宅基地管理條例

⑴ 河北省農村宅基地管理辦法

第一章 總則第一條 為加強對農村宅基地的管理，規范農村建設用地秩序，保護農村村民的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的農村，包括村莊和集鎮。
本辦法所稱的農村宅基地，是指農村村民用於建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。第三條 本辦法適用於本省行政區域內農村宅基地的管理。第四條 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內農村宅基地的管理工作。第五條 各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農村村民建設二層以上住宅，並按照村莊和集鎮規劃進行舊村改造。
農村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規劃、村莊和集鎮規劃使用土地。村內有空閑地可以利用的，不得佔用耕地建設住宅。第六條 農村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法佔用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農村宅基地。第二章 宅基地申請與審批第七條 農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
（一）因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
（二）外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；
（三）因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。第八條 農村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布並提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意並公布後，逐級報鄉（鎮）土地管理機構、縣（市）土地行政主管部門審核和縣（市）人民政府審批。縣（市）人民政府批准後，村民委員會應當公布批准使用的宅基地。第九條 農村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：
（一）年齡未滿十八周歲的；
（二）原有宅基地的面積已經達到規定標准或者能夠解決分戶需要的；
（三）出賣或者出租村內住房的。第十條 農村村民佔用農用地建設住宅的，應當由縣（市）土地行政主管部門擬定農用地轉用方案，依法辦理農用地轉用審批手續。
農村村民佔用林地建設住宅的，應當依法報林業主管部門審核同意，並按前款規定辦理審批手續。
農村村民不得佔用基本農田建設住宅。第十一條 農村村民佔用耕地建設住宅的，農村集體經濟組織應當事先開墾與佔用耕地的面積和質量相當的耕地，並報土地行政主管部門審查；沒有開墾條件或者開墾的耕地經驗收不合格的，農村集體經濟組織應當依法向縣（市）土地行政主管部門繳納耕地開墾費。第十二條 下列宅基地的使用權，由村民委員會向鄉（鎮）土地管理機構提出申請，經縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批准後，可以收回：
（一）為實施村莊和集鎮規劃進行舊村改造需要調整的宅基地；
（二）為進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設需要佔用的宅基地；
（三）農村村民一戶一處之外的宅基地；
（四）農村「五保戶」騰出的宅基地；
（五）自依法批准之日起連續二年未按照批準的用途使用的宅基地；
（六）縣（市）人民政府規定應當收回的其他宅基地。
由於前款第（一）項、第（二）項和第（三）項規定的原因收回宅基地使用權的，村民委員會應當根據地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償。第三章 宅基地標准第十三條 本省依法實行農村村民一戶一處宅基地制度。
農村宅基地的面積按照下列標准執行：
（一）人均耕地不足一千平方米的平原或者山區縣（市），每處宅基地不得超過二百平方米；
（二）人均耕地一千平方米以上的平原或者山區縣（市），每處宅基地不得超過二百三十三平方米；
（三）壩上地區，每處宅基地不得超過四百六十七平方米。縣（市）人民政府可以根據當地實際情況，在前款規定的限額內規定農村宅基地的具體標准。第十四條 農村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多餘的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，並依照本辦法的規定辦理宅基地審批手續。
農村村民一戶擁有二處以上宅基地並且滿二年未轉讓其多餘的住宅的，村民委員會可以向鄉（鎮）土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請，經縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批准後收回，統一安排使用。

⑵ 宅基地管理辦法

農村宅基地登記管理辦法

(一)抓緊完善鄉(鎮)土地利用總體規劃。
各地要結合土地利用總體規劃修編工作，抓緊編制完善鄉(鎮)土地利用總體規劃，按照統籌安排城鄉建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則，合理確定小城鎮和農村村民點的數量、布局、范圍和用地規模。經批準的鄉(鎮)土地利用總體規劃，應當予以公告。

國土資源管理部門要積極配合有關部門，在已確定的村鎮建設用地范圍內，做好村鎮建設規劃。

(二)按規劃從嚴控制村鎮建設用地。
各地要採取有效措施，引導農村村民住宅建設按規劃、有計劃地逐步向小城鎮和中心村集中。對城市規劃區內的農村村民住宅建設，應當集中興建村民住宅小區，防止在城市建設中形成新的「城中村」，避免「二次拆遷」。對城市規劃區范圍外的農村村民住宅建設，按照城鎮化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農民新村。在規劃撤並的村莊范圍內，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。

(三)加強農村宅基地用地計劃管理。
農村宅基地佔用農用地應納入年度計劃。省(區、市)在下達給各縣(市)用於城鄉建設佔用農用地的年度計劃指標中，可增設農村宅基地佔用農用地的計劃指標。農村宅基地佔用農用地的計劃指標應和農村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤。縣(市)國土資源管理部門對新增耕地面積檢查、核定後，應在總的年度計劃指標中優先分配等量的農用地轉用指標用於農民住宅建設。

