黨政機關厲行節約反對浪費條例全文
❶ 黨政機關厲行節約反對浪費條例的文件內容
第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,推進黨政機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關,根據國家有關法律法規和中央有關規定,制定本條例。
第二條 本條例適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。
第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定范圍、標准和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失的行為。
第四條 黨政機關厲行節約反對浪費,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本;堅持依法依規,遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,科學設定相關標准,嚴格控制經費支出總額,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開,接受各方面監督;堅持深化改革,通過改革創新破解體制機制障礙,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。
第五條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作,建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。
紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工,依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。
第六條 各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責,其他成員根據工作分工,對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。
學習解讀
闡明制定《條例》的目的、依據、適用范圍,明確了工作原則、責任部門和工作職責。《條例》第三條對「浪費」一詞的含義進行明確。
本條例所稱的浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定范圍、標准和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失的行為。
《條例》第四條規定了黨政機關厲行節約反對浪費應當遵循的「六個堅持」的原則,即堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業;堅持依法依規,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出發安排公務活動;堅持公開透明,接受各方面監督;堅持深化改革,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。
《條例》第五條規定,中共中央辦公廳、國務院辦公廳和地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責工作的統籌協調、指導檢查。紀檢監察機關和相關部門根據職責分工,依法依規履行管理、監督等職責。
❷ 《黨政機關厲行節約反對浪費條例》全文
黨政機關厲行節約反對浪費條例
第一章總則
第一條為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,推進黨政機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關,根據國家有關法律法規和中央有關規定,制定本條例。
第二條本條例適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。
第三條本條例所稱浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定范圍、標准和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失的行為。
第四條黨政機關厲行節約反對浪費,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本;堅持依法依規,遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,科學設定相關標准,嚴格控制經費支出總額,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開,接受各方面監督;堅持深化改革,通過改革創新破解體制機制障礙,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。
第五條中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作,建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。
紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工,依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。
第六條各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責,其他成員根據工作分工,對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。
第二章經費管理。。。。
http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/25/c_118287949.htm
❸ 反對浪費厲行節約的內容
反對浪費厲行節約的內容如下:
1、取之有度,用之有節,則常足。
