雲南省招標投標條例

Ⅰ 楚雄州招投標相關的法律規定有些什麼

1.中華人民共和國招標投標法
2.中華人民共和國招標投標實施法條例
3.雲南省招標投標條例
4.楚雄州建設工程招標投標監督管理辦法

Ⅱ 雲南省招投標條例的第七章 法律責任

第四十九條 招標人有下列行為之一的，由縣級以上人民政府發展改革部門責令招標人重新進行招標，可以處項目合同金額5‰以上10‰以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；其中全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付：
（一）應當招標未招標的；
（二）不具備自行招標條件而自行招標的；
（三）以抽簽、搖號等方式進行資格審查的；
（四）不在指定媒介上發布招標公告的；
（五）同一招標項目在不同媒介上發布的招標公告或者資格預審公告，或者對不同的潛在投標人發出的投標邀請書內容不一致的；
（六）未將招標范圍、招標方式、招標組織形式報送審批、核準的；
（七）改變已審批、核準的招標范圍、招標方式、招標組織形式而未重新辦理審批、核准手續的；
（八）應當公開招標的項目未經批准擅自邀請招標的。
第五十條 招標人、招標代理機構或者社會中介組織有下列行為之一的，由有關行政主管部門責令改正，予以警告，可以並處1萬元以上10萬元以下罰款：
（一）自招標文件出售之日起至停止出售之日止，時間少於5日的；
（二）通過發放招標文件謀取經濟利益或者假借招標名義謀取不正當利益的；
（三）評標委員會或者資格預審委員會的組建不符合法定條件的；
（四）非法干預評標委員會評標的；
（五）對開標過程不記錄的；
（六）未按照規定公示中標結果的；
（七）不按照規定收取或者退還投標保證金及利息的；
（八）未在規定時間內報送招標投標報告和電子文檔的；
（九）未經資格認定、超出范圍代理、轉讓招標投標業務、或者接受同一招標代理項目的投標代理、投標咨詢業務的；
（十）強制投標人接受服務、擅自增加收費項目和提高收費標準的；
（十一）違反本條例第十九條第三款和第二十一條規定的。
第五十一條 投標人違反本條例第二十二條規定的，中標結果無效，由縣級以上有關行政主管部門處中標金額5‰以上10‰以下罰款；給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
投標人有下列行為之一的，由有關行政主管部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：
（一）以行賄謀取中標；
（二）3年內2次以上串通投標；
（三）串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失30萬元以上；
（四）其他串通投標情節嚴重的行為。
投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有前款所列違法行為之一的，或者串通投標、以行賄謀取中標情節特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第五十二條 投標人違反本條例第二十三條、第二十四條規定的，中標結果無效，由縣級以上有關行政主管部門處中標金額5‰以上10‰以下罰款；給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
投標人有下列行為之一的，由有關行政主管部門取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：
（一）偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標；
（二）3年內2次以上使用他人名義投標；
（三）弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經濟損失30萬元以上；
（四）其他弄虛作假騙取中標情節嚴重的行為。
投標人自本條第二款規定的處罰執行期限屆滿之日起3年內又有前款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標情節特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第五十三條 違反本條例第三十八條規定的，轉讓、分包無效，由縣級以上有關行政主管部門處轉讓、分包項目金額5‰以上10‰以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照。
第五十四條 評標委員會成員有下列情形之一的，由有關行政主管部門給予警告；情節嚴重的，取消擔任評標委員會成員的資格，不得參加招標項目的評標，有違法所得的，沒收違法所得，可以並處3000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）無正當理由中途退出評標的；
（二）應當迴避而未迴避的；
（三）未按照招標文件規定的評標標准和方法評標的；
（四）在評標過程中有違法或者不公正行為的。
上述行為影響評標結果的，評標無效，招標人應當依法重新評標或者重新招標。
第五十五條 評標委員會成員違反本條例規定收受招標人、投標人及其利害關系人財物或者其他利益的，由有關行政主管部門沒收收受的財物，處3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十六條 國家工作人員利用職務便利，以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標投標活動，有下列情形之一的，依法給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，依法給予降級或者撤職處分；情節特別嚴重的，依法給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違法決定不招標或邀請招標的；
（二）不按規定處理投訴和舉報的；
（三）非法干涉招標人選擇招標代理機構、組建評標委員會或確定中標人的；
（四）干涉資格審查、評標的；
（五）強制招標人報審標底或者最高限價的；
（六）違法收取費用的；
（七）其他行政違法的行為。

