投資管理條例

⑴ 中華人民共和國外商投資法實施條例

第一章總則第一條根據《中華人民共和國外商投資法》（以下簡稱外商投資法），制定本條例。第二條國家鼓勵和促進外商投資，保護外商投資合法權益，規范外商投資管理，持續優化外商投資環境，推進更高水平對外開放。第三條外商投資法第二條第二款第一項、第三項所稱其他投資者，包括中國的自然人在內。第四條外商投資准入負面清單（以下簡稱負面清單）由國務院投資主管部門會同國務院商務主管部門等有關部門提出，報國務院發布或者報國務院批准後由國務院投資主管部門、商務主管部門發布。

國家根據進一步擴大對外開放和經濟社會發展需要，適時調整負面清單。調整負面清單的程序，適用前款規定。第五條國務院商務主管部門、投資主管部門以及其他有關部門按照職責分工，密切配合、相互協作，共同做好外商投資促進、保護和管理工作。

縣級以上地方人民政府應當加強對外商投資促進、保護和管理工作的組織領導，支持、督促有關部門依照法律法規和職責分工開展外商投資促進、保護和管理工作，及時協調、解決外商投資促進、保護和管理工作中的重大問題。第二章投資促進第六條政府及其有關部門在政府資金安排、土地供應、稅費減免、資質許可、標准制定、項目申報、人力資源政策等方面，應當依法平等對待外商投資企業和內資企業。

政府及其有關部門制定的支持企業發展的政策應當依法公開；對政策實施中需要由企業申請辦理的事項，政府及其有關部門應當公開申請辦理的條件、流程、時限等，並在審核中依法平等對待外商投資企業和內資企業。第七條制定與外商投資有關的行政法規、規章、規范性文件，或者政府及其有關部門起草與外商投資有關的法律、地方性法規，應當根據實際情況，採取書面徵求意見以及召開座談會、論證會、聽證會等多種形式，聽取外商投資企業和有關商會、協會等方面的意見和建議；對反映集中或者涉及外商投資企業重大權利義務問題的意見和建議，應當通過適當方式反饋採納的情況。

與外商投資有關的規范性文件應當依法及時公布，未經公布的不得作為行政管理依據。與外商投資企業生產經營活動密切相關的規范性文件，應當結合實際，合理確定公布到施行之間的時間。第八條各級人民政府應當按照政府主導、多方參與的原則，建立健全外商投資服務體系，不斷提升外商投資服務能力和水平。第九條政府及其有關部門應當通過政府網站、全國一體化在線政務服務平台集中列明有關外商投資的法律、法規、規章、規范性文件、政策措施和投資項目信息，並通過多種途徑和方式加強宣傳、解讀，為外國投資者和外商投資企業提供咨詢、指導等服務。第十條外商投資法第十三條所稱特殊經濟區域，是指經國家批准設立、實行更大力度的對外開放政策措施的特定區域。

國家在部分地區實行的外商投資試驗性政策措施，經實踐證明可行的，根據實際情況在其他地區或者全國范圍內推廣。第十一條國家根據國民經濟和社會發展需要，制定鼓勵外商投資產業目錄，列明鼓勵和引導外國投資者投資的特定行業、領域、地區。鼓勵外商投資產業目錄由國務院投資主管部門會同國務院商務主管部門等有關部門擬訂，報國務院批准後由國務院投資主管部門、商務主管部門發布。第十二條外國投資者、外商投資企業可以依照法律、行政法規或者國務院的規定，享受財政、稅收、金融、用地等方面的優惠待遇。

外國投資者以其在中國境內的投資收益在中國境內擴大投資的，依法享受相應的優惠待遇。第十三條外商投資企業依法和內資企業平等參與國家標准、行業標准、地方標准和團體標準的制定、修訂工作。外商投資企業可以根據需要自行制定或者與其他企業聯合制定企業標准。

