〕168號）
2.預算單位清產核資辦法
（2000年4月7日財政部財清字〔2000〕3號）
3.村合作經濟組織財務制度（試行）
（1996年3月14日財政部財農字〔1996〕50號）
4.世界銀行貸款項目采購管理暫行規定
（1996年11月18日財政部、國家機電產品進出口辦公室財世司字〔1996〕167號）

## 三、廢止的財政規范性文件目錄（415件）

綜合類

1.關於印發《中央廉租住房保障專項補助資金實施辦法》的通知
（2007年10月10日財政部財綜〔2007〕57號）
2.關於發布《新型牆體材料專項基金徵收和使用管理辦法》的通知
（2002年9月12日財政部、國家經貿委財綜〔2002〕55號）
3.關於軍隊有償轉讓空餘土地有關問題的通知
（1993年7月7日財政部、國家土地管理局、總後勤部（93）財綜字第159號）

法制類

4.關於建立和完善財政行政復議行政應訴和行政處罰案件統計報告制度的通知
（2000年10月30日財政部財法〔2000〕38號）
5.關於印發財政部行政處罰有關文書格式的通知
（1999年10月2日財政部財法字〔1999〕59號）

稅收類

6.關於個人住房轉讓營業稅政策的通知
（2008年12月29日財政部、國家稅務總局財稅〔2008〕174號）
7.關於2008年東北中部和蒙東地區擴大增值稅抵扣范圍固定資產進項稅額退稅問題的通知
（2008年10月29日財政部、國家稅務總局財稅〔2008〕141號）
8.關於地方商品儲備有關稅收問題的通知
（2008年8月15日財政部、國家稅務總局財稅〔2008〕110號）
9.關於印發《汶川地震受災嚴重地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知
（2008年8月1日財政部、國家稅務總局財稅〔2008〕108號）
10.關於印發《內蒙古東部地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知
（2008年7月2日財政部、國家稅務總局財稅〔2008〕94號）
11.關於二甲醚增值稅適用稅率問題的通知
（2008年6月11日財政部、國家稅務總局財稅〔2008〕72號）
12.關於在蘇州工業園區進一步做好鼓勵技術先進型服務企業發展試點工作有關稅收政策的通知
（2007年12月7日財政部、國家稅務總局、商務部、科技部財稅〔2007〕143號）
13.關於擴大增值稅抵扣范圍地區2007年固定資產抵扣（退稅）有關問題的補充通知
（2007年9月6日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕128號）
14.關於調整工業鹽和食用鹽增值稅稅率的通知
（2007年7月26日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕101號）
15.關於執行《企業會計准則》有關企業所得稅政策問題的通知
（2007年7月7日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕80號）
16.關於調整證券（股票）交易印花稅稅率的通知
（2007年5月30日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕84號）
17.關於印發《中部地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知
（2007年5月11日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕75號）
18.關於企業政策性搬遷收入有關企業所得稅處理問題的通知
（2007年5月18日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕61號）
19.關於促進創業投資企業發展有關稅收政策的通知
（2007年2月7日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕31號）
20.關於促進農產品連鎖經營試點稅收優惠政策的通知
（2007年1月10日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕10號）
21.關於公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知
（2007年1月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2007〕6號）
22.關於建築業營業稅若干政策問題的通知
（2006年12月22日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕177號）
23.關於嵌入式軟體增值稅政策問題的通知
（2006年12月20日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕174號）
24.關於宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知
（2006年12月5日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕153號）
25.關於2006年東北地區固定資產進項稅額退稅問題的通知
（2006年11月17日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕156號）
26.關於在蘇州工業園區進行鼓勵技術先進型服務企業發展試點工作有關政策問題的通知
（2006年11月15日財政部、國家稅務總局、商務部、科技部財稅〔2006〕147號）
27.關於支持天津濱海新區開發開放有關企業所得稅優惠政策的通知
（2006年11月15日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕130號）
28.關於購進煙葉的增值稅抵扣政策的通知
（2006年10月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕140號）
29.關於東北地區軍品和高新技術產品生產企業實施擴大增值稅抵扣范圍有關問題的通知