Ⅲ 昆明市建設工程招標投標管理辦法

法律分析：為進一步規范昆明市招標投標活動，保護國家、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《雲南省招標投標條例》等法律、法規，結合昆明實際，制定《昆明市工程建設招標投標管理辦法》。

法律依據：《昆明市工程建設招標投標管理辦法》 第四條 昆明市人民政府政務服務管理局（昆明市公共資源交易管理局）〔以下簡稱市政務服務局（市公管局）〕負責全市工程建設招標投標活動的指導、協調和綜合監督；市級行業行政主管部門負責對市級本行業招標投標活動的行業監管；市公共資源交易中心（以下簡稱市交易中心）負責為招標投標活動提供場所、信息、咨詢和見證服務。

市政務服務局（市公管局）、市級行業行政主管部門和市公共資源交易中心具體職權劃分，按照《昆明市公共資源交易監督管理辦法》執行。

各縣（區）人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的，從其規定。

Ⅳ 昆明市人民政府關於廢止部分政府規章和規范性文件的決定

昆明市人民政府令
（第104號）

《昆明市人民政府關於廢止部分政府規章和規范性文件的決定》已經2010年12月3日昆明市人民政府第172次常務會議討論通過，現予公布，自發布之日起施行。

市長：張祖林

二○一○年十二月十七日

昆明市人民政府關於廢止部分政府規章和規范性文件的決定

為了維護法制統一，全面推進依法行政，市政府對現行有效的政府規章和規范性文件進行了全面清理。經過清理，市政府決定廢止下列政府規章和規范性文件：

1.昆明市城鎮私有房屋修繕規劃管理辦法

發文字型大小：昆政復〔1990〕4號

說明：所依據的上位法已廢止，且已被2008年1月1日施行的《中華人民共和國城鄉規劃法》代替。

2.昆明市內河航道、碼頭、渡口管理辦法

發文字型大小：昆政復〔1990〕34號

說明：已被2009年1月1日施行的《中華人民共和國航道管理條例》代替。

3.昆明市性病防治管理辦法

發文字型大小：昆政復〔1993〕60號

說明：已被2004年12月1日修訂施行的《中華人民共和國傳染病防治法》、2006年3月1日施行的《艾滋病防治條例》（國務院令第457號）和2007年1月1日施行的《雲南省艾滋病防治條例》代替。

4.昆明市地下水資源管理辦法

發文字型大小：昆政發〔1994〕31號

說明：已被2009年12月1日施行的《昆明市地下水保護條例》代替。

5.昆明市貫徹《雲南省民族鄉工作條例》實施辦法

發文字型大小：昆政發〔1995〕24號

說明：已被2004年10月1日修訂施行的《雲南省民族鄉工作條例》代替。

6.昆明市新裝民用水表、電能表、煤氣表強制檢定管理規定

發文字型大小：昆政復〔1995〕30號

說明：已被1999年10月15日國家質量技術監督局發布的《關於住宅建設中對電能表等計量器具安裝使用前實施首次強制檢定的通知》（質技監量發〔1999〕230號）代替。

7.昆明市貫徹《檔案法》實施細則

發文字型大小：昆政發〔1995〕84號

說明：已被2010年5月1日施行的《昆明市檔案條例》代替。

8.《城市供水條例》昆明市實施辦法

發文字型大小：昆政復〔1996〕12號

說明：已被2009年7月1日施行的《昆明市城市供水用水管理條例》代替。

9.昆明市機動車排氣污染監督管理暫行辦法

發文字型大小：昆政發〔1998〕21號

說明：已被2008年10月1日施行的《昆明市機動車排氣污染防治條例》代替。

10.昆明市新型牆體材料開發利用和建築節能管理辦法

發文字型大小：昆政發〔1998〕35號

說明：已被2010年6月1日施行的《雲南省發展新型牆體材料條例》代替。

11.關於加強我市機動車維修交易停存的治安管理規定

發文字型大小：昆政發〔1999〕18號

說明：已被1999年3月25日施行的《機動車修理業、報廢機動車回收業治安管理辦法》（公安部第38號令）代替。

12.昆明市禁止生產、銷售、使用不可自然降解塑料袋管理辦法

發文字型大小：昆明市人民政府令第26號

說明：已被2008年5月29日施行的《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省限制和禁止生產銷售使用塑料購物袋實施意見的通知》（雲政辦發〔2008〕88號）代替。

13.昆明市關於重大安全事故行政責任追究的規定

發文字型大小：昆明市人民政府令第28號

說明：已被2007年6月1日施行的《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）和2006年11月22日施行的《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》（監察部、國家安監總局令第11號）代替。

