廣東省水資源管理條例
Ⅰ 《水資源管理條例》 全文是什麼
第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。
國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。
國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。
【釋義】 本條是對我國水資源管理體制的規定。
一、水資源管理體制是國家管理水資源的組織體系和許可權劃分的基本制度，是合理開發、利用、節約和保護水資源以及防治水害，實現水資源可持續利用的組織保障。改革和完善水資源管理體制，進一步強化水資源的統一管理，是這次《水法》修訂的一個重要內容。
二、國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。水是人類賴以生存與經濟社會發展不可替代的基礎性資源，也是生態環境的基本要素。水資源與土地、森林、礦產等資源不同，它是一種動態的、可再生的資源。流域是一個以降水為淵源、水流為基礎、河流為主線、分水嶺為邊界的特殊區域概念。水資源按照流域這種水文地質單元構成一個統一體，地表水與地下水相互轉換，上下游、干支流、左右岸、水量水質之間相互關聯，相互影響。這就要求對水資源只有按照流域進行開發、利用和管理，才能妥善處理上下游、左右岸等地區間、部門間的水事關系。水落石出資源的另一特徵是它的多功能性，水資源可以用來灌溉、航運、發電、供水、水產養殖等，並具有利害雙重性。因此，水資源開發、利用和保護的各項活動需要在流域內實行統一規劃、統籌兼顧、綜合利用，才能興利除害，發揮水資源的最大經濟、社會和環境效益。目前，以流域為單元進行水資源的管理已經成為世界潮流。1992年，聯合國環境與發展會議通過的《二十一世界議程》指出：水資源的綜合管理包括地表水與地下水、水質與水量兩個方面，應當在流域一級進行，並根據需要加強或者發展適當的體制。我國重要江河均是跨省區的流域，這一自然特點使得協調流域管理與行政區域管理的關系顯得更為重要。
三、1988年制定頒布的原《水法》規定「國家對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的制度」，為推進我國水資源的統一管理邁出了重要的一步。但由於對水資源的權屬管理部門與開發利用部門相互間的關系和職責劃分不清，沒有明確流域管理機構的職責和許可權，導致部門之間職能交叉和職能錯位的現象並存，「多龍治水」的問題依然存在。主要表現：一是流域按行政區域分割管理；二是地表水、地下水分割管理；三是水量與水質分割管理。這種管理體制在實踐中產生的主要問題有：一是不利於江河防洪的統一規劃、統一調度和統一指揮。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自為政，只顧自保，不顧整體，影響全局的防汛抗洪工作。二是不利於水資源統一調度，統籌解決缺水的問題。例如一些地區在枯水期爭相搶水，還有一些上游地區大量引水，造成下游地區江河斷流、無水可用，給下游的經濟社會發展和生態環境帶來巨大的損害。三是不利於地表水、地下水統一調蓄，加劇了地下水的過量開發。據統計，全國地下水多年平均超采量67億立方米，已經形成164個地下水超采區。四是不利於城鄉統籌解決城市缺水的問題。五是不利於統籌解決水污染的問題。目前我國跨區域的水污染問題日益嚴重，局部治理，特別是下游地區治理無法真正改善江河水質和水環境，只有上下游統一治理、統一水量調度才能取得成效。六是不利於水資源經濟、社會和環境等綜合效益的發揮。新《水法》根據水資源的自身特點和我國的實際情況，借鑒一些國家水資源管理的通行做法和經驗，按照資源管理與開發利用管理相分離的原則，確立了流域管理與行政區域管理相結合、統一管理與分級管理相結合的水資源管理體制。
四、國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。水資源統一管理的核心是水資源的權屬管理。新《水法》明確規定，水資源屬於國家所有，水資源的所有權由國務院代表國家行使。為了實現全國水資源的統一管理和監督，國務院水行政主管部門應當制定全國水資源的戰略規劃，對水資源實行統一規劃、統一配置、統一調度、統一實行取水許可制度和水資源有償使用制度等。為了實現全國水資源的統一管理和監督，國務院水行政主管部門在國家確定的主要江河、湖泊設立流域管理機構，在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。我國早在20世紀30年代就在主要江河設置了具有現代意義的流域管理機構，例如1935年設立的揚子江水利委員會、1933年設立的黃河水利委員會和1929年設立的導淮委員會等。新中國成立後中央人民政府為了加強對大江大河的規劃、治理和管理，在長江、黃河、淮河等流域成立了流域管理機構，其間機構幾經變更。