（2006年9月26日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕15號）
30.關於進一步做好調整現行福利企業稅收優惠政策試點工作的通知
（2006年9月25日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕135號）
31.關於企業技術創新有關企業所得稅優惠政策的通知
（2006年9月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕88號）
32.關於調整企業所得稅工資支出稅前扣除政策的通知
（2006年9月1日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕126號）
33.關於經營高校學生公寓及高校後勤社會化改革有關稅收政策的通知
（2006年8月18日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕100號）
34.關於納稅人以清包工形式提供裝飾勞務徵收營業稅問題的通知
（2006年8月17日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕114號）
35.關於部分國家儲備商品有關稅收政策的通知
（2006年8月16日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕105號）
36.關於以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品增值稅即征即退政策的通知
（2006年8月3日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕102號）
37.關於調整完善現行福利企業稅收優惠政策試點工作的通知
（2006年7月27日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕111號）
38.關於納稅人向艾滋病防治事業捐贈有關所得稅政策問題的通知
（2006年6月27日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕84號）
39.關於調整房地產營業稅有關政策的通知
（2006年6月6日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕75號）
40.關於調整外商投資項目購買國產設備退稅政策范圍的通知
（2006年5月10日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕61號）
41.關於調整個體工商戶業主、個人獨資企業和合夥企業投資者個人所得稅費用扣除標準的通知
（2006年4月10日財政部、國家稅務總局財稅〔2006〕44號）
42.關於個人所得稅工資薪金所得減除費用標准有關政策問題的通知
（2005年12月19日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕183號）
43.關於2005年東北地區擴大增值稅抵扣范圍固定資產進項稅額退稅問題的通知
（2005年12月6日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕176號）
44.關於企業向農村寄宿制學校建設工程捐贈企業所得稅稅前扣除問題的通知
（2005年9月29日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕137號）
45.關於保險公司繳納保險保障基金所得稅稅前扣除問題的通知
（2005年9月17日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕136號）
46.關於外商投資企業執行軟體和集成電路企業所得稅政策有關審批程序的通知
（2005年7月1日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕109號）
47.關於外商投資企業和外國企業購置國產設備有關企業所得稅政策問題的通知
（2005年7月20日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕74號）
48.關於新疆出版印刷企業增值稅政策的通知
（2005年3月24日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕47號）
49.關於鑄鍛、模具和數控機床企業取得的增值稅返還收入征免企業所得稅的通知
（2005年3月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕33號）
50.關於2005年東北地區擴大增值稅抵扣范圍有關問題的通知
（2005年2月24日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕28號）
51.關於東北老工業基地資產折舊與攤銷政策執行口徑的通知
（2005年2月2日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕17號）
52.關於扶持薄膜晶體管顯示器產業發展稅收優惠政策的通知
（2005年2月22日財政部、國家稅務總局財稅〔2005〕15號）
53.關於東北地區軍品和高新技術產品生產企業實施擴大增值稅抵扣范圍有關問題的通知
（2004年12月27日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕227號）
54.關於進一步落實東北地區擴大增值稅抵扣范圍政策的緊急通知
（2004年12月27日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕226號）
55.關於電信企業有關企業所得稅問題的通知
（2004年12月10日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕215號）
56.關於進一步擴大試點地區農村信用社有關稅收政策問題的通知
（2004年11月12日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕177號）
