湖南省道路運輸條例
❶ 長沙市道路貨物運輸管理辦法
第一章總則第一條為規范道路貨物運輸經營活動,維護貨物運輸市場秩序,保護經營者和貨主的合法權益,促進我市道路運輸事業的發展,根據《湖南省道路運輸條例》及有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條在本市行政區域內從事經營性道路貨物運輸和道路貨物運輸輔助業及其管理,適用本辦法。
從事非經營性道路貨物運輸不適用本辦法。第三條道路貨物運輸、道路貨物運輸輔助業經營實行統一管理、協調發展、平等競爭、規范有序的原則。鼓勵規模化、集約化經營,禁止地區封鎖和市場分割。第四條市、縣(市)人民政府交通行政管理部門負責本轄區內道路貨物運輸、道路貨物運輸輔助業經營的行政管理工作,其所屬的道路運政管理機構負責具體工作。
財政、規劃、工商、公安、物價、稅務、質量技術監督等部門按照各自的職責,協同做好道路貨物運輸、道路貨物運輸輔助業的有關行政管理工作。第五條道路運政管理機構應當根據道路貨物運輸市場發展的需要,對道路貨物運輸的運力投放進行宏觀調控;對貨物運輸站場及其他運輸服務設施的配置、建設進行統籌規劃,合理布局,引導採用先進的運輸組織方式、技術和裝備,提高道路貨物運輸的綜合服務能力。第六條道路運政管理機構應當接受社會監督,建立舉報制度,及時受理對道路貨物運輸經營行為的投訴,調解道路運輸經營活動中發生的糾紛。第七條本辦法所稱經營性道路貨物運輸是指為社會提供勞務,發生各種方式費用結算的道路貨物運輸,包括經營性專業貨物運輸和經營性自貨運輸。
經營性專業貨物運輸是指對外承接貨物運輸業務的運輸單位或個人的運輸經營活動。
經營性自貨運輸是指只承運本單位貨物的貨物運輸經營活動。第二章經營者第八條從事經營性道路貨物運輸、道路貨物運輸輔助業經營的(以下簡稱經營者),應當具備下列基本條件:
(一)有與其經營業務相適應的設施、設備、已領取號牌和行駛證的車輛;
(二)有與其經營活動相適應的經營場地;
(三)有符合國務院交通行政管理部門規定的從業資格的人員;
(四)法律、行政法規規定的其他條件。第九條申請從事經營性道路貨物運輸、運輸輔助業經營的,應當向所在地的市、區、縣(市)道路運政管理機構提交下列文件:
(一)開業申請書(含可行性論證);
(二)企業章程;
(三)法定驗資證明;
(四)事故賠償保證金憑證(按交通部規定執行);
(五)經營及辦公場地證明;
(六)車輛明細表及行駛證復印件;
(七)管理人員及駕駛員的相關資格證件。第十條對申請從事道路貨物運輸和道路貨物運輸輔助業經營的,道路運政管理機構應當自受理申請之日起15個工作日內審核完畢,申請材料真實、齊備、符合開業條件的,發給《道路運輸經營許可證》。
道路運政管理機構不予審批或者不予核準的,應當書面通知申請人,並說明理由。第十一條申請人取得《道路運輸經營許可證》後,應依法向企業登記機關辦理登記手續。其中從事經營性道路貨物運輸的,還需向道路運政管理機構申請核發車輛《道路運輸證》。《道路運輸證》一車一證,隨車攜帶。
禁止無《道路運輸證》的車輛上路營運。第十二條從事危險品貨物運輸的單位,除應當具備本辦法第八條規定的基本條件外,還應當具備下列條件:
(一)是依法成立的企業法人;
(二)有安全運營管理制度和安全操作規程;
(三)具有10輛以上專用車輛的經營規模;
(四)有5年以上從事道路貨物運輸的管理經驗;
(五)有下列方式之一的賠付能力保證:
1.在指定的銀行帳戶中存入不少於40萬元人民幣的賠付能力保證金;
2.提供不少於賠付能力保證金數額的擔保;
3.辦理不少於賠付能力保證金的保險。第十三條從事道路貨運交易市場、貨物運輸經營性機動車停車場業務的,除應當具備本辦法第八條規定的基本條件外,還應當具備下列條件:
(一)設立道路貨運交易市場須具有不少於2000平方米的封閉、硬化的停車場,有500平方米以上的永久性庫房,有供配載業戶進場經營的營業用房,有與其規模相適應的為車主、貨主提供食宿的場所;
(二)設立貨運停車場須具有500平方米以上封閉、硬化的停車坪;
(三)設立貨運交易市場和貨運停車場須具有相應的出入通道和必需的安全、消防設施。
❷ 湖南省人民代表大會常務委員會關於按照行政強製法的規定修改部分地方性法規的決定
湖南省人大常務委員會公告
(第70號)
《湖南省人民代表大會常務委員會關於按照行政強製法的規定修改部分地方性法規的決定》於2012年3月31日經湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
湖南省人民代表大會常務委員會
2012年3月31日
湖南省人民代表大會常務委員會關於按照行政強製法的規定修改部分地方性法規的決定
(2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)
湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定:
1、將《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第三十七條修改為:「發生交通事故的,交通警察應當對交通事故現場進行勘驗、檢查,收集證據;因收集證據的需要,可以扣押事故車輛,但是應當妥善保管,以備核查。」「發生交通事故造成人員傷亡、財產損失不能及時了結的,有賠償責任的當事人或者事故車輛所有人應當提供有效擔保。」