到目前我國在長江、黃河、淮河、珠江、海河、遼河這六大江河和太湖流域都成立了作為水利部派出機構的流域管理機構，行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》等法律、行政法規規定的和水利部授予的水資源管理和監督職責。新《水法》對流域管理機構在水資源監督管理方面的職責進一步作了明確規定，具體包括：（1）水資源的動態監測和水功能區水質狀況的監測。（2）國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃的編制。（3）在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程的審查。（4）國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的水功能區劃。（5）管轄許可權范圍內的排污口設置審查。（6）管轄許可權范圍內的水工程保護。（7）跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案的制訂以及年度水量分配方案和調度計劃的制定。（8）管轄許可權范圍內的取水許可證頒發和水資源費收取。（9）水事糾紛處理與執法監督檢查等。
五、縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法負責本行政區域內水資源的統一管理工作。我國地域廣闊，各地水資源狀況和經濟社會發展水平差異很大，實行流域管理和行政區域管理相結合的管理體制還必須緊密結合各地實際情況，充分發揮縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法管理本行政區域內水資源的積極性和主動性。新《水法》規定的流域管理機構與縣級以上地方人民政府水行政主管部門在水資源監督管理上的一些具體職責還將由國務院或者國務院水行政主管部門制定的配套行政法規或者政府規章進一步界定。按照《水法》的有關規定，借鑒國外流域管理的功能經驗，從總體上說，流域管理機構在依法管理水資源的工作中應當突出宏觀綜合性和民主協調性，著重於一些地方行政區域的水行政主管部門難以單獨處理的問題，而一個行政區域內的經常性的水資源監督管理工作主要應由有關地方政府的水行政主管部門具體負責實施。地方在維護全國水資源統一管理、水法基本制度統一的前提下，也可以結合本地實際制定地方性水法規和有關政府規章，制定有利於本地水資源可持續利用的政府和有關規劃、計劃，依法加強對本行政區域內水資源的統一管理。
Ⅱ 廣東省東江流域新豐江楓樹壩白盆珠水庫庫區水資源保護辦法(2017修訂)
第一條為了加強東江流域新豐江、楓樹壩、白盆珠水庫庫區水資源保護，確保東江供水安全，根據《廣東省水利工程管理條例》、《廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例》、《廣東省飲用水源水質保護條例》等有關法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內新豐江、楓樹壩、白盆珠水庫庫區（以下簡稱水庫庫區）的水資源保護活動。
水庫庫區水資源保護應當堅持預防為主、全面規劃、綜合治理、強化監督、標本兼治的原則。第三條省人民政府水行政主管部門所屬的東江流域管理機構負責組織實施水庫庫區水資源保護的統一監督、指導和協調工作。第四條水庫庫區縣級以上人民政府應當把庫區水資源和水環境保護納入本地經濟和社會發展規劃，合理調整產業布局，採取防治水污染的對策和措施，改善生態環境，確保水庫庫區水質達到地表水功能區和水環境功能區劃的要求，對庫區水環境質量負責。第五條環境保護行政主管部門對水庫庫區水環境保護和水污染防治實施統一監督管理，定期監測水庫庫區水環境質量狀況，查處庫區水污染事件。
國土資源行政主管部門負責水庫庫區地質環境監測和保護，對水庫庫區礦產資源開發實施監督管理。
林業行政主管部門負責水庫庫區林業生態環境建設和林業資源保護。
漁業行政主管部門負責水庫庫區的漁業生產管理。
農業行政主管部門負責水庫庫區農業種植、禽畜養殖生產環境的監督管理，防止不合理使用化肥、農葯和禽畜養殖等造成的水污染。
水庫工程管理單位負責水庫工程的管理，維護水庫大壩和電站的安全運行，並協同做好水庫庫區水資源保護的有關工作。第六條東江流域管理機構應當協同水庫庫區縣級以上人民政府劃定水庫庫區的管理范圍和保護范圍。
前款所稱水庫庫區的管理范圍為水庫壩址上游壩頂高程線或者土地徵用線以下的土地和水域，庫區保護范圍為水庫壩址上游壩頂高程線或者土地徵用線以上至第一道分水嶺山脊之間的土地和水域。
水庫庫區管理范圍和保護范圍劃定以後，應當在范圍邊界埋設永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設界樁。第七條水庫庫區水資源保護規劃由東江流域管理機構會同水庫庫區所在地相關縣級人民政府編制，經省人民政府水行政主管部門審核並徵求同級有關部門和相關地級以上市人民政府意見後，報省人民政府批准。