14.昆明市城市房屋租賃管理辦法

發文字型大小：昆明市人民政府令第39號

說明：已被2007年1月1日施行的《昆明市城市房地產交易管理條例》代替。

15.昆明市食品安全監督管理規定

發文字型大小：昆明市人民政府令第60號

說明：已被2009年6月1日施行的《中華人民共和國食品安全法》代替。

16.昆明市煤氣輸配工程中、低壓干管建設集資實施辦法

發文字型大小：昆政發〔1983〕190號

說明：主要內容與經濟社會發展的新要求不相適應，且已被2005年6月1日施行的《昆明市燃氣管理條例》代替。

17.關於加強晉寧縣古生物化石保護的通告

發文字型大小：昆政發〔1987〕147號

說明：已被2007年12月29日修訂施行的《中華人民共和國文物保護法》和2002年10月1日施行的《古生物化石管理辦法》（國土資源部令第13號）代替。

18.昆明市人民政府關於滇池封湖禁漁的通告

發文字型大小：昆政發〔1990〕21號

說明：已被2004年9月21日施行的《昆明市人民政府關於滇池封湖禁漁的通告》（昆政通〔2004〕40號）代替。

19.昆明市中小學、幼兒園教師職業道德規范（試行）

發文字型大小：昆政發〔1990〕203號

說明：已被1994年1月1日施行的《中華人民共和國教師法》和2008年修訂施行的《中小學教師職業道德規范》代替。

20.昆明市人民政府治理滇池集資通告

發文字型大小：昆政發〔1993〕46號

說明：適用期已過，管理體制和資金管理模式發生變化。

21.對《關於貫徹〈昆明市限制養犬的規定〉若干問題的請示》的批復

發文字型大小：昆政復〔1996〕4號

說明：已被2008年10月1日施行的《昆明市養犬管理條例》代替。

22.昆明市安居工程實施方案

發文字型大小：昆政發〔1996〕10號

說明：調整對象已消失。

23.昆明市公有住宅售後維修管理辦法

發文字型大小：昆政發〔1996〕9號

說明：已被2007年10月1日修訂施行的《物業管理條例》（國務院令第504號）和2008年2月1日施行的《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部令第165號）代替。

24.昆明市人民政府關於設立昆明建築工程交易中心的通告

發文字型大小：昆政發〔1997〕40號

說明：適用期已過，管理體制和管理模式發生變化。

25.昆明市人民政府關於改善投資環境加強對外商投資企業服務管理的規定

發文字型大小：昆政發〔1998〕12號

說明：已被2003年12月4日施行的《雲南省人民政府關於改善投資環境的意見》（雲政發〔2003〕180號）代替。

26.昆明市人民政府關於在高考期間嚴格控制雜訊污染的通告

發文字型大小：昆政發〔1998〕58號

說明：已被2007年7月1日施行的《昆明市環境雜訊污染防治管理辦法》和《昆明市人民政府關於進一步加強中、高考期間雜訊和交通管理的緊急通告》（昆政通〔2005〕21號）代替。

27.昆明市外商投資企業投訴中心投訴工作辦法

發文字型大小：昆政發〔1998〕63號

說明：已被昆明市行政問責系列制度代替。

28.昆明市市級預算外資金統籌管理暫行規定

發文字型大小：昆政發〔1998〕11號

說明：已被2001年出台的《昆明市人民政府關於印發〈昆明市市級預算外資金統籌管理暫行辦法〉的通知》（昆政發〔2001〕70號）代替。

29.昆明市人民政府關於禁止銷售和使用車用含鉛汽油的通告

發文字型大小：昆政發〔1999〕33號

說明：適用期已過。

30.昆明市人民政府關於加強道路客運交通安全管理的通告

發文字型大小：昆政發〔1999〕58號

說明：已被2006年1月1日施行的《昆明市道路交通安全條例》代替。

31.昆明市人民政府關於加強建設項目招標投標工作的通知

發文字型大小：昆政發〔2000〕42號

說明：已被2004年6月29日修訂施行的《雲南省建設工程招標投標管理條例》和2010年7月1日施行的《昆明市工程建設招標投標管理辦法》（昆政辦〔2010〕144號）代替。

