上海市綠化管理條例

① 辦理園林綠化資質證書需要什麼手續

1.《城市綠化條例》(中華人民共和國國務院令1992年第100號)第十六條；
2.《上海市綠化條例》（市第十二屆人大常委會2007年1月17日通過，自2007年5月1日起施行）第十八條；
3.《關於印發修訂〈建設部園林綠化一級企業資質申報和審批工作規程〉和〈城市園林綠化企業資質標准〉的通知》（建城[2007]27號）
辦理機構：上海市綠化管理局受理窗口
辦理期限：15個工作日
收費標准及依據：不收費
申請主體：園林綠化施工企業
申辦材料：
1、城市園林綠化企業資質申請表；
2、企業法定代表人聲明及企業基本情況信息採集表；
3、投資協議書與公司章程；
4、企業法人營業執照；
5、驗資報告及驗資證明；（含附件）
6、企業法人代表、企業經理、技術、財務、經營負責人任職證明；
7、企業為在冊職工繳納的養老金證明；
8、企業工程技術人員和經營管理專業人員職稱證書及身份證原件審閱、復印件；
9、外聘的工程經濟技術人員應提供退休證和聘用2年以上的合同（68周歲以下）；
10、企業負債表及損益表；
11、其他資料及證明。
標准：
1、申辦三級企業資質：
（1）注冊資金200萬元以上。
（2）企業經理具有2年以上的從事園林綠化經營管理工作的資歷或具有園林綠化專業中級以上技術職稱，企業總工程師具有園林綠化專業中級以上技術職稱，總會計師、經濟師具有初級以上技術職稱。
（3）園林綠化專業人員以及工程、管理、經濟等相關專業類的專職管理和技術人員不少於12人。具有中級以上職稱的人員不少於8人，其中園林專業中級職稱人員不少於3人，建築工程師1人。
（4）企業中級以上專業技術工人10人以上，其中高級專業技術工人3人以上。

② 上海市環城綠帶管理辦法

第一條（目的和依據）
為了加強本市環城綠帶的管理，保護和改善生態環境，根據《上海市植樹造林綠化管理條例》和有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條（環城綠帶的定義）
本辦法所稱的環城綠帶，是指城市規劃確定的沿外環線道路兩側一定寬度的綠化用地。具體范圍由市規劃局會同市綠化局劃定。第三條（適用范圍）
本辦法適用於環城綠帶的規劃、建設、養護及其相關管理活動。第四條（建設和管理原則）
環城綠帶的建設和管理，實行統一規劃、統一計劃、集中控制和分級管理的原則。第五條（管理部門）
上海市綠化管理局（以下簡稱市綠化局）是本市綠化行政主管部門，負責環城綠帶的管理；上海市環城綠帶建設管理處（以下簡稱市綠帶建管處）負責環城綠帶的具體管理。
有關區綠化行政管理部門以及浦東新區綠帶管理部門（以下簡稱區綠化管理部門），負責本轄區內環城綠帶的管理，業務上受市綠化局的指導和監督。
本市計劃、規劃、農林、建設、土地、水務、市政、市容環衛等有關部門應當按照各自職責，協同實施本辦法。第六條（綠帶規劃和計劃）
環城綠帶規劃由市規劃局會同市綠化局、市農林局等有關部門依據本市城市總體規劃編制，報市人民政府批准後實施。
市綠化局應當按照環城綠帶規劃編制環城綠帶建設計劃。
市綠帶建管處和區綠化管理部門應當根據環城綠帶建設計劃和分工要求，會同有關部門編制本轄區環城綠帶建設方案，並組織實施。第七條（規劃的調整）
因城市基礎設施建設等原因需要改變環城綠帶規劃的，由市規劃局徵求市綠化局的意見後，報原批准機關審批。第八條（建設項目的規劃審批）
環城綠帶范圍內建設項目的選址意見、建設用地規劃申請和建設工程規劃申請，由市規劃局審批。
市規劃局在批准建設工程規劃許可證前，應當徵求市綠化局的意見。其中，涉及農業產業結構調整的，應當同時徵求市農林局的意見。第九條（綠帶用地）
環城綠帶建設用地，通過徵用集體所有土地的方式取得。
環城綠帶用地在未徵用前，可以按照由市農林局會同市綠化局制定的農業產業結構調整計劃採取下列方法處理：
（一）通過集體所有土地使用權合作等方式進行建設；
（二）原土地使用性質符合環城綠帶功能的，使用者可以繼續使用土地；
（三）原土地使用性質不符合環城綠帶功能的，應當根據農業產業結構調整計劃進行調整，並由市或者區政府給予適當的補償。具體補償方式和標准由市綠化局會同市農林局制定。
採取前款規定的合作或者農業產業結構調整等方式進行建設的，建設單位應當同土地使用者簽訂書面合同。第十條（原建設項目的處理）
環城綠帶規劃批准前，經規劃、土地管理部門批準的已建項目可予以保留；確需拆除的，應當按照有關規定給予相應補償。
環城綠帶規劃批准前，經規劃、土地管理部門批準的在建項目，可採取調整規劃設計等辦法進行處理；調整規劃設計或者拆除在建項目造成損失的，應當給予相應補償。
環城綠帶規劃批准前，經規劃、土地管理部門批準的未建項目，應當予以退地或者換地；退地或者換地造成損失的，應當給予相應補償。但土地閑置超過兩年,經市或者區政府批准後，土地管理部門可以依法無償收回。
未經規劃批准，或者在環城綠帶規劃批准後未經市規劃局批準的違章建築，按照《上海市城市規劃條例》的有關規定處理。第十一條（建設和養護經費）
環城綠帶建設經費來源包括：
（一）市、區政府安排的資金；
（二）國家政策性貸款或者國內外金融機構貸款；
（三）國家允許的其他方式籌集的資金。
環城綠帶養護經費，由區財政部門按照綠化量和綠化養護定額予以核撥。其中，單位、個人等投資的綠地開發項目，由投資者負責落實養護經費。
鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養等形式參與環城綠帶的建設和養護。第十二條（優惠政策）
環城綠帶投資、建設、養護的單位和個人，可以按照有關規定享受相應的優惠政策。具體規定由市政府另行制定。第十三條（綠帶建設）
市綠化局應當根據環城綠帶的規劃要求，制定環城綠帶建設標准。
環城綠帶建設單位應當按照環城綠帶建設標准進行建設。