經批準的水庫庫區水資源保護規劃由東江流域管理機構組織實施。第八條在水庫庫區管理范圍內，應當遵守《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省水利工程管理條例》、《廣東省飲用水源水質保護條例》等法律法規的禁止性規定。第九條在水庫庫區保護范圍內，禁止通過煉山或者大規模機械墾伐等方式種植經濟林，禁止栽種桉樹等速生豐產林，已栽種桉樹等速生豐產林的，應當逐步實施林分林相改造，禁止從事破壞水資源的採石、開礦、取土、陡坡開荒、毀林開墾、大規模禽畜養殖等活動。第十條在水庫庫區管理范圍和保護范圍內新建、擴建和改建的各類建設項目，有關行政主管部門在審查其工程建設方案時，應當徵求東江流域管理機構的意見。
前款規定的建設項目工程施工應當接受東江流域管理機構和水行政主管部門的檢查監督，竣工驗收應當有東江流域管理機構和水行政主管部門參加。第十一條在非飲用水源保護區的入庫河流重要河段新建、改建、擴大排污口，應當經東江流域管理機構和庫區有關縣級人民政府水行政主管部門同意，由有管轄權的環境保護行政主管部門負責對該項目的環境影響報告書進行審批。已建的排污口，應當限期治理，實現達標排放；無法達標排放的，限期關閉。第十二條在水庫庫區管理范圍和保護范圍內應當嚴格控制興建旅遊項目。確需興建的，有關部門在批准前應當徵求省水行政主管部門的意見。法律、法規另有規定的除外。第十三條東江流域管理機構應當對水庫及入庫主要河流的重要河段水資源質量進行監測，發現重點污染物排放總量超過控制指標的，或者水功能區的水質未達到水域使用功能對水質要求的，應當及時通報流域內有關人民政府採取治理措施，並向環境保護行政主管部門通報。第十四條違反本辦法第九條規定的，由水行政主管部門或者其他有關行政主管部門依照職權，責令其限期改正，對法人或者其他組織可處1000元以上10000元以下的罰款，對公民可處100元以下的罰款。
Ⅲ 灌溉工程的地下水池用辦理佔地手續嗎
灌溉工程的地下水池不用辦理佔地手續
對打井抽取地下水以營利為目的的單位或者個人應先申請《取水許可證》，得到水行政主管部門批准後，方可取水並繳納水資源費。居民取用地下水，若符合《廣東省水資源管理條例》第十六條規定的情形，不需要辦理取水許可手續。
Ⅳ 廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省乳源瑤族自治縣水資源管理條例》第十六條的決定(1998)
廣東省第八屆人民代表大會常務委員會公告
（第178號）
廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省乳源瑤族自治縣水資源管理條例》第十六條的決定已由廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議於1997年12月1日通過，現予公布，自公布之日起施行。
廣東省人民代表大會常務委員會
1998年1月3日
廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省乳源瑤族自治縣水資源管理條例》第十六條的決定
（1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）
根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定，廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議決定將《廣東省乳源瑤族自治縣水資源管理條例》第十六條修改為：
「有下列情形之一的，由自治縣水行政主管部門責令其停止違法行為，排除妨礙，賠償損失，情節嚴重的，可吊銷取水許可證：
（一）按規定應申請取水許可而未經許可，擅自取水的；
（二）不按照取水許可規定取水的；
（三）非法轉讓、出租、轉借取水許可證的；
（四）不按規定裝置量水設施的；
（五）破壞水源防護設施的。」
本決定自公布之日起施行。
Ⅳ 廣東省西江水系水質保護條例
第一章總則第一條為了保護和改善西江水系水質，防治水污染，保障飲用水安全，推進生態文明建設，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律法規，結合西江水系的實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省西江流域內的幹流、支流、河涌、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體構成的水系的水質保護。
本條例所稱的西江流域是指從封開縣與廣西壯族自治區梧州市河流交接斷面至佛山市三水區思賢滘的西江幹流及其全部支流在本省境內的集雨面積。
本條例所稱的西江水系是指本省境內的西江幹流以及與西江幹流連通一起的全部水體。第三條西江水系水質保護應當堅持保護優先、預防為主、防治結合、綜合治理的原則，加強聯合防治，嚴格控制工業污染、城鎮生活污染，防治農業面源污染、船舶污染，積極推進生態治理工程建設，保護水生態資源，預防、控制和減少水環境污染和生態破壞。第四條流域內各級人民政府對本行政區域內的水環境質量負責，應當採取有效措施，保證西江幹流和支流達到功能區劃要求的水體水質標准。