2、糧收萬石,也要粗茶淡飯。
3、一粒糧食,一滴汗水。
4、勤勞是窮人的財富,節儉是富人的智慧。
5、勤儉永不窮,坐食山也空。
6、你我勤節約,能源才不缺。
7、節約糧食光榮,浪費糧食可恥。
8、你我勤節約,能源才不缺。
9、文明就餐,禮貌待人!
10、節約糧食光榮,浪費糧食可恥。
《黨政機關厲行節約反對浪費條例》
第八章資源節約
第四十二條黨政機關應當節約集約利用資源,加強全過程節約管理,提高能源、水、糧食、辦公傢具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益,統籌利用土地,杜絕浪費行為。
第四十三條對能源、水的使用實行分類定額和目標責任管理。推廣應用節能技術產品,淘汰高耗能設施設備,重點推廣應用新能源和可再生能源。積極使用節水型器具,建設節水型單位。
❹ 中央制定厲行節約反對浪費條例都有哪些
中共中央政治局召開會議,審議並同意印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。
明確要求責任追究
會議指出,中央歷來強調,各級黨政機關要大興艱苦奮斗之風,帶頭厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。近年來,一些黨政機關講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現象時有發生,廣大幹部群眾對此反映強烈。制定《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,就是要以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制,切實遏制公務支出和公款消費中的各種違紀違規違法現象。
要堅持深化改革、標本兼治,著力推進相關改革,條件成熟的要盡快推出,需要研究探索的要積極創造條件加以推進。要加強督促檢查,加大懲戒問責力度,對鋪張浪費行為要發現一起、查處一起,堅決維護制度的剛性約束力。要加強宣傳教育,引導各級黨政機關和廣大黨員幹部增強節約意識,在全黨全社會進一步營造節約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍。
❺ 厲行節約反對浪費條例內容
法律分析:根據我國法律規定,具體包括黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定范圍、標准和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失的行為。
法律依據:《黨政機關厲行節約反對浪費條例》第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定范圍、標准和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失的行為。
第四條 黨政機關厲行節約反對浪費,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本;堅持依法依規,遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,科學設定相關標准,嚴格控制經費支出總額,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開,接受各方面監督;堅持深化改革,通過改革創新破解體制機制障礙,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。
❻ 黨政機關厲行節約反對浪費 應當遵循以下哪些原則
參考:《黨政機關厲行節約反對浪費條例》
第四條 黨政機關厲行節約反對浪費,專應當遵循下列原則:堅持從嚴屬從簡,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本;堅持依法依規,遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,科學設定相關標准,嚴格控制經費支出總額,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開,接受各方面監督;堅持深化改革,通過改革創新破解體制機制障礙,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。
❼ 黨政機關厲行節約反對浪費條例的文件解讀
優良傳統上升為黨內法規,強化制度權威
「蘇區幹部好作風,自帶飯包去辦公。日著草鞋幹革命,夜點燈籠訪貧農。」這首歌謠,傳唱於當年的中共蘇區,道出了人們心中黨的幹部節儉奉公的形象。
厲行節約、反對浪費素來是我們黨的光榮傳統,相關方面的制度建設也一直在探索、推進。
從《中華蘇維埃共和國中央執行委員會第二十六號訓令——關於懲治貪污浪費行為》、《關於反貪污浪費的指示》、《中央節約檢查委員會關於處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規定》、《中共中央和國務院關於厲行節約的緊急規定》、《關於黨內政治生活的若干准則》,到2012年12月4日的中央「八項規定」 、「六項禁令」,以及會議費管理新規、賀卡節禮「禁令」,編制細密的制度「防護網」,歷來受到我們黨的高度重視。
「以往大多是通過黨紀政紀來進行約束,比如以內部通知的方式發布,此次提升到黨內法規的高度,既表明了中央對解決『四風』問題抓牢抓緊的決心,也保證了從源頭上狠剎鋪張浪費之風的可行性。」王韶興指出。
黨內法規中的條例,通常是指對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出的全面規定。以條例的形式制約浪費、厲行節約,在黨的歷史上具有重要意義。
可以說,隨著制度體系的不斷完善,制度剛性約束力的不斷加強,制度設定的精細化程度加深,我們黨反對浪費、厲行節約的「制度權威」也升級到了新的版本。
嚴格執行,形成「大落實」格局是重中之重
「制度的生命力在於執行,《條例》的效果關鍵要看貫徹和實施。」王韶興認為,制度制定之後,如何維護制度的嚴肅性、權威性,真正確保貫徹不打折扣、落實不偏不虛,是更加艱巨的任務。