32.昆明市人民政府關於取締戶外印刷品廣告和加強沿街出售報刊管理的通告

發文字型大小：昆政發〔2000〕52號

說明：已被2005年3月25日修訂施行的《昆明市戶外廣告管理條例》和《昆明市城市市容和環境衛生管理條例》代替。

33.昆明市文化站工作規則

發文字型大小：昆政復〔2000〕44號

說明：已被2009年10月1日施行的《鄉鎮綜合文化站管理辦法》（文化部第48號令）代替。

34.昆明市關於處方葯與非處方葯分類管理的實施意見

發文字型大小：昆政發〔2001〕16號

說明：適用期已過，按照現行國家政策執行。

35.昆明市鄉（鎮）行政事業單位零戶統管試行辦法

發文字型大小：昆政發〔2001〕29號

說明：已被《雲南省人民政府關於深化鄉鎮財政預算管理方式改革的意見》（雲政發〔2008〕69號）和《昆明市人民政府關於全面推進鄉鎮財政預決算管理方式改革的意見》（昆政發〔2009〕20號）代替。

36.昆明市土地儲備資金管理暫行辦法

發文字型大小：昆政發〔2001〕73號

說明：已被2007年施行的財政部、國土部《土地儲備資金財務管理暫行辦法》（財綜〔2007〕17號）代替。

37.昆明市人民政府關於加強交通規費徵收管理的通告

發文字型大小：昆政發〔2002〕39號

說明：調整對象已消失。

38.關於昆明城市道路綜合管線規劃建設的實施意見

發文字型大小：昆政復〔2003〕95號

說明：已被2009年2月1日施行的《昆明市城市管線管理辦法》代替。

39.關於加強城市道路施工管理的通告

發文字型大小：昆政通〔2005〕24號

說明：已被2005年3月25日修訂施行的《昆明市城市道路管理條例》和2009年2月1日施行的《昆明市建設工程文明施工管理辦法》代替。

40.昆明市政府投資建設項目審計監督管理辦法

發文字型大小：昆政發〔2005〕12號

說明：已被2008年7月1日施行的《雲南省政府投資建設項目審計辦法》（雲南省人民政府令第145號）和2009年5月3日施行的《昆明市政府投資建設項目預決算審計辦法》（昆政辦〔2009〕47號）代替。

41.昆明市人民政府關於加強森林防火的通告

發文字型大小：昆明市人民政府令第62號

說明：適用期已過。

42.昆明市人民政府關於舉行「無車日」活動的公告

發文字型大小：昆明市人民政府公告第4號

說明：已被2007年10月27日施行的《昆明市人民政府關於繼續開展「無車日」活動的公告》（昆明市人民政府公告第6號）代替。

43.昆明市人民政府關於滇池流域及安寧市地下水清理整頓的公告

發文字型大小：昆明市人民政府公告第14號

說明：已被2009年12月1日施行的《昆明市地下水保護條例》代替。

44.昆明市人民政府關於整治亂埋亂葬的公告

發文字型大小：昆明市人民政府公告第15號

說明：已被2010年4月7日修訂施行的《昆明市殯葬管理條例》代替。

45.昆明市打擊非法客運車輛經營行為規定

發文字型大小：昆明市人民政府公告第26號

說明：已被2009年1月1日修訂施行的《昆明市客運出租汽車管理條例》代替。

46.昆明市人民政府關於禁止銷售和使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具的通告

發文字型大小：昆政發〔1998〕93號

說明：已被2005年4月1日修訂施行的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和2009年6月1日施行的《中華人民共和國食品安全法》代替。

47.昆明市綠化責任制規定

發文字型大小：昆明市人民政府公告第22號

說明：已被《昆明市「一湖兩江」流域綠化建設管理技術規范》（昆明市人民政府公告第30號）代替。

Ⅳ 雲南省建設工程招標投標管理條例(2004修正)