全面推行河長制。上一級河長應當按照規定負責組織對下一級河長進行考核，考核結果作為政府及有關主管部門負責人綜合考核評價的重要依據。實行生態環境損害責任終身追究制，對造成生態環境損害的，應當依法追究責任。第五條流域內各級人民政府應當將水質保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，保護經費列入同級財政預算，加大保護和改善水環境、防治水污染的財政投入。
省和流域內各級人民政府應當採取措施，鼓勵和引導社會資金投入水質保護及相關產業。第六條省和流域內各級人民政府及環境保護等有關主管部門，應當支持水質保護科學技術和裝備的研究開發與推廣應用，提高水資源循環利用率，削減污水排放量。第七條省和流域內各級人民政府及環境保護等有關主管部門，應當組織開展水質保護法律、法規和科學防治知識的宣傳教育，鼓勵和支持公民、法人和其他組織開展宣傳教育，增強公眾的水質保護意識。第八條省和流域內各級人民政府及環境保護等有關主管部門應當完善公眾參與程序，保障公民、法人和其他組織獲取水環境信息、參與和監督水環境保護的權利，鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與水系水質保護。第九條任何單位和個人都有保護水系水質的義務，有權對污染和損害水環境的行為進行舉報。各級人民政府及環境保護等主管部門接到舉報後，應當依法調查處理。舉報經查證屬實的，環境保護等主管部門可以對舉報人予以表彰或者獎勵。第十條符合法律規定的機關和有關組織對污染流域水環境等損害社會公共利益的行為，可以依法提起公益訴訟。
環境保護等主管部門可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協助調查取證等方式，支持有關組織依法提起民事公益訴訟。
法律援助機構可以對依法提起民事公益訴訟的有關組織提供法律援助。第二章保護職責第十一條省人民政府應當加強水系水質保護工作的領導，健全流域水環境保護議事協調機制，組織省有關主管部門和流域內有關人民政府研究解決水系水質保護工作中的重大問題。第十二條省和流域內地級市、縣級人民政府環境保護主管部門對本行政區域內的水質保護實施統一監督管理。
省人民政府水行政、農業、林業、國土資源、住房城鄉建設、交通等主管部門，在各自職責范圍內對水質保護實施監督管理。第十三條流域內地級市、縣級人民政府有關主管部門和有關機構，在各自職責范圍內對水質保護實施監督管理。
水行政主管部門或者地級市、縣級人民政府確定的主管部門參與水污染防治規劃的編制和飲用水水源保護區的劃定、水質監測工作，負責城鎮供水水源保護以及排水設施和城鎮污水集中處理設施的規劃、建設與管理。
農業主管部門負責農業環境保護，對農葯、肥料等農業投入品的使用進行指導，並依法進行監督管理。
林業主管部門負責森林保護，對流域內水源涵養林、護岸林等生態公益林統一規劃，加強對生態公益林保護和建設的監督管理。
國土資源主管部門負責地質環境管理工作。
住房城鄉建設主管部門或者地級市、縣級人民政府確定的主管部門負責城鄉生活垃圾集中處理設施的規劃、建設與管理。
海事管理機構負責對防治船舶及其作業活動污染水域環境實施監督管理。
港口管理部門負責對碼頭運營業主具備船舶污染物接收、處置的能力實施監督管理。
Ⅵ 廣東省乳源瑤族自治縣水資源管理條例(1998修改)
第一條為合理開發利用和保護水資源，根據《中華人民共和國水法》、《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》，結合本自治縣實際，制定本條例。第二條本《條例》所稱水資源，是指地表水和地下水。在自治縣境內開發、利用、保護、管理水資源，必須遵守《水法》、省實施《水法》辦法和本條例。第三條水資源的開發利用，由自治縣水行政主管部門按照流域統一綜合規劃和防洪總體規劃的要求，實行興利與除害相結合的原則，兼顧上下游、左右岸和地區之間的利益，優先滿足城鄉居民生活用水，統籌兼顧農業、工業用水和航運需要進行分配、調度。
防洪、治澇、灌溉、水力發電規劃，由自治縣水行政主管部門編制，報自治縣人民政府批准，並報上一級水行政主管部門備案。
城市與工業、漁業用水，水質保護，地下水普查勘探和動態監測以及城市地下水的開發、利用、保護、管理等專業規劃，由自治縣人民政府各有關主管部門編制，徵求自治縣水行政主管部門意見後，報自治縣人民政府批准實施。第四條自治縣水電局是自治縣人民政府水行政主管部門，負責《水法》、省實施《水法》辦法和本條例的組織實施和檢查監督，並按照水資源分級管理的許可權負責水資源的統一管理，受理申請、審批和發放取水許可證，徵收水資源費工作。第五條實行取水許可制度。凡在自治縣境內直接從地下或江河取水的，或者利用自治縣水資源興建引水、蓄水工程的，必須向自治縣水行政主管部門或上級水行政主管部門提出取水申請，說明取水的地點、類別、用途、數量、方式和計劃，經審查同意後，發給取水許可證，方可取水。