③ 上海市城市管理行政執法條例(2018修正)

第一章總則第一條為加強城市管理行政執法工作，規范行政執法行為，提高行政執法效率和水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強製法》等有關法律、行政法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的城市管理行政執法活動。

前款所稱的城市管理行政執法是指市和區城市管理行政執法部門（以下簡稱城管執法部門）以及鄉、鎮人民政府依法相對集中行使有關行政管理部門在城市管理領域的全部或部分行政處罰權及相關的行政檢查權和行政強制權的行為。第三條市和區人民政府應當加強對城市管理行政執法工作的領導。

市和區以及鄉、鎮人民政府應當根據區域面積、人口數量、管理需求等狀況，合理配置城市管理行政執法人員（以下簡稱城管執法人員）和執法裝備，並將城市管理行政執法工作所需經費納入同級財政預算，保障城管執法部門依法履行職責。第四條市城管執法部門是本市城市管理行政執法工作的行政主管部門，負責本條例的組織實施。

區城管執法部門負責本轄區內城市管理行政執法工作，並接受市城管執法部門的業務指導和監督。

區城管執法部門應當在街道派駐城管執法機構，以區城管執法部門的名義，具體負責本區域內的城市管理行政執法工作。街道辦事處應當組織協調城管執法機構在轄區內開展城市管理行政執法活動。

鄉、鎮人民政府負責本轄區內城市管理行政執法工作，其所屬城管執法機構以鄉、鎮人民政府名義，具體承擔本轄區內的城市管理行政執法工作，並接受區城管執法部門的業務指導和監督。

市和區城管執法部門根據需要可以在特定區域派駐城管執法機構，以市或區城管執法部門的名義，具體負責本區域內的城市管理行政執法工作。第五條建設、交通、綠化市容、水務、環保、工商、房屋管理、規劃國土資源、公安、財政等行政管理部門按照各自職責，協同做好城市管理行政執法的相關工作。第六條城市管理行政執法工作遵循合法、公正、公開的原則，堅持以人為本，執法與教育、疏導、服務相結合，文明執法、規范執法，注重法律效果與社會效果的統一。第七條本市應當加強城市管理行政執法隊伍建設，完善執法制度和監督機制，促進執法水平的提高。第八條各級人民政府和相關行政管理部門以及廣播電台、電視台、報刊和互聯網站等新聞媒體應當加強城市管理法律法規的宣傳，增強市民自覺遵守城市管理規定的意識，營造社會共同維護城市管理秩序的氛圍。第九條城管執法人員依法執行職務，受法律保護。

公民、法人或者其他組織應當支持城管執法部門以及鄉、鎮人民政府的工作，協助城管執法人員依法行使職權。

城管執法部門以及鄉、鎮人民政府應當聽取公民、法人或者其他組織的意見，不斷改進和完善執法方式和方法。第十條對在實施城市管理行政執法活動中作出突出貢獻或者取得顯著成績的單位和個人，市和區人民政府及有關部門可以予以表彰獎勵。第二章執法許可權第十一條市和區城管執法部門以及鄉、鎮人民政府實施城市管理行政執法的范圍包括：

（一）依據市容環境衛生管理方面法律、法規和規章的規定，對違反市容環境衛生管理的違法行為實施行政處罰。

（二）依據市政工程管理方面法律、法規和規章的規定，對違反非市管城市道路（含城鎮范圍內的公路）、橋梁及其附屬設施管理的違法行為實施行政處罰。

（三）依據綠化管理方面法律、法規和規章的規定，對除綠化建設外的違反綠化管理的違法行為實施行政處罰。

（四）依據水務管理方面法律、法規和規章的規定，對傾倒工業、農業、建築等廢棄物及生活垃圾、糞便；清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器；以及擅自搭建房屋、棚舍等建築物或者構築物等違反河道管理的違法行為實施行政處罰。

（五）依據環境保護管理方面法律、法規和規章的規定，對道路運輸、堆場作業、露天倉庫等產生揚塵，污染環境；單位未按照規定對裸露土地進行綠化或者鋪裝；任意傾倒或者在裝載、運輸過程中散落工業廢渣或者其他固體廢物；違反安裝空調器、冷卻設施的有關規定，影響環境和他人生活；未經批准或者未按批准要求從事夜間建築施工，造成雜訊污染；露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產生煙塵的物質，以及露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產生有毒有害、惡臭或強烈異味氣體的物質等不需要經過儀器測試即可判定的違法行為實施行政處罰。