第一章總則第一條為加強建設工程招標投標管理，規范建築市場交易行為，提高建設工程質量和投資效益，保護招標投標者的合法權益，根據有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內非生產性項目總投資在二百萬元以上、生產性項目總投資在五百萬元以上的國家投資、集體投資或者國家、集體參與投資並控股的建設工程，包括新建、擴建、改建項目，必須實行招標投標。法律、法規另有規定的除外。
非生產性項目總投資不足二百萬元、生產性項目總投資不足五百萬元的建設工程是否實行招標投標，由縣以上人民政府決定。
境外投資者獨資或者外方控股的中外合資、中外合作項目以及國內個人投資並控股的建設工程實行招標投標的，依照本條例執行。
縣以上人民政府確認的保密或者救災的搶險建設工程，可以不實行招標投標。第三條建設工程項目的施工和總承包的招標投標適用本條例。
建設工程項目的勘察、設計、設備供應（除國家規定的特定進口產品外）、建設監理的招標投標，參照本條例執行。
建設工程項目在可行性研究報告批准前的階段不適用本條例。第四條建設工程招標投標活動應當遵循公開、公正、公平競爭和綜合評議、擇優定標的原則，保證招標投標的平等性、評標的公正性和定標的合理性。
任何單位和個人不得以任何理由，將必須實行招標投標的工程指定發包；也不得以任何理由壟斷或者強行承接工程。第五條縣以上建設行政主管部門主管建設工程招標投標工作。
計劃、經貿、財政、物價、銀行、土地、工商行政管理等部門按照各自職責參與管理建設工程招標投標工作。第六條縣以上建設行政主管部門設立的招標投標管理機構，負責建設工程招標投標日常管理工作，為招標投標單位提供業務指導和服務。其主要職責是：
（一）貫徹實施國家和省有關建設工程招標投標的法律、法規和政策；
（二）審查招標文件、招標條件和招標單位資格；
（三）組織審定標底；
（四）監督指導評標定標工作；
（五）監督承發包合同的簽訂和履行；
（六）調解招標投標活動中的糾紛；
（七）查處違反招標投標規定的行為。第七條建設工程招標投標按項目建設規模、隸屬關系和投資來源，實行分級管理。
省建設行政主管部門負責國家和省的重點建設工程、省屬建設工程、省投資的建設工程和總投資在五千萬元（昆明市為一億元）以上的地、州、市投資的建設工程的監督管理；在上述投資限額以下的地、州、市和縣投資的建設工程，由地、州、市和縣建設行政主管部門進行監督管理。第二章招標第八條建設工程招標應當具備下列條件：
（一）建設項目已經批准；
（二）建設資金已基本落實；
（三）已完成建設征地；
（四）已列入年度建設計劃；
（五）建設項目已辦理報建手續。第九條招標單位應當具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）擁有與招標工程相適應的技術、經濟管理人員；
（三）具有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力。
不具備前款規定條件的招標單位，應當委託具有相應資質的招標代理機構代理招標。第十條建設工程招標方式包括：
（一）公開招標。即由招標單位發布招標公告的招標。
（二）邀請招標。即由招標單位向資質符合工程要求的三個以上單位發出邀請的招標。
（三）協商議標。即對個別不具備公開招標或者邀請招標條件的建設工程，經地、州、市以上招標投標管理機構批准，由招標單位選擇兩個以上單位分別進行議標的招標。第十一條招標單位應當根據招標文件編制標底，標底應當符合國家和省的有關技術經濟的法規和政策。招標單位無力編制標底的，可以委託具有相應資質的單位編制。
標底編制單位應當對標底質量和保密負責，並不得同時接受投標單位的報價編制。第十二條招標投標管理機構會同有關部門在投標截止之後、開標之前審查確定標底。標底未經審定，不得開標，不得作為評標依據。
標底審定後必須密封保存。開標之前必須嚴格保密，不得泄露。第十三條招標單位不得與投標單位串通，妨礙公平競爭，不得要求投標單位墊支工程款。