57.關於以人民幣結算的邊境小額貿易出口貨物試行退（免）稅的補充通知
（2004年10月29日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕178號）
58.關於印發《2004年東北地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知
（2004年9月20日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕168號）
59.關於落實振興東北老工業基地企業所得稅優惠政策的通知
（2004年9月20日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕153號）
60.關於印發《東北地區擴大增值稅抵扣范圍若干問題的規定》的通知
（2004年9月14日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕156號）
61.關於暫緩執行低污染排放小汽車減征消費稅政策的通知
（2004年8月30日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕142號）
62.關於企業再就業專項補貼收入征免企業所得稅問題的通知
（2004年8月11日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕139號）
63.關於調整陝西省部分地區煤炭企業資源稅稅額的通知
（2004年7月26日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕128號）
64.關於調減檯球保齡球營業稅稅率的通知
（2004年6月7日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕97號）
65.關於部分資源綜合利用產品增值稅政策的補充通知
（2004年2月4日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕25號）
66.關於調整進口卷煙消費稅稅率的通知
（2004年1月29日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕22號）
67.關於明確重慶市非統配礦煤炭資源稅稅額的通知
（2004年1月16日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕23號）
68.關於試點地區農村信用社稅收政策的通知
（2004年1月2日財政部、國家稅務總局財稅〔2004〕35號）
69.關於以人民幣結算的邊境小額貿易出口貨物試行退（免）稅的通知
（2003年12月12日財政部、國家稅務總局財稅〔2003〕245號）
70.關於保險企業代理手續費支出稅前扣除問題的通知
（2003年9月12日財政部、國家稅務總局財稅〔2003〕205號）
71.關於民航系統8項行政事業性收費不徵收營業稅的通知
（2003年8月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2003〕170號）
72.關於代辦外國領事認證費等5項經營服務性收費徵收營業稅的通知
（2003年8月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2003〕169號）
73.關於小城鎮建設中有關耕地佔用稅問題的批復
（2003年7月3日財政部、國家稅務總局財稅〔2003〕140號）
74.關於報廢汽車回收拆解企業有關增值稅政策的通知
（2003年5月14日財政部、國家稅務總局財稅〔2003〕116號）
75.關於下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的補充通知
（2003年2月13日財政部、國家稅務總局財稅〔2003〕12號）
76.關於下發不徵收營業稅的收費（基金）項目名單（第六批）的通知
（2003年2月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2003〕15號）
77.關於金融企業應收未收利息徵收營業稅問題的通知
（2002年12月12日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕182號）
78.關於進一步鼓勵軟體產業和集成電路產業發展稅收政策的通知
（2002年10月10日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕70號）
79.關於下發不徵收營業稅的收費（基金）項目名單（第五批）的通知
（2002年8月12日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕117號）
80.關於增值稅一般納稅人向小規模納稅人購進農產品進項稅抵扣率問題的通知
（2002年7月10日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕105號）
81.關於印發《國有文物收藏單位接受境外捐贈、歸還和從境外追索的中國文物進口免稅暫行辦法》的通知
（2002年6月25日財政部、國家稅務總局、海關總署財稅〔2002〕81號）
82.關於外商投資企業追加投資享受企業所得稅優惠政策的通知
（2002年6月1日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕56號）
83.關於蘇州工業園區內資企業所得稅優惠政策的通知
（2002年5月22日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕74號）
84.關於擴大新疆新華書店增值稅退稅范圍的通知
（2002年3月14日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕45號）
85.關於舊貨和舊機動車增值稅政策的通知
（2002年3月13日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕29號）
86.關於加油機安裝稅控裝置有關稅收優惠政策的通知