「對涉及《條例》的制度,要按照實體性(做什麼)、程序性(怎樣做)、保障性(違背了如何糾正)的要求加以細化。」中國延安幹部學院姚桓教授認為,制度的細化還應該包括解決制度缺口、制度碎片化、制度交叉沖突的現象。同時,更細化、更具操作性的配套規定也很重要。
「比如《條例》規定公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予以公開並接受監督,那麼,這個公務活動包括哪些?這個是要更細化的著力點之一。」高新民說,各地各部門跟進《條例》的配套工作,值得關注。
形成「大落實」的格局也是重中之重。保證《條例》執行的剛性,防止制度疲軟,不僅要全黨動手,還要全社會一起動手,形成「大落實」的執行格局,這與政務信息公開、行政費用控制、增強財政預算約束、加強懲戒問責力度等,都密切相關。
「貫徹落實《條例》不能當做單純的技術性工作來做。」姚桓認為,還是要把「教育先行」這個「老話」重提並一直提下去。《條例》的制度權威要滲透出深刻的思想文化內涵,要與宗旨教育、艱苦奮斗教育聯系在一起,解決思想深處的問題,克服模糊思想和錯誤認識。諸如樹立「例外即是破壞」的觀念,建立對浪費「零容忍」的心理,培育「越雷池即羞恥」的認知等,都是《條例》能夠取得長久效用的「軟約束」。
黑龍江規定省級領導班子公務接待中一律不準飲酒
為嚴格執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,黑龍江省委辦公廳和省政府辦公廳日前進一步明確了公務接待的有關要求,省級領導班子和省直單位在公務接待中一律不允許飲酒,實行最嚴厲的「禁酒」政策。
「禁酒令」要求,省級班子領導和省直單位幹部職工到省內市(地)及以下基層單位從事公務活動,就餐中一律不允許飲酒。省級四大班子及省法院、省檢察院,省直各單位,人民團體和參照公務員管理的事業單位及其接待部門都要嚴格執行此規定。
涉及到外事接待、招商引資、接待海外華僑華人中的知名人士、港澳台政要及各界知名人士的公務接待活動,可按標准提供省內地產酒,嚴禁提供高檔酒。
五大關鍵詞
1.預算
《條例》規定:「黨政機關應當遵循先有預算、後有支出的原則」
中央財經大學教授曾康華:公款浪費之所以成為頑疾,表面原因在於「公款」,其本質在於埋單的錢不受約束。如果嚴格按照預算執行,就等於從源頭上擰緊了黨政機關花錢的「閥門」。
2.制度
《條例》規定:「對無公函的公務活動不予接待,嚴禁將非公務活動納入接待范圍。」「如實反映接待對象、公務活動、接待費用等情況,接待清單作為財務報銷的憑證之一並接受審計。」
國家行政學院教授龔維斌:這些規定抓住了當前老百姓反映最多最強烈的問題,對公務接待進行了規范化管理,非常及時必要。
3.改革
《條例》規定:「改革公務用車實物配給方式,取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛」;「普通公務出行由公務人員自主選擇,實行社會化提供。」
中國行政管理學會副秘書長沈榮華:公務出行社會化,這種做法可以從總體上降低行政機關的成本,將更多資金用於民生改善。
4.嚴控
《條例》規定:「從嚴控制國內差旅人數和天數,嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅遊」;「從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模」。
國家行政學院教授竹立家:這些規定具有很強的操作性,不給任何想鑽空子、想「打擦邊球」的人機會。
5.監督
《條例》規定:「紀檢監察機關應當加強對厲行節約反對浪費工作的監督檢查」;「財政部門應當加強對黨政機關預算編制、執行等財政、財務、政府采購和會計事項的監督檢查」;「審計部門應當加大對黨政機關公務支出和公款消費的審計力度」;「發揮群眾對黨政機關及其工作人員鋪張浪費行為的監督作用,認真調查處理群眾反映的問題」。
竹立家:《條例》有關監督的安排,表明了中央厲行節約反對浪費的力度和決心,體現出黨政機關要用真心實意、實際行動樹立為人民服務的公僕形象,贏得人民群眾的擁護和支持。
❽ 黨政機關厲行節約反對浪費條例有多少章多少條
《黨政機關厲行節約反對浪費條例》共計12章65條。
❾ 黨政機關厲行節約反對浪費條例的文件內容是什麼
第一章 總 則
第一條 為了進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,推進黨政機關厲行節約反對浪費,建設節約型機關,根據國家有關法律法規和中央有關規定,制定本條例。
第二條 本條例適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關,以及工會、共青團、婦聯等人民團體和參照公務員法管理的事業單位。
第三條 本條例所稱浪費,是指黨政機關及其工作人員違反規定進行不必要的公務活動,或者在履行公務中超出規定范圍、標准和要求,不當使用公共資金、資產和資源,給國家和社會造成損失的行為。
第四條 黨政機關厲行節約反對浪費,應當遵循下列原則:堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,降低公務活動成本;堅持依法依規,遵守國家法律法規和黨內法規制度的相關規定,嚴格按程序辦事;堅持總量控制,科學設定相關標准,嚴格控制經費支出總額,加強厲行節約績效考評;堅持實事求是,從實際出發安排公務活動,取消不必要的公務活動,保證正常公務活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開,接受各方面監督;堅持深化改革,通過改革創新破解體制機制障礙,建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。
第五條 中共中央辦公廳、國務院辦公廳負責統籌協調、指導檢查全國黨政機關厲行節約反對浪費工作,建立協調聯絡機制承辦具體事務。地方各級黨委辦公廳(室)、政府辦公廳(室)負責指導檢查本地區黨政機關厲行節約反對浪費工作。
紀檢監察機關和組織人事、宣傳、外事、發展改革、財政、審計、機關事務管理等部門根據職責分工,依法依規履行對厲行節約反對浪費相關工作的管理、監督等職責。
第六條 各級黨委和政府應當加強對厲行節約反對浪費工作的組織領導。黨政機關領導班子主要負責人對本地區、本部門、本單位的厲行節約反對浪費工作負總責,其他成員根據工作分工,對職責范圍內的厲行節約反對浪費工作負主要領導責任。