Ⅵ 雲南省招投標條例的第三章 招標和投標

第九條 依照本條例規定應當進行招標的項目，項目法人應當將包括招標范圍、招標方式、招標組織形式的書面材料報送項目審批、核准部門審批、核准。
招標人應當按照經審批、核準的招標內容組織招標，確實需要改變已審批、核準的招標內容的，在招標公告發布前應當重新辦理審批、核准手續。
第十條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：
（一）涉及國家安全、國家秘密、專有技術秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；
（二）技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的；
（三）採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的。
有前款所列情形，按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，應當經項目審批、核准部門批准，其他項目由招標人申請有關部門批准。省人民政府確定的地方重點項目邀請招標的，應當經省人民政府批准。州（市）人民政府確定的地方重點項目邀請招標的，由州（市）人民政府批准。
招標人採用邀請招標方式的，應當有3個以上具備承擔招標項目能力、並具有相應資質的特定法人或者其他組織參加投標。
第十一條 依法應當公開招標的項目，招標人應當按照規定在國家有關部門和省發展改革部門依法指定的媒介上發布招標公告或者資格預審公告。
在不同媒介發布同一項目招標公告或者資格預審公告的，公告內容應當一致。
指定媒介發布依法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告，不得收取費用。
第十二條 禁止採取抽簽、搖號等方式進行資格審查。
第十三條 依法應當進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當具備以下條件：
（一）具有項目法人資格或者法人資格；
（二）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、造價、財務和工程管理等方面專業技術人員；
（三）設有專門的招標機構或者擁有3名以上取得招標職業資格的人員；
（四）具有熟悉和掌握招標投標活動的有關法律、法規、規章的人員。
招標人自行招標的，應當在申報審批、核准招標范圍、招標方式、招標組織形式時，一並報送符合前款規定的相關書面材料。
招標人最近三年內在招標活動中受到處罰的，不得自行辦理招標事宜，應當實行委託招標。
第十四條 招標人委託招標的，應當委託具備法定資質條件的招標代理機構，並與其簽訂書面委託協議，明確雙方的權利義務。
招標代理機構由招標人確定，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
第十五條 招標人不得對招標代理機構提出不符合招標投標法律、法規規定的要求，不得與招標代理機構相互串通損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。
招標代理機構應當在招標人委託范圍內依法辦理招標事項，承擔相應責任，不得轉讓招標代理業務，不得接受同一招標代理項目的投標代理或者投標咨詢業務。
招標代理機構應當遵循自願平等原則為招標活動提供服務，按照國家和本省的有關規定收費，不得強制投標人接受服務，不得擅自增加收費項目和提高收費標准。
第十六條 招標人不得對潛在投標人提出與招標工程實際要求不符的或者過高的資質等級要求。
除BT、BOT、BOOT、BOO等方式建設的政府投資項目外，其他項目不得以帶資、墊資承包建設項目作為招標、投標條件。
第十七條 需要投標人繳納投標保證金或者提供其他形式擔保的，應當在招標文件中載明。
投標保證金一般不得超過投標估算值的2%，最高不能超過80萬元，其中，勘察、設計投標保證金最高不得超過10萬元。
第十八條 依法應當進行招標的項目，招標公告規定的投標人報名時間，自招標公告刊登之日起，不得少於5日；招標文件出售時間不得少於5日。
第十九條 招標人可以自行決定是否編制標底。實行無標底招標的可以採用攔標價作為最高限價。採用有標底招標的，1個項目只能編制1個標底，標底及標底的編制過程應當保密，開標前任何人不得泄密。
任何單位和個人不得強制招標人編制或者報審標底，干預其確定標底。
受委託編制標底的社會中介組織，不得參加同一項目的投標，也不得接受同一項目投標人的委託編制投標文件或者提供咨詢服務。
第二十條 凡具備資質的工程勘察、設計、施工、裝飾裝修、設備及材料供應、監理單位，均可申請參加與其資質等級和經營范圍相適應的工程建設項目的投標。
第二十一條 招標人或者招標代理機構不得有下列行為：
（一）以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的；
（二）在開標前開啟投標文件，並將投標文件內容告知其他投標人，或者開標後協助投標人撤換、更改投標文件的；
（三）直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員名單等應當保密信息的；
（四）與投標人商定投標時壓低或者抬高標價，中標後再給投標人、招標人額外補償的；
（五）預先內定中標人的；
（六）明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價，或者對投標文件的其他內容進行授意的；
（七）組織、授意或者暗示其他投標人為特定投標人中標創造條件或者提供方便的；
（八）授意或故意引導評標委員會對投標人進行區別對待的。
第二十二條 投標人不得有下列串通投標的行為：
（一）相互約定抬高或者壓低投標報價的；
（二）相互約定在招標項目中分別以高、中、低價位報價的；
（三）投標人事先約定中標者而聯合採取行動的；
（四）排名第一的中標候選人無正當理由放棄中標且與排名第二的中標候選人價格相差較大的；
（五）其他串通投標報價行為的。
第二十三條 投標人不得有下列弄虛作假的行為：
（一）利用偽造、變造或者無效的資質證書、印鑒參加投標的；
（二）偽造或者虛報業績的；
（三）偽造項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明，或者中標後無正當理由不按承諾配備項目負責人或者主要技術人員的；
（四）偽造或者虛報財務狀況的；
（五）提交虛假的信用狀況信息的；
（六）隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的；
（七）其他弄虛作假的行為。
第二十四條 投標人不得有下列以他人名義投標的行為：
（一）通過轉讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書投標的；
（二）由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字的；
（三）項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員的；
（四）投標保證金不是從投標人基本賬戶轉出的；
（五）其他以他人名義投標的行為。
投標人不能提供項目負責人、主要技術人員的勞動合同、社會保險等勞動關系證明材料的，視為存在前款第三項規定的情形。