外商投資企業可以向標准化行政主管部門和有關行政主管部門提出標準的立項建議，在標准立項、起草、技術審查以及標准實施信息反饋、評估等過程中提出意見和建議，並按照規定承擔標准起草、技術審查的相關工作以及標準的外文翻譯工作。

標准化行政主管部門和有關行政主管部門應當建立健全相關工作機制，提高標准制定、修訂的透明度，推進標准制定、修訂全過程信息公開。第十四條國家制定的強制性標准對外商投資企業和內資企業平等適用，不得專門針對外商投資企業適用高於強制性標準的技術要求。

⑵ 廣州市政府投資管理條例(2015修正)

第一條為建立科學、民主的政府投資決策、實施和監督管理制度，提高投資效益，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於市人民政府使用市本級財政一般預算資金、政府性基金、財政專戶管理的資金以及法律、法規規定的其他財政性資金進行的固定資產投資活動。國家對涉及國家秘密的政府投資另有規定的，依照其規定。
政府投資的方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等。第三條市發展和改革部門是本市投資主管部門，負責本市投資項目建議書、可行性研究報告的審查、審批和年度投資項目計劃的編制及綜合管理。
市財政部門負責對本市投資項目的財政資金進行監督管理。國有資產、規劃、國土房屋、建設、環保、審計、監察等相關行政管理部門在各自職責范圍內，分別承擔投資項目的監督管理工作。第四條政府投資主要用於加強公益性和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境、促進城鄉統籌協調發展、推進現代產業體系建設等領域。第五條政府投資規模應當與財政的承受能力相適應，遵循量入為出、綜合平衡的原則。市投資主管部門應當會同財政等有關部門，綜合考慮國民經濟和社會發展要求及政府財力等因素，研究提出政府投資規模的建議。第六條政府固定資產投資應當符合國家產業政策和發展建設規劃，符合資源利用、環境保護、節能減排等規定。
政府固定資產投資應當嚴格按照批準的計劃進行建設，防止超計劃建設。
政府固定資產投資應當執行基本建設程序，堅持先勘察、後設計、再施工的原則，禁止邊勘察、邊設計、邊施工。
政府固定資產投資應當堅持估算控制概算，概算控制預算，預算控制決算的原則。第七條市投資主管部門應當根據法律、法規和國家、省有關政策、區域規劃以及本市國民經濟和社會發展中長期規劃、專項規劃、發展建設規劃，在聽取公眾意見的基礎上，根據財力情況編制本級政府投資中長期規劃。第八條採用直接投資、資本金注入方式的投資項目，應當按照前期工作審批程序，依次審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算。
以投資補助、貼息的方式安排政府投資資金的項目，應當審批資金申請報告。
項目建議書、可行性研究報告和資金申請報告，應當按照國家、省、市有關規定進行編制。第九條對經濟、社會和環境有重大影響或者爭議較大的項目，在審批投資項目可行性研究報告前，審批部門應當廣泛聽取社會各界和公眾的意見，涉及國家秘密的項目除外。第十條市投資主管部門應當建立投資項目儲備制度。市各相關行政管理部門應當根據政府投資中長期規劃，提出投資項目，並開展項目前期研究工作，待項目可行性研究報告審批通過後，由市投資主管部門列入投資項目儲備庫。第十一條對投資項目的初步設計和概算的審查，應當按照國家、省、市有關規定執行。
初步設計概算與經批準的可行性研究投資估算的差異超過百分之十或者建設單位、建設地點發生變更以及建設規模、工藝技術方案發生重大變更的，建設單位應當重新編制項目可行性研究報告報批。第十二條市各相關行政管理部門應當按照下列規定向市投資主管部門申報本部門主管的年度投資計劃項目：
（一）續建項目可以直接申報列入年度投資項目計劃；
（二）新開工項目一般應當從投資項目儲備庫中選取，初步設計、概算經審批後，方可申報列入年度投資項目計劃。第十三條市投資主管部門應當會同市財政等有關部門，對各相關行政管理部門申報的年度投資項目進行審查，編制和提出年度投資項目計劃草案，報市人民政府審核。第十四條年度投資項目計劃草案編制完畢後，市人民政府應當將年度投資總規模、重大項目計劃納入年度國民經濟和社會發展計劃草案並在市人民代表大會會議舉行的十五日前提交市人民代表大會常務委員會。
市人民代表大會財政經濟委員會應當及時舉行全體會議，對報送的年度國民經濟和社會發展計劃草案及其中的年度投資總規模和重大項目計劃草案進行審查，提出初審報告。
市投資主管部門負責人應當列席財政經濟委員會全體會議，說明投資項目計劃草案編制的原則及有關問題。第十五條年度國民經濟和社會發展計劃草案經市人民代表大會審查批准後，市人民政府應當在四十五日內下達年度投資項目計劃，並送市人民代表大會常務委員會備案。
市人民政府應當將年度投資總規模和重大投資項目計劃向社會公布，涉及國家秘密的項目除外。