（2002年2月2日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕15號）
87.關於提高農產品進項稅抵扣率的通知
（2002年1月9日財政部、國家稅務總局財稅〔2002〕12號）
88.關於部分資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知
（2001年12月1日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕198號）
89.關於林業稅收政策問題的通知
（2001年11月1日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕171號）
90.關於國有獨資商業銀行、國家開發銀行承購金融資產管理公司發行的專項債券利息收入免徵稅收問題的通知
（2001年10月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕152號）
91.關於降低農村信用社營業稅稅率的通知
（2001年10月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕163號）
92.關於棉花進項稅抵扣有關問題的補充通知
（2001年10月1日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕165號）
93.關於明確《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》第十一條有關問題的通知
（2001年9月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕160號）
94.關於停止執行以交付產品方式支付本息和租賃費免徵利息及租金預提所得稅優惠政策的通知
（2001年9月8日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕162號）
95.關於調整部分進口商品消費稅稅率的通知
（2001年8月27日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕153號）
96.關於明確調整營業稅稅率的娛樂業范圍的通知
（2001年8月23日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕145號）
97.關於下發不徵收營業稅的收費（基金）項目名單（第四批）的通知
（2001年8月23日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕144號）
98.關於經營性公墓營業稅問題的通知
（2001年7月3日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕117號）
99.關於廢舊物資回收經營業務有關增值稅政策的通知
（2001年4月29日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕78號）
100.關於農村信用社有關企業所得稅政策問題的通知
（2001年4月28日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕55號）
101.關於調整部分娛樂業營業稅稅率的通知
（2001年4月19日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕73號）
102.關於「十五」期間對國有森工企業減免原木農業特產稅的通知
（2001年4月14日財政部、國家稅務總局財稅〔2001〕60號）
103.關於車輛通行費有關營業稅等稅收政策的通知
（2000年12月15日財政部、國家稅務總局財稅〔2000〕139號）
104.關於中央所屬有色金屬企事業單位管理體制改革後企業所得稅入庫級次和徵收管理問題的通知
（2000年9月26日財政部、國家稅務總局財稅〔2000〕89號）
105.關於證券基金管理公司繳納企業所得稅問題的通知
（2000年9月21日財政部、國家稅務總局財稅〔2000〕90號）
106.關於下發不徵收營業稅的收費（基金）項目名單（第三批）的通知
（2000年8月9日財政部、國家稅務總局財稅〔2000〕31號）
107.關於省級財政物價部門批准設立的行政事業性收費應否繳納企業所得稅問題的批復
（2000年4月20日財政部、國家稅務總局財稅字〔2000〕48號）
108.關於中外合作海上油（氣）田放棄費財稅處理的通知
（2000年2月18日財政部、國家稅務總局財稅字〔2000〕21號）
109.關於外商投資企業和外國企業購買國產設備投資抵免企業所得稅有關問題的通知
（2000年1月14日財政部、國家稅務總局財稅字〔2000〕49號）
110.關於對國家儲備肉、糖財政補貼收入免徵營業稅的通知
（1999年12月31日財政部、國家稅務總局財稅字〔1999〕304號）
111.關於印發《技術改造國產設備投資抵免企業所得稅暫行辦法》的通知
（1999年12月8日財政部、國家稅務總局財稅字〔1999〕290號）
112.關於調整計稅工資扣除限額等有關問題的通知
（1999年10月9日財政部、國家稅務總局財稅字〔1999〕258號）
113.關於中關村科技園區軟體開發生產企業有關稅收政策的通知
（1999年6月21日財政部、國家稅務總局財稅字〔1999〕192號）
114.關於對育林基金不應徵收營業稅的通知
（1998年12月30日財政部、國家稅務總局財稅字〔1998〕179號）
115.關於調整含鉛汽油消費稅稅率的通知
（1998年11月30日財政部、國家稅務總局財稅字〔1998〕163號）
116.關於調整增值稅運輸費用扣除率的通知
（1998年6月12日財政部、國家稅務總局財稅字〔1998〕114號）
117.關於貫徹國務院有關完善小規模商業企業增值稅政策的決定的通知
（1998年6月12日財政部、國家稅務總局財稅字〔1998〕113號）
118.關於企業資產評估增值有關所得稅處理問題的補充通知
（1998年4月20日財政部、國家稅務總局財稅字〔1998〕50號）
119.關於外國企業取得的特許權使用費在繳納營業稅後計算徵收企業所得稅問題的通知
（1998年3月19日財政部、國家稅務