Ⅶ 雲南省建設工程招標投標管理條例

第一章總則第一條為加強建設工程招標投標管理，規范建築市場交易行為，提高建設工程質量和投資效益，保護招標投標者的合法權益，根據有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內非生產性項目總投資在200萬元以上、生產性項目總投資在500萬元以上的國家投資、集體投資或者國家、集體參與投資並控股的建設工程，包括新建、擴建、改建項目，必須實行招標投標。法律、法規另有規定的除外。
非生產性項目總投資不足200萬元、生產性項目總投資不足500萬元的建設工程是否實行招標投標，由縣以上人民政府決定。
境外投資者獨資或者外方控股的中外合資、中外合作項目以及國內個人投資並控股的建設工程實行招標投標的，依照本條例執行。
縣以上人民政府確認的保密或者救災的搶險建設工程，可以不實行招標投標。第三條建設工程項目的施工和總承包的招標投標適用本條例。
建設工程項目的勘察、設計、設備供應（除國家規定的特定進口產品外）、建設監理的招標投標，參照本條例執行。
建設工程項目在可行性研究報告批准前的階段不適用本條例。第四條建設工程招標投標活動應當遵循公平、公正、公平競爭和綜合評議、擇優定標的原則，保證招標投標的平等性、評標的公正性和定標的合理性。
任何單位和個人不得以任何理由，將必須實行招標投標的工程指定發包；也不得以任何理由壟斷或者強行承接工程。第五條縣以上建設行政主管部門主管建設工程招標投標工作。
計劃、經貿、財政、物價、銀行、土地、工商行政管理等部門按照各自職責參與管理建設工程招標投標工作。第六條縣以上建設行政主管部門設立的招標投標管理機構，負責建設工程招標投標日常管理工作，為招標投標單位提供業務指導和服務。其主要職責是；
（一）貫徹實施國家和省有關建設工程招標投標的法律、法規和政策；
（二）審查招標文件、招標條件和招標單位資格；
（三）組織審定標底；
（四）監督指導評標定標工作；
（五）監督承發包合同的簽訂和履行；
（六）調解招標投標活動中的糾紛；
（七）查處違反招標投標規定的行為。第七條建設工程招標投標按項目建設規模、隸屬關系和投資來源，實行分級管理。
省建設行政主管部門負責國家和省的重點建設工程、省屬建設工程、省投資的建設工程和總投資在五千萬元（昆明市為一億元）以上的地、州、市投資的建設工程的監督管理，在上述投資限額以下的地、州、市和縣投資的建設工程，由地、州、市和縣建設行政主管部門進行監督管理。第二章招標第八條建設工程招標應當具備下列條件：
（一）建設項目已經批准；
（二）建設資金基本落實；
（三）已完成建設征地；
（四）已列入年度建設計劃；
（五）建設項目已辦理報建手續。第九條招標單位應當具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）擁有與招標工程相適應的技術、經濟管理人員；
（三）具有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力。
不具備前款規定條件的招標單位，應當委託具有相應資質的招標代理機構代理招標。第十條建設工程招標方式包括：
（一）公開招標。即由招標單位發布招標公告的招標。
（二）邀請招標。即由招標單位向資質符合工程要求的3個以上單位發出邀請的招標。
（三）協商議標。即對個別不具備公開招標或者邀請招標條件的建設工程，經地、州、市以上招標投標管理機構批准，由招標單位選擇兩個以上單位分別進行議標的招標。第十一條邀請外國企業參加投標的建設工程，招標單位應當按項目隸屬關系提出申請，經國務院有關部門或者省建設行政主管部門批准後，方可發出招標公告或者招標邀請函。重大建設工程項目的招標應當報國務院建設行政主管部門批准。第十二條建設工程實行招標，招標單位應當向招標投標管理機構辦理招標申報手續，報審招標文件。招標文件應當包括工程綜合說明、發包范圍、內容和要求、投標須知、合同條件和有關的圖紙資料等。
招標投標管理機構負責審核招標文件。招標投標管理機構應當在接到招標文件後10日內提出審核意見；大型、復雜的工程，審核時間可以適當延長，但最長不得超過20日，超過時限視為認可。
招標文件一經發出，招標單位不得擅自變更其內容，確需變更的，報原審核機構批准後，在投標截止日期7日前以書面形式通知所有投標單位。

Ⅷ 雲南省招標投標條例

第一章總 則第一條為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，預防腐敗行為，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的招標投標活動及其監督管理，適用本條例。第三條招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠信的原則。