2、將《湖南省長株潭城市群區域規劃條例》第二十三條第一款修改為:「違反本條例規定,擅自在長株潭城市群核心生態保護區等禁止開發區或者限制開發區進行本條例禁止的項目建設的,由所在地市人民政府責令停止違法行為,限期拆除違法建築並進行治理;拒不執行的,依法申請人民法院強制執行。」
3、將《湖南省郵政條例》第四十二條第四項修改為:「經郵政管理部門負責人批准,查封與違反郵政法律活動有關的場所,扣押用於違反郵政法律活動的運輸工具以及相關物品,對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。」
4、將《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》第三十五條第一款修改為:「違反本辦法規定,對公路及附屬設施造成損害的,應當依法承擔民事責任。對公路及附屬設施造成較大損害的車輛的當事人,必須立即停車,接受公路管理機構的調查、處理後方得駛離。」
5、將《湖南省道路運輸條例》第四十三條第一款修改為:「客貨運輸經營者違反本條例規定,拒不接受處理、處罰的,縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣營運駕駛員從業資格證,發給省道路運輸管理機構統一印製的暫扣憑證,並責令當事人七日內到指定的地點接受處理、處罰。」
6、將《湖南省水路交通管理條例》第三十三條修改為:「對嚴重超載、無證駕駛、違法運輸危險物品等危及人身安全的船舶,水路交通管理機構應當責令停止作業或者航行,並及時依法處理。」
7、刪去《湖南省安全生產條例》第五十四條第二款。
8、將《湖南省鹽業管理條例》第二十五條第五項修改為:「在涉鹽案件當事人有可能隱匿、銷毀證據的情況下,經縣級以上鹽業主管機構負責人批准,可以對涉鹽違法物品先行登記保存,並在七日內作出處理決定。」
9、將《湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例》第十一條第三款修改為:「公告後,任何單位和個人不得在劃定的電力設施保護區內,新種危及電力設施安全的植物或者新建、擴建危及電力設施安全的建、構築物。電力建設單位對在保護區內自然生長的危及電力設施安全的植物,可以修剪、砍伐;對在保護區內新種的危及電力設施安全的植物或者新建、擴建的危及電力設施安全的建、構築物,由電力行政主管部門提請本級人民政府責令強制拆除、砍伐或者清除。」
第二十三條第二款修改為:「對於高能耗、環境污染嚴重等列入國家限制類、禁止發展類的企業或者生產設備的用電,電力行政主管部門應當按照國家和省人民政府的有關規定實行差別電價、限制用電。」
10、將《湖南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》第二十二條修改為:「依法禁止在學校周邊安全距離范圍內設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品以及其他可能影響學校安全和教師、學生健康的物品的生產、經營、儲存、使用場所和設施。對已建成的場所或者設施,縣級以上人民政府應當責令相關單位停止營業,並採取組織遷移、改造等措施;難以改造、遷移的,由縣級以上人民政府將學校遷移。」
11、將《湖南省農業機械管理條例》第三十七條第四項修改為:「偽造、變造拖拉機、聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證的,收繳偽造、變造的牌證,處二百元以上五百元以下罰款;」
12、將《湖南省林業條例》第二十六條第一款修改為:「設立木材檢查站,必須經省人民政府批准。木材檢查站有權檢查無證運輸或者與運輸證不符合的木材,並查清事實,依法處理。」
13、將《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十一條第一款修改為:「在河道管理范圍內采砂,必須經縣級以上人民政府水行政主管部門批准;涉及其他部門的,由水行政主管部門會同有關部門批准。未經批准采砂或者未按照采砂許可規定采砂,情節嚴重的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以依法及時作出處理。」
14、將《湖南省水能資源開發利用管理條例》第二十一條第一項修改為:「未依法取得水能資源開發利用權擅自開發水能資源的,責令停止違法行為,限期拆除違法建築,恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,依法申請人民法院強制執行,並處二萬元以上十萬元以下的罰款。」
15、將《湖南省小型農田水利條例》第二十二條修改為:「有本條例第二十一條第二款規定行為之一、給他人造成不利影響的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為、限期清除或者拆除;對相關責任人可以處一百元以上五百元以下罰款,情節嚴重的可以處五百元以上二千元以下罰款;造成損失的,相關責任人應當予以賠償。」