（六）依據工商管理方面法律、法規和規章的規定，對佔用道路無照經營或者非法散發、張貼印刷品廣告的違法行為實施行政處罰。

（七）依據建設管理方面法律、法規和規章的規定，對損壞、擅自佔用無障礙設施或者改變無障礙設施用途的違法行為實施行政處罰。

（八）依據城鄉規劃和物業管理方面的法律、法規和規章的規定，按照市人民政府確定的職責分工，對擅自搭建建築物、構築物的違法行為和物業管理區域內破壞房屋外貌的違法行為實施行政處罰。

（九）本市地方性法規和市政府規章規定由城管執法部門實施的其他行政處罰。

城管執法部門以及鄉、鎮人民政府按照前款規定實施行政執法的具體事項由市人民政府確定，並向社會公布。

④ 上海市城市道路管理條例(2006修訂)

第一章總則第一條為了加強本市城市道路管理，保障城市道路完好，充分發揮其使用功能，促進城市經濟和社會發展，根據國務院《城市道路管理條例》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條條例所稱城市道路包括市區和城鎮范圍內供車輛、行人通行的，具備一定技術條件的道路、橋梁、隧道及其附屬設施。城市道路分為快速路、主幹路、次幹路和支路。第三條本條例適用於本市行政區域內城市道路的規劃、建設、養護、維修和路政管理。第四條上海市市政工程管理局（以下簡稱市市政局）是本市城市道路的行政主管部門，負責實施本條例。市市政局所屬的上海市市政工程管理處（以下簡稱市市管處）負責本市城市道路的具體管理工作，並依照本條例的授權實施行政許可和行政處罰。

區、縣人民政府市政工程行政管理部門（以下簡稱區、縣市政工程管理部門）負責其職責范圍內城市道路的行政管理工作，業務上受市市政局指導。

本市其他有關行政管理部門按照各自的職責，協同實施本條例。第二章規劃和建設管理第五條市市政局負責組織編制城市綜合交通規劃中的城市道路規劃（以下簡稱城市道路規劃）。城市綜合交通規劃經市規劃管理部門綜合平衡報市人民政府批准後，納入城市總體規劃。

編制控制性詳細規劃，應當與城市道路規劃相銜接。審批部門在審批控制性詳細規劃時，應當徵求市市政局的意見。第六條市市政局和區、縣市政工程管理部門應當按照職責分工，根據城市道路規劃，制定城市道路年度建設計劃，經發展和改革、建設和交通等有關行政管理部門綜合平衡並按照規定的程序報經批准後實施。第七條市和區、縣人民政府應當保證城市道路建設資金的投入。

本市鼓勵國內外企業、其他組織和個人按照城市道路規劃和年度建設計劃，投資建設城市道路。投資者的合法權益受法律保護。第八條城市道路的設計、施工應當符合國家和本市有關技術規范和規程，與城市景觀相協調，並且按照規劃預留綠化用地、建設無障礙設施。第九條新建、改建、擴建快速路、主幹路、次幹路時，建設單位應當按照有關規定同步建設監控城市道路運行和安全狀況的信息管理設施（以下簡稱城市道路信息管理設施）。

市市政局和區、縣市政工程管理部門應當運用城市道路信息管理設施監控城市道路運行狀況和技術狀態，及時發布適應交通需求的信息。第十條新建快速路、主幹路、次幹路時，建設單位應當在城市道路交叉口設置管線過路預埋管道。

地下管線穿越城市道路施工時，應當通過管線過路預埋管道鋪設，因技術等原因無法實施的除外。第十一條新建的城市道路與快速路或者鐵路相交的，應當建設立體交通設施。

已建的城市道路與快速路或者鐵路相交的，應當逐步建設立體交通設施。第十二條城市道路建設工程施工前，市市管處或者區、縣市政工程管理部門應當會同公安交通管理部門共同制定疏導交通的措施。

主幹路擴建施工過程中不得減少原有機動車道數量。第十三條本市中心城、新城、中心鎮范圍內的城市道路上不得新建架空線。

前款規定范圍內的城市道路擴建、改建、大修時，沿途已建架空線應當同步埋設入地。因沒有地下管位架空線無法埋設入地需要保留的，管線產權單位應當向市市政局提出申請，經市市政局審核同意，可暫時予以保留。市市政局應當自受理申請之日起二十日內作出同意或者不同意的決定。暫時保留的架空線在條件具備時，應當及時埋設入地。

因建設工程施工或者舉辦重大活動等原因需要在本條第一款規定范圍內的城市道路上架設臨時架空線的，應當事先將臨時架空線架設方案報市市政局或者區、縣市政工程管理部門備案。建設工程施工或者重大活動結束後十五日內，架設單位應當拆除臨時架空線，恢復城市道路原狀。第三章養護和維修管理第十四條市市政局和區、縣市政工程管理部門應當定期對城市道路進行檢查和檢測，制定城市道路的養護、維修計劃，經市、區縣有關行政管理部門批准後組織實施。第十五條市市管處和區、縣市政工程管理部門應當通過招投標方式，選擇符合條件的單位進行城市道路的養護、維修。

承擔城市道路養護、維修的單位應當嚴格執行城市道路養護、維修的有關技術規范和規程，確保養護、維修工程的質量。

市市管處和區、縣市政工程管理部門應當對養護、維修工程的質量進行監督檢查，保證城市道路的安全和完好。

⑤ 上海市植樹造林綠化管理條例

第一章總則第一條為了促進本市的植樹造林綠化工作，加強林木、林地、綠地的建設和管理，美化城鄉，保護和改善生態環境，根據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國城市規劃法》等法律、法規，結合本市實際情況，制訂本條例。第二條本條例所指的林地、綠地包括以下五類：
（一）公園、植物園、動物園、陵園、風景游覽區、自然保護區、道路、廣場等處的公共綠地；
（二）機關、團體、學校、部隊、企業事業單位和居住區內的專用綠地；
（三）鐵路、公路、海塘、江堤、河道的兩側，水閘管理區和農田中用於防護目的的林地和綠地；
（四）林場、苗圃、花圃、草圃、果園以及用於園林、林業科研等生產用地；