⑶ 河南省政府投資管理辦法

第一章總則第一條為充分發揮政府投資作用，提高政府投資效益，規范政府投資行為，激發社會投資活力，根據《政府投資條例》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱政府投資，是指使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動，包括新建、擴建、改建、技術改造等。第三條政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域項目，以非經營性項目為主。

縣級以上人民政府應當完善有關政策措施，發揮政府投資資金的引導和帶動作用，鼓勵社會資金投向前款規定的領域。

縣級以上人民政府應當建立本級政府投資范圍定期評估調整機制，不斷優化政府投資方向和結構。第四條政府投資應當遵循科學決策、規范管理、注重績效、公開透明的原則。第五條政府投資應當與經濟社會發展水平和財政收支狀況相適應，量力而行、統籌平衡。

加強對政府投資資金的預算約束，政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金。第六條政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主；對確需支持的經營性項目，主要採取資本金注入方式，也可以適當採取投資補助、貸款貼息等方式。

直接投資，是指政府安排政府投資資金投入非經營性項目，並由政府有關機構或者其指定、委託的機關、團體、事業單位等作為項目法人單位組織實施的方式。

資本金注入，是指政府安排政府投資資金作為經營性項目的資本金，指定政府出資人代錶行使所有者權益，項目建成後政府投資形成相應國有產權的方式。

投資補助，是指政府安排政府投資資金，對市場不能有效配置資源、確需支持的經營性項目適當予以補助的方式。

貸款貼息，是指政府安排政府投資資金，對使用貸款的投資項目貸款利息予以補貼的方式。第七條縣級以上人民政府發展改革部門為本級政府投資主管部門，負責政府投資項目儲備、投資計劃編制、項目審批，並對項目實施情況進行監督、協調、指導。

縣級以上人民政府科技、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、應急管理、人民防空、審計等有關部門依照本辦法和本級政府規定的職責分工，履行相應的政府投資管理、監督職責。第二章政府投資決策第八條縣級以上人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃、中期財政規劃和國家宏觀調控政策，結合財政收支狀況，統籌安排使用政府投資資金的項目，規范使用各類政府投資資金。

安排政府投資資金，應當符合推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的要求，並平等對待各類投資主體，不得設置歧視性條件。第九條縣級以上人民政府投資主管部門根據國民經濟和社會發展規劃、區域規劃和相關領域專項規劃，分級、分類建立使用政府投資資金的項目儲備庫，實行項目儲備制度。對未入庫項目原則上不安排政府投資資金。第十條政府採取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（以下統稱政府投資項目），項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、投資概算和初步設計，按照政府投資項目審批許可權和規定的程序報批。