16、將《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十五條修改為:「依照土地管理法的有關規定,責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的,建設單位或者個人必須立即停止施工,自行拆除;逾期不拆除的,依法申請人民法院強制執行。」
本決定自公布之日起施行。
❸ 湖南省道路交通安全管理辦法
第一章總則第一條為了加強道路交通安全管理,預防道路交通事故發生,保障人民生命和財產安全,根據國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條各級公安機關管理本行政區域內的道路交通安全工作,具體工作由各級公安交通管理部門負責。
根據《中華人民共和國道路交通管理條例》的規定,農業(農機)部門按照公安機關的委託做好有關道路交通安全工作。第三條各級人民政府及其有關部門和新聞媒體應當加強道路交通安全宣傳工作,提高公民道路交通安全意識。
中小學校應當對中小學生進行道路交通安全知識教育。第四條機關、團體、企業、事業單位應當建立和落實道路交通安全管理制度,加強對駕駛員和其他所屬人員的道路交通安全教育和管理工作。從事營業性客貨運輸的單位應當將本單位的道路交通安全管理制度報當地公安交通管理部門備案。第二章道路和道路交通安全設施第五條道路的規劃、建設和道路交通安全設施的設置,必須符合國家標准和道路交通安全管理的需要,並徵求公安交通管理部門的意見。
禁止客運機動車在不具備通行安全條件的鄉道、村道通行。
新建、改建、擴建公共建築、商業街道、居民住宅區,必須按照國家規定配建停車場和公共交通始發、換乘站(點)。第六條道路出現損毀影響交通安全的,交通、市政工程管理部門必須按照國家規定及時組織維修。
樹木、線桿、架空線、廣告牌標志牌和其他設施出現傾斜、斷裂或者倒塌影響道路交通安全的,有關部門和單位必須及時排除影響。
市政工程管理部門必須對城市道路溜泥井、下水道口採取安全防護措施。第七條道路交通安全設施設置不合理、不齊全或者被破壞需要改變、補建、修復或者需要在危險路段、事故多發路段增設道路交通安全設施屬公路上的,由交通管理部門負責;屬城市道路的,由公安交通管理部門負責。第八條任何單位和個人不得在道路上擺攤、設點、洗車、堆放物品和垃圾、設置障礙或者擅自進行其他影響道路交通安全的活動。
任何單位和個人不得擅自移動或者損毀道路交通安全設施。損毀道路交通安全設施的,應當負責賠償。第九條在道路和道路兩側從事下列活動的,須經公安交通管理部門同意:
(一)在道路上架設或者維修線路、幔帳;
(二)在國道、省道、縣道和城市道路設置指路牌、廣告牌、廣告燈箱、地射燈或者其他宣傳設施;
(三)在國道、省道、縣道和城市道路設置車輛停靠站(點);
(四)在國道、省道、縣道和城市道路進行體育、文娛、商業性宣傳咨詢、影視拍攝或者其他妨礙機動車安全通行活動的;
(五)在城市道路兩則開辟通道或者設置台階、門坡等附屬設施。第十條在道路上施工作業,應當遵守下列規定:
(一)在施工現場設置警示或者禁行、限行交通標志等安全防護設施;夜間或者視線不良時,還應當設置照明設備或者反游標志;
(二)縱向挖掘道路時,實行分邊分段施工,橫向挖掘道路不能及時恢復的,應當鋪設保證安全通行的覆蓋物;
(三)施工完畢後恢復路面和道路設施清除現場遺留物。第三章機動車和駕駛員第十一條新購置的機動車,必須取得公安交通管理部門核發的號牌和行駛證,方可在道路上行駛。
已取得號牌和行駛證的機動車必須按照國家規定期限,接受公安交通管理部門的檢驗,取得檢驗合格證明,方可繼續在道路上行駛。
禁止無號牌、無行駛證和無檢驗合格證明的機動車在道路上行駛。第十二條機動車使用年限或者行使里程達到國家規定限度應當予以報廢的,必須送國家指定的報廢車輛回收部門銷毀,由公安交通管理部門收繳號牌和行駛證。禁止應當報廢的機動車繼續在道路上行駛。第十三條禁止拼裝車輛。禁止擅自對客運機動車進行改型或者將非客運機動車改為客運機動車。
禁止貨運機動車從事客運活動。第十四條機動車所有人或者使用人、乘車人應當按照國家和省人民政府規定參加有關保險。
機動車所有人或者使用人應當將投保標志張貼在車輛前擋風玻璃右下角。第十五條駕駛機動車的人員,必須經公安交通管理部門考試合格,領取駕駛證。
公安交通管理部門對機動車駕駛員實行交通違章記分管理。交通違章記分管理按照公安部《機動車駕駛員交通違章記分辦法》和省有關規定執行。
❹ 湖南省超限超載管理辦法
法律分析:湖南省超限超載管理辦法是為了加強對貨物運輸車輛超限超載的治理,保護人民生命財產安全,保障公路完好、安全和暢通,維護貨物運輸秩序,根據《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》《公路安全保護條例》等法律法規,結合本省實際,制定的辦法。
法律依據:《中華人民共和國道路交通安全法》
第一條 為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益,提高通行效率,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,都應當遵守本法。
第三條 道路交通安全工作,應當遵循依法管理、方便群眾的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。