國家法律規定
1、宅基地只能在本村集體內流轉。根據《土地管理法》，宅基地並不是真正意義上的財產，只是一種使用權，所有權歸村集體。宅基地既不能買賣，也不能繼承，但可以在本村集體內流轉，經過土地管理部門依法批准，發放證件。
2、由於中國實行城鄉二元體系，在城市化浪潮中，越來越多的人「農轉非」。無論出於什麼原因，一旦把戶口轉走，就失去了對老家宅基地的繼承權，又不能買回來，只能眼睜睜看著「祖宅」變成村集體的資產。
3、由於農村戶口與土地的對應關系，有些人不願意「農轉非」，甚至有些公務員想方設法「非轉農」，但這些畢竟是少數，「進城」才是大勢所趨。因此從具體的家庭的角度而言，如果相關法規不變，宅基地註定會失去。
4、根據《物權法》第152條規定，宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。宅基地使用權的取得，行使和轉讓，適用土地管理法及國家有關規定。
5、農村集體經濟組織為保障農戶生活需要而撥給農戶建造房屋及小庭院使用的土地。用於建造住房、輔助用房（廚房、倉庫、廁所）、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農戶只有使用權，不得買賣、出租和非法轉讓。農戶對宅基地上的附著物享有所有權，有買賣和租賃的權利，不受他人侵犯。房屋出賣或出租後，宅基地的使用權隨之轉給受讓人或承租人，但宅基地所有權始終為集體所有。出賣、出租房屋後再申請宅基地的，不予批准。農戶建造房屋及小庭院使用土地，不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。

⑶ 宅基地管理辦法細則

第一條為了規范和加強農村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規和政策規定，結合本縣實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民合法使用或依法批准，用於建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。第三條本辦法適用於本縣行政區域內農村的宅基地管理。第四條縣土地行政主管部門主管本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。第五條農村村民建造住宅必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，城鄉規劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區集聚;鼓勵統建、聯建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。嚴格控制用地規模，人均建設用地指標應當符合有關規定。嚴格控制地質災害易發區內和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求後方可建造。第六條農村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制佔用耕地建造住宅，不得在基本農田保護區內建造住宅。第七條農村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續。涉及佔用農用地的應當依法辦理農用地轉用報批手續;涉及交通、林地、水利等用地的，還應分別取得有關部門的許可或同意。第八條農村村民宅基地的所有權屬於集體，個人只有使用權，未經批准任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮規劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。

⑷ 中華人民共和國農村宅基地管理辦法

法律分析：為了規范和加強農村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，並結合實際情況制定了中華人民共和國農村宅基地管理辦法。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第一條 為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當採取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法佔用土地的行為。

第四條 國家實行土地用途管制制度。

⑸ 河南省宅基地管理辦法是什麼

法律分析：為了切實加強農村宅基地用地管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉實施辦法》和國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。本辦法所稱農村宅基地用地是指農村居民個人取得合法手續用以建造住宅的土地，包括房屋、廚房和院落用地。河南省土地管理局主管全省農村宅基地用地的管理工作，市(地)、縣(市、區)土地管理部門負責本轄區內農村宅基地用地的具體管理工作。農村宅基地屬於集體所有。農村居民對宅基地只有使用權，沒有所有權。宅基地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其它形式非法轉讓。
法律依據：《河南省農村宅基地用地管理辦法》
第五條 農村宅基地的使用應遵循節約和合理利用每寸土地，切實保護耕地的原則，盡量利用荒廢地、崗坡劣地和村內空閑地。
村內有舊宅基地和空閑地的，不得佔用耕地、林地和人工牧草地等。基本農田保護區、商品糧基地、蔬菜基地、名特優農產品基地等一般不得安排宅基地。
第六條 農村居民建造住宅，應嚴格按照鄉(鎮)村建設規劃進行。嚴禁擅自佔用自留地、自留山建造住宅。
第七條 農村居民建造住宅，以戶為單位，每戶宅基地的用地標准，應嚴格按照《河南省〈土地管理法〉實施辦法》第四十八條的規定執行。禁止任何單位和個人擅自突破用地標准。禁止隨意套用地域類別。

⑹ 關於宅基地的法律法規 哪些行為屬宅基地違法行為

按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《基本農田保護條例》的規定。
宅基地違法行為主要包括以下幾類：
（1）農村村民未經批准，非法佔用土地建住宅的行為；
（2）農村村民採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的行為；
（3）農村村民建住宅超過省、自治區、直轄市規定的標准，多佔土地的行為；
（4）農村村民買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的行為；
（5）農村村民建住宅用地，違反鄉（鎮）土地利用總體規劃的行為；
（6）農村村民不按照批準的用途使用宅基地的行為；
（7）農村村民擅自在耕地上建房的行為；
（8）農村村民在基本農田保護區建房的行為。