申請開采地下水的，必須附有可靠的地下水普查勘探的成果資料，才能辦理取水許可證。
為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的，不需要申請取水許可。第六條新建、擴建和改建的工程項目，需要申請取水許可或增加取水量的，建設單位在報送工程可行性分析報告時，要附有自治縣水行政主管部門對取水的審批意見，才能按基本建設程序辦理報批手續。第七條從事取水、引水、蓄水工程施工的單位和個人，必須持有國家發證機關審發的施工資格證書和擁有相應的施工設備，經自治縣水行政主管部門審查發給施工許可證後，方可施工。任何單位和個人不得聘用無施工許可證的施工單位和個人進行取水、引水、蓄水工程施工。第八條取水單位應當裝置經測試合格的量水設備，實行計劃用水，節約用水，提高水的重復利用率，降低水的消耗量。
取水單位和個人有防止水源污染，保護水資源的責任。第九條凡因開采地下水，導致地面沉陷，水資源枯竭的，取水單位應採取補救措施。給他人在生產和生活上造成損失的，取水單位應予賠償。第十條直接從地下、江河取水或引水、蓄水的單位和個人，應服從水資源管理人員的監督檢查，並按規定繳納水資源費。第十一條水資源費的徵收標准和辦法、步驟，在國務院、省人民政府未作出規定前，由自治縣人民政府制定，報省人民政府批准實施。第十二條下列取水可緩征、少征或免徵水資源費：
（一）為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的，免徵水資源費。
（二）駐軍、消防、學校、醫院、療養院、敬老院、幼兒園、殘疾人福利院取水的，免徵水資源費。
（三）虧損企業經自治縣人民政府批准後，可緩征或少征水資源費。
（四）利用外資企業在免稅期間，經自治縣人民政府批准，可緩征、少征或免徵水資源費。
（五）農業生產取水的水資源費依照國家和省的規定執行。第十三條水資源費統一納入地方財政，作為水資源管理專項資金，實行專款專用。第十四條水資源費主要用於水資源的科學考察、調查評價、監測，水資源政策研究，節水措施的科研和推廣，水資源開發利用及地下水補源規劃，水資源保護、管理等。第十五條水資源費的使用，由自治縣水行政主管部門會同財政部門編制年度計劃，報自治縣人民政府批准實施，並接受財政部門、審計部門的監督。第十六條有下列情形之一的，由自治縣水行政主管部門責令其停止違法行為，排除妨礙，賠償損失，情節嚴重的，可吊銷取水許可證：
（一）按規定應申請取水許可而未經許可，擅自取水的；
（二）不按照取水許可規定取水的；
（三）非法轉讓、出租、轉借取水許可證的；
（四）不按規定裝置量水設施的；
（五）破壞水源防護設施的。
Ⅶ 廣東省水利廳的主要職責
（一）貫徹執行國家和省有關水行政管理工作的方針政策和法律法規，組織起草有關地方性法規、規章草案。
（二）負責保障水資源的合理開發利用，擬訂水利戰略規劃和政策，組織編制省內重要江河湖泊的流域綜合規劃和防洪規劃，會同有關部門提出水利固定資產投資的規模、方向和省級財政性資金安排的建議，提出省級水利建設投資安排建議並組織實施，按規定許可權審批有關水利項目初步設計。
（三）負責生活、生產經營和生態環境用水的統籌兼顧和保障。實施水資源的統一監督管理，擬訂全省和跨地級以上市水中長期供求規劃、水量分配方案並監督實施，組織開展水資源調查評價工作，按規定開展水能資源調查工作，負責重要流域、區域以及重大調水工程的水資源調度，組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度，指導水利行業供水和鄉鎮供水工作。
（四）負責水資源保護工作。組織編制水資源保護規劃，組織擬訂重要江河湖泊的水功能區劃並監督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，指導飲用水水源保護工作，指導地下水開發利用和城市規劃區地下水資源管理保護工作。
（五）組織、協調、監督、指揮全省防汛防旱防風和防低溫雨雪冰凍工作，對重要江河湖泊和重要水工程實施防汛抗旱調度和應急水量調度，編制省防汛防旱防風和防低溫雨雪冰凍應急預案並組織實施，指導水利突發公共事件的應急管理工作。
（六）負責節約用水工作。擬訂節約用水政策，編制節約用水規劃，制訂有關標准，指導和推動節水型社會建設工作。
（七）負責管理全省水文工作。負責水文水資源監測、全省水文站網建設和管理，對江河湖泊和地下水的水量、水質實施監測，發布水文水資源信息、情報預報和全省水資源公報。
（八）組織、指導水利設施、江河水域及其岸線的管理與保護，組織、指導大江、大河、河口和灘塗的綜合治理與開發，指導水利工程建設與運行管理，組織實施具有控制性的或跨地級以上市及跨流域的重要水利工程建設與運行管理，承擔水利工程移民管理工作。