第九十條 機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的,處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規定的,依照規定處罰。
❺ 湖南省人民代表大會常務委員會關於修改《湖南省統計管理條例》等十六件地方性法規的決定
一、對《湖南省統計管理條例》作出修改
(一)將第一條修改為:「為加強統計管理,根據《中華人民共和國統計法》,結合我省實際情況,制定本條例。」
(二)將第二條修改為:「本省行政區域內的國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象,必須按照統計法律、法規和本條例的規定,真實、准確、完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料。」
(三)刪除第二十一條中的「在統計制度規定之外提供的統計信息咨詢,按國家規定實行有償服務」。
(四)將第二十二條第一款修改為:「任何地方、部門和單位的負責人不得自行修改統計機構和統計人員依法提供的統計資料,也不得授意或者強行要求統計機構和統計人員篡改;發現統計資料數據不實的,應當責成統計機構、統計人員核實,統計機構、統計人員應當核實。」二、對《湖南省民用運輸機場管理條例》作出修改
(一)將第二十七條修改為:「機場所在地縣級以上人民政府應當組織自然資源、住房和城鄉建設、生態環境主管部門和機場管理機構,根據國家有關規定劃定機場雜訊影響范圍,並對在其范圍內新建、改建、擴建雜訊敏感建築物進行限制。」
(二)將第三十九條第五款中的「湖南省機場管理集團有限公司」修改為「湖南省機場管理局」。三、對《湖南省道路運輸條例》作出修改
刪除第七條第二款中的「對車輛進行二級維護後應當到車籍地道路運輸管理機構備案」;將第八條第一款中的「每年進行一次」修改為「定期進行」;刪除第二十三條中的「機動車維修和」;刪除第三十條第一款中的「經營許可證」;刪除第三十四條第一款;刪除第四十七條第二項;將第四十八條中的「吊銷相關經營許可證件」修改為「責令停業整頓」;刪除第五十五條。四、對《湖南省高速公路條例》作出修改
(一)將第三條修改為:「省人民政府交通運輸主管部門主管全省高速公路工作。
「省人民政府公安、自然資源、財政、稅務、發展和改革、審計、國資、應急管理等主管部門和其他有關部門以及高速公路沿線各級人民政府依照各自職責,做好高速公路的相關工作。」
(二)將第二十四條第一款修改為:「高速公路收費期限由省人民政府按照國家相關規定審查批准。高速公路收費標准應當由收費單位提出方案,報省人民政府交通運輸主管部門會同同級發展和改革等主管部門審查批准。車輛通行費的收費標准,應當依照價格法律、行政法規的規定進行聽證。」
(三)將第三十一條中的「價格」修改為「發展和改革」、「工商」修改為「市場監督管理」、「環境保護」修改為「生態環境」、「衛生」修改為「衛生健康」;刪除第三十三條;將第三十六條中的「國土資源」修改為「自然資源」。五、對《湖南省行政事業性收費管理條例》作出修改
(一)在第六條中增加一款,作為第二款:「設立涉企行政事業性收費的,應當有法律、行政法規依據或者經國務院批准。」
(二)將第二十一條第一款修改為:「行政事業性收費收入應當按規定上繳國庫,納入財政預算,實行收支兩條線管理。收費單位應當按照有關規定建立健全財務管理制度,設立有關賬冊。」
(三)將第五條、第六條,第八條至第十條,第十二條、第十四條、第十九條,第二十二條至第二十七條,第二十九條、第三十條、第三十二條、第三十三條中的「物價」修改為「發展和改革」;刪除第二十四條中的「監察」,第二十五條、第二十六條中的「監察部門」;將第三十條、第三十一條中的「治安管理處罰條例」修改為「治安管理處罰法」。六、對《湖南省交通建設工程質量與安全生產條例》作出修改
將第三條第二款中的「安全生產監督管理」修改為「應急管理」、「質量技術監督」修改為「市場監督管理」。七、對《湖南省實施<中華人民共和國公路法>辦法》作出修改
(一)將辦法中的「交通行政主管部門」修改為「交通運輸主管部門」,「國務院交通主管部門」修改為「國務院交通運輸主管部門」,「建設行政主管部門」修改為「住房和城鄉建設主管部門」,「價格主管部門」修改為「發展和改革主管部門」;將第二十三條第二款中的「交通、價格」修改為「交通運輸、發展和改革」。
(二)刪除第十九條第六項
❻ 道路運輸公共客運管理處都有哪些權力
道路運輸管理處權力運行制度
發布日期:2015-08-03信息來源:
1、縣際道路旅客運輸經營行政許可制度
2、縣際客運班線經營行政許可制度
3、道路運輸客運站經營行政許可制度
4、道路貨物運輸經營行政許可制度
5、道路運輸貨運站(場)經營行政許可制度
6、道路危險貨物運輸經營行政許可制度
7、機動車駕駛員培訓經營資格行政許可制度
8、道路運輸從業資格證核發制度
9、機動車維修經營行政許可制度
10、道路運輸違法違規經營行為處罰制度
11、株洲市道路運輸管理處行政處罰裁量基準表
12、株洲市道路運輸管理處重大行政決策社會公示制度
13、株洲市道路運輸管理處重大行政決策集體決策制度
14、株洲市道路運輸管理處重大行政決策責任追究制度
15、株洲市道路運輸管理處重大行政決策專家咨詢論證制度
16、株洲市道路運輸管理處重大行政決策社會聽證制度
