安全生產事故報告和調查處理條例

A. 生產安全事故報告和調查處理條例報告事故應當包括

《生產安全事故報告和調查處理條例》報告事故應當包括下列內容：
1、事故發生單位概況；
2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；
3、事故的簡要經過；
4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
5、已經採取的措施；
6、其他應當報告的情況。
事故報告應當及時、准確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、准確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，並對事故責任者依法追究責任。
事故發生後，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告後，應當於一小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
《生產安全事故報告和調查處理條例》第十條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告後，應當依照下列規定上報事故情況，並通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；
（二）較大事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；
（三）一般事故上報至設區的市級人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。
安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照前款規定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發生特別重大事故、重大事故的報告後，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

B. 安全事故報告和調查處理規定

法律分析：《生產安全事故報告和調查處理條例》已經2007年3月28日國務院第172次常務會議通過，現予公布，自2007年6月1日起施行。 第一條 為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。 第二條 生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例；環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。 （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。

法律依據：《生產安全事故報告和調查處理條例》 第一條 為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。

C. 山東省生產安全事故報告和調查處理辦法

第一章總則第一條為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區域內生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本辦法。法律、法規對事故的報告和調查處理另有規定的，依照其規定執行。第三條按照國家有關規定，生產安全事故（以下簡稱事故）分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。第四條事故的報告應當及時、准確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故的調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、准確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，並對事故責任者依法追究責任。第五條縣級以上人民政府負責事故的調查處理工作。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門以及其他有關部門和單位，應當依照各自職責做好事故調查處理的相關工作。

事故發生地的有關人民政府及其有關部門應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作。第二章事故報告第六條事故發生後，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告後，應當於1小時內報告事故發生地縣（市、區）人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。第七條安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告後，應當按照下列規定上報事故情況，並通知公安機關、監察機關、人力資源社會保障行政部門、工會和人民檢察院，同時上報本級人民政府：

（一）一般事故逐級上報至設區的市人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；

（二）較大事故逐級上報至省人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門；

（三）重大事故、特別重大事故逐級上報至國務院安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

前款規定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。第八條發生較大以上等級事故的，事故發生單位和事故發生地縣（市、區）人民政府有關部門在按照本辦法第六條、第七條規定上報的同時，還應當於1小時內以快報的形式上報省人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。第九條事故報告應當包括下列內容：

（一）事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經採取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

事故快報的內容可以適當簡化；具體情況暫時不清楚的，可以先報事故總體情況。第十條自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。第十一條事故發生後，有關單位和個人應當嚴格按照規定報告，不得有下列行為：

（一）超過規定時限報告事故；

（二）漏報事故或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容；

（三）不如實報告事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容；

（四）故意隱瞞已經發生的事故。第十二條事故發生後，有關單位在上報事故的同時，應當立即啟動應急預案，或者採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

事故發生地有關人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告後，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。

事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關單位應當立即就近送往醫療機構救治，醫療機構應當立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發生單位先行墊付。

D. 生產安全事故信息報告和處置辦法

第一章總則第一條為了規范生產安全事故信息的報告和處置工作，根據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、行政法規，制定本辦法。第二條生產經營單位報告生產安全事故信息和安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構對生產安全事故信息的報告和處置工作，適用本辦法。第三條本辦法規定的應當報告和處置的生產安全事故信息（以下簡稱事故信息），是指已經發生的生產安全事故和較大涉險事故的信息。第四條事故信息的報告應當及時、准確和完整，信息的處置應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則。

安全生產監督管理部門負責各類生產經營單位的事故信息報告和處置工作。煤礦安全監察機構負責煤礦的事故信息報告和處置工作。第五條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當建立事故信息報告和處置制度，設立事故信息調度機構，實行24小時不間斷調度值班，並向社會公布值班電話，受理事故信息報告和舉報。第二章事故信息的報告第六條生產經營單位發生生產安全事故或者較大涉險事故，其單位負責人接到事故信息報告後應當於1小時內報告事故發生地縣級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察分局。

發生較大以上生產安全事故的，事故發生單位在依照第一款規定報告的同時，應當在1小時內報告省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構。

發生重大、特別重大生產安全事故的，事故發生單位在依照本條第一款、第二款規定報告的同時，可以立即報告國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局。第七條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構接到事故發生單位的事故信息報告後，應當按照下列規定上報事故情況，同時書面通知同級公安機關、勞動保障部門、工會、人民檢察院和有關部門：