對省本級項目，項目建議書、可行性研究報告、投資概算報省人民政府投資主管部門審批（核定），初步設計報省人民政府投資主管部門或者相關行業主管部門審批。

對市、縣級項目，按照本級政府的規定進行報批。

國家和省人民政府對政府投資項目審批許可權有特別規定的，從其規定。第十一條對下列政府投資項目，可以簡化需要報批的文件和審批程序：

（一）相關規劃中已經明確的項目；

（二）部分擴建、改建項目；

（三）建設內容單一、投資規模較小、技術方案簡單的項目；

（四）為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件需要緊急建設的項目。

前款第一、二、四項所列項目的具體范圍和簡化內容，省人民政府投資主管部門可以依法細化。前款第三項所列項目的具體范圍按照國務院投資主管部門會同國務院其他有關部門制定的規定執行。

⑷ 深圳經濟特區創業投資條例

第一章總則第一條 為鼓勵和規范創業投資活動，保障創業投資當事人的合法權益，根據國家有關法律的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。第二條 特區內創業投資機構和創業投資管理機構的設立、創業投資活動及其監督管理適用本條例。
本條例所稱創業投資即風險投資，是指主要向未上市科技型創業企業和項目提供股權投資，並為其提供管理服務，以期獲取資本增值收益的投資行為。
本條例所稱創業投資機構，是指依據本條例登記注冊，以自有資產專業從事創業投資活動的民事主體。本條例所稱創業投資管理機構，是指依據本條例登記注冊，受創業投資機構的委託代為管理其投資業務，並為被投資企業提供管理服務的民事主體。第三條 個人和非依據本條例設立的企業，可以依法從事創業投資活動，其合法權益受法律保護。第四條 創業投資機構和創業投資管理機構的名稱可以使用「創業投資」、「風險投資」或者「創投」等字樣，其他機構的名稱不得使用上述字樣。第五條 市科學技術行政主管部門（以下簡稱市科技主管部門）履行下列職責：
（一）擬訂鼓勵和規范創業投資事業發展的有關政策，並報市政府批准後執行；
（二）制定和發布《創業資本投資高新技術產業項目指南》；
（三）審核認定創業投資機構享受有關鼓勵和優惠措施的資格；
（四）指導和監督創業投資同業公會的活動。
市對外經濟貿易行政主管部門（以下簡稱市外經貿主管部門）負責境外投資人申請獨資或者合資設立創業投資機構或者創業投資管理機構的審批。
市工商行政管理部門（以下簡稱市工商管理部門）負責創業投資機構和創業投資管理機構的登記注冊及相關監督管理。第二章 創業投資機構的設立第一節 設立條件第六條 創業投資機構可以採取有限責任公司、股份有限公司、有限合夥等組織形式。第七條 申請設立創業投資機構應當符合以下條件：
（一）投資人資信狀況良好，擬任董事及高級管理人員承諾遵守有關行業規范；
（二）以創業投資作為主營業務；
（三）具有明確的營業計劃或者投資策略；
（四）注冊資本或者出資總額不低於本條例規定的最低限額；
（五）管理投資業務的人員具備創業投資專業資格；
（六）法律、法規規定的其他條件。第八條 創業投資機構採取股份有限公司形式的，注冊資本不得低於5000萬元人民幣；採取有限責任公司形式的，注冊資本不得低於3000萬元人民幣；採取有限合夥形式的，有限合夥人的出資總額不得低於3000萬元人民幣。第九條 申請設立創業投資機構的境外投資人的條件，應當符合國家的有關規定。第十條 設立創業投資機構，投資人的全部出資應當為貨幣形式。
企業申請變更主營業務成為創業投資機構的，應當符合本條例第八條的規定，並且申請變更時現有的貨幣資金和在科技型創業企業中所持股權的凈資產值之和，不得低於注冊資本的70％。第二節 設立程序第十一條 境內投資人申請設立創業投資機構，可直接向市工商管理部門辦理企業設立登記。第十二條 境外投資人申請獨資設立或者與境內投資人合資設立創業投資機構的，須經市外經貿主管部門審批後，向市工商管理部門辦理企業設立登記手續。第十三條 中外合資、合作企業或者外商獨資企業申請變更主營業務成為創業投資機構的，須報原審批機關批准後辦理相應變更登記手續；其他企業申請變更主營業務成為創業投資機構的，可以直接向市工商管理部門辦理變更登記手續。
創業投資機構成立後，發生增減注冊資本、新增投資人、投資人之間轉讓出資或者向投資人以外的人轉讓出資等情形的，須報原審批機關批准並辦理相應的變更登記手續。第十四條 境內外投資人設立創業投資機構的，各投資人的出資可以在設立登記之日起3年內分期繳付，但在設立登記之前繳納的出資額不得低於注冊資本或者出資總額的25％。第三章 創業投資管理機構的設立第一節 設立條件第十五條 創業投資管理機構可以採取有限責任公司、股份有限公司等組織形式。第十六條 申請設立創業投資管理機構應當符合以下條件：
（一）擬任董事及高級管理人員具有良好的信譽和從業記錄，並且承諾遵守有關行業規范；
（二）以受託管理創業投資機構投資業務作為主營業務；
（三）具有健全的組織機構、管理制度和具備創業投資專業資格的從業人員；
（四）注冊資本不得低於本條例規定的最低限額；
（五）法律、法規規定的其他條件。