17、株洲市道路運輸管理處行政審批聽證制度
18、株洲市道路運輸管理處重大行政決策合法性審查制度
19、株洲市道路運輸管理處重大行政決策實施後評價制度
20、株洲市道路運輸管理處重大行政決策聽取意見制度
縣際道路旅客運輸經營行政許可制度
一、責任單位
責任單位:株洲市道路運輸管理處(客運科)
二、責任人
株洲市道路運輸管理處實行處長負責下的崗位分工責任制,處長主持處內全面工作,並對本處工作負全面責任,處內其他同志按照崗位分工,分別承擔各自的工作任務。縣際道路旅客運輸經營行政許可項目核准責任人為處長、分管副處長、科長、副科長及承辦人。承辦人設立A、B角,主辦人A角,協辦人B角,當A角不能承擔工作任務時由B角承擔。
三、許可權力行使依據
(一)、《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令2004年第406號)第十條
(二)、《湖南省道路運輸條例》
(三)、《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部令2009年4號)
四、許可范圍
(一)縣際道路旅客運輸經營許可
(二)縣際旅遊客運的經營許可
五、許可條件和標准
申請從事道路客運經營的,道路運輸管理機構應當審查申請人是否符合以下條件:
(一)縣際道路旅客運輸經營許可:
1.有與其經營業務相適應並經檢測合格的客車;
客車技術要求:
(1)技術性能應當符合國家標准《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;
(2)外廊尺寸、軸荷和質量應當符合國家標准《道路車輛外廊尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)的要求。
(3)從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其技術等級應當達到行業標准《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的一級技術等級;
(4)營運線路長度在400公里以上800公里以下的客運車輛,其技術等級應當達到二級以上;
(5)其它客運車輛的技術等級應當達到三級以上。
客車類型等級要求:
從事高速公路客運、旅遊客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其車輛類型等級應當達到行業標准《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)規定的中級以上。
客車數量要求:
(1)經營一類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上,其中高級客車在30輛以上、客運900個以上;或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上;
(2)經營二類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上,其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上;或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上;
(3)經營三類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車10輛以上、客位200個以上;
(4)經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車1輛以上;
(5)經營省際包車客運的經營者,應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;
(6)經營省內包車客運的經營者,應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
2.從事客運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:
(1)取得相應的機動車駕駛證;
(2)年齡不超過60周歲;
(3)3年內無重大以上交通責任事故記錄;
(4)經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法律法規.機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業資格證。
3.有健全的安全生產管理制度。具體包括安全生產操作規程,安全生產和崗位責任制,安全生產監督檢查制度,從業人員安全管理制度,安全例會制度,安全培訓和教育學習制度,車輛、設施、設備安全管理制度,事故處理應急預案等。
(二)縣際旅遊客運車輛的經營許可:
定線旅遊客運的辦理條件與班車客運相同,非定線旅遊客運按照包車客運管理。
六.申報材料
申請從事道路旅客運輸經營的,道路運輸管理機構應當要求申請人提供以下材料:
1、《道路旅客運輸經營申請表》;
2、企業章程文本(如果申請者是個體經營者,不需要提供);
3、投資人、負責人身份證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委託書;