（九）負責防治水土流失。擬訂水土保持規劃並監督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監測預報並定期公告，負責有關大中型建設項目水土保持方案的審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作，指導全省重點水土保持建設項目的實施。
（十）指導農村水利工作。組織協調農田水利基本建設，指導農村飲水安全、節水灌溉等工程建設與管理工作，指導農村水利社會化服務體系建設，按規定指導農村水能資源開發工作，指導農村水電、農村電氣化和小水電代燃料工作。
（十一）負責重大涉水違法事件的查處，協調、仲裁跨地級以上市水事糾紛，指導水政監察和水行政執法，依法負責水利行業安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩和其他水利水電工程的安全監管，指導水利建設市場的監督管理，組織實施水利工程建設的監督。
（十二）負責水利科技工作，開展水利對外交流與合作，組織開展水利行業質量監督工作，負責管理對香港供水業務和指導對澳門供水工作。
（十三）承辦省人民政府和水利部交辦的其他事項。
Ⅷ 廣州市水務管理條例的第一章
總 則 市水務行政主管部門負責本市行政區域內水務的統一管理和監督工作，組織實施本條例。
區、縣級市水務行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水務的統一管理工作。
國土資源、城鄉規劃、城鄉建設、環境保護、城市管理、價格、氣象、農業（海洋漁業）、質量技術監督、港口等有關行政管理部門，按照各自職責，協同做好水務管理相關工作。 市水務行政主管部門應當會同市有關行政管理部門編制市水資源綜合規劃，報市人民政府批准，並報省水行政主管部門備案。
區、縣級市水務行政主管部門應當會同同級有關行政管理部門，依據市水資源綜合規劃，編制本行政區域水資源綜合規劃，報本級人民政府批准，並報市水務行政主管部門備案。 市水務行政主管部門和有關行政管理部門應當按照以下規定組織編制市水資源專業規劃：
（一）市防洪排澇、灌溉、供水、排水、抗旱、節約用水、水功能區劃、景觀水系、水文測驗、水土保持、河道采砂等專業規劃，由市水務行政主管部門編制，徵求市有關行政管理部門意見後，報市人民政府批准；
（二）市地下水普查勘探和動態監測規劃，由市水務行政主管部門會同市國土資源行政管理部門編制，徵求市有關行政管理部門意見後，報市人民政府批准；
（三）市漁業以及水產養殖、水上旅遊、水污染防治、航運等專業規劃，由市農業（海洋漁業）、旅遊、環境保護、港口等有關行政管理部門編制，徵求市水務行政主管部門以及有關行政管理部門意見後，報市人民政府批准。
區、縣級市水務行政主管部門以及有關行政管理部門應當依據市水資源專業規劃和本區、縣級市的管理需要，編制本行政區域水資源專業規劃，報本級人民政府批准。 市水務行政主管部門應當根據市水資源綜合規劃及本市社會經濟發展狀況，制定市水量分配方案，報市人民政府批准實施。
市水務行政主管部門應當根據批準的市水量分配方案和年度預測來水量以及用水需求，制定市年度水量分配方案和調度計劃，實施年度用水總量控制和水量統一調度。
區、縣級市水務行政主管部門應當根據市年度水量分配方案和調度計劃以及本行政區域的用水需求，制定本行政區域年度水量分配方案和調度計劃。 市水務行政主管部門應當會同市國土資源行政管理部門依法劃定地下水限制開采區和禁止開采區，並提出取水總量控制目標和水源替代方案，報市人民政府批准後實施，法律、法規另有規定的除外。
地下水限制開采區的年度取水計劃以及取水許可總量，不得超過其取水總量控制目標。
在地下水禁止開采區，除消防、抗旱、施工安全等應急取水外，禁止開采地下水；已經批准取水的，應當限期封閉水井。 市水務行政主管部門應當會同市國土資源行政管理部門，根據本市地熱水、礦泉水儲藏情況，確定年度地熱水、礦泉水開采區域和開采限量。
取用地熱水、礦泉水的單位和個人，應當依法取得水務行政主管部門核發的取水許可證，憑取水許可證向國土資源行政管理部門申請辦理采礦許可證，並按照水務行政主管部門確定的開采限量開采。 經批准取水的單位和個人應當安裝經法定計量檢定機構檢定合格的取水計量設施，保證其正常運行，並按照規定填報取用水報表。
任何單位和個人不得破壞或者擅自拆除、更換取水計量設施。
水務行政主管部門應當對取水計量設施的使用和運行情況進行監督檢查，發現問題的，應當及時依法處理。 水務行政主管部門應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向同級環境保護行政管理部門提出該水域的限制排污總量意見。
水務行政主管部門應當對水功能區的水質狀況進行監測，發現重點污染物排放總量超過控制指標或者水功能區水質達不到水域使用功能要求的，應當及時報告同級人民政府採取治理措施，並向同級環境保護行政管理部門通報。對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區，環境保護行政管理部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。 在本市行政區域內，任何單位和個人不得隨意排放污水和廢水。