招標人、投標人應當依法招標、投標，評標委員會獨立評標，行政部門依法監督。第四條縣級以上人民政府根據招標投標工作的需要，建立招標投標工作協調機制，指導和協調招標投標工作中的重大事項。

縣級以上人民政府發展改革部門負責本行政區域內招標投標活動的指導、協調和綜合監督工作。

縣級以上人民政府工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務等有關行政主管部門（以下簡稱有關行政主管部門）按照各自職責做好相關監督管理工作。第五條任何單位和個人不得違法設定限制性條件阻礙或者排斥其他地區、其他行業潛在投標人參加本地區、本行業的招標投標活動。

任何單位和個人不得非法干涉招標投標活動，不得非法侵犯招標人、投標人招標、投標活動的自主權。第二章招標的范圍和規模標准第六條下列工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，符合國家和省規定的規模標准之一的，應當進行招標：

（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業項目；

（二）全部或者部分使用財政資金或者納入財政管理的政府性專項建設基金的項目；

（三）政府融資的項目；

（四）國有資金占控股或者主導地位的項目；

（五）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；

（六）法律、法規、規章規定應當進行招標的其他項目。

關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業項目的具體范圍，按照國家有關規定執行。第七條本條例第六條規定的應當招標的工程建設項目的規模標准，國家有規定的從其規定；國家沒有規定或者國家有規定但需要根據本省實際作出細化規定的，由省發展改革部門會同有關行政主管部門擬訂，報省人民政府批准後實施。第八條有下列情形之一不適宜進行招標的，可以不招標：

（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災的；

（二）利用扶貧資金實行以工代賑的；

（三）需要採用不可替代的專利或者專用技術的；

（四）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；

（五）在建工程追加的合同金額不超過原合同金額10%且不超過200萬元的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（六）民營企業全部使用自有資金的建設項目，但法律、法規、規章規定應當進行招標的除外；

（七）已通過招標方式選定的特許項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供服務的；

（八）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求的；

（九）國家規定的其他特殊情形。

前款所列的項目，屬於國家規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，應當經項目審批、核准部門批准；其他項目由招標人申請有關行政主管部門批准；省人民政府確定的地方重點項目，應當經省人民政府批准。第三章招標和投標第九條依照本條例規定應當進行招標的項目，項目法人應當將包括招標范圍、招標方式、招標組織形式的書面材料報送項目審批、核准部門審批、核准。

招標人應當按照經審批、核準的招標內容組織招標，確實需要改變已審批、核準的招標內容的，在招標公告發布前應當重新辦理審批、核准手續。第十條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：

（一）涉及國家安全、國家秘密、專有技術秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；

（二）技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的；

（三）採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的。

有前款所列情形，按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，應當經項目審批、核准部門批准，其他項目由招標人申請有關部門批准。省人民政府確定的地方重點項目邀請招標的，應當經省人民政府批准。州（市）人民政府確定的地方重點項目邀請招標的，由州（市）人民政府批准。

招標人採用邀請招標方式的，應當有3個以上具備承擔招標項目能力、並具有相應資質的特定法人或者其他組織參加投標。

Ⅸ 雲南省招投標條例的第二章 招標的范圍和規模標准

第六條 下列工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，符合國家和省規定的規模標准之一的，應當進行招標：
（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業項目；
（二）全部或者部分使用財政資金或者納入財政管理的政府性專項建設基金的項目；
（三）政府融資的項目；
（四）國有資金占控股或者主導地位的項目；
（五）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；
（六）法律、法規、規章規定應當進行招標的其他項目。
關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業項目的具體范圍，按照國家有關規定執行。
第七條 本條例第六條規定的應當招標的工程建設項目的規模標准，國家有規定的從其規定；國家沒有規定或者國家有規定但需要根據本省實際作出細化規定的，由省發展改革部門會同有關行政主管部門擬訂，報省人民政府批准後實施。
第八條 有下列情形之一不適宜進行招標的，可以不招標：
（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災的；
（二）利用扶貧資金實行以工代賑的；
（三）需要採用不可替代的專利或者專用技術的；
（四）施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；
（五）在建工程追加的合同金額不超過原合同金額10%且不超過200萬元的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
（六）民營企業全部使用自有資金的建設項目，但法律、法規、規章規定應當進行招標的除外；
（七）已通過招標方式選定的特許項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供服務的；
（八）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求的；
（九）國家規定的其他特殊情形。
前款所列的項目，屬於國家規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，應當經項目審批、核准部門批准；其他項目由招標人申請有關行政主管部門批准；省人民政府確定的地方重點項目，應當經省人民政府批准。