4、安全生產管理制度文本;
5、擬投入車輛承諾書(包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等);若擬投入客車屬於已購置或者現有的,應提供機動車行駛證、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術等級評定表、客車等級評定證明及其復件;
6、己聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件;
7、3年內無重大以上交通責任事故的證明。
七、受理
政務中心交通局窗口受理申報材料,轉客運科承辦人A、B對申報材料進行審查(1個工作日)。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當要求申請人當場補全或者更正,當場不能補全或者更正的,應當場或在5個工作日內出具註明日期且加蓋道路運輸管理機構專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》,一次性告知需補正的全部內容。申請材料齊全有效的,應出具《交通行政許可申請受理通知書》。申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬於本級道路運輸管理機構職權范圍的,應出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。
八、審查與決定
承辦人A、B審查後並起草審查意見,送副科長復核後,由副科長派承辦人A、B,在公示期間或結束後,對申請人從事道路客運經營的有關條件和所提供的申請材料的真實性進行實地查驗並簽名,報科長審核。科長組織召開科務會集體研究提出科室意見,報分管副處長審批並呈報評審會(5個工作日)。經評審會審核同意許可後,處長簽批(5個工作日)。對符合法定條件的道路客運經營申請,作出准予許可決定,出具《道路客運經營行政許可決定書》,明確許可事項,並告知被許可人所在地道路運輸管理機構。許可事項為經營范圍、車輛數量及要求、客運班線類型。對不符合法定條件或市場供求矛盾突出、運力過剩且實載率達不到規定要求的,作出不予許可決定,向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,並說明理由。經許可決定的由政務科制證,送市政務中心交通窗口(3個工作日)。政務中心交通窗口登記並通知申請人領取證件(1個工作日)。
九、公開公示
在實施許可前,應當進行為期5日的公示,廣泛徵求意見。許可決定書下達或《道路客運經營許可證明》發放後,道路運輸管理機構應將許可結果在其網站或辦公場所予以公布,接受社會監督,方便公眾查閱。
十、審批時限
受理行政許可申請後,除當場可以做出行政許可決定的,應當自受理之日起15日內做出行政許可決定或不許可決定。15日內不能做出決定的,經處長同意,可延長10日,並將延長期限的理由告知申請人。
十一、收費情況
依據省物價局、財政廳湘價費[2002]44號、湘財綜函[2006]64號 收工本費20元
十二、監督檢查
1、建立完善科務會制度,科內分工實行AB角,每個辦事環節經辦人都有簽名,科內全程記錄辦理過程並歸檔保存。
2、科室內部對本制度的執行情況進行經常性的自檢自查。
3、處監察室要對本制度執行情況進行監督檢查,每半年不少於一次。
4、通過公開公示的形式接受社會監督。
5、接受市委、市政府、人大、政協和上一級監察機構的監督檢查。
十三、責任追究
(一)、過錯責任內容
行政審批人員在行使職權過程中,有下列過錯情形之一的,必須追究責任:
1、符合條件不對申報項目進行受理的。
2、對不符合條件的申請准予批准或者超越法定職權批準的。
3、違反法定程序做出決定的。
4、不按法定期限辦理的。
5、濫用職權、玩忽職守的。
6、利用職務之便、索取或者收受他人財物的。
7、私自泄漏申請信息的。
8、其它過錯行為的。
(二)、責任主體認定
行政審批人員在工作過程中,故意違規、違法辦理或者因過失造成嚴重後果的,按下列條款確定責任:
1、承辦人故意違規、違法的,由承辦人承擔責任。
2、二人以上共同行使職權造成過錯的,主辦人承擔主要責任,協辦人承擔次要責任,共同主辦共同承擔全部責任。
3、科內集體討論決定的行為出現過錯的,科長為責任人。
4、行政行為經有關領導批准出現過錯的,追究批准人的領導責任。
(三)、追究形式
按照《中華人民共和國行政許可法》第七章、《湖南省行政程序規定》第九章、《中華人民共和國道路運輸條例》第77條、《湖南省道路運輸條例》第53條、《道路旅客運輸及客運站
❼ 湖南省道路客貨運輸站場管理辦法(2004修訂)
第一條為加強道路客貨運輸站場的管理,維護運輸市場秩序,保障道路客貨運輸站場經營者、車輛經營者和旅客、貨主的合法權益,根據《湖南省道路運輸條例》和其他有關法律、法規的規定,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內供旅客、貨物集散的車站和為營業性運輸車輛提供旅客乘車、貨物配載等有償服務的停車場(以下統稱道路客貨運輸站場)。