（五）城鎮和鄉村的其他林地、綠地。第三條本市植樹造林綠化的管理，實行統一領導，市、區（縣）、街道（鄉、鎮）分級負責，專業管理與群眾管理相結合的辦法。
（一）市和區（縣）、街道（鄉、鎮）綠化委員會，統一領導本轄區內的全民義務植樹運動和造林綠化工作。
（二）市園林管理局是本市園林綠化的行政主管部門。區（縣）園林綠化管理部門主管本轄區內園林綠化工作，業務上受市園林管理局領導。
（三）市農業局是本市林業生產和鄉村綠化的行政主管部門。縣（區）林業管理部門主管本轄區內林業生產和鄉村綠化工作，業務上受市農業局領導。
（四）各級人民政府有關部門應積極配合和協助園林、林業管理部門做好本條例的實施工作。第四條在本市的機關、團體、學校、部隊、企業、事業單位和居民均有植樹造林綠化和管護林木、林地、綠地的義務，應積極參加全民義務植樹運動，努力完成區、縣分配的植樹造林綠化和管護任務。第二章規劃和建設第五條本市的植樹造林和綠化建設，應按照上海市城市總體規劃的要求制定規劃，納入本市國民經濟和社會發展計劃。第六條各區、縣人民政府，市人民政府各部門應根據本市植樹造林綠化規劃的要求，制訂本地區、本系統的植樹造林綠化年度計劃，落實資金，組織實施。
城市總體規劃中的綠地，不得任意改變。確需改變的，市城市規劃管理局應徵得市園林管理局或市農業局同意後，報市人民政府批准。第七條郊縣鄉村的植樹造林綠化，由各鄉（鎮）、村根據縣植樹造林綠化規劃組織實施。
國營農場的防護林，由市農場局根據郊縣植樹造林綠化規劃的要求進行設計，各農場負責營造。
鐵路、公路、海塘、江堤、縣級以上河道的兩側和水閘管理區的植樹造林綠化，根據市統一規劃要求，分別由所轄范圍的主管部門負責建設。
部隊營區內的植樹造林綠化，由所駐部隊負責建設。
公共綠地由園林管理部門負責建設。
居住區的綠化，由房屋產權所屬部門負責建設。房屋產權交叉地區的綠化，由區、縣人民政府指定有關部門建設，建設經費由房屋所有者分擔。
各機關、團體、學校、部隊、企業事業單位應每年制訂綠化計劃，充分利用空地和零星土地植樹、栽花、鋪草，因地制宜地發展多種形式的綠化，提高綠化覆蓋率。第八條一切建設項目的綠地面積佔用地總面積的比例，必須達到以下要求，各級主管部門在審批計劃，設計、施工時，應嚴格執行：
（一）新建居住區內不低於百分之三十，其中公共綠地應不低於百分之十。
（二）新建工廠在中心城新區內不低於百分之十五；在浦東新區和其他經濟、技術開發區內不抵於百分之二十；產生有毒有害氣體的不低於百分之二十五。
（三）新建醫療衛生、科研教育單位、賓館和體育場館等大型公共建築設施，在中心城舊區內不低於百分之二十；在中心城新區內不低於百分之二十五；在浦東新區和其他經濟、技術開發區內不低於百分之三十。
（四）新建地面道路、公路、鐵路的規劃綠地寬度不低於道路紅線之間或路幅總寬度的百分之二十。
（五）其他新建項目在中心城舊區內不低於百分之十；在中心城新區內不低於百分之十五；在浦東新區和其他經濟、技術開發區內不低於百分之二十。
（六）在中心城舊區成片改建的居住區內不低於百分之二十。
（七）改建、擴建工業項目，在中心城舊區內不低於百分之五；在中心城新區內不低於百分之十；在浦東新區和其他經濟、技術開發區內不低於百分之十五。其他改建、擴建項目不低於百分之五。原有綠地面積大於上述比例的，不得少於原有綠地面積。
（八）郊縣城鎮、衛星城、獨立工業區、參照中心城新區內相應的比例執行。
（九）郊縣河、溝、渠、路兩旁、應因地制宜營造農田林網。圍海造地的新圍墾區、在隨塘河面的陸地一側二十五米至五十米，為營造防護林用地。