E. 國務院財政部規定的可以重新評審的采購情形有哪些

國務院財政部規定可以重新評審的采購情形有：

1、財政部門經審查，認定采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問題，給投訴人或者其他供應商合法權益造成或者可能造成損害的，且采購活動已經完成，但尚未簽訂政府采購合同的；

2、財政部門經審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結果的，或者中標、成交結果的產生過程存在違法行為的，且政府采購合同尚未簽訂的或者政府采購合同已經簽訂但尚未履行的。

參照《政府采購供應商投訴處理辦法》第十八條，財政部門經審查，認定采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問題，給投訴人或者其他供應商合法權益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：

（一）采購活動尚未完成的，責令修改采購文件，並按修改後的采購文件開展采購活動；

（二）采購活動已經完成，但尚未簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，責令重新開展采購活動；

（三）采購活動已經完成，並且已經簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，由被投訴人按照有關法律規定承擔相應的賠償責任。

參照《政府采購供應商投訴處理辦法》第十九條，財政部門經審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結果的，或者中標、成交結果的產生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理：

（一）政府采購合同尚未簽訂的，分別根據不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責令重新開展采購活動；

（二）政府采購合同已經簽訂但尚未履行的，決定撤銷合同，責令重新開展采購活動；

（三）政府采購合同已經履行的，決定采購活動違法，給采購人、投訴人造成損失的，由相關責任人承擔賠償責任。

(5)財政部法規擴展閱讀

參照《政府采購供應商投訴處理辦法》第七條，供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當首先依法向采購人、采購代理機構提出質疑。對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿後15個工作日內向同級財政部門提起投訴。

參照《政府采購供應商投訴處理辦法》第八條，投訴人投訴時，應當提交投訴書，並按照被投訴采購人、采購代理機構和與投訴事項有關的供應商數量提供投訴書的副本。投訴書應當包括下列主要內容：