城市內公共客運交通車輛停車站場、停靠點和專為本單位、私人或者社會車輛停放而設置的、不發生營業性運輸行為的停車場所,不適用本辦法。第三條鼓勵單位和個人投資興辦道路客貨運輸站場。
道路客貨運輸站場應當統一規劃、合理布局,方便旅客、貨物集散和中轉,保證旅客、貨物安全和道路暢通。
道路客貨運輸站場建設實行誰投資、誰受益的原則。第四條縣級以上人民政府交通行政管理部門是道路客貨運輸站場的主管部門,其所屬的道路運輸管理機構負責道路客貨運輸站場的具體管理工作。
其他有關行政管理部門應當按照各自職責,協同做好道路客貨運輸站場的管理工作。第五條道路客貨運輸站場建設規劃應當符合公路網路建設規劃和城市規劃、村鎮建設規劃和土地利用總體規則的要求。
道路客貨運輸站場建設規劃,由縣級以上人民政府交通行政管理部門負責提出方案,商有關部門同意後,經同級人民政府批准,並報上一級交通行政管理部門備案。第六條建設道路客貨運輸站場,應當符合經批準的道路客貨運輸站場建設規劃,少佔或者不佔耕地。建設等級車站的,由建設單位向其所在地交通行政管理部門提出申請,並事先徵得公安機關的同意,由交通行政管理部門逐級上報省交通行政管理部門批准後,再按基本建設程序辦理報批手續。未經批准,不得建設。第七條交通行政管理部門應當採取多種形式籌集資金,加快道路客貨運輸站場的建設。
道路客貨運輸站場經營者應當在企業稅後利潤中提取一定比例的資金,用於道路客貨運輸站場的更新改造。第八條道路客貨運輸站場建成後,一般不再改變其使用性質,確須改變的,應當事先徵得交通等有關行政管理部門的同意。第九條設立停車場,必須具備下列條件:
(一)有與其經營規模相適應的封閉、硬化的停車場地;
(二)有與其經營規模相適應的流動資金;
(三)有售票、候車設施或者營業、倉儲設施;
(四)有必要的通訊、消防和安全設施;
(五)有與其經營規模相適應的管理人員和業務人員。第十條設立客運車站,必須具備下列條件:
(一)有與旅客發送量相適應的候車、售票、發車、停車等設施和場地;
(二)有與其經營規模相配套的問訊、廣播、行包寄存、托運、衛生等設施;
(三)有必要的旅客休息和安全、消防、通訊、保潔等設備;
(四)有與其經營規模相適應的流動資金;
(五)有與其經營規模相適應的管理人員和業務人員。
等級客運車站還必須符合國家行業標准規定的其他條件。第十一條設立貨運車站,必須具備下列條件:
(一)有與其經營規模相適應的營業場所和封閉、硬化的停車場地;
(二)有與其經營規模相適應的倉儲設施;
(三)有與其經營規模相適應的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設備;
(四)有與其經營規模相適應的流動資金;
(五)有與其經營規模、經營類別相適應的管理人員和專業技術人員。
等級貨運車站和零擔貨運站、集裝箱運輸站、危險貨物運輸站還必須符合國家規定的其他條件。第十二條凡符合本辦法第九條、第十條、第十一條規定條件的道路客貨運輸站場,其經營者須向所在地的市、縣(區)道路運輸管理機構提出書面申請,交驗有關資質證明文件,接受資質審查。符合條件的,領取《道路運輸業經營許可證》,到當地工商行政管理部門辦理工商登記,領取《企業法人營業執照》後,方可經營。第十三條凡設有道路客貨運輸站場的,營運車輛必須按規定進站場營運,不得任意停靠,招客攬貨。實行定線、定班的客運車輛,必須進入道路運輸管理機構指定的客運站場載客。第十四條道路客貨運輸站場經營者不得拒絕接納具備合法經營資格、營運證件及標志齊全有效和車輛技術狀況達到國家標準的車輛進站營運。
凡不符合前款規定條件的營運車輛,道路客貨運輸站場經營者不得接納其進站營運。
❽ 中華人民共和國道路運輸條例
第一章總則第一條為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸業的健康發展,制定本條例。第二條從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務的,應當遵守本條例。
前款所稱道路運輸經營包括道路旅客運輸經營(以下簡稱客運經營)和道路貨物運輸經營(以下簡稱貨運經營);道路運輸相關業務包括站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓。第三條從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務,應當依法經營,誠實信用,公平競爭。第四條道路運輸管理,應當公平、公正、公開和便民。第五條國家鼓勵發展鄉村道路運輸,並採取必要的措施提高鄉鎮和行政村的通班車率,滿足廣大農民的生活和生產需要。第六條國家鼓勵道路運輸企業實行規模化、集約化經營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。第七條國務院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。第二章道路運輸經營第一節 客運第八條申請從事客運經營的,應當具備下列條件:(一)有與其經營業務相適應並經檢測合格的車輛;(二)有符合本條例第九條規定條件的駕駛人員;(三)有健全的安全生產管理制度。