⑥ 上海市環境衛生管理條例

第一章總則第一條為了加強環境衛生管理，維護城市整潔，保障人民身體健康，促進經濟發展和社會主義精神文明建設，根據《中華人民共和國憲法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本市市區、縣屬城鎮和獨立工業區及其水域。任何單位和個人，均應遵守本條例。第三條本市環境衛生管理實行統一領導、分級管理、社會監督的原則。
上海市環境衛生管理局，是本市環境衛生工作的主管機關，負責本條例的組織實施。
區、縣環境衛生管理部門在區、縣人民政府領導下，具體負責本地區的環境衛生管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府應加強本地區的環境衛生管理工作。
規劃、環境保護、建築、房產、市政、園林、公安、財政、工商行政、教育、衛生、水利、港航監督等管理部門應協同環境衛生管理部門實施本條例。第四條本市各單位（包括個體工商戶，下同）、各部門應協同有關單位做好廢舊物資的回收利用，減少垃圾的產生。第五條任何單位和個人，都有享受良好衛生環境的權利，同時負有維護環境衛生的義務，並應遵重環境衛生作業人員的勞動，不得阻撓環境衛生作業人員的正常作業。第六條市、區（縣）人民政府應制定城市環境衛生事業發展規劃，納入城市規劃和城市建設發展計劃，並與本地區經濟和社會發展相協調。
環境衛生事業所需經費，由人民政府按任務量撥付。環境衛生作業單位受委託清運、處理垃圾糞便時，實行有償服務。第七條市、區（縣）人民政府及其環境衛生管理部門、科學研究部門應重視環境衛生的科學研究，加強環境衛生發展預測，改進垃圾糞便的收集、運輸和處理手段，提高廢棄物綜合利用和無害化處理的能力，提高環境衛生工作的機械化水平和科學管理水平。第八條市、區（縣）人民政府及廣播電視、新聞、出版、教育、衛生、文化等部門應加強環境衛生方面的宣傳教育，各類學校應安排環境衛生教育活動，不斷提高市民的公共衛生道德水平，增強市民的環境衛生文明意識。
機場、碼頭、火車站、長途汽車站等旅客集散場所的經營、管理單位，應對旅客進行遵守環境衛生法規的宣傳教育。第二章保障環境衛生的基本規定第九條任何單位和個人不得隨意向地面和水域傾倒、排放垃圾和糞便。第十條禁止隨地吐痰。禁止亂扔果皮、紙屑、煙蒂等垃圾。禁止隨地便溺。禁止亂倒污水。禁止在里弄、道路、廣場、空地等露天場所和公共垃圾容器內焚燒樹葉和垃圾。第十一條單位或個人經批准在道路兩側、里弄內臨時堆放物品時，應保持道路和里弄的清潔，不得有礙環境衛生。第十二條市區和縣城內，不準居民飼養食用的家禽、家畜。
嚴格控制飼養信鴿。飼養信鴿必須有環境保潔措施，不得有礙周圍環境衛生，並須經有關部門批准。第十三條各單位對其使用、管理的建築物、構築物、標牌、畫廊、廣告、城市雕塑和綠化地帶應保持清潔。第十四條施工單位應負責做好施工場地的環境衛生工作，做到場地圍欄整齊，周圍環境整潔；臨時的工棚和堆物，不得有礙環境衛生。不得阻塞環境衛生作業車輛進出的通道。第十五條單位和個人在集市貿易市場設攤，應按有關規定，保持攤位的整潔，做好周圍的清掃保潔工作。
設在非集市場所的固定攤販和流動攤販應自備垃圾容器，並保持攤位和營業場地周圍的環境整潔。第十六條環境衛生作業單位應按有關規定，做好公共廁所、倒糞站，廢物箱等環境衛生公共設施的保潔工作，保持環境衛生公共設施的清潔和完好。
除出現惡劣氣候等特殊情況外，環境衛生作業單位應做到生活垃圾日產日清，糞便及時清運。
垃圾堆點的設置單位，應加強對垃圾堆點的管理，周圍設置圍欄，採取滅蠅和防污染措施。第十七條單位和居民應妥善使用室內外衛生設施，不得將堵塞管道的廢棄物丟棄在抽水馬桶、下水管道或垃圾管道內。
房產所有者、市政部門和環境衛生作業單位應按各自職責保持化糞池和儲糞池及管道的完好，以及下水道的暢通。
糞便滿溢時，環境衛生管理部門應組織房產所有者及環境衛生作業單位，先行清除、疏通，後分清責任，並督促責任單位限期維修。
房產所有者應保持建築物內垃圾管道的完好。對堵塞或損壞的垃圾管道，應及時疏通、維修。

⑦ 上海市水域環境衛生管理規定(2010修正)

第一條為了貫徹《上海市市容環境衛生管理條例》（以下簡稱《條例》），加強本市水域環境衛生管理，制定本規定。第二條本規定適用於本市市區、縣屬城鎮和獨立工業區、港區、風景游覽區的水域。凡所轄水域內的各沿岸單位、船舶和個人，必須遵守本規定。第三條上海市綠化和市容管理局（以下簡稱市綠化市容局）是本市水域環境衛生的主管機關，其所屬的市市容環境衛生水上管理處（以下簡稱市市容環衛水管處）負責具體管理工作。各區、縣市容環境衛生管理部門負責分工范圍內的管理工作，業務上受市綠化市容局的領導。

區、縣人民政府和環境保護、港航監督、海關、公安、港務、航運、船檢、衛生檢疫、水利等管理部門，應結合各自職責，協同市容環境衛生管理部門實施本規定。第四條任何船舶、單位和個人不得隨意向水域排放糞便；禁止向水域傾倒垃圾等廢棄物；禁止向水域扔棄動物屍體。第五條運輸、裝卸垃圾、糞便和粉狀、輕飄貨物的，應有防止散落、溢漏、飄散的措施。

沖洗碼頭、船舶甲板時，應事先清掃干凈，不得將垃圾等廢棄物沖入水域。第六條使用岸線水域的單位，在前至船舶停泊的水域，兩側至使用岸線端點的水域環境衛生責任區內應做到：