⑸ 政府投資管理條例實施細則是什麼

法律分析：為了充分發揮政府投資作用，提高政府投資效益，規范政府投資行為，激發社會投資活力，國家制定了《政府投資條例》。政府投資，是指在中國境內使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動，包括新建、擴建、改建、技術改造等。
法律依據：《政府投資條例》
第三條 政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目，以非經營性項目為主。
國家完善有關政策措施，發揮政府投資資金的引導和帶動作用，鼓勵社會資金投向前款規定的領域。
國家建立政府投資范圍定期評估調整機制，不斷優化政府投資方向和結構。
第四條 政府投資應當遵循科學決策、規范管理、注重績效、公開透明的原則。
第五條 政府投資應當與經濟社會發展水平和財政收支狀況相適應。
國家加強對政府投資資金的預算約束。政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金。

⑹ 蘇州市外商投資企業管理條例

第一章總則第一條為加強對中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業（以下簡稱外商投資企業）的管理，保障外商投資企業及其員工的合法權益，促進外商投資企業健康發展，根據國家有關法律、法規的規定、結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內舉辦的外商投資企業。第三條外商投資企業及其員工的合法權益受國家法律、法規的保護。外商投資企業及其員工應當遵守國家法律、法規，不得損害國家、集體和他人的合法權益。第四條各級人民政府及其有關部門應當依法保障外商投資企業的自主權，加強對外商投資企業的協調、監督和管理，提高辦事效率。為外商投資企業服務。第五條外商投資企業中的中國共產黨基層組織和工會組織的活動，依照《中國共產黨章程》和《工會法》等有關法律、法規的規定辦理。第二章管理機構與職責第六條蘇州市對外經濟貿易委員會（以下簡稱市外經貿委）及縣級市、區對外經濟貿易行政管理部門是外商投資企業的綜合管理部門，其主要職責是：
（一）依法監督外商投資企業執行國家有關法律、法規；
（二）擬訂發展外商投資企業規劃；
（三）依照許可權審批外商投資項目；
（四）會同有關部門辦理產品出口型企業和先進技術型企業的審查和考核；
（五）調解、處理外商投資企業發展中的有關問題，受理外商投資企業的行政投訴，協助有關部門處理投訴事宜；
（六）協調、指導企業執行合同、章程，監督企業解散和清算。第七條外商投資企業的行業主管部門是：中外合資經營企業、中外合作經營企業由中方合營者的行業主管部門主管，有兩個以上中方合營者的，由有關部門和地區協商確定一個部門主管；中方是私營企業的，由所在的縣級市、區的行業主管部門主管；外資企業由其協辦單位的行業主管部門主管，無協辦單位的，由行業主管部門主管；鄉鎮企業參加合資經營、合作經營的外商投資企業，由鄉鎮政府委託其鄉鎮農工商總公司主管。
外商投資企業的行業主管部門負責對外商投資企業進行指導、協調、服務、監督，其主要職責是：
（一）指導、督促外商投資企業執行有關法律、法規，幫助落實國家對外商投資企業的各項政策；