在公共污水管網覆蓋區域，企業事業單位、個體工商戶和個人應當將符合國家和地方標準的污水和廢水排入公共污水管網；在公共污水管網未覆蓋區域，企業事業單位和個體工商戶應當自建污水處理設施或者自建污水管網接駁公共污水管網。
任何單位和個人不得採取私設暗管等規避監管的方式向河道、河涌、湖泊、山塘、水庫、灌溉渠等水體排放污水和廢水。 水務行政主管部門應當加強對雨水、再生水開發利用的研究，採用先進技術，加強雨水和污水處理後的利用及配套設施建設，逐步提高雨水和污水的再生利用率。
鼓勵下列情形使用雨水、再生水：
（一）城市綠化、道路清掃和公廁沖水等市政用水；
（二）冷卻、洗滌等工業生產用水；
（三）觀賞性景觀、濕地等環境用水；
（四）建築施工、車輛沖洗等用水。
Ⅸ 取水許可和水資源費徵收管理條例
第一章總則第一條為加強水資源管理和保護，促進水資源的節約與合理開發利用，根據《中華人民共和國水法》，制定本條例。第二條本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。
取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，並繳納水資源費。
本條例所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第三條縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理許可權，負責取水許可制度的組織實施和監督管理。
國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），依照本條例規定和國務院水行政主管部門授權，負責所管轄范圍內取水許可制度的組織實施和監督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本條例規定和管理許可權，負責水資源費的徵收、管理和監督。第四條下列情形不需要申請領取取水許可證：
（一）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；
（二）家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；
（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；
（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；
（五）為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。
前款第（二）項規定的少量取水的限額，由省、自治區、直轄市人民政府規定；第（三）項、第（四）項規定的取水，應當及時報縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案；第（五）項規定的取水，應當經縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構同意。第五條取水許可應當首先滿足城鄉居民生活用水，並兼顧農業、工業、生態與環境用水以及航運等需要。
省、自治區、直轄市人民政府可以依照本條例規定的職責許可權，在同一流域或者區域內，根據實際情況對前款各項用水規定具體的先後順序。第六條實施取水許可必須符合水資源綜合規劃、流域綜合規劃、水中長期供求規劃和水功能區劃，遵守依照《中華人民共和國水法》規定批準的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，應當遵守有關地方人民政府間簽訂的協議。第七條實施取水許可應當堅持地表水與地下水統籌考慮，開源與節流相結合、節流優先的原則，實行總量控制與定額管理相結合。
流域內批准取水的總耗水量不得超過本流域水資源可利用量。
行政區域內批准取水的總水量，不得超過流域管理機構或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區域取用的水量；其中，批准取用地下水的總水量，不得超過本行政區域地下水可開采量，並應當符合地下水開發利用規劃的要求。制定地下水開發利用規劃應當徵求國土資源主管部門的意見。第八條取水許可和水資源費徵收管理制度的實施應當遵循公開、公平、公正、高效和便民的原則。第九條任何單位和個人都有節約和保護水資源的義務。
對節約和保護水資源有突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第二章取水的申請和受理第十條申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人），應當向具有審批許可權的審批機關提出申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機關不同的，應當向其中最高一級審批機關提出申請。