（一）落實水域環境衛生保潔責任人；

（二）設置與垃圾、糞便產生量相適應的容器；

（三）有防止漂浮物流出責任區的措施，並保持責任區內水域清潔。第七條使用岸線單位的水域環境衛生責任區的具體范圍、保潔要求，由水上市容環境衛生管理部門劃分、確定，並書面告知各責任單位。

各單位水域環境衛生責任區的保潔責任不得轉移。

使用岸線水域的單位，其陸域環境衛生責任區按《上海市市容環境衛生管理條例》的有關規定執行。第八條水域環境衛生責任區外的水面漂浮垃圾，由水上環境衛生專業作業單位負責打撈清除。

外灘、澱山湖等風景旅遊區和臨江取水口等重點水域，有關責任單位和管理單位應加強水域環境衛生管理，並做好水域保潔工作。第九條各類船舶產生的生活垃圾、糞便，應委託水上環境衛生作業單位清除，並實行有償服務。

各上海港籍船舶的單位，應與水上環境衛生作業單位簽訂委託清除生活垃圾、糞便合同。水上環境衛生作業單位應按合同規定做好生活垃圾、糞便的清除工作；船方應主動配合，並須備有生活垃圾、糞便清除記錄簿，做好記錄，以備檢查。

進港船舶在短時內離港或水上環境衛生專業作業單位，因特殊情況未能及時清除船舶垃圾時，船方可將船舶垃圾妥善放在碼頭上的垃圾容器內，並通知水上環境衛生專業作業單位清除；水上環境衛生專業作業單位接到船方通知後，應及時清除船舶垃圾。

碼頭應設置供船舶臨時傾倒垃圾的容器。第十條各類船舶產生的掃艙垃圾應自行清除處置，無力自行清除處置的，可委託水上環境衛生作業單位清除。

自行清除處置船舶掃艙垃圾的單位，應當向水上市容環境衛生管理部門申報船舶掃艙垃圾的產生量和處置方案。第十一條水上環境衛生作業人員作業時，應防止船舶垃圾、糞便散落、溢漏水域。第十二條凡來自有疫情港口的船舶的垃圾、糞便，應事先經過衛生檢疫部門進行衛生處理後，方可委託清除。第十三條各類船舶、躉船，應設置與糞便和垃圾產生量相適應的符合規范要求的容器；國家或本市對糞便和垃圾容器的設置尚無規范的船舶、躉船，必須設置有蓋的、不滲漏的、與糞便和垃圾產生量相適應的、方便清除的容器，但十五噸以下船舶的糞便容器除外。

各類船舶、躉船和碼頭的糞便和垃圾容器應保持完好、有效；容器損壞後應及時修理。第十四條新建港區或港區改造時，水上環境衛生作業、管理所需的工作場所和岸線，規劃、土地、港務等部門應予同時安排。第十五條對違反本規定的船舶、單位或個人，市和區、縣市容環境衛生管理部門可按下列規定給予處罰：

（一）向水域扔棄動物屍體的，處三十元罰款。

（二）向水域傾倒、排放垃圾、糞便的，責令立即改正，並處五十元以上二千元以下罰款。

（三）在沿岸碼頭和船舶上進行裝卸作業或船舶航行時，貨物或垃圾散落、溢漏、漂散而污染水域環境衛生的，責令立即改正，並處五十元以上二百元以下罰款；污物數量大的，按本款第二項規定處罰。船舶航行時有上述情況之一的，港航監督應協助市容環境衛生管理部門處理。

（四）未按規定申報船舶掃艙垃圾產生量和處置方案的，責令限期改正，逾期不申報的，處以100元以上1000元以下的罰款。

（五）未做好水域環境衛生責任區內水面保潔工作的，責令立即改正，並視情況輕重，處五十元以上一百元以下罰款。

（六）船舶未按規定設置垃圾或糞便容器的，責令其限期改正，並對非機動船或四百匹馬力以下的機動船，處二十元以上一百元以下罰款；其他船舶處一百元以上五百元以下罰款。

對違反本規定的船舶，已由港航監督按環境保護的法律、法規、規章處罰的，市容環境衛生管理部門不再處罰；已由市容環境衛生管理部門按本規定處罰的，港航監督不再處罰，造成水域嚴重污染的，市容環境衛生管理部門應移送港航監督處理。

⑧ 建築中的綠化面積可以包括水面嗎如果是建在地下室頂板上的水池，水面面積算在綠化面積里嗎

可以包括水面；地下室頂板上的水池可計算在綠化面積里。

⑨ 上海市人民代表大會常務委員會關於中止執行部分以地方性法規為依據的行政審批事項的決定

上海市人民代表大會常務委員會公告
（第五十三號）

《上海市人民代表大會常務委員會關於中止執行部分以地方性法規為依據的行政審批事項的決定》已由上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議於2001年10月24日通過，現予公布，自2001年10月25日起施行。
上海市人民代表大會常務委員會
2001年10月24日

上海市人民代表大會常務委員會關於中止執行
部分以地方性法規為依據的行政審批事項的決定
（2001年10月24日上海市第十一屆
人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）

上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議審議了市人民政府提出的《本市部分以地方性法規為依據的行政審批事項的改革方案（草案）》，原則同意該方案，並決定在依照法定程序修改相關法規之前，中止執行以《上海市河道管理條例》等地方性法規為依據的60項行政審批事項。
本決定自2001年10月25日起施行。
附：中止執行的60項以地方性法規為依據的行政審批事項目錄