（一）一般事故和較大涉險事故逐級上報至設區的市級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構；

（二）較大事故逐級上報至省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構；

（三）重大事故、特別重大事故逐級上報至國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局。

前款規定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。安全生產監督管理部門依照前款規定上報事故情況時，應當同時報告本級人民政府。第八條發生較大生產安全事故或者社會影響重大的事故的，縣級、市級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察分局接到事故報告後，在依照本辦法第七條規定逐級上報的同時，應當在1小時內先用電話快報省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構，隨後補報文字報告；鄉鎮安監站（辦）可以根據事故情況越級直接報告省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構。第九條發生重大、特別重大生產安全事故或者社會影響惡劣的事故的，縣級、市級安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察分局接到事故報告後，在依照本辦法第七條規定逐級上報的同時，應當在1小時內先用電話快報省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構，隨後補報文字報告；必要時，可以直接用電話報告國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局。

省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構接到事故報告後，應當在1小時內先用電話快報國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局，隨後補報文字報告。

國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局接到事故報告後，應當在1小時內先用電話快報國務院總值班室，隨後補報文字報告。第十條報告事故信息，應當包括下列內容：

（一）事故發生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過（包括應急救援情況）；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經採取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

使用電話快報，應當包括下列內容：

（一）事故發生單位的名稱、地址、性質；

（二）事故發生的時間、地點；

（三）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明、涉險的人數）。

E. 根據生產安全事故報告和調查處理條例規定

根據生產安全事故報告和調查處理條例規定具體內容如下：
1、為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《安全生產法》和有關法律，制定本條例。
2、生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故的報告和調查處理，適用本條例；環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理不適用本條例。
3、根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。
【法律法規】
《生產安全事故報告和調查處理條例》
第一條 為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律，制定本條例。

F. 《生產安全事故報告和調查處理條例》罰款處罰暫行規定

第一條為防止和減少生產安全事故，嚴格追究生產安全事故發生單位及其有關責任人員的法律責任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《生產安全事故報告和調查處理條例》（以下簡稱《條例》）的規定，制定本規定。第二條安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對生產安全事故發生單位（以下簡稱事故發生單位）及其主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員等有關責任人員實施罰款的行政處罰，適用本規定。

法律、行政法規對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規定的，依照其規定。第三條本規定所稱事故發生單位是指對事故發生負有責任的生產經營單位。

本規定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經理或者個人經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、局長、礦長（含實際控制人、投資人）等人員。第四條本規定所稱事故發生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的上一年年收入，屬於國有生產經營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額；屬於非國有生產經營單位的，是指經財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。第五條《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：

（一）報告事故的時間超過規定時限的，屬於遲報；

（二）因過失對應當上報的事故或者事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報的，屬於漏報；

（三）故意不如實報告事故發生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的，屬於謊報；

（四）故意隱瞞已經發生的事故，並經有關部門查證屬實的，屬於瞞報。第六條對事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定決定：

（一）對發生特別重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產監督管理總局決定；

（二）對發生重大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級人民政府安全生產監督管理部門決定；

（三）對發生較大事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由設區的市級人民政府安全生產監督管理部門決定；

（四）對發生一般事故的單位及其有關責任人員罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全生產監督管理部門決定。

上級安全生產監督管理部門可以指定下一級安全生產監督管理部門對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。第七條對煤礦事故發生單位及其有關責任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規定執行：

（一）對發生特別重大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監察局決定；

（二）對發生重大事故和較大事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構決定；

（三）對發生一般事故的煤礦及其有關責任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監察機構所屬分局決定。

上級煤礦安全監察機構可以指定下一級煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施行政處罰。第八條特別重大事故以下等級事故，事故發生地與事故發生單位所在地不在同一個縣級以上行政區域的，由事故發生地的安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本規定第六條或者第七條規定的許可權實施行政處罰。第九條安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構對事故發生單位及其有關責任人員實施罰款的行政處罰，依照《安全生產違法行為行政處罰辦法》規定的程序執行。第十條事故發生單位及其有關責任人員對安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權利；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十一條事故發生單位主要負責人有《條例》第三十五條規定的行為之一的，依照下列規定處以罰款：

（一）事故發生單位主要負責人在事故發生後不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80％的罰款；

（二）事故發生單位主要負責人遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40％至60％的罰款；

（三）事故發生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60％至80％的罰款。

G. 雲南省生產安全事故報告和調查處理規定

第一條為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據國務院令第493號公布的《生產安全事故報告和調查處理條例》（以下簡稱《條例》），結合本省實際，制定本規定。第二條在本省行政區域內的生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故（以下簡稱事故）的報告和調查處理，適用《條例》和本規定；環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故的報告和調查處理，不適用《條例》和本規定。