取水許可許可權屬於流域管理機構的，應當向取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門，應當自收到申請之日起20個工作日內提出意見，並連同全部申請材料轉報流域管理機構；流域管理機構收到後，應當依照本條例第十三條的規定作出處理。第十一條申請取水應當提交下列材料：
（一）申請書；
（二）與第三者利害關系的相關說明；
（三）屬於備案項目的，提供有關備案材料；
（四）國務院水行政主管部門規定的其他材料。
建設項目需要取水的，申請人還應當提交由具備建設項目水資源論證資質的單位編制的建設項目水資源論證報告書。論證報告書應當包括取水水源、用水合理性以及對生態與環境的影響等內容。
Ⅹ 廣東省實施《中華人民共和國水法》辦法
第一條依據《中華人民共和國水法》（以下簡稱水法），結合本省實際情況，制定本辦法。第二條省水利電力廳和市、縣（區）水利電力局是同級人民政府統一主管本行政區域內水資源的職能部門，負責水法和本辦法的組織實施和檢查監督。第三條在本省行政區域內開發、利用、保護、管理水資源，防治水害，必須遵守水法和有關法律、法規，服從水行政主管部門及其所屬水政監察機構、監察人員的管理和監督。第四條各級人民政府鼓勵支持依法興辦開發、利用、保護水資源和防治水害、節約用水各項事業以及有關的科學技術研究的單位和個人，其合法權益受法律保護，成績顯著者給予獎勵。第五條本省行政區域內的水資源實行統一管理和分級、分部門管理相結合的制度。
水行政主管部門負責組織對水資源的統一考察和評價；編制開發、利用、保護水資源和防治水害的綜合規劃；制訂水的長期供求計劃和水量分配方案；統一調度水資源；管理計劃用水、節約用水；實施取水許可制度和徵收水資源費；審查開發利用水資源的工程設施方案；查處違反水法規的行政案件。
環境保護和航政主管部門分別負責水污染防治和船舶排污的監督管理。礦產資源主管部門負責地下水資源的普查、勘探、監測、統計、分析和開發利用的監督管理。城市建設主管部門負責城市建成區地下水的開發、利用、保護和管理城市節約用水。其他有關部門按照職責分工，協同水行政主管部門，負責有關水資源的管理工作。第六條本省行政區域內的河道按水系實行統一管理和分級管理。
流經本省行政區域內的西江、北江、東江和珠江三角洲主要河道及其出海口門，北江大堤內蘆苞涌、西南涌至伶仃洋的河道和韓江及其出海口門，由省水行政主管部門依照流域統一綜合規劃實施管理。
前款規定外的跨市河道，由省水行政主管部門，或者由省水行政主管部門授權有關市水行政主管部門實施管理。跨縣（區）的河道，由市水行政主管部門，或者由市水行政主管部門授權有關縣（區）水行政主管部門實施管理。
縣（區）行政區域內的河道，由縣級水行政主管部門實施管理。第七條各級人民政府應當加強水資源和水源林的保護工作，對重要的飲用水源和水源林劃定保護區，加強管理。
各級水行政主管部門、林業主管部門對水源地區和水土流失區，應當採取生物和工程等措施，保護自然植被，進行封山育林育草，禁止毀林開墾，設置保水攔截泥沙設施，加強水土保持工程的管理維護，防治水土流失，涵養水源，改善生態環境。
違反有關規定，破壞保護區的水源林，毀林開墾或造成水土流失的，依法追究其責任。第八條各有關單位和個人應當加強水污染防治工作。直接或者間接向地表水或者地下水排放污染物的，必須按照國家和省有關污染物排放標准和審批程序辦理。
不準向水庫、運河、供水渠道排污，確需在其范圍內排污的，必須經過清污處理，符合排污標准，並報經水行政主管部門核准以後，環境保護主管部門方得審批。
向河道、湖泊排污的，在向環境保護主管部門申報之前，必須徵得水行政主管部門的同意。
違反前三款規定造成水污染的，必須承擔治理責任、賠償責任。對違反者由水行政主管部門協同環境保護主管部門依法處理。情節嚴重的依法追究刑事責任。第九條各級水行政主管部門、礦產資源主管部門和城市建設主管部門按職責分工，加強對地下水開採的監督管理，防止地下水源枯竭和地面沉陷。第十條開發、利用水資源和防治水害，應當在綜合科學考察和調查評價的基礎上，按照統籌兼顧、綜合利用、興利除害、講求效益的原則，編制流域或者區域的綜合性規劃和專業性規劃。
專業性規劃應當與綜合性規劃相協調。綜合性規劃應當與國土綜合規劃相協調，並納入本行政區的國民經濟發展規劃。第十一條河道流域的綜合治理開發規劃，按照本辦法第六條規定的河道管理許可權，分別由主管的縣級以上水行政主管部門會同有關地區和有關部門編制，報同級人民政府批准，並報上一級水行政主管部門備案。
防洪、治澇、灌溉、供水規劃，由縣級以上水行政主管部門編制，水力發電規劃按照省人民政府規定的職責分工，分別由縣級以上水行政主管部門或者電力主管部門編制，報同級人民政府批准，並報上一級水行政主管部門備案。
航運、城市供水、竹木流放、漁業、水質保護、地下水普查、勘探和動態監測等專業規劃，分別由縣級以上有關主管部門編制，經徵求同級水行政主管部門意見後，報同級人民政府批准。
經批準的規劃是開發、利用、保護水資源和防治水害的依據。規劃的變更，必須經原批准機關核准。