##附：中止執行的60項以地方性法規為依據的行政審批事項目錄

序
號

行政審批事項

中止執行審批
的市級行政主
管部門
審批依據

1

河道管理范圍內建設項目驗收

市水務局

《上海市河道管理條例》
第20條2

機場地區臨時佔用或挖掘道路
的審批（市空港辦負責審批部
分）市空港辦

《上海市民用機場地區管
理條例》第41條第2款

3

印刷本市保密地圖、內部地圖
審批市規劃局

《上海市測繪管理條例》
第29條第1款4

外省市頒發的測繪資格證書和
境外組織在本市從事測繪活動
的批准文書驗證登記市規劃局

《上海市測繪管理條例》
第11條第2、3款

5

使用軍事部門測繪成果審核（
市測繪辦負責審批部分）市規劃局

《上海市測繪管理條例》
第25條第2款6

向境外組織和個人提供本市未
公開的測繪成果審批市規劃局

《上海市測繪管理條例》
第28條第3款7

使用大地測量、衛星測量成果
審核市規劃局

《上海市測繪管理條例》
第25條第1款8

拆除原有基地內房屋的規范許
可市規劃局

《上海市城市規劃條例》
第58條9

新建、改建、擴建燃氣工程項
目審核（市市政局負責審批部
分）市市政局

《上海市燃氣管理條例》
第8條

10

新建、改建、擴建的公路竣工
後五年內或者大修的公路竣工
後三年內挖掘的審批市市政局

《上海市公路管理條例》
第31條第1款

11

公路上公交客運車輛站點設置
或者移位的審批（市市政局負
責審批部分）市市政局

《上海市公路管理條例》
第37條第1款

12

城市道路上公交客運車輛站點
設置或者移交的審批市市政局

《上海市城市道路橋梁管
理條例》第36條13

燃氣工程竣工驗收（市市政局
負責審批部分）市市政局

《上海市燃氣管理條例》
第11條14

城市道路、橋梁工程項目竣工
驗收市市政局

《上海市城市道路橋梁管
理條例》第18條第1款15

公路工程項目竣工驗收

市市政局

《上海市公路管理條例》
第17條第1款16

收費公路車輛通行費收費標准
審核市市政局

《上海市公路管理條例》
第42條17

佔用城市道路、橋梁設置或者
遷移交通標桿、郵筒、廢物箱
、電話亭等社會公益設施審批
（市市政局負責審批部分）市市政局

《上海市城市道路橋梁管
理條例》第35條第1款

18

佔用城市道路、橋梁設置廣告
牌、招貼牌審批（市市政局負
責審批部分）市市政局

《上海市城市道路橋梁管
理條例》第35條第2款

19

綜合開發建設地區環衛設施規
劃、設計審核和竣工驗收市市容環衛局

《上海市環境衛生管理條
例》第32條20

核發建築業專業人員和操作工
人上崗證書（43個工種）

市建委

《上海市建築市場管理條
例》第46條修改情況的說
明第7條21

在本市的外地設計、施工總包
單位分包業務審批市建委

《上海市建築市場管理條
例》第24條第3款22

道路快件運輸企業設立、變更
、歇業審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》第2、6、9、47條23

道路冷藏保溫運輸企業設立、
變更、歇業審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》第2、6、9、47條24

單位從事非營業性危險貨物道
路運輸審批（市交通局負責審
批部分）市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》第2、7條

25

道路搬場運輸企業設立、變更
、歇業審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條26

道路搬運裝卸企業設立、變更
、歇業審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條27

貨物包裝企業設立、變更、歇
業審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條28

貨物倉儲企業的設立、變更、
歇業審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條29

商品車發送企業設立、變更、
歇業審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條30

道路貨物運輸配載企業設立、
變更、歇業審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》2、6、9、47條31

單位從事非營業性機動車二級
以上維護審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》2、7條32

單位從事非營業性機動車檢測
審批市交通局

《上海市道路運輸管理條
例》2、7條33

水路客運、貨運企業（含個體
工商戶）籌建審批市交通局

《上海市水路運輸管理條
例》第10條34

採用空調公交車輛營運審批

市交通局

《上海市公共汽車和電車
客運管理條例》第19條第
1款35

出租汽車個體工商戶聘用駕駛
員審批市交通局

《上海市出租汽車管理條
例》第15條第1款36

出租汽車營業站及相應停車場
地關閉或改變用途審批（市交
通局負責審批部分）市交通局

《上海市出租汽車管理條
例》第22條第3款

37

公園建設項目設計方案審批

市綠化局

《上海市公園管理條例》
第5條、10條38

因特殊情況變更公園開放時間
的審批市綠化局

《上海市公園管理條例》
第22條第2款39

綠化建設工程質量核驗申報審
核市綠化局

《上海市植樹造林綠化管
理條例》第17條第5款40

結合民用建築修建防空地下室
方案審查市民防辦

《上海市民防條例》第37
條41

平時利用民防工程登記

市民防辦

《上海市民防條例》第41
條42

道路運輸中的汽車貨物運輸（
含裝卸）價格審批市物價局

《上海市道路運輸管理條
例》第12條第1款43

生產、經營特種印章製作設備
單位備案和購買特種印章製作
設備的審批市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第17
條第2款、第3款44

銷售的消防產品登記備案

市公安局

《上海市消防條例》第39
條第4款45

安裝、維修消防設備的施工單
位資質審定市公安局

《上海市消防條例》第30
條46

生產、銷售、維修消防產品單
位審批市公安局

《上海市消防條例》第39
條第2款47

購買音像製品復制生產設備的
備案（市公安局負責審批的部
分）市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第20
條第2款48