（二）落實委派國有、集體所有企業參加的中外合資經營企業、中外合作經營企業的中方董事，推薦高級管理人員；
（三）幫助企業解決在籌建和生產經營過程中遇到的困難；
（四）幫助協調中外以方在生產、經營過程中出現的問題；
（五）幫助企業向有關部門辦理各類事項的申報，負責匯總上報各類報表。第八條有關行政管理部門和機構，根據各自職責依法對外商投資企業進行監督管理，提供服務。第三章企業的設立、變更和終止第九條設立外商投資企業應當持國家法律、法規規定的有關文件、報審批機關審查。有關審批機關應當在規定期限內作出批准或者不批準的決定。第十條舉辦外商投資企業的投資者以機器設備、土地使用權、建（構）築物、工業產權、專有技術等資產作為投資的，在申請驗資前必須依法經資產評估鑒定機構進行資產價值評估鑒定。第十一條外商投資企業在經營期間，如有增加註冊資本、轉讓投資權益、地址遷移、改變合作條件、經營范圍、經營方式和經營期限等，應當向原審批機關申請批准，並在批准之日起三十天內向工商、財政和海關等部門辦理變更登記手續，在辦理上述變更登記之日起三十天內向稅務部門辦理變更登記手續。第十二條外商投資企業經營期滿終止的，應當按法定程序進行清算，清算工作結束後，向稅務、財政、海關等部門辦理有關手續，並報告原審批機關，向工商行政管理部門辦理注銷登記手續。第十三條外商投資企業提前終止宣告解散的，應當報原審批機關批准，按法定程序清算，公布清算結果，繳還批准證書，並向稅務、財政、海關等部門辦理有關手續，向工商行政管理部門辦理注銷登記手續。
外商投資企業無正當理由不繼續經營，又不提出解散申請的，可以由原審批機關撤銷批准證書、工商行政管理部門吊銷營業執照，涉及債務糾紛的，依法清理。第四章企業經營與管理第十四條外商投資企業在國家法律、法規范圍內，依照經過批準的合同、協議、章程進行經營，生產、經營、勞動和財務等方面享有充分的自主權，並受國家法律保護。

⑺ 政府投資條例

第一章總則第一條為了充分發揮政府投資作用，提高政府投資效益，規范政府投資行為，激發社會投資活力，制定本條例。第二條本條例所稱政府投資，是指在中國境內使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動，包括新建、擴建、改建、技術改造等。第三條政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目，以非經營性項目為主。

國家完善有關政策措施，發揮政府投資資金的引導和帶動作用，鼓勵社會資金投向前款規定的領域。

國家建立政府投資范圍定期評估調整機制，不斷優化政府投資方向和結構。第四條政府投資應當遵循科學決策、規范管理、注重績效、公開透明的原則。第五條政府投資應當與經濟社會發展水平和財政收支狀況相適應。

國家加強對政府投資資金的預算約束。政府及其有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金。第六條政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主；對確需支持的經營性項目，主要採取資本金注入方式，也可以適當採取投資補助、貸款貼息等方式。

安排政府投資資金，應當符合推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的有關要求，並平等對待各類投資主體，不得設置歧視性條件。