（一）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；

（二）具體的投訴事項及事實依據；

（三）質疑和質疑答復情況及相關證明材料；

（四）提起投訴的日期。

投訴書應當署名。投訴人為自然人的，應當由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章並加蓋公章。

F. 財政部關於發布《中國人民銀行預算管理的規定》的通知

第一條為強化預算約束，加強中國人民銀行（以下簡稱「人民銀行」）的財務預算管理，根據《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》和國務院《關於違反財政法規處罰的暫行規定》等有關法律法規的規定，制定本規定。第二條人民銀行實行獨立的財務預算管理辦法，執行國家有關法規和經財政部發布或批準的財務會計管理制度，接受財政部及財政部駐各地財政監察專員辦事機構（以下簡稱「專員辦」）的財務管理和監督。第三條人民銀行的預算是中央政府預算的重要組成部分，其全部財務收支經財政部批准後，按收支凈額納入中央財政預算。第四條財政部根據國家有關政策，根據人民銀行的機構、人員、業務發展及基建狀況等，對人民銀行實行按因素全額測算收支預算管理辦法。第五條人民銀行實行預算管理的范圍，包括總行機關（含國家外匯管理局機關），一、二級分行機關及縣支行機關。其中：人民銀行總行機關和國家外匯管理局機關在系統預算內實行單列。
人民銀行（外匯管理局）系統所屬事業單位（含掛靠的事業單位），均屬中央級單位，執行財政部頒發的《事業單位財務規則》。其中：總行直屬的事業單位，其財務預算、決算及補助、上繳金額的確定，經總行審核匯總後，報財政部核定；分行及以下所屬事業單位，其財務預算、決算及補助、上繳金額的確定，經分行審核後，報專員辦，專員辦根據財政部有關規定進行核定，並將核定結果報財政部備案。人民銀行事業單位上繳的收入就地繳入中央金庫。人民銀行總行直屬的事業單位有：金融研究所、總行研究生部、金融工會、錢幣學會（錢幣博物館）、清算中心、金融電子化公司、金融學會、金融會計學會、金融稽核監督研究會、金融職工教育研究會、行屬院校。人民銀行（外匯管理局）系統非上述所列事業單位，由各地專員辦按本規定管理。
人民銀行（外匯管理局）系統所屬企業（含掛靠的企業單位和企業化管理的事業單位），均屬中央級企業，執行財政部頒發的《企業財務通則》及相應的財務制度，所得稅（稅率為33％）就地繳入中央金庫。其中：中國印鈔造幣總公司和中國金幣總公司的財務計劃和決算單獨報財政部審批；總行直屬的其它企業，其財務體制由財政部會同人民銀行總行確定，財務計劃經總行審核後，報財政部備案，年度決算由人民銀行審核匯總後連同各企業決算一起報財政部審批；對於分行及以下所屬企業單位，其財務計劃、決算及稅後利潤分配方案經省分行審核後，報省級專員辦，專員辦根據財政部有關規定進行核批，並將核批結果報財政部備案。人民銀行總行直屬的其它企業有：金融音像出版社、金融時報社（含金融早報社）、中國外匯交易中心、中國外匯交易中心北京分中心。人民銀行（外匯管理局）系統非上述所列企業單位，由各地專員辦按本規定管理。第六條人民銀行總行根據當年國家制定的貨幣政策和業務計劃及資產負債計劃，結合中央銀行的機構改革及人員變動情況，實事求是地進行全額測算，編制總行和外匯管理局機關及全系統的年度財務預算草案。第七條人民銀行編制預算應嚴格執行國家法律法規的規定，按照收支兩條線的原則，將全部收入（含罰沒收入）納入預算內，各職能部門不得在系統預算之外設立財務收支帳戶，不得隱瞞、少列收入；禁止向所屬或被監管單位集資、攤派費用等；編制支出預算，應當貫徹艱苦奮斗、實事求是、厲行節約、勤儉辦行的方針，統籌兼顧、確保重點。第八條在財政部另行制定人民銀行系統的財務管理制度以前，人民銀行系統的預算編制暫按本規定和經財政部審查同意的《中國人民銀行財務制度》的有關規定執行。第九條為了保證預算的時效性，人民銀行應於每年10月底之前對下年度的收支預算進行測算，並將初步測算結果上報財政部；在當年1月底以前，向財政部正式報送當年的財務收支預算，財政部於4月底以前予以正式批復。第十條在財政部批復人民銀行年度預算之前，除利息收支據實列支外，每季度各項費用開支暫按上年度財政部批復預算中相應支出的1／4的80％控制。第十一條人民銀行總行在接到財政部批復的預算後（含預算調整方案的批復），應該根據各分行的實際情況，在兩個月內將預算指標分解下達到各省級分行，同時將系統預算分配方案抄送財政部備案，人民銀行省級分行和二級分行下達所轄分支機構預算指標，應同時抄送當地專員辦。

G. 如何分清財經法規里的那些財政部制定的什麼准則規范性文件

1、會計規范性文件是指主管全國會計工作的行政部門即國務院財政部門以文版件形式印權發的制度辦法，例如：《企業會計准則第1號——存貨》等38項具體准則、《企業會計准則——應用指南》、《企業會計制度》、《金融企業會計制度》、《小企業會計制度》、《會計基礎工作規范》以及《會計檔案管理辦法》等。

2、相關知識：規范性文件是指除政府規章外，行政機關及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織，在法定職權范圍內依照法定程序制定並公開發布的針對不特定的多數人和特定事項，涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務，在本行政區域或其管理范圍內具有普遍約束力，在一定時間內相對穩定、能夠反復適用的行政措施、決定、命令等行政規範文件的總稱。

H. 中華人民共和國有關財務管理的法律法規有哪些

包括：籌資管理、投資管理、營運資專金管理、利潤分配管理

財務管理的主要內容有：

1、籌屬資管理 2、投資管理 3、營運資金管理 4、利潤分配管理

財務管理是指運用管理知識、技能、方法，對企業資金的籌集、使用以及分配進行管理的活動。主要在事前事中管理、重在「理」。會計是指以資金形式，對企業經營活動進行連續地反映、監督和參與決策的工作。主要在事後核算，重在「算」。

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