申請從事班線客運經營的,還應當有明確的線路和站點方案。第九條從事客運經營的駕駛人員,應當符合下列條件:(一)取得相應的機動車駕駛證;(二)年齡不超過60周歲;(三)3年內無重大以上交通責任事故記錄;(四)經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法律法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格。第十條申請從事客運經營的,應當按照下列規定提出申請並提交符合本條例第八條規定條件的相關材料:(一)從事縣級行政區域內客運經營的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;(二)從事省、自治區、直轄市行政區域內跨2個縣級以上行政區域客運經營的,向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請;(三)從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經營的,向所在地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請。
依照前款規定收到申請的道路運輸管理機構,應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證,並向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人並說明理由。
對從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經營的申請,有關省、自治區、直轄市道路運輸管理機構依照本條第二款規定頒發道路運輸經營許可證前,應當與運輸線路目的地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構協商;協商不成的,應當報國務院交通主管部門決定。
客運經營者應當持道路運輸經營許可證依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續。第十一條取得道路運輸經營許可證的客運經營者,需要增加客運班線的,應當依照本條例第十條的規定辦理有關手續。第十二條縣級以上道路運輸管理機構在審查客運申請時,應當考慮客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素。
同一線路有3個以上申請人時,可以通過招標的形式作出許可決定。第十三條縣級以上道路運輸管理機構應當定期公布客運市場供求狀況。第十四條客運班線的經營期限為4年到8年。經營期限屆滿需要延續客運班線經營許可的,應當重新提出申請。第十五條客運經營者需要終止客運經營的,應當在終止前30日內告知原許可機關。第十六條客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環境,保持車輛清潔、衛生,並採取必要的措施防止在運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。第十七條旅客應當持有效客票乘車,遵守乘車秩序,講究文明衛生,不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。第十八條班線客運經營者取得道路運輸經營許可證後,應當向公眾連續提供運輸服務,不得擅自暫停、終止或者轉讓班線運輸。第十九條從事包車客運的,應當按照約定的起始地、目的地和線路運輸。
從事旅遊客運的,應當在旅遊區域按照旅遊線路運輸。第二十條客運經營者不得強迫旅客乘車,不得甩客、敲詐旅客;不得擅自更換運輸車輛。
❾ 道路運輸條例處罰方式有哪些
法律分析:道路運輸條例處罰方式有罰款、沒收違法所得、吊銷許可證件。根據規定未取得道路運輸經營許可,擅自從事道路運輸經營的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款。
法律依據:《中華人民共和國道路運輸條例》第六十三條 違反本條例的規定,未取得道路運輸經營許可,擅自從事道路運輸經營的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
❿ 道路運輸條例2022年修正內容
修正內容如下:
第一條為了維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸業的健康發展,制定本條例。
第二條從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務的,應當遵守本條例。前款所稱道路運輸經營包括道路旅客運輸經營和道路貨物運輸經營、道路運輸相關業務包括站經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓。
第三條從事道路運輸經營以及道路運輸相關業務,應當依法經營,誠實信用,公平競爭。
第四條道路運輸管理,應當公平、公正、公開和便民。
第五條國家鼓勵發展鄉村道路運輸,並採取必要的措施提高鄉鎮和行政村的通班車率,滿足廣大農民的生活和生產需要。
第六條國家鼓勵道路運輸企業實行規模化、集約化經營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。
第七條國務院交通運輸主管部門主管全國道路運輸管理工作。