國家通過建立項目庫等方式，加強對使用政府投資資金項目的儲備。第七條國務院投資主管部門依照本條例和國務院的規定，履行政府投資綜合管理職責。國務院其他有關部門依照本條例和國務院規定的職責分工，履行相應的政府投資管理職責。

縣級以上地方人民政府投資主管部門和其他有關部門依照本條例和本級人民政府規定的職責分工，履行相應的政府投資管理職責。第二章政府投資決策第八條縣級以上人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃、中期財政規劃和國家宏觀調控政策，結合財政收支狀況，統籌安排使用政府投資資金的項目，規范使用各類政府投資資金。第九條政府採取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目（以下統稱政府投資項目），項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理許可權和規定的程序，報投資主管部門或者其他有關部門審批。

項目單位應當加強政府投資項目的前期工作，保證前期工作的深度達到規定的要求，並對項目建議書、可行性研究報告、初步設計以及依法應當附具的其他文件的真實性負責。第十條除涉及國家秘密的項目外，投資主管部門和其他有關部門應當通過投資項目在線審批監管平台（以下簡稱在線平台），使用在線平台生成的項目代碼辦理政府投資項目審批手續。

投資主管部門和其他有關部門應當通過在線平台列明與政府投資有關的規劃、產業政策等，公開政府投資項目審批的辦理流程、辦理時限等，並為項目單位提供相關咨詢服務。第十一條投資主管部門或者其他有關部門應當根據國民經濟和社會發展規劃、相關領域專項規劃、產業政策等，從下列方面對政府投資項目進行審查，作出是否批準的決定：

（一）項目建議書提出的項目建設的必要性；

（二）可行性研究報告分析的項目的技術經濟可行性、社會效益以及項目資金等主要建設條件的落實情況；

（三）初步設計及其提出的投資概算是否符合可行性研究報告批復以及國家有關標准和規范的要求；

（四）依照法律、行政法規和國家有關規定應當審查的其他事項。

投資主管部門或者其他有關部門對政府投資項目不予批準的，應當書面通知項目單位並說明理由。

對經濟社會發展、社會公眾利益有重大影響或者投資規模較大的政府投資項目，投資主管部門或者其他有關部門應當在中介服務機構評估、公眾參與、專家評議、風險評估的基礎上作出是否批準的決定。第十二條經投資主管部門或者其他有關部門核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據。

初步設計提出的投資概算超過經批準的可行性研究報告提出的投資估算10%的，項目單位應當向投資主管部門或者其他有關部門報告，投資主管部門或者其他有關部門可以要求項目單位重新報送可行性研究報告。

⑻ 政府投資項目管理辦法

法律分析：（一）堅持深化改革，全面貫徹上級政策文件精神。認真貫徹落實國家、省關於深化投融資體制改革、「放管服」改革等的決策部署，將《條例》以及中央、省文件中關於政府投資管理中的最新要求明確寫入《辦法》並細化具體操作，確保文件修訂與上級改革決策相銜接、相統一。
（二）堅持問題導向，實現投資管理更加規范高效。針對政府投資建設項目管理中還存在的共性問題，修訂過程中，以問題為導向，圍繞政府投資范圍、投資決策、項目實施和事中事後監管等關鍵環節，通過科學的制度設計，在嚴格規范管理的同時也有助於項目的高效推進。
法律依據：《政府核准投資項目管理辦法》
第三條 企業投資建設實行核准制的項目，應當按照國家有關要求編制項目申請報告，取得依法應當附具的有關文件後，按照規定報送項目核准機關。
第四條 項目核准機關對企業提交的項目申請報告，應當主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面依法進行審查，作出是否予以核準的決定，並加強監督管理。
項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等均由企業自主決策、自擔風險，項目核准機關不得干預企業的投資自主權。
第五條 項目核准機關及其工作人員應當嚴格執行國家有關規定，不得擅自增減核准審查條件，不得超出辦理時限。
第六條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，項目核准機關應當依法將核准過程、核准結果予以公開。