上海市公共場所治安許可證（
電影院）

市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第5
條49

上海市公共場所治安許可證（
劇場）

市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第5
條50

上海市公共場所治安許可證（
音像製品放映場所）

市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第5
條51

上海市公共場所治安許可證（
經營酒類的餐飲場所）

市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第5
條52

上海市公共場所治安許可證（
體育場館）

市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第5
條53

上海市公共場所治安許可證（
溜冰場）

市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第5
條54

上海市公共場所治安許可證（
游泳池）

市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第5
條55

申領非機動車號牌的審批

市公安局

《上海市道路交通管理條
例》第15條56

銷售多色復印設備審批

市公安局

《上海市特種行業和公共
場所治安管理條例》第18
條第2款57

公共體育健身設施拆遷及改變
使用性質的審批市體育局

《上海市市民體育健身條
例》第21條第1款58

以廣告性贊助形式或收取報名
費舉辦全市性或者跨區縣文化
娛樂項目比賽活動的審核市文廣影視局

《上海市文化娛樂市場管
理條例》第31條第1款

59

轉發或張貼圖書報刊宣傳廣告
核准（市新聞出版局負責審批
部分）市新聞出版局

《上海市圖書報刊市場管
理條例》第19條

60

圖書報刊經營許可證核定的經
營地點以外的場所舉辦圖書報
刊展銷活動審批（市新聞出版
局負責審批部分）市新聞出版局

《上海市圖書報刊市場管
理條例》第15條第1款

d27704--011121wjk

⑩ 上海市環境保護條例(2016修訂)

第一章總則第一條為保護和改善環境，防治污染，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進綠色發展和綠色生活，根據《中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的環境保護及其相關的管理活動。
海洋環境的保護按照海洋環境保護相關的法律、法規執行。第三條本市各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責，推進本行政區域內的生態文明建設和環境保護工作，使經濟社會發展與環境保護相協調。市和區人民政府應當制定環境保護目標和年度實施計劃，組織推進環境基礎設施建設，推進環境信息公開，持續改善本行政區域的環境質量。
市和區人民政府應當對本級人民政府有關行政管理部門和下一級人民政府的環境保護職責履行和目標完成情況進行督察。環境保護目標和任務的完成情況作為對本級人民政府有關行政管理部門及其負責人和下一級人民政府及其負責人考核的內容。督察和考核結果應當向社會公布。
本市按照國家規定實行領導幹部自然資源資產離任審計制度。
各級人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告環境保護工作以及任期內的環境保護目標實現情況，對發生的重大環境事件應當及時向同級人民代表大會常務委員會報告，依法接受監督。第四條企業事業單位和其他生產經營者應當遵守環境保護相關法律、法規，防止、減少環境污染和生態破壞，依法主動公開環境信息，履行污染監測、報告等義務，對所造成的損害依法承擔責任。
企業事業單位和其他生產經營者應當通過清潔生產、綠色供應、資源循環利用等措施，轉變生產經營方式，保護環境。第五條公民依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利，有權舉報和監督環境違法行為，通過環境侵權訴訟等方式維護自身環境權益。
公民應當增強環境保護意識，踐行綠色生活方式，主動保護環境。第六條市環境保護行政主管部門（以下簡稱市環保部門）對本市環境保護實施統一監督管理，加強環境規劃、標准制定和執法工作。區環境保護行政主管部門（以下簡稱區環保部門）按照職責分工對本轄區的環境保護實施監督管理。
本市發展改革、經濟信息化、交通、公安、住房城鄉建設、規劃國土、水務、農業、質量技術監督、綠化市容、食品葯品監督、城管執法、工商、安全監管等相關行政管理部門，按照職責分工負責本領域、本行業的生態環境保護、污染防治和監督管理工作，並在相關規劃、政策、計劃制定和實施中落實綠色發展和環境保護要求。第七條鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當在區環保等相關行政管理部門的指導下，對轄區內社區商業、生活活動中產生的大氣、水、雜訊等污染防治工作進行綜合協調。發現其他生產經營活動中存在環境污染問題的，應當及時向區環保等有關部門報告。
對因前款規定的環境污染引發的糾紛，當事人可以向鄉、鎮人民政府或者街道辦事處申請調解。第八條本市通過經濟、金融、技術等措施，支持和推進環境保護科學技術研究、開發和應用，鼓勵環境保護產業發展，加強環境保護信息化建設，促進環保技術應用信息的交互和共享，提高環境保護科學技術水平。第九條各級人民政府及其有關部門應當加強環境保護宣傳和普及工作，組織開展環境保護法律法規和環境保護知識宣傳，提高市民的環境保護意識和知識水平，營造環境保護的良好氛圍。
教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。
報刊、電視、廣播、網路等媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，對環境違法行為進行輿論監督。第十條對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人，按照國家和本市評比表彰有關規定，給予表彰、獎勵。第十一條市人民政府應當根據國家有關規定，與相關省建立長三角重點區域、流域生態環境協同保護機制，定期協商區域內污染防治及生態保護的重大事項。
本市環保、發展改革、經濟信息化、規劃國土、住房城鄉建設、交通、農業、公安、水務、氣象等相關行政管理部門應當與周邊省、市、縣（區）相關行政管理部門建立溝通協調機制，採取措施，優化長三角區域產業結構和規劃布局，協同推進機動車、船污染防治，完善水污染防治聯動協作機制，強化環境資源信息共享及污染預警應急聯動，協調跨界污染糾紛，實現區域經濟、社會和環境協調發展。