法律、行政法規或者國務院對火災事故、煤礦事故、特種設備事故、道路交通事故、鐵路交通事故、內河交通事故、民用航空器事故等事故的報告和調查處理另有規定的，依照其規定。第三條縣級以上人民政府及其安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門應當依法履行事故調查處理職責，並向社會公布值班、舉報電話，受理事故報告和舉報，定期上報事故統計分析情況，對在事故舉報、事故報告和調查處理等方面有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

縣級以上安全生產委員會及其辦公室應當指導、監督事故調查處理，協調事故調查處理工作中的重大問題，督促有關部門落實事故處理意見。第四條安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門依照《條例》第十條上報事故情況並通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院時，應當同時通知監察機關。

同級安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門在接到事故報告後，應當及時互相通報事故情況。第五條事故報告後，事故救援、人員傷亡、經濟損失等情況發生變化或者出現新情況的，事故發生單位、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門應當及時補報。

發生較大以上事故的，事故發生單位、安全生產監督管理部門、負有安全生產監督管理職責的有關部門應當在上報事故情況後及時續報相關情況，直至事故救援結束或者事故情況不再發生變化為止。第六條事故發生後，事故發生地的人民政府應當根據事故等級立即啟動相應級別的應急救援預案，組織事故救援和事故調查處理。

有關單位和個人應當支持、配合事故救援和事故調查處理。第七條事故調查組組長依照下列規定確定：

（一）法律、行政法規授權有關部門對本規定第二條第二款所列事故組織調查的，事故調查組組長由法律、行政法規規定組織調查的有關部門或者機構的負責人擔任；

（二）縣級以上人民政府直接組織事故調查組進行調查的，事故調查組組長由組織調查的人民政府指定的政府領導或者安全生產監督管理部門的負責人擔任；

（三）縣級以上人民政府授權或者委託有關部門組織事故調查組進行調查的，事故調查組組長由安全生產監督管理部門的負責人擔任。第八條未造成人員死亡或者重傷的一般事故，縣級人民政府可以委託事故發生單位組織事故調查組進行調查，同級或者上級安全生產監督管理部門應當派人監督。

按照前款規定組織事故調查的，應當有事故發生單位安全生產管理、工會等部門的人員參加事故調查組。第九條被縣級以上人民政府授權或者委託組織事故調查組的部門應當及時通知其他有關部門派員參與事故調查。

有關部門接到通知後，應當及時指派具有事故調查所需知識和專長，並與所調查的事故沒有直接利害關系的人員參與事故調查。第十條在事故調查過程中，經事故調查組認定事故屬於自然災害、公共衛生事件或者社會安全事件的，應當移送有關部門繼續調查處理。

在事故調查過程中，因人員傷亡或者直接經濟損失情況發生變化超出調查處理許可權的，依照《條例》規定的調查處理許可權報送有權機關處理。第十一條生產安全事故調查過程中發生的下列費用，除法律、法規、規章另有規定的外，由事故發生單位承擔：

（一）事故救援產生的費用；

（二）檢測檢驗和技術鑒定費用；

（三）聘請專家參與事故調查的費用；

（四）與事故調查有關的交通費、食宿費、會務費等費用。

事故調查費用可以從事故發生單位所繳存的安全生產風險抵押金中支付，有關部門和代理銀行應當按照有關規定辦理。

H. 國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》中規定報告事故的內容包括哪些

國務院抄《生產安全事故報襲告和調查處理條例》中規定報告事故的內容包括以下幾點：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經採取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

(8)安全生產事故報告和調查處理條例擴展閱讀：

《生產安全事故報告和調查處理條例》第九條 事故發生後，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告後，應當於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

I. 根據生產安全事故報告和調查處理條例對特別重大事故的罰款限額是多少

根據生產安全事故報告和調查處理條例對特別重大事故的罰款限額為小於等於2000萬元。
安全事故是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有關的活動）中突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動（包括與生產經營活動有關的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。
事故一般分為以下等級
1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；
2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；
3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；
4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故；
國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。
《中華人民共和國安全生產法》第九十五條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責，導致發生生產安全事故的，由應急管理部門依照下列規定處以罰款：
（一）發生一般事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；
（二）發生較大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；
（三）發生重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；
（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入百分之一百的罰款。